纳税服务工作总结

纳税服务工作总结范文第1篇

一、深入开展了学习实践科学发展观活动

按照上级党委的要求，今年以来，办税服务厅认真开展了学习实践科学发观活动，并把科学发展观应用到工作实践中。在学习调研阶段，我们结合今年的“办税服务厅标准化建设”的验收活动开展调查研究，征求部分纳税人办税人员的意见和建议；在分析检查阶段，对照纳税服务工作中存在的问题进行了深入分析，初步提出整改措施。通过深入学习实践科学发展观活动，使我们意识到：“做好纳税服务工作，就是实践科学发展观”。我们为纳税人提供优质服务，能够起到缓解征纳矛盾，建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言，享受到优质服务就能够及时了解税收政策和相关信息，方便依法纳税，争取公平竞争的税收环境。因此在某种程度上说，开展纳税服务，做好纳税服务工作就是实践科学发展观，就能促进社会的和谐发展。我们要以学习实践科学发展观教育活动为契机，更加牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，开展“假如我是纳税人”的换位思考活动，强化“全心全意为纳税人服务”的意识，想纳税人之所想，急纳税人之所急，解纳税人之所需，把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动。

二、全面推进办税服务厅标准化建设

今年是办税服务厅标准化建设达标验收年，按照市局要求和县局安排，我们从年初起就开展相关工作。一是加快硬件建设。在市局部署工作后，我们和分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研，参观学习了武穴市国税局、黄石市西塞山区国税局、武汉市洪山区国税局等三个办税服务厅，在摸清自身基本情况的前提下，对比分析存在的困难和问题，研究制定了__县国家税务局办税服务厅标准化建设实施方案，提出在硬件建设上达到如下要求：一是办税设施要配套。配置必需的服务设施，创造一个舒适、高效的办税环境。二是工作台面要降低。建设合理的工作台面，增强办税亲和力。三是区域设置要科学。结合办税服务厅建筑结构，合理布局功能区域，提高纳税人办税的舒适度。按照上述要求开展招投标工作，确定施工单位后，在工程合同中严格规定工期，并要求其迅速组织人员按设计图纸加班加点进行施工，一直做到腊月二十八，装修工程基本结束。春节后，相关配套采购也有条不紊的展开，到三月初硬件建设基本完成。二是加强软件建设。我们在进行办税服务厅硬件建设的同时，积极开展相关的软件建设。我们研究制定了__县国家税务局办税服务厅工作人员工作职责、领导值班制度、安全卫生制度、办税公开制度、节假日值班制度、信息员责任制度、业务衔接与信息传递制度、工作人员定期培训与能绩考核制度等八项管理制度；规范了税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等四大类业务流程；完善了办税服务厅工作人员工作规范、行为规范和文明用语；统一印制了办税指南宣传手册等。

力争做到办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化。三是强化岗位培训。在办税服务厅标准化建设取得阶段性工作成效之后，为了适应办税服务厅标准化建设中“一窗多能”的需要，我们把提高办税服务技能做为标准化建设的着力点，组织办税服务厅工作人员进行全面系统的岗位培训，提高他们的综合业务水平和服务技能。推行“一窗多能”，就是要在办税服务厅实现绝大多数涉税事项的一窗办理。这就要求办税服务厅工作人员熟练掌握税收业务、微机操作和办税服务技能。为此，新年伊始，我们就请税政、信息中心、法规、所得税等相关科室的同志备课，准备对办税服务厅工作人员进行培训。我们结合征期后上午纳税人多下午纳税人少这一特点，在2月征期结束后的18日起，每天下午，我们就在办税服务厅内利用新购置的大屏幕开展培训工作，这样即使有个别纳税人来办税也不受影响。从2月18起到2月27日，连续学习培训了8个专题16课时，办税服务厅工作人员培训面和参训率均达到100%。在流转税方面我们学习了：两税新条例及实施细则，增值税转型后办税厅在流转税业务方面应注意的问题；增值税防伪税控系统的使用及异常处理，认证、报税操作注意事项，增值税专用发票的发售、退票、入库、再发售，机动车发票的发售、认证、报税；增值税一般纳税人认定、减免税类文书的流转和处理。

纳税服务工作总结范文第2篇

关于印发《20**年纳税服务中心

工作要点》的通知

各县区局：

现将《2019年纳税服务中心工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：2019年纳税服务中心工作要点

20**年3月5日

20**年纳税服务中心工作要点

20**年，全市纳税服务工作的整体思路是：按照市局党组“实干创优、走在前列”的目标要求，认真贯彻落实省局纳税服务工作部署，结合XXXX实际，以纳税人需求为导向，以纳税服务集成化、规范化、智能化、社会化、基础化建设为着力点，规范服务行为，创新服务手段，积极服务社会经济健康持续发展，持续提升纳税人满意度和获得感。

一、推进纳税服务集成化建设

深入贯彻落实简政放权、优化服务有关部署要求，在总结现有服务举措的基础上，注重集成创新，深化整合好的经验做法，最大限度便民利民。

1、深入开展“便民办税春风行动”。根据省局要求，结合XXXX实际，制定“便民办税春风行动”实施方案，牵头组织开展好20**年“便民办税春风行动”，持续提速减负、创新服务、精准发力，多推便民之举，多施利民之策，以春风行动为总抓手，统筹推进整体服务工作。及时总结、汇编、推广各地典型做法，展现各地工作成效。

2、持续深化服务入鲁民企和非公有制经济发展。继续落实《关于发挥税收职能作用服务入鲁全国知名民营企业加快发展的意见》，进一步创新服务内容，提高服务效率，全力支持民企更好更快发展，促进全市经济创新转型和产业结构优化。开展好领导干部服务非公有制企业工作，用足用好税收政策，不断拓宽服务范围、提升服务标准，为非公有制企业发展创造良好的税收环境。

二、推进纳税服务规范化建设

以贯彻落实总局纳税服务规范和《办税服务厅管理办法》为契机，进一步规范办税服务厅管理，特别是国地税联合办税服务厅管理，促进办税行为和服务礼仪的整齐划一，让纳税人办税更省心、顺心。

4、落实《全国税务机关纳税服务规范》。严抓纳税服务规范3.0版落实，加强纳税服务规范与其他规范、信息系统及多渠道服务的衔接，做到前后台衔接顺畅，实现多渠道同标准处理服务事项，确保一个标准服务纳税人，一把尺子规范征税人。

5、推进办税服务厅规范化建设。全面落实总局《办税服务厅管理办法》，持续开展办税服务培训，科学设置服务窗口，合理配备窗口人员，确保工作规范、有序开展。强化办税服务厅综合管理系统的利用，以智能化、数据化手段管理好办税服务厅，并对工作质效开展科学评价。

6、引进社会力量提升规范化服务质效。做好引进社会力量加强纳税服务试点经验做法的总结、完善和推广工作，在办税服务厅管理、服务规范落实、纳税人学堂建设、涉税业务咨询解答等方面，引入专业机构参与相关管理和服务。

三、推进纳税服务智能化建设

充分利用“互联网+”的思维方式和技术手段，积极拓宽便利化办税渠道，推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的“四位一体”办税模式，实现“线上线下”服务的互补互促。

7、打造综合纳税服务平台。在现有12366系统、网上申报系统、外部网站等纳税服务功能基础上，进一步做好优化整合，打造XXXX系统综合办税服务平台，实现实体服务和虚拟服务、线上线下、前台与后台之间的协作联动、融合发展。

8、试点探索“互联网+精准服务”。通过外部网站、手机APP、微信公众平台等方式，实现对纳税服务诉求的快速响应、咨询问题的智能解答、涉税信息的一户式查询、涉税事项的提醒预警、办税资料的预审预约、遵从信息的动态推送等“一对一”精准服务。

9、积极开展24小时自助办税服务。通过网上办税平台、移动办税平台、自助办税终端等渠道向纳税人提供24小时自助办税服务。探索利用银行、社区、街道等网格化网点，进一步延伸自助办税服务。探索丰富自助设备的服务功能，做好系统及设备的维护更新，确保操作顺畅，提升应用效能，方便纳税人自助办税，分流实体办税服务厅业务量。

四、推进纳税服务社会化建设

充分利用社会组织服务资源，为纳税人提供更多获取服务的渠道，加强部门联合，加大纳税信用结果应用的社会效应，不断拓展纳税服务社会化格局。

10、深化不动产登记与征税业务协同办理。做好省局不动产登记与征税业务联办平台推广应用工作，全面推进此项工作在全市的开展，规范、提升二手房办税服务水平，联合市国土资源部门开展工作督导。

11、强化纳税信用评价与结果运用。强化信用评价基础性工作，做好金三优化版信用等级评价系统的培训、应用。做好纳税信用等级评价工作，4月底前向社会公开A级纳税人名单。完善纳税信用奖惩机制，对纳税人实行分级管理和服务。

加强部门间信用信息交换共享，进一步探索信用等级评价结果的增值运用。继续深化“银税互动”，持续扩大“银税互动”受惠范围。市局与市保险行业协会联合启动“税保合作”项目，以纳税信用数据为基础，坚持问题导向、助力扶贫脱困、携手精准发力，在全省率先实现市级税务部门与市级保险行业协会的联合，扩大“征信互动”信贷产品受益企业的范围，有效改善小微企业融资难的困境。

12、发挥社会中介作用积极服务纳税人。加强对行政监管人员的培训和管理力度，深入开展严禁税务机关和人员违规插手涉税中介机构经营活动清查工作。坚持鼓励、引导、培育与规范、管理、监督相结合，做好涉税中介组织行政登记工作，健全涉税中介行业制度，加强行业党建建设，加强行政监管信息化建设。依法依规扶持涉税中介组织自律健康持续发展，通过政府购买服务的方式，发挥涉税中介组织在优化纳税服务、提高征管效能等方面的积极作用。

五、推进纳税服务基础化建设

加强税法宣传辅导，不断提升纳税人办税能力，促进纳税人自觉依法纳税。加强内部督查管理，提高人员素质，打牢工作落实基础，促进各项服务举措取得实效。

13、建立完善纳税人权益保护机制。加强对纳税人之家等权益保护组织的引导，整合、畅通纳税人投诉渠道，健全纳税服务快速响应机制，建立纳税服务咨询投诉“受理、承办、转办、督办、反馈、分析和持续改进”的一体化流程，对涉及纳税服务的咨询投诉事项，建立咨询投诉反馈机制。委托第三方定期开展满意度调查，对调查结果和投诉数据进行深入研究分析，制定改进措施并督导落实。

14、加强税法宣传辅导。加强对纳税人的咨询培训辅导，满足纳税人税法知情权。开展以纳税人需求为导向的宣传辅导，借助全国税收宣传月活动，开展税收“大宣传”。不断创新纳税服务宣传方式，充分利用网上和实体纳税人学堂、12366热线、外部网站、微博、微信等渠道做好对纳税人的税收政策宣传、培训、辅导。

纳税服务工作总结范文第3篇

关键词：办税服务厅；规范化建设；河南；地税

办税服务厅是税务机关对纳税人进行征收管理办税服务的载体，是征纳双方互动和税务机关展示形象的平台，是社会公众检验税务机关工作质量和效率的重要窗口。进行办税服务厅规范化建设对于提升纳税服务质效，规范纳税服务行为，统一纳税服务标准，促进征纳关系和谐具有重要作用。

一、河南地税办税服务厅规范化建设基本情况

自1994年税制改革以来，河南地税系统办税服务厅的建设经历了快速发展、不断完善的过程。随着税收征管改革的深入和税务信息化水平的提高，办税服务厅已成为涵盖税务登记、纳税申报、税款征收、涉税审核（批）文书受理、发票发售、缴销、代开以及税收咨询、办税辅导、税法宣传、税收资料发放等各类事项的综合***载体。河南地税系统办税服务厅通过规范化建设，基本实现了软硬件升级改造和服务资源的整合优化，逐步建立起“形象标识统一、制度体系健全、区域划分合理、窗口设置规范、功能设施完善”的新型办税服务厅。

1.形象标识统一。外部形象标识按照《国家税务总局关于统一使用办税服务厅标识有关问题的通知》（国税发[2008]29号）要求执行；内部形象标识按照《国家税务总局关于进一步规范办税服务厅内部标识有关问题的通知》（国税函[2009]524号）要求执行；其他形象标识按《河南省地税系统视觉识别系统》（豫地税发[2009]16号）标准执行。各种硬件形象标识全省规范统一。

2.制度体系健全。按照服务类、管理类、考评类和业务类等四大项26个细目，建立了基本涵盖办税服务厅所有事项的管理制度。具备条件的单位还积极推广网上办税、联合办税、同城通办、绿色通道等各种延伸服务。

3.区域划分合理。对服务区域进行合理划分：办税服务区为纳税人办理各种涉税事项；咨询辅导区受理纳税人的咨询、为纳税人进行办税辅导；自助办税区使纳税人通过自助服务设施就能自行办理纳税申报、涉税申请、资料下载、信息查询等业务；等候休息区为纳税人提供休息场所、报刊杂志等便民服务措施，方便纳税人等候办理涉税事宜。

4.窗口设置规范。按照设置合理，调度灵活的基本要求，各厅结合业务受理实际，都设置了综合服务、发票管理、申报纳税三类窗口。具备条件的单位，通过综合服务窗口统一办理各类涉税事项，为纳税人提供“一窗式”服务，实行敞开式办公，让纳税人缴明白税、放心税、满意税。

5.功能设施完善。县（市）区局以上办税服务厅设置了公告栏、宣传栏、资料架、意见箱、自助办税用品、电子显示屏（led电子显示屏、液晶显示屏或液晶电视）、触摸屏、休息椅等服务设施。

二、河南地税办税服务厅纳税服务工作存在的问题

1.纳税服务理念仍需加强。长期以来，税务机关的执法者、管理者地位，使纳税服务长期缺位，税务干部对“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的原则理解不够，征纳双方法律地位平等的服务理念有待进一步加强。

2.纳税服务空间仍需拓展。办税服务厅规范化建设中，强调硬件标准化作业较多，对业务知识、服务技能、礼仪规范等重视不够，软件建设仍需加强；对办税服务厅前台建设强调较多，对办税服务厅与其他税收岗位的横向协调重视不够，办税服务厅纳税服务的后台建设空间仍需拓展。

3.纳税服务质效仍需提高。在优化办税流程，精简涉税资料，提高服务效率等方面与纳税人的需求和期待尚有差距。注重服务形象较多，关注服务效果较少；注重对纳税人服务需求与意见的调查较多，关注对各类问题的整改和监督较少。

4.纳税服务保障仍需加强。尽管对办税服务厅工作人员的关注度有所提高，但仍存在人员心思不稳的现象，认为，大厅工作劳动强度大，特别是征期更为明显；工作性质枯燥单一，重复劳动、机械性劳动多；工作压力大，检查多、考核多、要求高、监督多，责任追究概率高；工作中受委屈多，纳税人素质有高有低，不理解、不配合的现象时有发生；税务机关内部对办税服务厅的认可度低，许多税务人员（包括办税服务厅人员）在潜意识中认为办税服务厅“低人一等”、“干活多不落好”。

三、对河南地税加强办税服务厅建设与管理的建议

1.科学引导，不断深化纳税服务理念。组织办税服务厅人员深入学习国家税务总局制定的《“十二五”时期纳税服务工作规划》，贯彻落实国家税务总局《纳税服务工作规范》和《办税服务厅管理办法（试行）》等工作要求，结合工作实际，加强对办税服务厅主任和纳税服务业务骨干的纳税服务知识和技能培训，提高思想素养，养成干一行、爱一行、干好一行的工作理念，将纳税服务理念落实到自觉的优良服务中。

2.积极探索，不断完善办税服务工作规范。一是加强税法宣传。要坚持税法日常宣传与宣传月集中宣传相结合，利用办税服务厅直接与纳税人面对面沟通的优势，创新宣传形式，突出宣传重点，拓展宣传内容。综合运用办税服务厅电子显示屏、触摸屏、自助办税区、公告栏、宣传资料架等设施，通过定期召开税企座谈会、税收政策会、纳税人之家等宣传渠道，广泛宣传税收政策法规、办税流程、与纳税遵从相关的纳税提示、纳税人权利和义务等内容。二是开展纳税辅导。要为纳税人提供办税指引、咨询服务，辅导纳税人做好纳税申报、发票领购、涉税审批、表格填写等涉税事项，采取多种形式对新办企业、异常申报企业、受处罚企业、未按期申报企业等进行专题辅导。三是梳理办税工作流程。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，全面推行“一站式”或“一窗式”服务，将各类涉税事项的名称、提供资料、流转程序、办理时限、回复文书等事项统一规定，印制成册，放在办税服务厅供纳税人免费取阅。四是实行标准化作业。要制定统一的办税服务厅导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、首问责任、一次性告知、应急处理的具体服务标准，对办税服务厅工作人员的着装规范、仪容举止、岗前准备、接待礼仪、冲突处理、工作纪律、规范用语、服务禁语等做出明确规定。在办税服务厅的岗位职责、管理制度、工作考核等方面实行统一要求，统一规范。五是开展个性化办税服务。要探索建立纳税人纳税服务需求的收集、分析、响应机制，为拓展多元办税，优化办税流程，精简涉税资料积极调研献策。根据纳税人的行业特点和不同需求，完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，积极开展个性化办税服务。六是开展延伸服务。具备条件的办税服务厅，应当积极推广全职能窗口、自助办税、联合办税、同城通办、纳税服务志愿者活动等服务。

3.加强监督，不断提高纳税服务质效。一是建立回访机制。要积极开展电话回访、问卷调查、走访企业活动，认真听取和收集纳税人的意见建议，多途径全面了解纳税人的正当需求，有针对性地改进和优化纳税服务工作。二是进行满意度调查。要建立制度，定期和不定期对办税服务厅服务质量进行明查暗访，也可以委托第三方进行调查，全面掌握办税服务厅工作状况和存在的问题，及时采取措施，改进工作，促进服务质量和管理水平提高。三是探索进行纳税服务监督评价。通过聘请社会义务监督员、纳税人代表等组成独立于税务机关的纳税人权利保护组织，监督税务机关履行职责，反馈纳税人意见，切实保护纳税人权益。

4.持续改进，不断强化纳税服务保障措施。一是完善办税服务厅规章制度。认真梳理办税服务厅各个岗位的纳税服务职责和要求，做到岗责明晰、程序规范、操作标准；按照依法行政和政务公开的要求，落实纳税服务职责，建立健全纳税服务行政问责制度；注意定期总结、经验交流和制度落实情况反馈，结合地税工作实践的变化发展，不断探索完善规章制度。二是开展办税服务厅纳税服务绩效评估。围绕服务效益、服务效率和服务质量等方面，建立纳税服务总体满意率、分项满意率等系列绩效评估定量和定性指标，对税法咨询的准确性、办税服务的快捷性等纳税人关注度较高的方面进行评估，逐步建立统一规范的办税服务厅纳税服务绩效评估指标体系。三是注重纳税服务队伍建设。要把纳税服务工作岗位视为培养锻炼干部、提升综合协调能力的重要岗位，选派政治素质高、业务素质强、工作作风好的同志放在纳税服务岗位。要健全创先争优制度，积极开展优秀办税服务厅、纳税服务明星等评选活动，让目标激励人，让标兵示范人，让模范鼓舞人，使大家学有榜样，赶有目标。

参考文献：

[1]国家税务总局.全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划[z].

[2]国家税务总局.办税服务厅服务规范手册[k].

纳税服务工作总结范文第4篇

为进一步改进地税工作作风，提高办税服务质量和效率，推进“服务型”地税机关建设，提高纳税人满意度和税法遵从度，构建和谐征纳关系，根据市局要求，经县局研究，从2013年8月1日起在全县推行“先办后审”办税服务模式。为确保工作顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以***理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，坚持以纳税人为中心，按照“收好税、服好务、执好法、带好队”的工作总要求，以“至诚至善追求卓越”为服务理念，实现“始于纳税人，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”工作目标，不断提升**地税纳税服务工作质量和效率。

二、工作目标

通过推行“先办后审”办税服务模式，使纳税人涉税事项受理、审核、审批等环节向办税服务厅前台转移，切实减轻纳税人办税成本，提升办税服务质量和效率。

三、主要内容

1、梳理业务流程。根据市局规定，结合我局工作实际，这次推行“先办后审”业务流程为86项，其中即时办结61项，限时办结25项（详见附件1）。

2、完善导税服务。办税服务厅要按照规定设立导税员，对前来地税局办事的纳税人，由导税员引导，对能在征收服务区办税服务厅前台即时办结的，由导税员负责辅导其填写相关表格，前台窗口办理。对不能在即时办结，需要有关分局和业务部门办理的，由导税员引导至办税服务厅“先办后审第一责任人”处，根据纳税人的需求，按照管理分局和业务股室的授权，受理、办理或受理、传递转办。

3、实行第一责任人制度。对纳税人发起的所有涉税事项，负责办理或者受理的办税服务厅工作人员或县局指定的工作人员自动成为第一责任人。第一责任人要对该项业务全程跟踪、负责到底。对不能即时办结，需要相关业务股室和管理分局调查、审核、审批的，由第一责任人进行传递、跟踪，直至该项业务办结为止。

4、实行第一责任人联络员制度。为确保资料传递有序高效，各管理分局、业务股室应指定一名第一责任人联络员，作为对应承接需要管理分局和业务股室调查、审核、审批，。不能即时办结的涉税事项，资料传递实行纸质和电子流程并行。，第一责任人负责制作《**县地税局审批工作流程单》（见附表2），该表与审批材料一同流转，并在资料交接中按实际交接时间填写各项内容，审批事项办结后，第一责任人联络员应于审批事项办结的当日将《**县地税局审批工作流程单》转交第一责任人。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导

“先办后审”办税服务模式是新形势下加强纳税服务工作，提升服务质量，提高办事效率的客观要求，是构建和谐征纳关系，落实“柔性征管、刚***”的重要措施。各单位、各部门要提高认识，转变观念，牢固树立以纳税人为中心，为纳税人排忧解难，真心实意地为纳税人服务的意识。

为确保“先办后审”办税服务模式顺利进行，县局成立“先办后审”试点工作领导小组，负责工作的统一部署、组织协调和监督检查。县局党组书记、局长刘志云任组长，其他县局领导任副组长，领导小组成员由各分局、股室主要负责人组成。领导小组下设办公室于永丰分局。县局党组成员饶敏哉兼任办公室主任，黄华浩、刘涛平同志任办公室副主任，负责领导小组具体日常工作。

（二）大力宣传 精心组织

各单位要积极做好“先办后审”工作的“内培外宣”工作，对内通过召开动员大会，利用学习日、工作例会等形式开展培训，让干部职工知晓和领会“先办后审”的意义，形成推广合力；对外通过电子显示屏公告、QQ服务群发送政策等形式广泛宣传，让纳税人知晓、认同和接纳“先办后审”办税服务模式；

（三）狠抓落实、讲求实效

各单位、部门要按规定要求、时限开展各项工作，加强对“先办后审”涉税业务的审核、审批，把后续审核、审批作为税收管理员税收管理，三级巡查巡管工作以及税收执法检查、执法监察的重点内容。要完善后续管理制度，在提高办税服务效率的同时，加强内部流程监管，确保税收执法准确性，减少税收执法风险。

纳税服务工作总结范文第5篇

一、提高思想认识，切实把开展“纳税服务年”活动作为推进地税事业发展的重要抓手各级地税机关的领导干部和广大干部职工要从努力实践“****”重要思想的高度，切实重视开展“纳税服务年”活动；要把这项活动放在突出位置，采取有力措施，抓紧抓好，贯彻到位，并以此带动和推进各项地税工作全面开展。各级地税机关要加强教育，统一思想，引导广大税干牢固树立为经济建设和社会发展服务、为广大纳税人服务的意识，增强做好纳税服务工作的责任感和使命感，实现税收管理由“监督打击”型向“管理服务”型转变，自觉主动地做好各项纳税服务工作。要从人、财、物等方面加大对服务工作的投入，确保“纳税服务年”各项活动顺利开展。要以“纳税服务年”为主题组织开展形式多样的宣传活动，使广大纳税人和社会各界了解“纳税服务年”活动的主要内容、进展情况和给自身带来的有益之处，营造良好的舆论氛围和和谐、协调的征纳关系。

二、建立领导机构，为“纳税服务年”活动的顺利开展提供组织保障为加强对纳税服务工作的领导，省地税局成立了“纳税服务年”活动领导小组和工作办公室（名单附后）。各级地税机关也要相应成立领导小组，主要领导任组长，班子全体成员和有关职能部门负责人任领导成员，负责全局纳税服务工作的指导和协调；领导小组下设工作办公室，选派精干人员为成员，具体负责日常工作。各级地税部门要主动加强与相关部门的工作联系，争取党委、人大、政府、政协等对纳税服务工作的理解和支持，加强与公、检、法、工商、财政、银行、国税、新闻等部门的配合和沟通，形成纳税服务工作的合力，营造“纳税服务年”内外部环境。

三、强化基层建设，为“纳税服务年”活动的顺利开展提供基础保障改进纳税服务，重点在基层。要从政治和全局的高度把加强基层建设与深化纳税服务工作有机结合起来，经常深入基层，了解情况，解决问题；要选派政治、业务素质过硬的干部充实纳税服务岗位，提高基层战斗力；要加大培训力度，开展税收政策、税收相关法律法规、计算机应用等方面的业务培训，同时要建立激励机制，提倡在岗自学，鼓励自学成才，提高干部职工做好纳税服务工作的本领；要多方筹资，加大投入，不断改进基层征管装备，不断改善基层税干工作、生活条件，多方调动干部职工做好纳税服务工作的积极性；要深入开展各类文明创建活动，把“纳税服务年”活动与创建标准化分局有机结合，与创建“人民满意的基层站所”有机结合，与创建文明行业有机结合，与推进系统政风建设有机结合，加大工作力度，使基层地税分局真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

四、完善工作机制，为“纳税服务年”活动的顺利开展提供制度保障各市地税局要根据省局《方案》要求，结合实际制定具体实施方案，于20*年2月底前上报省地税局“纳税服务年”活动领导小组办公室。在开展“纳税服务年”活动中，要注意以阶段性活动为载体，突出“纳税服务年”的活动主题，同时，以经常性工作为着力点，以抓好《方案》的全面贯彻为突破口，抓好纳税服务工作长效机制的建立。在纳税宣传、辅导咨询、税务登记、申报征收等环节，在办税服务厅、12366地税纳税服务热线和地税网站等载体，要建立健全相应的纳税服务工作规范，重点是健全和完善纳税服务承诺制度，建立纳税服务工作制度、纳税服务工作责任制度和纳税服务工作考核制度，并注重抓落实，抓检查，抓考核，以长效的制度建设确保各项纳税服务工作的全面实施。

附件：省地税局“纳税服务年”活动领导小组及工作办公室成员名单（略）

附件：

*省地税系统“纳税服务年”活动方案

为切实转变作风，推进政风建设，更好地服务于广大纳税人和支持地方经济发展，努力营造公平公正、诚信和谐的税收环境，展示*地税“求实创新、团结拚搏、敬业奉献、勤俭自强”的精神风貌，经研究决定，20*年为全省地税系统“纳税服务年”。现就开展“纳税服务年”活动提出如下方案：

一、开展“纳税服务年”活动的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想以“****”重要思想和党的十六大以及十六届三中全会精神为指导，充分发挥税收职能作用，坚持以组织收入为中心，牢固树立服务意识，切实规范税收执法，不断优化税收环境，大力加强基层建设，为推进“加快发展、富民强省”和全面建设小康社会做出积极贡献。

（二）基本原则

1、依法行政原则。依据国家税收法律和行政法规规定，从促进国民经济和社会事业发展大局出发，逐步建立健全纳税服务机制，努力把纳税服务工作贯穿于税收工作的全过程，坚持依法行政，切实做到在服务中执法，执法中服务。

2、公平公正原则。在服务理念上要对所有纳税人一视同仁；在税收执法过程中要规范执法，努力营造公平、公正的税收环境；在纳税服务过程中要忠于职守、清正廉洁、文明执法、礼貌待人，努力提升社会各界和纳税人对地税征管的满意度。

3、效率节约原则。在实施纳税服务和加强税务管理中，要公开办税程序、政策法规和税收服务内容，增强执法透明度，便于纳税人办税和监督。要完善征管机制，重组业务流程，简化办税程序，提高办税效率，不断降低税收征纳成本。要借鉴国际、国内纳税服务工作的经验，积极运用现代信息技术，更新服务理念，创新服务手段，丰富服务内函，拓展服务外延，优化服务方式，提升服务水平。

4、统一规范原则。纳税服务年活动由省地税局统一部署，各地要紧密结合实际制订切实可行的实施方案，分阶段、分步骤地稳步推进和贯彻落实好各项具体工作。

对纳税服务的内容、标准、目标、考核等要按照规范化要求，逐步建立和健全相关制度，便于实践操作。

（三）工作目标概括起来就是“三个提高，两个促进，一个建设”。通过开展“纳税服务年”活动，探索建立全方位、多层次、开放式的纳税服务体系，提高地税机关工作质量和效率，提高地税人员诚信服务意识相业务能力，提高纳税人依法诚信纳税意识和办税能力；促进基层办税条件和服务设施的改善，促进地税收入的稳步增长和地方经济及社会事业的协调发展；努力把我省各级地税部门建设成为新型的管理服务型机关。

二、开展“纳税服务年”活动的主要内容

（一）为地方经济建设和社会事业发展提供优质服务

1、大力组织税收收入，为促进地方财政稳定增长服务。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则不动摇，不断强化收“工作税”、“辛苦税”和“服务税”意识，依法加强税收征管，努力挖掘税源潜力，保持税收收入高质量稳定增长，加强税源调查和税收分析，坚持从经济的角度思考收入问题，大力组织税收收入，努力促使税收增长与经济发展实现良性循环。

2、大力组织社保费收入，为改革发展和社会稳定服务。坚持税费并重、税费并举，进一步夯实社保费征缴工作基础，积极推行社保费征缴扩面，加大清缴欠费力度，努力实现基本养老、基本医疗、失业等社会保险费及各项基金费收入大幅度增长，切实把社会保险费征收管理工作提高到新的水平。

3、充分发挥部门优势，为地方政府决策服务。积极主动参与政府经济工作，不断加强税收政策调研和经济预测，当好政府发展经济的参谋和助手；加强政策调查、财税改革对地方经济和地方税收的影响因素预测，为经济结构调整提供参考依据，为地方经济发展提供决策支持。

4、认真落实税收优惠政策，为培育新的经济增长点服务。认真贯彻落实支持企业进行生产挖潜、技术革新改造和高新技术产业发展等税收优惠政策，为新型工业化的发展和经济结构调整提供税收政策引导；认真贯彻落实国有大中型企业主辅分离、分组改制等税收优惠政策，大力支持和配合国有企业改革；认真落实下岗再就业税收优惠政策，积极支持企业改组改制和下岗职工再就业工作；认真贯彻落实好有关支持民营经济、农业产业化和第三产业发展等税收优惠政策措施，切实做好落实政策促发展的文章。

5、积极推进依法治税，为市场各类主体公平竞争服务。深入贯彻《税收征管法》及其实施细则和有关法规、规章，严格按照法定职权、程序办事；积极推行“八公开”

办税制度，实行透明执法、规范执法、公正执法；健全监督制约机制，加大执法过错责任追究和评议考核力度，实现好维护好纳税人的合法权益；全面开展纳税信用等级评定工作，表彰纳税先进单位和先进个人，增强纳税人依法诚信纳税的荣誉感和自豪感；深入开展税收专项检查，严厉查处涉税违法犯罪行为，进一步整顿和规范地方税收秩序。

（二）为广大纳税人提供优质服务重点是落实省地税局制定的20条便民措施，具体从以下三个方面强化为纳税人服务：一是畅通的信息服务。

1、不断充实*地税网站功能，突出服务特色，把网站建设成为辐射面广、时效性强的税法宣传和纳税服务平台，加强征纳双方的即时交流；通过各级新闻媒体，设置税法公告栏，及时、准确公布税收政策法规、征管制度等税收信息。

2、全面开通12366地税纳税服务热线，及时扩展热线服务功能，提高接通率；逐步实现热线与区县局咨询电话的链接，建立*地税热线咨询网络，全方位搭建征纳双方联系的畅通渠道。

3、定期召开办税人员例会、座谈会、业务培训会或采取在街道和社区开展各具特色的服务方式，推行税收政策的宣传和辅导服务；继续落实纳税人座谈会制度，广泛征询各行各业纳税人的意见和建议，切实解决好纳税人在纳税过程中遇到的实际困难，加强征纳双方的沟通与互动。

4、采取多种形式宣传税收政策，包括现场咨询、利用各种媒体宣传等，宣传内容要有针对性、实效性，围绕纳税人关注的热点问题，针对不同纳税群体的需求，提供共性和个性化相结合的税法宣传资料，摆放在纳税服务场所，供纳税人索取。

二是快捷的办税服务。

1、简化办税手续，减轻纳税人办税工作量，降低纳税成本，提高办税效率；规范税收行政审批，简化税务登记、定期定额纳税人停（复）业等工作流程；规范减免税行政审批的内容和程序，统一减免税行政审批工作流程。

2、因地制宜为纳税人提供多元化申报方式，降低纳税人的办税成本，重点是加快信息化建设步伐，扩展网上办税功能，充分利用网络资源优势，推进网上申报方式，积极推行税银一体化。

3、建立和完善统一的纳税服务承诺制度，接受纳税人和社会各界的监督；在限时服务制度的基础上，增加服务质量、服务效率、服务态度和政务公开承诺等内容，通过服务标准确定、组织实施、监察投诉、处理终结等环节形成较为完整的承诺制度，从而强化服务意识，落实服务举措，促进文明服务。

4、以纳税评估为基础，积极推行纳税信誉等级管理。对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、扣缴义务的情况，进行系统的审核、分析、确认、评价；充分利用纳税评估结果，对纳税人实行纳税信用等级管理，建立依法诚信纳税人办税事宜从速、从简的“绿色走廊”办税制度，营造良好的依法诚信纳税氛围。

5、结合实际，适当组合过去办税服务厅分项目、单职责窗口的工作内容，设立通用窗口，开展“一窗式”办税服务，为纳税人创造更为便捷的办税条件，进一步提高纳税服务效率，提升纳税人的税法遵从度和纳税满意度。

三是优质的税收环境服务。

1、认真落实办税“八公开”制度，不断拓展公开办税的内涵和外延。按照“八公开”要求，公开税收政策法规和规章、工作人员岗位职责、工作纪律和廉政规定、服务时限及服务标准、办事步骤及方法、收费标准、处罚依据和处罚标准、监督举报电话等。

2、进一步完善硬件配置，加强办税服务厅建设和管理。充实办税服务场所触摸屏、显示屏的纳税服务内容，提高时效性，实现与省局地税网站的链接；为纳税人提供办税场所必要的办税用品；设置办税引导牌、窗口功能牌、咨询服务台等。

3、加强服务培训，提高专业服务素质。开展一线税务干部的纳税服务知识培训和业务技能培训，增强服务技能；深入开展地税干部走访纳税人活动，了解纳税人的实际生产经营情况，解决纳税人涉及税收方面的实际问题，为纳税人提供更加贴近的税收服务。

4、探索建立纳税服务的监督评价体系，维护纳税人的合法权益，通过聘请社会义务监督员、纳税人代表等组成独立于税务机关的纳税人权利保护组织，监督税务机关履行职责，反馈纳税人意见，评价纳税服务工作。

四是及时的法律援助服务。

1、及时受理各类税务违法、违规行为投诉案件的举报，认真组织查处，对查处的结果及时反馈并为举报人保密。

2、对发生的涉税争议，各级税务机关要如实告知纳税人的救济途径，及时解决纳税人与税务机关在纳税或征税方面发生的争议，依法受理纳税人提出的涉税复议申请。

三、开展“纳税服务年”活动的工作步骤和总体要求

（一）宣传发动阶段。全省地税系统要以纳税服务为主题组织开展形式多样的宣传活动，要充分利用税收宣传月的有利时机大力宣传地税系统开展“纳税服务年”活动的重要意义和主动内容；各级地税机关要通过在当地新闻媒体开辟宣传专栏，刊登公告，邀请社会知名人士、有关专家和纳税人代表参与访谈，进行专题报道等方式，扩大宣传面和宣传效果；基层地税分局通过在办税服务厅内张贴、发放宣传资料和走访纳税人等形式，争取广大纳税人和社会各界支持和配合“纳税服务年”各项活动的顺利开展。通过宣传，在全省营造地税系统“纳税服务年”活动的良好舆论氛围，树立管理服务型地税机关新形象。