停车管理员

停车管理员范文第1篇

关键词：停车管理；路外停车；路边停车；收费方式

1 引言

当前，我国城市停车问题十分严重，一方面路边停车泊位和中心商业区停车泊位严重不足，另一方面路外大型公共停车场停车泊位闲置，停车收费管理不当是造成这种供需失衡的重要原因之一。对于路内、路外停车收费标准，各地市都依据国家发改委《机动车停放服务收费管理办法》，结合本地情况制定各自的收费价格及管理办法，但各城市在停车收费方式上不尽相同，经济发达城市采用预付式停车票、咪表、集中式计时器等收费方式，随着手机的普及，也先后出现了用手机支付停车费的收费方式。

2路外停车收费管理

针对路外停车收费管理，一般都交由物业或经营公司进行收费管理，物业或经营公司根据政府指导价，制定自己的收费标准，多数物业及经营公司为了树立全新的管理形象，停车收费方式正在走向由人工，预付式停车票等方式走向完全电脑收费管理。现阶段下，停车场收费系统主要采用以下4种技术：

（1）磁卡作为时租卡和月租卡

 采用自动发卡和自动收卡设备造价较高；

 司机每次需停车刷卡使用并不方便；

 而且磁头容易损坏，设备维护量较大；

 由于磁卡容易被复制，系统安全性无法得到控制。

（2）接触式IC卡作为时租卡和月租卡

 在室外恶劣环境中工作，IC卡容易损坏；

 司机将卡插入卡机内，较磁卡更不方便。

（3）采用纸票

 收费员劳动强度大；

 纸票容易伪造，管理难度大；

 日常耗材，费用较高。

（4）感应式IC卡、ID卡作为时租和月租卡

 使用方便，只需将卡在路边的感应器晃一下即可出入车场，感应距离1-2米；

 无接触读卡，稳定可靠，无损耗；

 控制部分主要由电脑完成，系统的复杂程度小，设备易于维护，系统造价低；

 整个系统无耗材，运行费用低，维护方便。

由上可见，感应式IC/ID卡系统是目前国际上最先进的电脑收费管理系统，具有方便快捷、收费准确可靠、保密性好、灵敏度高、使用寿命长、形式灵活、功能强大等众多优点，是今后停车场收费管理的发展方向。

3 路边停车收费管理

3.1路边停车收费管理存在的问题

路边停车具有开放性，进出便利等优点，但是对收费管理方面却较为不易管理，以致路边停车收费管理制度存在许多问题，更无法落实政府的停车政策，诸如不易提高路边停车周转率、难以落实别费率等，致使停车政策徒具形式，以西安为例，路边停车收费管理总结起来，存在以下问题。

（1）经营管理的问题

现状西安路边停车由交警支队统一负责，交通支队具有路边停车的审批及管理、停车费用由交警委托个人进行收取，其收费方式多为人工收费，人工收费管理存在效率低、人力成本高、现金流量大、涉及找赎及伪钞、收费容易流失（保管员瞒报私分及被各级管理部门截流），难于24小时值守。另外，随着路边停车实行计时、差别费率，一方便大大增加了管理员的管理工作，另一方面大大增

加了实施难度。因此，人工收费已逐渐不能适应城市交通迅速发展的需要。

（2）巡视管理员的问题

一个巡视员往往要负责上百米的收费路段，管理员来回巡场，其管理效率很低，人员工作量也很大，遇到天气气候不佳时，管理员在雨地中来回穿梭，增加管理难度。

（3）停车者的问题

停车者往往停车者利用管理员巡场困难，管理效率不佳等因素，脱逃停车收费或与管理员协议只收取一元车费，对泊位的使用有失公平。

（4）计时器――咪表的问题

咪表价格昂贵，每只约人民币5000元，并且安装复杂，管理复杂，要求专人定期抄表；维护成本高，故障率高；功能单一，维护困难，安全保密性差。客户退卡、充值必须到专门的营业点，不方便，实时性差。从全国尝试使用的20几个城市来看，社会效益和经济效益都不太理想。

3.2改善路边停车收费管理的建议

针对上述路边停车收费管理中的不同层面的问题，本文分别针对各方面的问题，提出收费管理改善建议，以供决策者参考。

（1）经营管理方面

①实施经营权下放，实行企业管理方式

政府应对路边停车实施特许经营，采用社会企业进行路边停车场的管理，在确保企业利润的前提下，上缴所得收入，企业对巡场管理员实施企业化管理，用企业规章制度约束管理员，这样就杜绝了停车费的流失，增加了政府收入。

②建立路边停车场自动化营运管理系统，提高经营效率

应用自动化设备，采用新的收费方法，来简化路边停车收费，这样有助于管理员进行成效管理，提高工作效率，充分发挥共有路边停车场的营运效益。

③路边停车全面实行收费管理

全面实行路边停车收费制度，在市中心区采用咪表等自动化计费方式，对地区实施收费管理，计费可采用咪表与人工收费相结合的方式。

（2）巡视管理员方面

①建立定点票亭，改善收费员工作条件

目前收费员进行管理并无工作、休息地点，工作中经不起夏天炎热、冬天寒冷的工作环境，实行咪表辅助收费后，可大大减少收费员人员投入，减少成本。

②实施民间委托代收制度，探讨巡视员**收费模式

实行企业管理方式后，巡视员原工作任务包含整理单据、巡视计时器使用状态、收费、开立收据等等，若停车费能全面委托银行、邮局等单位进行代收，将可大大减少收费工作量，提升管理员巡视效率，提高人工收费水平，减少收费工作人力。

③运用其它交通工具，提高管理效率

在实行计时收费后，因为采用一对一的计时器，停车巡视员必须检查每一停车泊位是否有违规现象，在理论上，其巡场一次的时间越长，说明其每人所巡视的泊位越多，但管理效率却降低，因此，对巡视员配备自行车交通工具，提高巡视效率，杜绝脱逃停车交费现象的出现。

（3）停车者方面

增设停车诱导设施，给停车场提供不同的停车资讯。该种方法，能够减少停车者花费在寻找车位上的时间成本，提高路边停车场的使用效率。

（4）计费方式方面

研制更加便捷的计费工具，方便停车者停车对路内停车收费应根据需要采用咪表、手机或蜂窝式电话、悬挂钟、预先支付收据等设备，并且能够提供多样化的便民服务(如IC卡、电子交易等)，对进口设备故障率高等问题能够快速解决，消除停车者对计时器的不信任感觉。

4 用手机缴纳停车费的管理系统简介

随着手机的普及使用和移动电子商务的快速发展，手机支付停车费作为新兴的收费方式，取代了咪表的技术手段，继承了咪表的管理模式：二次打卡、按时收费、有效监管。由于其方便性深受消费者推荐，应用本方法进行路边停车管理，投资少，成本低，技术成熟，安全，维护、管理成本低。目前，全国各地都在推广这项收费方式。该项收费管理方式，包括有如下步骤：

①客户在停车时用电话拨号、手机短信等方式将停车请求信息发送至停车管理公司；

②停车管理公司以短信、语音回发确认或拒绝的停车信息；

③客户在取车时用电话拨号、短信等方式将取车信息传送至停车管理公司；

④停车管理公司在结算后以短信、语音回发结算计费信息；停车与金融机联网，收取停车费；或委托电信服务公司在电话费帐单、电子钱包中收取；或从预付款帐户中扣费。

⑤管理人员用GPRS手机查询停车者是否已交费。

5 对停车场收费管理机制的建议

停车收费价格形成机制有两项主要研究内容，一是价格制定，二是价格执行的监督与管理。价格执行的监督与管理与定价具有同等重要的意义，即使价格制定得十分准确，但缺乏有效的监督与管理将使制定的价格因为不能正确执行而失去意义。因此在收费管理机制中，制定出价格执行的监督与管理的有关规定是十分重要的。

（1）停车费的定价程序

根据《机动车停放服务收费管理办法》，机动车停放服务收费按照“统一政策、分级管理”的原则，实行市场调节价、政府指导价、政府定价3种定价形式。在引入民间资本，政府逐渐放开对价格管制的趋势下，停车价格将采用竞争机制，按照供需实行市场调节价，在该环境下，对停车收费标准，由停车场建设投资部门提出价格方案，报物价部门审批备案。

（2）停车费的价格调整程序

停车费率确定之后并不是一成不变的。随着各种交通方式服务水平不断的更新提高、新停车场的兴建及路边停车场的关闭，停车场的平均使用情况随时都将发生变化，其停车费的涨价或调降主要受大型竞争者加入的影响而进行调整。

在价格管制未放开时，实行政府定价为主的策略，但建议应该对费率确定之前召开有规范的价格听证会。实行价格听证会制度，也应做到收费价格制定的“三公开”，即成本公开、定价原则公开、定价程序公开。具体做法是成立价格审议小组，审核成本构成和定价原则，对定价和调价方案讲行审核和分析，提出合理的审定意见。

在价格管制放开时，引入竞争机制，实行市场定价策略，各停车场自主定价，报管理单位审查。

在进行费率调整时，由于各路外停车场市场运营特性差异较大，调价时应考虑到差别费率，累进费率时段、区段的政策，价格调整应有一定的弹性，并且在调整幅度上，最小调整单位应以0.5元/小时计，以便操作。

停车管理员范文第2篇

台北市地少车多,仅机车登记数量就达到100多万辆。管理单位不但要应对道路阻塞和空气污染,还要妥善处理因随意停放机动车而造成的停车秩序混乱和由此引发的交通安全,如何有效进行车辆管理成为台北市政管理机构迫在眉睫的问题。为了改善市民车辆停车秩序,扩大政府税收以提高公共服务质量,以及提高车辆使用成本达到抑制车辆数量增加的目的,台湾中兴电工机械股份有限公司在桃园地区和竹北地区部署了数据移动采集解决方案以提高管理人员工作效率,并有效降低工作成本。

中兴电工机械股份有限公司(以下简称“中兴电工”)成立于1956年,是台湾地区重电领域的领导企业。凭借多年的技术与经验,中兴电工的研发与生产实力备受客户肯定,目前公司营业的范围涵盖供电、电表、电机、空调、无线通讯及发电、电力自动化以及停车管理等整合领域。1996年,中兴电工成立停车场事业体系。为了加强停车经营管理, 2002年中兴电工联手嘟嘟房停车连锁系统,成立中兴嘟嘟房管理系统,该系统为台湾地区停车场的管理化、制度化树立了优良典范,深受各方好评。

设备繁多

中兴电工是目前台湾地区唯一一家提供全方位停车场经营管理服务的公司,业务范围包括一般路外停车场、出国专用停车场、路边收费格位停车开单等。在台北市路边停车管理项目中,中兴电工采用了普通个人数字助理作为管理工具来完成开单作业、实时传输开单资料至主管单位资料库、收费操作等各项服务。

路边停车管理通常为户外作业。由于长期在室外使用,暴露于阳光、风雨、沙尘等恶劣的环境下,加之日常开单数量多且频繁,普通个人数字助理在投入使用一年后,就会出现问题,如设备进水停止运行和屏幕破损等,严重影响到停车管理人员正常操作开单流程。此外,为了避免车主逃单引起的纠纷,台北市停车管理处对路边停车管理也提出了对车辆进行拍照的新要求,这意味着管理人员在日常工作中要同时携带普通个人数字助理和数码相机,这不仅使管理人员的业务操作变得复杂,也会因为每位管理人员配备数码相机而使中兴电工投入设备采购的成本大幅增加。

综合考虑政府规定、开单效率、成本控制等因素,中兴电工迫切需要一款集扫描、拍照、对讲、通话、数据处理等丰富功能于一体的坚固耐用型企业数字助理。

选用摩托罗拉MC75

经过谨慎的市场调查和对移动数据终端产品在品牌、稳定度、运行速度、耐用度等方面进行综合考量后,中兴电工决定选用摩托罗拉企业数字助理MC75,以取代之前的普通个人数字助理。摩托罗拉MC75采用Windows Mobile开放式平台,大大方便了中兴电工的合作伙伴开发适用于路边停车管理的软件。

数字助理MC75小巧轻便,坚固耐用,可为用户提供更长运行时间,以确保工作人员的工作效率,实现较低的总拥有成本。不管是在室温,还是异常高温或低温的状况下,摩托罗拉MC75都能保持可靠的操作性能。它经过摩托罗拉严格的跌落测试,或在地面滚动多圈,也不影响使用。此外,MC75达到高等级防尘防水标准,能够满足中兴电工管理人员内外全天候的日常使用。

数字助理MC75拥有同步语音,用户可以通过它使用一键通(PTT)功能。它还具备卓越的灵敏度和跟踪功能的集成GPS,方便管理人员选择**路线。一维、二维条码扫描及高分辨率的摄像头,使拍照、扫描信息等工作一气呵成。3G无线WAN、无线LAN、无线PAN及IrDA连接功能则可以实现实时数据传输。摩托罗拉MC75实现了强大的3G带宽与最新移动计算平台的结合,具备处理几乎任何业务应用程序,包括语音和视频所需的最大处理功能。

配备这款企业数字助理后,在日常的停车管理过程中,管理人员只需几个简单的步骤即可完成全部操作,包括使用手写笔填写机车车号、颜色以及种类,拍摄机车的照片,这些信息会同步上传到后台系统,以便在数据库中存储机车驾驶员的缴费信息。之后,管理人员还可将数字助理与便携式打印机相连接,打印出停车单据,贴在需缴费的车辆上,完成整个停车开单工作。

部署摩托罗拉MC75的路边停车管理系统延续了中兴电工采用数字化、电子化、自动化的模式进行停车管理的做法,实现了无纸化办公操作,避免了手写记录信息导致的高错误率。不过,与以往普通个人数字助理不同的是,数字助理MC75的坚固耐用性和集成包括高分辨率摄像头在内的多功能,有助于减少管理人员日常工作中携带的设备数量并降低中兴电工的整体运营成本。

在中兴电工的路边停车开单系统中,该数字助理开单系统功能主要包括:开单后拍照、半小时收费、固定费率、累进费率、差别费率、限时停车格位、时段性停车格位、残障人士零费率、特定机车收费(如军、外、使字车牌)、机车计次收费、月票计费。中兴电工停车管理项目负责人庄景顺处长表示,“自投入使用以来, MC75的表现状况良好,不但坚固耐用,系统运行速度也较之以往更快且稳定,已成为停车管理人员的得力助手。我们对使用效果十分满意,已计划购买3G模组,以实现网络同步,进行数据的实时传输,及时更新后台资料。”

降低管理成本

数字助理MC75每台设备一天最高开单数量为1500张,每分钟最高开单量达到7-8张,这意味着后端管理系统每天可处理约2万笔停车信息及录像。在路边停车管理现场,就单笔作业来说,使用MC75进行日常开单工作,整个操作过程不超过30秒,极大地提升了管理人员的工作效率。

从设备维护和成本控制的角度来看,数字助理MC75的耐用性和集成多种功能的特性尤为重要。其坚固耐用的特性不但免除了中兴电工定期维护移动设备的烦恼,还成功地为中兴电工节约了频繁维修或更换设备所产生的高额成本。此外,集多款设备于一体的摩托罗拉MC75帮助中兴电工遵守政府关于对违章车辆现场拍照的相关规定,免去了配备数码相机所产生的高昂成本。

数字助理MC75应用于路边停车开单项目的成功实施,有助于规范路边车辆停放秩序、并间接改善台北市的交通状况,提高车辆的使用成本,鼓励大众采用公共交通出行。同时,路边停车系统还能规范路边停车收费管理,确保所有公共区域停车费归政府所有,提高政府税收,并将税收所得投资于更多服务于大众的方面。自中兴电工部署企业数字助理用于路边停车管理系统以来,每年已帮助台北市政府在停车管理建档方面节省总额超过百万元的成本。

停车管理员范文第3篇

关键词：老式小区 停车问题 交通出行 管理改造

中图分类号：C913文献标识码： A

一．研究背景

随着汽车保有率的不断提升，上海中心城区停车泊位大约78万个，缺口高达36.7万个，缺口比例为32%。其中，居住小区车位缺口27.2万个，缺口比例37%，其中老式小区和弄堂问题尤为严重，原因有如下三点：

1.设计规划滞后：里弄及老式小区建设之初，私家车尚未普及，因此均未或较少考虑停车问题，泊位规划不足，无法满足业主的需求。

2.物业管理缺失：多数老小区和弄堂没有专门的物业，管理上的真空造成私家车随意停放，空间利用率低下。

3.公共空间遭侵犯：老小区内常有业主私搭乱建现象，弄堂也常被周边居民、摊贩当成“后花园”。

2005年10月，新华街道综合治理办公室为解决新华路拥堵治安问题，召开新闻会，进行新华路交通管治方案招标，由长荣大厦中标。这是一次政府、物业公司与居民联合进行的老式小区停车改造尝试。笔者选取上海市新华路569弄进行实证调研，希望通过研究其停车问题成因、通过改善软性组织管理方式最大化利用现有设施的改造过程及管理措施，为老小区及老式里弄停车问题寻求可行的解决措施。

二．实地调研

新华路569弄位于上海市长宁区，两边有长荣、田渡等5个居民小区，约1200户人家，还有10多家单位。早在2005年，小区车辆数就达到650辆左右，每日交通量多达2000余车次，交通问题十分严重，被列为长宁区当年急需解决的实事项目之一。它主要存在的交通问题是：(1)私家车增多，周边车位不足，车辆在弄堂内乱停； (2)交通无序且量大，高峰时常有拥堵、纠纷； (3)步行环境差，步行居民安全得不到保障；(4)管理不力，各个部门无权或无暇管理，出现拥堵时得不到及时疏散； (5)通行量大于道路承载能力，路面遭到破坏。

三．现行方案

3.1 人员与设施配备

首先，弄堂停车目前容纳了14名工作人员，其中2名领班，负责登记收费工作。工作实行轮班制，一班4人，高峰时间段则增加2人；改造中配备安装全小区联网摄像头，设置警卫亭；出入口设置计费刷卡机、电动升降杆，方便管理；为了提高工作效率，保证停车记录的准确性，569弄采用“提成+监督”管理制度，领班抽查停车记录以防漏记，月末根据停车量发放奖金，提高工作人员积极性。

3.2 管理系统

569弄经过整治管理，共设置60个车位，均匀分配给各个小区、单元，居民轮流排号，以年为单位获得停放资格，发放停车证以严格区分内外部车辆。569弄经过停车改造后，共发放了3类停车证以管理弄堂内车辆：

(1)全天停车证：可在全天任意时段在该弄堂内停车。主要针对在附近办公的人群。

(2)北/南区专用停车证：弄堂内因分布了多个小区及公司，为了便于管理，故根据车辆归属将车辆停放区以新华苑为界，划分为南北两区。区别于“专用停车证”，使用该类停车证的车主只能在对应路段停车。

(3)长荣大厦夜间停车证：长荣大厦物业身为改造的主要管理者，从为居民服务的角度考虑，拿出自己的部分停车位来填补弄堂内停车位的不足。

3.3 错时停车与应急预案

初期弄堂采用一车一位制，造成一定资源浪费。后采用错时停车制度，车位资源得到了双倍利用。白天居民外出上班，利用空置的停车位停放附近安全局、保密局等工作单位或公司的工作人员的车辆；下班后工作人员车辆驶出，居民回家后继续使用车位。白天可容纳40多车次的短时停车，夜间也可容纳5车次左右的夜间停车。

四. 改造成效

为了了解停车改造的实施效果，调查中向42位弄堂居民发放了调查问卷，其中19位为持有私家车的居民（5位持有弄堂停车位），23位居民为纯步行居民。

(1)停车：弄堂通过改造和错时停车，每日可以解决110车次的停车问题。5名在弄堂停车的车主中，有四位认为停车便利，一位反映夜间晚归时有时会碰到外来车辆占用了车位停车不便的现象。

(2)交通：13名在改造之前就住在弄堂周边的居民中，有77%认为改造后弄堂的交通状况得到了改善，拥堵有所减少；

(3)步行环境：43%受访者认为弄堂步行环境未受影响，但以私家车车主为主。16%居民认为停放的车辆使得弄堂更为狭窄，车辆会车时行人只能紧靠墙脚避让，步行体验不愉悦；42%居民认为弄堂内有幼儿园，老人、儿童的步行安全受到了一定影响；

(4)社会影响：569弄停车改造管理进入了上海市“万人就业项目”，目前容纳了14名失业下岗人员，具有积极意义；。

五．经验总结与改进方案

5.1 成功经验

弄堂停车因其空间局促、管理较难，更需要管理人员注重技巧、总结经验。

(1)总结工作经验：保安人员需灵活把握停车规律；保安人员应该熟记居民车辆和经常在此处停放的通勤车辆的驶入、驶出时间，以方便临时停放车辆的安排。

(2)注重管理方法：应当注意管理方法，使员工主动挖掘弄堂的资源潜力。如可实行“底薪+提成”制度，促进保安人员的工作积极性。

(3)加强与政府合作：主管人员应积极寻求政策倾斜，以获得管理的合法性，便于管理车辆。如新华路改造中雇佣者为下岗员工、失业人员，由此进入上海市“万人就业项目”，得到了相关部门的支持。

5.2 改进措施

569弄的停车改造虽然有机动性强、可操作性好、成本低、见效快等优点，但由于其自上而下、公司管理的改造过程，仍难免有其局限性，需要在推广过程中克服改进。笔者针对569弄现状，拟定进一步具有普适性的改进措施如下：

(1)人车分流，提高停车位设施合理性，保留充足步行空间

兼顾路旁空间利用和步行空间的平衡，在现有问题路段处不再设置停车位，还给步行居民充足的空间，而不是一味追求停车位的数量。在具体方法上，可沿弄堂西侧间隔一定间距种植绿化（如小乔木、盆栽），利用盆栽宽和司机的心理间距形成行人专用通道。

(2)限制车速，保证步行者的安全性

弄堂内应当适当设置路障以使车辆穿行速度降低，尤其是有托儿所、学校、养老院的弄堂，更应考虑弱势群体的权利诉求，保证空间的公平性。在具体措施上，可以隔固定间距人行道突起，进而限制弄堂车速。定政策倾斜，使改造管理更高效。

(3)绿化上墙，适当改善步行环境

如可利用结余资金增添绿化，为避免不必要地占用道路资源，可以和周围小区达成协议后栽种在小区靠弄堂的地块，由小区内蔓延至弄堂墙头，或者增加垂直绿化，从而减少汽车尾气影响。

参考文献

1. 张芳琴. 缓解老旧居民小区停车难的设计方案探析. 山西建筑，第39卷第6期，2013.

停车管理员范文第4篇

记者调查发现，一方面，对于停车场，全国普遍实行多头复杂的管理模式，有的停车场甚至总共需12个部门管理。而另一方面，在一些地方，政府对占道停车的监督管理混乱，导致“黑停车场”遍地开花。

管理混乱、每月数十万元的暴利

让“黑停车场”泛滥

除了停车费收支成谜，政府对占道停车监督管理也较为混乱。不仅正规的公共停车资源没能为民所用，北上广津等地还滋生出“黑停车场”、违规挤占道路资源等乱象。

在北京，“黑停车场”以假乱真，东城区法院年内曾审理假停车发票案，查获大量假停车发票；在天津，虽然联华停车从不上缴利润已经够“黑”，但有不法人员竟然“黑吃黑”，假借联华名义开“黑停车场”，2014年4月天津公安机关曾在城六区依法取缔“假联华”非法占路停车场95个；在广州和上海，停车管理人员借正规停车位多收停车费的现象也层出不穷。

广州市政协委员曹志伟说，停车场是“一本万利”的生意，畸高的占道停车费和不透明的审批制度，变相鼓励占道停车。

与停车乱象形成鲜明对比，相关管理却十分复杂。例如，根据北京2014年出台的停车管理办法，一个停车场总共需12个部门管理。而这种复杂的管理模式在全国普遍存在。

首先，在各地投诉举报环节中，交通、城管、交管、价格多头举报、监管、执法十分常见。国家行政学院教授竹立家对记者表示，各地停车管理投诉的举报，反映出多头都管理但却多头都管不了的困局，显示出一些行政管理政策顶层设计和统筹协调仍不完善。

其次，在管理执法环节，虽然各地各部门对停车管理员收费资质、停车场规划设立资质、停车场价格收费标准都做出了制度规定，但是这些政策在具体执行中却受到执法力量不足、执法手段单一、执法严格程度不高的限制，陷入“管不了”的困境。

依据《北京市机动车停车管理办法》《无照经营查处取缔办法》等法规，违法停车场、无照经营等行为要被罚款上万元。但是一线执法人员透露，几乎没有“黑停车场”和非法收费人员受到这种严格处罚。有基层城管执法队员对记者表示，非法收费人员不仅是“游击队”很难管理，而且对其非法所得也很难界定。

对此，消费者权益**律师邱宝昌说，要想让行政处罚证据确凿无误不容易，“黑停车场”一天收费几千元，一个月甚至收入几十万元，这需要监管部门采集大量证据进行执法。与此同时，“黑停车场”一般都有其“后台”，占了地方收费如果没人管，就会有利益纠葛在里面，需要和反腐配套管理。

专家称乱收费缘于对停车

“间接化”“委托化”管理

目前，大多数城市都将停车费或企业取得停车位经营权的费用，列入行政事业性收费。一方面，地方政府的自由裁量权很大，有的地方发个文件就能收费或者涨价；另一方面，地方政府的执行能力有限，有的地方对停车企业资质的要求沦为一纸空文。

在上海，管理部门确定道路停车场管理者流程上不够公开透明。上海市某中心城区一家道路停车管理公司成立日期为2006年4月，而上海停车业协会资料显示，该公司也从2006年当年才开始运作。这意味着，该公司显然难以符合“有三年以上停车场（库）管理经验”这一标准。

在广州，2014年8月份开始实施的涨价方案，价格上涨幅度为60%，但市民发现不仅涨价幅度如何确定成谜，旨在治堵的涨价方案更是未达预设目标。

停车管理员范文第5篇

概 述

随着科技和经济的发展，智能卡的广泛应用已渗透到社会的各个领域，目前已经覆盖了身份识别、车辆进出管理、出入口控制、电梯控制、会所消费、人事档案、图书资料卡、保健卡管理、电话收费管理、会议电子签到与表决和保安巡更管理等。

OPEN智能停车场管理系统是OPEN一卡通系统下的一个应用子系统，它是指基于现代电子与信息技术，在停车区域的出入口处安装自动识别装置，通过非接触式卡片来对出入此区域的车辆实施判断识别、准入/拒绝、引导、记录、收费、放行等智能管理。其目的是有效地控制车辆与人员的出入，记录所有详细资料并自动计算收费额度，实现对场内车辆与收费的安全管理。

1. 非接触式智能卡

非接触式智能卡的英文全称是Contactless Integrated Circuit Card，又称射频卡（感应卡，proximity card），是将具有存储、加密及数据处理能力的一个或多个集成电路芯片和感应线圈封闭于标准PVC卡片中，通过无线电波的数据信号完成对信息的存取、修改读写等并返回读卡器。非接触式智能卡是世界上最近几年发展起来的一项新技术产品，成功地将无线通信射频技术和IC技术相结合，解决了免接触的难题，是电子器件领域的一大突破，并以其高容量、高可靠性、安全防伪、操作简单、使用寿命长、支持多应用等卓越性能逐渐取代接触式智能卡，成为智能卡应用中的主流卡。

非接触式智能卡应用在停车场管理系统中通常依据读卡距离的长短分为近距离卡和中远距离卡及电子标签三种：

近距离卡：读卡时要求卡片与读卡机距离比较近，最常用的有IC加密卡和存储卡，如Mifare1，HID， Legic，iCLASS和EM卡等，同时可以在一卡通系统的其他应用设备上通行，无需另外持卡。

中远距离卡：有无源和有源卡之分，读卡距离从数十厘米到数十米不等，可以实现不停车读卡，这类卡通常不能在其他系统上运用，需另外持卡。

RFID电子标签：无线射频识别的电子标签可以实现远距离快速与批量的阅读识别，适用于车流量大、车速高的场合，典型应用于高速公路等地方。

2. OPEN停车场管理系统

OPEN停车场管理系统集感应式RFID技术、计算机网络、视频监控、图像识别与处理及自动控制技术于一体，对停车场内的车辆进行全自动化管理，包括车辆身份判断、出入控制、车牌自动识别、车位检索、车位引导、会车提醒、图像显示、车型校对、时间计算、费用收取及核查、语音对讲、自动取（收）卡等系列科学、有效的操作。这些功能可以全部应用也可根据用户需要和现场实际灵活删减或增加，形成各种规模与级别的智能停车场管理系统。

在停车场管理系统中，无论采用何种卡都可实现自动化管理，具体根据投资情况、实际功能情况及和其它系统的配套来选用。

系统设计目标及原则

1. 系统设计目标

OPEN停车场管理系统是建立在先进的计算机技术、通信技术及非接触式卡技术之上，为停车场的管理提高质量和水平。

具体目标为：

持有效卡，车主驾车很方便地进出停车场。

管理人员能快捷、准确地管理进出车辆与收取费用。

严格一卡一车，不允许同一张卡带几辆车入场或出场。

防止盗车换车和车辆丢失。

经济合理的运营成本。

2. 系统设计原则

先进性：采用当前的先进设备和成熟技术。

安全性：车辆出入的安全性与费用收取的安全性。

实用性：合理布局，提高系统的服务质量，缩短服务时间，增加场内停车流量和收入。

方便性：完善的管理系统，软件操作清晰，车主和管理人员都能方便地使用系统。

可扩展性及易维护性原则。

开放性：为保证各供应商产品的协同运行，同时考虑到投资者的长远利益，本系统必须是开放系统，并结合相关的国际标准或工业标准执行。

系统解决方案及技术描述

1. 系统概述

OPEN停车场管理系统其目的是为了实现车辆进出停车场的自动化管理。该系统集感应式IC卡技术、计算机网络、视频监控、图像识别与处理及自动控制技术于一体，以车辆身份识别、出入控制、图像摄取及对比、车位检索、费用标准、计算核查、车牌判断等手段进行有效、科学、可靠的全自动化管理。

OPEN停车场系统根据功能选择可分为豪华型停车场系统、标准型停车场系统、节约型停车场系统、车辆管制系统。

豪华型停车场系统包含了停车场系统中的所有功能，并且具备远距离读卡识别或车牌自动识别等高端功能。

标准型停车场系统则包含标准的停车收费以及图像对比等常用功能。

节约型停车场系统则完成刷卡有效开闸放行的停车场基本功能。

车辆管制系统则是企业、政府机关或部队等对公车使用申请并配合自动放行的管理系统，车辆管制系统同时支持外来临时车的收费功能。

本智能停车场系统与传统的手动管理比较具有以下的详细优点：

减少人为工作，使用方便快捷。

系统灵敏可靠。

设备安全耐用。

能准确地区分月卡车辆、时租卡车辆和临时车辆。

防止拒缴停车费事件发生。

防止收费人员和乱收费。

全自动设计，车辆出入快速，提供优质、高效和安全的泊车服务。

节约传统的车辆停车卡。

节约管理人员的费用支出，提高工作效率和经济效益。

记录并保存车辆的出入资料，可随时查询和打印报表。

2. 系统基本功能

中心计算机管理系统：该系统是整个停车场管理的核心，由计算机、打印机、通讯线路和管理软件组成，主要完成IC卡验证、月卡管理、控制信号的接收和发送、停车时间和停车费的计算、图像的抓拍和显示以及数据统计、打印报表等功能。

出入口读卡控制功能：此部分是每个出入口必须的基本功能，也是每个出入口的主要和核心部分。

临时卡自动出卡功能（可选）：临时停车用户在读卡机箱上按“取卡”按钮即可取卡进场停车，此功能也可由管理人员手动发卡代替。自动出卡严格控制一车一卡，无车不能取卡，出卡的同时完成读卡，卡片过时未取自动收回。

防砸车功能：道闸配合车辆检测器实现防砸车功能，当道闸下有车闸杆不会下落，即便当闸杆下落时有车开到其下面，闸杆也会止落上抬，车辆离开后，闸杆自动下落。同时可结合压力电波安全装置（可选功能）实现双重防砸车保护处理。

中文显示功能（可选）：出入口控制机箱的LED显示屏全中文显示欢迎词语、收费金额、卡中余额、卡有效期、充值提醒、车位已满以及停车场其他相关信息等。也可以外接独立的显示屏相关信息，便于车主在不同角度远处阅读。

语音提示功能（可选）：正常操作可提示请读卡、收费等相关信息，误操作或非法操作作出相应提示。

对讲功能（可选）：在管理中心安装对讲主机，各出入口安装对讲分机，按对讲按钮即可保证各出入口与管理中心的联络。

图像抓拍对比功能（可选）：出入口安装摄像机，车辆入场时自动抓拍车辆的图像并连同持卡人和刷卡时间等信息存入电脑，出场时将系统自动调出持该卡的车入场图像，经出场车辆图像与入口图像进行对比确认为同一辆车后，才予放行，确保车辆安全。

防砸人功能（可选）：采用专用红外线或超声波技术配合车辆检测器实现防砸人、车功能，即人或车在道闸下，闸杆就不会下落，人或车辆离开后，闸杆自动下落，道闸本身已具备防砸车功能，加上此功能对车是双重保险，也不会砸到人。

多区域车位计数功能（可选）：多区域停车场，利用车辆检测器及计数控制器实现各区域停放车辆的统计，通过车位信息显示屏显示引导车流。

车位引导功能（可选）：实时检测某车位的占用或空闲状态，并将检测到的车位状态变化信息由车位引导控制器即时送至车位引导显示屏，指引**停车位置。

会车提醒（可选）：在车道狭窄或拐弯处安装检测器，结合声光装置提醒行驶车辆注意前方来车，以防止车辆相撞造成车道堵塞。

车牌自动识别功能（扩展功能，可选）：采用高分辨率摄像机及车牌识别功能模块自动识别车辆的车牌，入场时提取保存车牌号码，出场自动识别判断。可结合卡片实现双重车辆身份识别，也可单独使用，以确保高安全性。

3. 系统特点

OPEN停车场管理系统特点如下：

总线式结构（一台电脑可控制10进10出）、局域网式结构可选。

适应进、出口数量不规则系统，软件自由定义进口或出口。

ID/IC兼容，并可脱机工作。

强大的信息显示和功能，读卡机箱的显示屏可显示车位状况和收费金额，并支持中英文显示，管理处还可通过此显示屏通知公告等信息。

场内满位时自动不予放车入场，并作相关提示。

可以分别设置每张卡在指定的某几个或全部通道出入。

卡片权限取消、失效及有效延期都通过软件调整，不需车主亲自到管理处办理。

卡片失效或余额不足系统自动提示，管理人员可选择放行与否。

通过软件可实现远程临时开闸，系统记录临时开闸时间和操作者。

可以设置任意多种收费类别，不同的车辆自动对应不同收费类别。

月卡车辆可以选择对比确认后放行或保安不干预自动出入。

具有防抬杆、全卸荷、光电控制、带准确平衡系统的高品质挡车道闸。

车辆入、出全智能逻辑自锁控制系统，严密控制持卡者进、出场的行为符合“一卡一车”的要求。

高可靠性和适应性的数字式车辆检测系统。

压力电波和地感双重防砸车装置可保证车辆在闸杆下停留，闸杆不会落下，或即使杆轻碰到车辆道闸也会停止动作并自动启杆。

4. 系统工作流程

入口工作流程

（1）月卡、时租卡

入口机读卡器读取月卡或时租卡。

有效卡时，峰鸣器发出长鸣声音，道闸自动抬杆，LED显示屏显示“欢迎光临”及语音提示，车辆入场后，道闸自动关闭。

无效卡时，峰鸣器发出短促的声音或峰鸣器发出长鸣声但显示无效信息，不允许车辆入场，需与管理中心联络，由保安/管理员用管理卡或临时卡控制入场。

管理电脑自动记录入场信息（卡号、时间、图像等）。

（2）临时卡

司机按入口机的取卡按钮，取卡并读卡（取卡的同时自动读卡）。

管理电脑自动记录入场信息（卡号、时间、图像等）。

道闸自动抬杆，LED显示“欢迎光临”及相应语音提示，车辆入场后，道闸自动关闭。

（3）管理卡、特权卡

下列情形之一管理员可使用管理卡、特权卡：

月卡过期、余额不足。

公安、部队等特殊车辆。

出口工作流程

（1）月卡

出口机读卡器读取月卡，管理电脑自动识别。

根据系统设置可自动放行或由电脑联动提供车牌、出入口图像等供保安/管理员核实后放行。

道闸执行放行自动抬杆，LED显示屏显示“一路平安”，车辆出场后，道闸自动关闭。

读无效卡时自动提示原因，由保安/管理员用管理卡或特权卡控制出场。

（2）时租卡、临时卡

司机或保安/管理员读卡，软件根据入场时间和收费标准自动计费并显示收费金额和入场时的图像等相关信息，同时在LED显示屏上显示“收费XX元”。管理员确认车辆安全后，收取费用，通过电脑或遥控开关开闸，LED显示“一路平安”，车辆出场后，道闸自动关闭。

时租卡则由司机保留卡片带走，临时卡则由保安收回。

管理软件介绍

1. 系统配置要求

奔腾100MHZ或以上处理器，128M或以上内存（系统配置越高越好，尤其是插图像卡的收费电脑）；支持DirectX的VGA显示卡。

数据库服务器操作系统为Win2000服务器版，数据库为SQL-server7.0或SQL-server2000平台。

出口管理电脑操作系统为win98、winxp或win2000，建议采用win2000系统。

2. 软件功能特点

主界面

软件系统主界面最上方是菜单和快捷工具条，中间为车辆实时进出记录，下方为出入口的摄像画面，右上角显示停车场内共停车辆数、空位数，右栏为车辆实时收费详细信息。当车辆出场时系统会在中央弹出操作窗口，包含车辆入场时间、入场通道、车类、停车时间、入场图像和应收费等信息，值班人员可根据信息收费或特殊情况填写备注，某人按键盘回车确认键或点击“放行”即开闸放行，如点击“已放行”则保存输入信息但道闸不开启，如点击“取消”则不做任何操作退出和关闭弹出窗口。

灵活设置多种收费车型

车型设置便于车辆的分类查询，不同的种类可以设置不同的收费标准，停车场系统中根据各用户具体的车辆种类来计算停车费用。

页面设置各车型的收费标准，“免费时限”是停车的免费时间范围，设为30是指30分钟，在此时间内不收费；“过夜加收”是指车辆每过一夜另外加收的费用。“每整天收费”是停留满24小时，每24小时的收费。“月租收费” 是指月租卡的收费标准，“收费限额”是指一次收费的上限，假如车辆停留时间太长，按收费标准计算出来的金额大于“收费限额”，则系统按收费限额值提示收费。

分级设置操作权限

软件登陆与操作有严格的三级权限分配，admin为最高，管理员为中等，操作员为权限最小，防止非法修改与越权查阅资料。

车辆管制中的出车登记

车辆管制功能支持三种情况出车：

（1）先登记再出车。

（2）用车人员手持派车单，值班人员现场登记出车。

（3）用车人员手持派车单出车，事后在系统中补填相关信息。车辆管制功能对车辆的使用提供申请控制和统计查询。

灵活功能强大的信息功能

管理中心可通过在每个出入口控制机或其他外接的显示屏上通知公告等信息。

灵活的月卡管理功能

月卡的有效期延长不需要卡到现场，只需软件操作即可对某张卡或所有月卡延长有效期。

场内车辆查询

查询停车场内所停的车辆情况，可以按车类查询或按车主编号、姓名、卡号、车牌来查询。左下显示车辆入场时的图片，“删除” 按钮只有管理员才能操作，操作员不能随意删除场内车辆，车出场后，场内车辆会自动减少。

历史出入车辆查询

查询车辆历史出入的完整记录，包含车辆进入时间、通道，出场时间通道、收费等一次停车的完整信息。可按车类、卡类、车主编号、姓名、卡号或车牌查询，可以按入场时间段或出场时间段查询。