新思路范文1

鸳鸯湖轻舟点点，妩媚依旧；

五老峰层层叠翠，挺拔依然。

眼前的石阡，好一副清丽的容颜。漫步龙川河边，让人神清气爽。人与自然和谐，自然之美尽显。

龙川河的美，正是承载了发展经济与改善民生的双重使命，成为人与自然和谐发展的生动实例。

县委书记杨德华反复强调：“保增长，保的是全面协调可持续的增长，保的是老百姓得实惠的增长，要算经济账，还要算民生账、资源账、环境账，要让老百姓满意。和谐乃民生之本!”

“近几年来，我们更加重视城乡统筹，提出要有创新的思维，全盘考虑，总体把握。以合理开发资源，延长产业链条，发展接续产业为方向，这样既保护地方农民的利益，又增加县财政的收入。”县长赵贡桥告诉本刊记者。

多年来，积极作为、科学务实的石阡县四大班子变危机为转机，奋勇前行谋发展，多方探索适合欠发达地区的科学发展之路。

在深入开展学习实践科学发展观活动中，深入开展“四问”活动(“问区位闭塞，制约整体发展怎么办?问工业短腿，影响经济总量怎么办?问农村产业弱，影响群众增收怎么办?问温泉资源欠开发，影响旅游发展怎么办?”)，将此作为石阡县学习实践科学发展观活动的载体。践行科学发展，破解发展难题。

眼下，一个工业良性循环、农业特色鲜明、扶贫有效推进、生态环境优美、社会和谐稳定，大开放、大开发、大发展的新石阡正在逐步形成。

“四问”活动破解发展难题

区位闭塞，制约整体发展怎么办?

该县出台了《石阡农村公路管理养护实施方案》，将农村公路养护经费首次纳入财政预算，由县政府每年整合资金4.00万元投入农村公路管理养护，其中300万元列入县级财政预算。形成了县、乡、村三级公路养护管理模式，破解了农村公路建、管、养、运的难题。

今年，“全省高速公路骨架规划”出台。该县有江口至大方、榕江至沿河两条高速公路南北纵向、东西横向交叉过境。与此同时，该县积极主动地争取江口至瓮安高速公路建设项目，力争进入全省第二批县县通高速公路建设计划。

上述两条高速公路建成后，将使石阡成为铜仁西部地区通江(珠江)达海(北海)的交通枢纽。

工业短腿，影响经济总量怎么办?

首先从国企改制人手。该县已完成了县中西药公司、水泥厂、本庄食品站等29户企业的改制工作，剩下的5户国企已于今年8月底前全部改制完成，共安置在职职工和退休职521123人。

其次，加大招商引资力度。制定招商引资优惠政策的同时，出台了《首问责任制》、《限时办结制》等规章制度，深化软环境建设。优惠政策的出台，软环境的优化，一批客商纷至沓来。江苏大海集团、聚凤重晶石厂、罗家坝电站、成业针织厂、贵鑫源毛织厂、石阡茶叶专用复合肥加工厂等企业落户石阡。今年3月，钒矿开采项目落户石阡，预计明年可投产。“一矿三厂”建成后，每年可望为该县增加财政税收1个亿以上。

该县还计划5年内将原荆竹农场建设成为一个基础设施完善，服务水平优良的新型工业园区，使其成为吸引项目、资金、人才、技术的政策“洼地”，成为承接东部沿海地区产业转移的集聚区，成为经济体制创新的试验区、县域经济发展的带动区。

农村产业弱，影响群众增收怎么办?

围绕“富民强县、兴工富县”的目标，今年，该县种植烤烟4300余亩，目前已进入收购环节。畜牧业已成功探索出“8+1”、生态养殖小区等发展模式，稳步推进。

同时出台《关于加快发展茶产业的决定》，推出一系列优惠政策，鼓励民间资本推动茶叶产业化发展。明确“用生态化的理念发展产业、用产业化的方式建设生态”的发展理念，通过“大户示范、基本户推动”的模式，每年以5万亩的建设速度推进，使全县茶园总面积达到15.8万亩，跃居全省第二、全区第一。

温泉资源欠开发，影响旅游发展怎么办?

今年2月12日，经中国矿业联合会专家评审并一致通过：石阡县被正式命名为“中国温泉之乡”。“中国优质矿泉水之乡”・和“部级温泉群风景名胜区”的申报，有望年底通过专家评审。

今年，石阡县对位于城区的城南温泉进行重新规划。6月20日，温泉投资公司首期投入3000万元建设的一期工程城南温泉免费大池已投入使用，正式完成1元大池的新建搬迁工作，市民入驻新大池洗浴。

县长赵贡桥说：“石阡县域经济发展相对缓慢，其中一个原因是没有主导产业作为支撑。由此，我们决定将茶叶和温泉作为未来一段时期全县举力打造的两个重点产业，并以此为突破口，推动县域经济跨越发展。”

为了将温泉做大做强，使之成为拉动全县旅游业发展的“龙头”产业，该县又制定了新的发展规划，用“三个三年”分步实施，把石阡温泉做成贵州的品牌，全国的亮点。

情系民生步履坚实一枝一叶总关情

时下，相关学者对县域科学发展的价值标准是：群众满意。

百姓利益挂心间，一枝一叶总关情。面对席卷全球的金融危机的挑战，石阡县决策层更加激发起加快发展的决心和智慧，积极作为、科学务实，抢抓危机中蕴含的转机，挑战中存在的机遇。要求各级党委政府，“应对金融危机时，心里要多装群众疾苦，多做雪中送炭的事。”

从事关群众切身利益的事情做起，新增财力继续向民生“倾斜”。

“虽属经济总量偏小、相对欠发达的县份，但石阡在民生工作上的投入却是倾力而为。”赵贡桥掷地有声，“我们必须把解决老百姓的困难作为民生工程的一件实事，整合力量，统一行动。”

为此，该县建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的科学考评机制。要求广大党员干部把自己看作平民百姓中的一员，用海纳百川的胸怀秉公办事，踏实工作、默默奉献。自我加压，以宽广的胸怀求发展。着力打造群众满意工程，坚持问计于民、纳谏于民、取信于民。

该县扎实推进民生工作的一系列新举措紧扣中央、省、地区的政策“节拍”，呼应了^民群众的发展心声，扭住了石阡又好又快发展的“牛鼻子”。

眼下，住房，医疗，就业，教育，―个个关乎群众切身利益的民生难题得到初步解决，群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

一幅情系民生的动人画卷，正在泉都大地缓缓舒展……

取势明道通脉塑形

“山清水秀，生态良好，是石阡一张傲人的名片。”县委常委、宣传部部长周胜龙说。

善奔者谋势。立足本县资源禀赋、经济基础与国家政策机遇，放眼全省找定位，立足县情谋划新跨越，一个建设新型石阡的构想在该县决策层的思维中目渐成熟一资源型县域经济正呈现一幅百舸争流的转型图景。处处体现着百年战略。以龙川河为轴打开周边这一“扇面”。一幅现代生态泉都产业“图景”次第展开。俯瞰龙川河，似一只翩翩雄鹰，正奋起双翼，蓄势腾飞……

取势明道，通脉塑形。“跳出石阡”扩开放，石阡坚持走一条不甘落后的奋起之路。

重大项目有序展开，项目带动战略成效渐显。错位发展，面朝区外春暖花开。

一系列发展规划上升为跨区域战略，其背后有着怎样的深意?

“开发”与“发展”，一字之差，内涵却大有不同，它折射出新一轮石阡发展战略的新背景、新起点、新要求。

换言之，很有“筚路蓝缕，以启山林”的意味，很有“在白纸上画最新最美的图画”的豪迈。这一发展战略折射石阡发展理念和发展模式之变。

长卷舒展向远方。面对困难，石阡的决策者坚强而又清醒。

“咬定发展不放松，自力更生干起来――不论自身条件是否优越，不论外部环境是否有利，石阡人始终持有这样一种精神信念。这也是我们克服困难、不断超越的宝贵财富。”杨德华说。

“自强自信是根本，”赵贡桥说，“落后地区尤其需要这种自强自信的精神，只有不甘落于人后，才能奋发争于人前。只要我们不争论、不折腾、不徘徊、不懈怠，有所思、有所为，见贤思齐，就能形成大兴产业的整体合力，就能形成推动跨越发展的强大力量。”

新思路范文2

上任一亮相，便让人们对今后的反腐倡廉工作充满期待。正像社会和媒体的评价，强势反腐，陆续推出的一系列反腐新举措，逐渐呈现新一届中纪委反腐的战略构想，开辟了中国反腐的新局面。

“三步走”战略

今年2月25日，在十八届中央纪委二次全会上做工作报告。我们从中可以清楚地看到他下定决心反腐的“三步走”战略新思路，在近几个月的实施中逐渐明晰——

第一步，凝聚共识。这有两个层面，一个是在党内凝聚共识，尤其是在决策层，这方面在、总理“百日新政”的实施，已经显示出了极大的默契与共识。多次提到反腐败的严峻性、紧迫性和复杂性，甚至于引用陈后主的“亡国之音”来警醒全党，可谓语重心长、振聋发聩。

而在的部署当中，强调政治纪律是一个凝聚党内共识的重要举措，保证党的集中统一。报告要求，要严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。

再一个是在全社会凝聚共识，这种共识不只是凝聚要反腐败的共识，更是关于怎么反腐败的共识，就是要坚持惩防并举、标本兼治，不能一口气完成反腐败大业，必然会有一个长期的过程。

第二步，治标为先。强调，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。在反腐败的问题上，必须坚持辩证统一的观点，既要治标，更要治本，但在当前腐败愈发严峻的态势下，必须抓住当前的一些腐败热点加以整治，这就要求我们不能放松治标这根弦。

从目前的举措来看，有几点值得期待：

一是整顿作风的八项规定。这是新的党中央改进工作作风、密切联系群众的重要举措，实行一段时间以来，在全国收到了明显的成效，尤其是“不封路”、“轻车简从”、“文风会风”、“接待从简”、“艰苦朴素”等举措，在全党全体民众中受到了广泛欢迎和好评，这些不仅仅是形式上的治理，更是向已经固有的“”、“****”和“奢侈浪费”宣战，自然大得民心，也能促进治本之策的实施。

二是有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势。在这个方面，关于“老虎”、“苍蝇”一起打的思路受到热议和赞赏，而自十以来，二十多名高官纷纷落马，表明了中央的决心。

三是回应群众反映的热点进行整治。比如“裸官”问题；比如工程领域专项治理；比如公务员考录问题。

第三步，依法反腐。这是最值得关注的地方，也是今后反腐败的根本之策、治本之策，这是值得广为期待的。在这方面，用了四点来加强预防腐败工作：一是教育；二是权力运行的制约和监督；三是体制机制制度创新；四是反腐败法制建设。从依法治国的方略来看，以上四点都是依法治理腐败之策，就是在大的法治框架下进行反腐败斗争，解决当前反腐败的制度性、体制，真正规范权力的运行，强化制约与监督，推进公开透明建设，从而推进制度反腐、依法反腐的进程。

反腐重点

担任中央纪委书记以来的一系列举措，显示他的反腐战略构想。在中国纪检监察学院副院长看来，这一战略的核心思路是：从整肃自身队伍开始，加强制度化的整合，通过先头部队“火力侦察”摸底，为以治本为导向的制度反腐赢得时间。

当前和未来一段时期，中国反腐的重点体现在哪些方面？认为，可以从的两个重要观点来概括：信任不能代替监督，打铁需要自身硬，正人者先正己。的战略主张有两个方面：其一，纪检监察力量必须加强，首先要加强自身队伍的纪律性。其二，加强整合。从军事角度分析，整合就是要适度收缩战线。这些年中国的反腐战线拉得太长。纪委的战线外扩得越来越大，由专门的监督机关到办案机关，再到纠风部门，又到执法检查部门等，离党内监察机关这一职能越来越远。因此要缩短战线，集中精力打歼灭战。

重点工作有三个方面。首先，要划线。此前已经在广东、上海启动了官员财产申报抽查试点，加上最近强调进行的巡视反腐工作。当前反腐要保持查案的力度，最重要的是根据火力侦察的情况，科学划线。有针对性地划线，目的是打击少数，还可以减少阻力，争取到更多人的支持。在这个过程中，可以使用“有条件赦免”路径。当然，划线的客观尺度非常重要，要依据侦察结果来进行把握。不过，坦率说，由于腐败问题的严重性和复杂性，现在要划线已经比较困难了。

其次，要设立反腐廉政特区，以实现“四化”，即化大为小、化险为夷、化远为近、化整为零。所谓化大为小，就是把阻力面从全国收缩到一个区域，就更容易突破。所谓化险为夷，就是政治体制改革、赦免贪官、财产公示等，这些工作都会有很大的风险，必须通过特区加以过渡并消解。所谓化远为近，就是把宏观层面以后要做的事情先放在特区着手做，一方面容易操作，另一方面打消“改革条件不具备”的借口。而所谓化整为零，就是将不适宜综合性改革的工作，放在特区拆开分别进行。

最后一点，就是一定要组织动员人民群众有序参与。为群众多提供一些参与平台，多拓宽一些支持渠道，让群众成为反腐的主要力量，日益显出其重要性。旁观者清，人民群众对于反腐有特别直观的体会，最具有改革的发言权。

反腐新团队

媒体总结称，在多年的执政生涯中，“务实”、“雷厉风行”、“不说废话”、“简短明快”，成为其鲜明的个性和风格标签，并延伸至他辖下的中央纪委团队。

舆论认为，尤其是在以往的从政经历中屡次担当“救火队长”角色，被认为是“解决问题的高手”和“处理危机的铁腕”，由其领衔肃贪倡廉，显示中共进一步加强治理贪腐的决心与力度。

从新一届中央纪委委员的规模看，比十七届时增加了3人，即从127人到130人，并且有超过四分之三为新提名，这被认为是为适应新形势新任务，需要适当增加新鲜血液和专业性代表性人选。

纵观此次新当选的包括书记和副书记在内的19位中央纪委常委，几乎全部具备反腐工作经验。从年龄构成来看，本届中央纪委书记和副书记中“40后”的有两人，和***在队伍中起着领军作用；“50后”有5人，是其中的中坚力量；“60后”也有两人，为陈文清和王伟。这里面同年的特别多，如黄树贤和李玉赋都是1954年的，杜金才和吴玉良都是1952年的，陈文清和王伟则精确到了同年同月（1960年1月）。如果扩大到所有常委来看，则是“55到60间”的官员居多，和前后两个年龄段的干部一起形成了有序的梯次机构。

8月27日，中共中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。对此，权威反腐专家评价，显示出决策层不仅深悉反腐之迫切，而且已经有了比较完整的思考和筹划。

一系列事实已经表明，新一届中央领导集体的反腐力度为近30年来最大，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，要让官员不能腐、不敢腐、不易腐，彰显中央“有腐必反、有贪必肃”的坚强决心，给社会注入了信心和正能量，民众拭目以待！

的反腐观

千万不要既想当官又想发财

1980年代末期，当时在拓荣县考察时告诫官员，当官不要以钱为念，要以理想为基础，“不要看到经商发财而感到怅然若失……如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，必然导致”。

拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官

在上海工作时，在各种场合特别强调反腐的重要性。他告诫领导干部，要以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。

没有理想信念，精神上就会“缺钙”就会得“软骨病”

在接任中共中央总书记后，三天两提反腐。他说道：理想信念就是***人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

“近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权，其中就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会！我们要警醒啊！”

反腐语录

新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的、脱离群众、****、等问题，必须下大力气解决，全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。

——2012年11月15日，在新一届政治局常委见面会上说

坚持从严治警，坚决反对执法不公、司法腐败，进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

——2013年1月7日，在全国政法工作电视电话会议上说

从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

——2013年1月22日，在中纪委第二次全体会议上说

全体***特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对****、，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆***人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

——2013年3月17日，在两会闭幕式上讲话

新思路范文3

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一、宜章县农村剩余劳动力及转移现状

>    （一）全县农村劳动力结构现状。据农村住户调查：2002年全市农村劳动力为26.68万人，占全县农村劳动力总数的74.8%；从性别结构看：男劳动力占54.85%，女劳动力占45.15%；从所从事的行业看：第一产业占69.71%，第二产业占10.76%，第三产业占19.53%；从劳动力受教育的程度看：不识字或识字很少的占3.7%，小学文化程度的占27.90%，初中文化程度的占54.37%，高中文化程度的占12.34%，中专文化程度的占1.39%，大专及以上文化程度的占0.29%。从以上结构可以看出：全县农村劳动力资源丰富，性别结构较为合理，但劳动力水平较为低下。

>    （二）全县农村剩余劳动力转移的现状及特点。随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高，再加上农民思想观念的变化和农村“人多田少”现象的日趋严重，近几年农村剩余劳动力转移已成为一股热潮。据调查：全市有农村剩余劳动力转移人数8.5万人，其中省外7.53万人，省内0.96万人。上半年新增转移人数2.1万人，其中女性1.07万人；在新增成员中有0.06万人接受了职业培训。总体上看，农村剩余劳动力转移主要有以下几个特点：

>     1、农村剩余劳动力转移主要集中在广东沿海地带。农村经济体制的改革极大地调动了农民生产的积极性，农民的生产和生活水平较以前相比有了显著的提高，农民不再满足温饱型生活。加上经济发达地区的高工资、高收入的强大吸引力，使得农村剩余劳动力在内部冲动和外部拉力作用下，近几年大规模地向广州、深圳一带转移。改革开放以来，广东沿海地区的经济快速发展，为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会，从而吸引了更多农民前往这些地方打工赚钱。据调查，我县上半年外出打工的就有74%分布在广州和深圳一带，少数分布在省内其它地市.

>     2、二、三产业成为农村剩余劳动力转移的主要行业。据调查：农村输出的劳动力有74.6%从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮等服务业。男性绝大多数从事建筑业的住房建筑、装修以及电工、木工等工作，女性主要从事制鞋、电子装配等工作。也有些举家外出承包田地种西瓜、养猪等，但为数不多。其他主要从事各种服务行业。

>     3、劳动力就地转移人数明显增加。出现这一特征的主要原因是（1）近年来沿海经济发达地区对劳动力的需求趋于饱和；（2）一些重点工程在全县相继开工建设，沿公路两侧新开办许多采石、水泥预制件等配套企业以及公路建设工地均需要一定数量的劳动力；（3）个体私营经济和农村小城镇建设的发展吸引了一部分劳动力回流。

>     4、农村剩余劳动力转移具有兼业性。目前的农村家庭联产承包责任制将农民与土地紧紧地联在一起，大部分非长期性外出务工的农民，往往是既“忙外”又“忙内”，农闲时外出打工，农忙时回家耕种。

>     二、农村剩余劳动力转移存在的问题。

>     近几年全县外出劳动力人数虽逐步增加，但转移的速度却有所趋缓。主要存在以下几方面的问题：

>     1、转移的劳动力素质较低。主要表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作，很难找到理想的岗位，挣得满意的收入。

>     2、两广和深圳等沿海发达地区和城市，对外来劳动力的需求基本趋于饱和。由于沿海发达城市经济的飞速发展，对劳动力整体素质要求越来越高，各大城市的部分企业不景气，下岗工人和失业人员大幅增加，面临城市和农村剩余劳动力的双重压力。因此对外来劳动力的需求越来越少。

>     3、农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。由于农村劳动力的转移自发的多，有组织的少，政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，基本处于无序流动状态。由于缺乏宏观调节手段，劳动力输出后的情况无法了解，利益无法保护，如发生劳资纠纷或工伤事故等也无人过问。少数人因找不到工作就出现偷、盗、扒、窃等违法乱纪现象。也有少数人借打工之名，外出超计划生育。

>     三、积极引导农村剩余劳动力转移。

>     根据以上情况加以分析不难看出：今后农村转移出去的劳动力如不及时更新，要找到理想的工作，挣得满意的收入已是越来越难。要想使农民的工资性收入对农民总收入的贡献越来越大，必须积极地引导农村劳动力转移。全县劳动服务中心已初步开始了这方面的工作。

>     1、建立乡镇劳动保障站和劳动信息网络，形成农村劳动力的有序流动。农村剩余劳动力转移是“不冒烟的工厂”，是投资少、见效快的扶贫工程，是不交学费的“商业大学”，也是全县这样一个城镇化水平不高，工业基础薄弱，经济落后地区促进农民增收，农村经济发展的有效途径。为了积极稳妥的开展好劳务输出，全市就业服务中心利用这次机构改革的机会，加快了乡镇劳动保障站的建设。已建9个乡镇劳动保障站全部配备了1-3名专、兼职人员。全县13个乡镇全部建立了劳动保障站，岩泉.关溪.笆篱建站率超过75%。劳动信息网络的建立已在构思当中，的确亟待落到实处。因为它的建立将会使劳动力转移和跟踪服务更加规范、更加简捷方便。

>     2、提高劳动者素质，进行各行各业、多方位的技术培训。据了解农村劳动力转移中，小学至初中文化程度占66.5%以上，多数务工成员只能从事普通体力劳动，有技术、特长的只占10%左右。针对这一情况，为满足农村劳动力在转移过程中对技术的需要，提高就业率，必须对务工成员进行多方位的技术培训，坚持“先培训，后输出”的原则。据调查：今年各乡镇相继开设了缝纫、电脑、保姆、保安、幼教、焊工、美容美发、家电维修、养殖等专业，培训民工960多人。通过培训，使他们一经转移就能上岗，在竞争的过程中处于主动地位，既有利于生产的稳定发展，又增加了务工人员的经济收入。

>     3、挖掘劳务资源，广开服务渠道。由于全县与两广接壤，打工妹大都以老带新方式输出，而男工及中年妇女输出就没有那么活跃。针对这一现象，就业服务中心及时与广东等地的信息联络员联系。仅麻阳镇今年上半年就向广东省的中山、南海、东莞等地输送男工657人，从事家政服务的中年女工246人，保安人员187人。为全县劳务输出增添了一道亮丽的风景线，深受农村男青年和中年妇女欢迎。

>     四、利用农村剩余劳动力转移成果，促进宜章县域经济发展。

>     从以上调查和分析可以看出：农村劳动力转移不仅可以扩大就业、增加收入，还可以以此为突破口，搞活全县经济。它的意义不仅在于把门外的钱抓回来，更重要的是通过农村劳务输出，把外面的先进观念、先进技术、先进管理机制和先进的经营理念等学成回乡，积极带动地方区域经济的发展。全县在这方面的工作已迈出了新的一步。

>     1、劳动力转移促进农民增收，带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入，给农业生产提供了较宽裕的流动资金，而且带动了相关二三产业的发展。如促进了交通运输业的繁荣及职业教育和社会办学的发展。据调查农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比重越来越大，而家庭经营收入和转移性、财产性收入则增长较缓。目前农村劳动力转移成了农村居民增加收入、发展农村经济，提高生活水平的主要途经。

>     2、劳动力转移带动全县民营经济的发展。全县外出务工人员在为沿海地区经济发展做出贡献的同时，其中姣姣者学到了过硬的技术，赚到了大把的票子。为此，各级政府出台了一系列优惠政策，鼓励他们回乡办企业。如减免有关税款和相关的行政性收费、争取银行低息贷款等，为返乡创业人员创造出一个宽松的环境，鼓励他们参与小城镇建设。

>     3、劳动力转移加快了全县小城镇建设的进程。由于两广地带劳动力的需求基本趋于饱和，其工资、待遇与内地收入越来越接近，且工作时间长，路程远，开销大。再加上近年来全县恰逢历史上从未有过的发展机遇，衡枣高速、洛湛铁路、贵福铁路、永连公路等重点工程的相继开工，在给全市经济发展带来巨大机遇的同时，也给农村劳动力就地转移带来了巨大机遇。一些打工回来的青年因外出开阔了眼界，学回了技术，积蓄了一些资金，他们不再安心几亩田的收入，大多来到县城或小城镇经商、从业，从而加快了全县小城镇建设的进程。

>     五、几点启示

>     1、科学认识农村劳动力转移的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济的有利前提。由于一些地方对农村剩余劳动力的转移存在种种偏见，认为这是对农村劳动力的一种廉价出售，是“发达地区”对“落后地区”劳动力资源的剥削。由于缺乏正确的分析和认同，它的作用和重要性一直没有引起社会的关注和重视，各级政府也没有出台相关的政策和措施，更谈不上系统的管理和引导。据调查：农村剩余劳动力所带来的工资性收入已成为广大农户家庭纯收入增加的主体和农业生产及农村住房建设的主要资金来源。同时许多外出务工的青年学成回乡，争当创业之星，带动了全市民营经济和小城镇建设的发展。因此，要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入，发展农村经济，必须对农村劳动力转移的重要性和紧迫性有一个足够的认识。

新思路范文4

【摘要】罗杰斯认为：教学的主导权应该交给每位教师，使他们能自主选择最有效、最合适自己的教材。在新课程的理念下，历史教师应灵活地、创造地使用教材，根据实际需要，增添、整合同类专题的材料，可以围绕核心考点进行整合，也可以通过比较异同教材进行整合。通过理清历史发展的线索，分析历史发展的特征以及历史事件的相互关系，形成新的历史知识结构，和学生一起，掌握领会新课改的精髓。

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关键词 罗杰斯;主导;教材;整合;课改

从2005年下半年开始，江苏省全面推行新课程改革，我们苏州地区历史教科书采用的是人教版。新教材有了很大的变化，但在整个教学实施过程中，我和我的学生陆续发现了一些有待商榷的问题疑点（之前曾撰写（一幅图的商榷）一文，）如新旧教材的矛盾，考点重复、新教材说法含糊等。特别是教材在一些章节或段落的处理上，让笔者甚是为难，百思不得其教法。

某日，偶然在《中国教师报》上看到了有关比利时教育专家罗杰斯谈“整合教学法”的文章，文章提到“整合教学法”的主要模式：前5周“资源”的学习，即学习新的只是和技能。第6周是整合模块。在这周内，教师要求每个学生都要体验整合情境，包括各学科内或者跨学科的。同时还提出：教学的主导权应该交给每位教师，使他们能自主选择最有效、最合适自己的教材。看到这笔者突然有种茅塞顿开的感觉。既然新教材有欠妥之处，那么就可以按照罗杰斯的观点让教师对教材大胆整合！让教学思路更加清晰，让学生更加容易理解、接受！

有了这种理念，仔细研究了下教材，这才发现新的历史课程其精神本身就是强调“整合”。原教材是按照中国古代史、中国近代史、现代史和世界史的编年体排列，而现在主要是“模块”加“专题”的形式。根据“贯通古今、中外关联”的原则，按必修一（政治模块）、必修二（经济模块）、必修三（文化模块）以及选修六个专题型模块排列，其实质就是对历史知识体系的重新整合！在这样的方针指引下，历史教师在处理教材特别是文科班进行综合复习的时候，继续对课本章节体系进行整合，才能体现新课改的内在精神！以下几种整合方式的尝试仅是笔者初步探索和个人浅见，希望能抛砖引玉，引起大家更多的共鸣和思考。

一、对某个章节知识点的整合

必修二第二单元第一课《中国资本主义的产生》中，课本第一目录小标题为“自然经济的逐渐解体”，感觉欠妥。细细阅读文章，第一段强调**战争前中国的经济结构。第二段则重点讲述**战争后，随着外国资本主义的入侵冲击（洋纱洋布等），中国传统的自然经济开始解体。这是中国资本主义诞生的第一个原因。第二目录小标题为“洋务运动”，通过分析不难得出，洋务运动刺激了中国的官僚、地主、商人投资近代工业，这是第二个原因。于是对该章节标题进行了重新整合，把第一个小标题改为“外国资本主义的入侵”，第二个标题仍然是“洋务运动”。这样中国民族资本主义诞生的原因从标题上便一目了然：外国资本主义的入侵；外商企业利润的刺激；洋务运动的诱导。

再如必修三第三单元第三课《马克思主义传入中国》。其一，新文化运动后期的主要内容是宣传马克思主义，原标题割裂了这层内涵，因此整合为《新文化运动后期主要内容》其二，原标题是《马克思主义传入中国》，小标题为“马克思主义传入中国”和“先进知识分子选择了马克思主义”。仔细想来，大标题和小标题之间没有明显的关系。传入只是强调开始。而自十月革命马克思主义传入中国后，通过5种方式，最终在社会上广泛传播，先进的中国人选择了马克思主义。因此，讲课时，我把原标题整合为《新文化运动后期的主要内容——马克思主义在中国的传播》。

二、对课本分散或重复知识点的整合

如关于孙中山领导的中华民国南京临时政府颁布的《中国民国临时约法》。教材在必修一、必修三和选修四中都有提及。综合这三部分内容，要求学生掌握该宪法的性质、内容、影响，分析孙中山的思想、个人贡献，并辅以材料加以理解。

如上学期期末高二苏州市统考试卷上的第一题：分析20世纪50年代中期中国在政治、经济和外交方面取得的建设成就。这道题就是典型的整合题。既要答到必修一的政治方面：召开一届人大，制定《中华人民共和国宪法》；建立人民代表大会制度、中国***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。还要达到必修一的外交：提出和平共处五项原则，标志新中国外交的成熟，成为解决国与国之前问题的基本准则；参加日内瓦国际会议和万隆会议，步入世界外交舞台。最后还要回答必修二的经济：提出过渡时期总路线；第一个五年计划超额完成；基本完成了三大改造（社会主义制度的建立）；中共八大正确路线的制定。

三、对多个单元知识结构的整合

必修三第三单元讲的是《近代中国的思想解放潮流》。众所周知（按照旧教材的观点），近代中国主要的思想解放潮流有三次：戊戌变法、辛亥革命和新文化运动。而新教材在这个大标题下，主要讲了三课：包括《西学东渐与维新变法思想》、《新文化运动的兴起》、《马克思主义传入中国》。仔细推敲一下，觉得不甚严谨，少了非常重要的三民主义、民主共和思想。可能有人会说，因为辛亥革命重要，所以把这个内容单列出来。但是我觉得无论如何，应该给学生一个体系结构。因此，在讲这章节内容的时候，大胆整合：标题为《西学东渐的重新兴盛和近代中国的思想解放潮流》。除了讲到了课本上列出的三个标题外，还整合了必修一、二的相关知识点：如地主阶级抵抗派主张“师夷长技以制夷”；洋务派“中体西用”；农民阶级的《资政新篇》；早期维新派的主张；革命派的三民主义和民主共和，重点强调三次思想解放运动。

四、对某个单元知识结构的整合：

以必修一为例，必修一主要讲政治史。什么是政治？广义是指政府、政党、社会团体和个人在内政及国际关系方面的活动。不仅包含狭义上的政治，还包括外交。这样一来学生对必修一中如第五单元《现代中国的对外关系》等章节的理解就深刻得多。

总之，在新课程的理念下，历史教师应灵活地、创造地使用教材，根据实际需要，增添、整合同类专题的材料，可以围绕核心考点进行整合，也可以通过比较异同教材进行整合。通过理清历史发展的线索，分析历史发展的特征以及历史事件的相互关系，形成新的历史知识结构，和学生一起，掌握领会新课改的精髓。

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参考文献

[1]吴智园.高中历史跨学科渗透教学论略[J].福建论坛（社科教育版）.2005（12）

[2]刘玉娟.多元智能理论与课堂教学改革[J].教育实践与研究.2005（Z1）

新思路范文5

【关键词】城市；道路设计；特色

城市道路是城市基础设施中不可缺少的部分，与城市居民的生活作息紧密相关。在城市道路设计中，理想的道路设计是满通运输能力和通行需要的基础上还会给人们带来没得享受。在目前的城市发展中，随着城市化水平的不断提高，城市道路在经济中的作用也不断增加，日趋明显。城市道路设计作为整个道路工程的核心环节，其对整个道路工程的通行能力、行车安全和居民生活都有着密切的关系。

一、城市道路设计概述

城市道路作为整个城市的重要组成部分，也是城市基础建设的核心环节。在城市化发展和建设工作中，其与城市居民的日常生活息息相关，更是整个城市经济发展的核心环节。一般来说，在城市道路设计工作中，由于城市道路本身就属于市政交通的一种，其对于人们的精神生活要求有着极为关键的作用与意义，因此在设计中通常都是从公共设施的角度去分析和总结，不仅关注其使用功能的发挥，同时对其艺术效果、使用效果都需要加以总结和完善。

二、传统道路设计要点

城市道路作为城市建设中最为关键的基础设施，其主要功能在于沟通城市中各个片区的经济发展，方便机动车辆的行驶以及人们的安全出行，给人们生活、工作以及出游提供方便。随着近年来城市化进程的不断加快，城市交通道路也迎来了发展的新局面，而层出不穷的交通道路设计也逐步出现在人们的面前，成为道路工作重点。然而在工作中，也呈现出多种不足和缺陷。

1、传统道路线形设计

在传统的城市道路设计工作中，对于各方面的设计工作都存在着一定的不足与缺陷，尤其是对道路路线设计工作中，更是存在着极为明显的缺陷与隐患。这些问题主要表现在以下方面：

首先，在传统道路线形设计工作中其中采用最多的设计方法以平曲线半径曲阳为主，对于其在设计中通常都是以曲线附近的实际运行速度以及前后衔接要求为主来进行设计的，这些设计不是越大就能够越加满足城市发展需要的，而更多的则是以实际情况来指定的。

其次，以同向圆曲线间直线长度为主的设计模式也是传统道路线形选择中较为常见的一种措施，通常在设计中都是以6v最小直线长度为主，这种现象的存在与出现使得大量的老路被浪费，不仅增加了道路的施工成本和工期的延长，更多的是造成了大量资金的浪费，甚至是造成新的拆迁工作出现，给社会带来一定的影响。

2、通车能力设计

通车能力设计是道路设计工作中一直都深受人们关注和重视的一个话题，也是道路设计工作的核心重点。一般来说，在设计的过程中对于道路车辆流量设计是十分关键和重要的一部分，也是当前设计工作中最为关键的环节。就目前的城市规划工作进行分析，其中我国的交通道路规划还相当于西方国家上个世纪六七十年代的规划水平，与这些国家相比较，我国的城市道路规划工作中还存在着明显的不足和缺陷。尽管如此，但是由于我国车辆较多而引起的城市发展问题较为严重，这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。

三、城市道路设计新思路

在目前的道路工程中，传统的道路设计模式早已无法满足社会发展需要，因此在设计的过程中通常都是以人性化为主要设计模式和设计标准的工作模式，其设计要点主要表现在以下几方面：

1、拥堵不能只靠简单地拓宽道路来解决

在出席威海国际人居节的专家眼里，未来的城市交通靠的不是“车轮”而是“双腿”。“当人们面临越来越拥堵的城市交通时，第一反应往往是‘加宽’马路，可是他们错了，”联合国人居署**范例和政策处官员俞建华说，“对世界各大城市交通状况进行的研究表明，道路越宽交通反而会越拥堵，中国城市大量使用的立交桥和环行交叉不仅没有解决塞车反而‘加重’了问题，人们必须理解城市属于行人而不是汽车。”因此，我们必须大力倡导公共交通，特别是城市轨道交通。

2、道路线形设计

道路线形设计直接关系到道路的使用质量和交通运输状态，良好的线形设计，不仅为城市交通运输提供安全迅速便利的条件，而且也能与沿线两侧自然环境和景色相融合，以消除乘客路途的疲劳，从景观和安全观点来看，用较大半径的圆弧曲线，要比漫长的直线和短线为佳，除了主干线道路和交通性干道不宜采取较多的转折外，一般的道路都可以采用适当的转折，设置较大的曲线，使沿线两侧建筑物，自然景色有所变化，以消除长直线的单调感，解除司机的疲劳，遏止交通事故的发生。

3、道路交通工程设计方面

3.1 交通性道路

交通功能性设施要以为车行交通服务为主，路灯、护栏、候车廊及人行天桥等设施的设计要简洁明快，突出使用功能。交通标志、标线的选位应有一定的提前量，以便驾驶员在快速行驶中能够提前了解前面的路况条件及管理要求。

3.2 生活性街道

（1） 将道路的平面线形设计成蛇形或锯齿形，迫使进入的车辆降低车速，也使外来车辆因线路曲折不愿进入而达到控制车流的目的，同时曲线形道路对居民而言，其趣味性更强，景观更丰富；

（2） 在道路的边缘或中间左右交错种植树木，产生不易进入的氛围，以减少不必要车辆的驶入；同时，道路上种植的树木改善了道路景观，美化了居住区的环境；

（3） 在道路交叉口处将道路设计成凹凸状，将路面部分地抬高或降低，使车辆驶过时产生振动感，给驾驶者以警示；

（4） 在道路铺设上采用不同颜色和材质的材料，在视觉上形成印象驼峰、印象槽化岛，既为了引起驾驶者的注意减速行驶，也使生活性的道路更富趣味。

4、道路设施设计方面

人是城市公共空间的主体，街道设施是为人服务的，因此街道设施的规划设计要体现对人的关怀，集功能与环境景观于一体，关注人在其中的生理需求和心理感受，使人们活动起来都能体会到舒适、方便、自然、和谐且美好的感受，如在人流集中的步行商业街周围，设置足够的停车场使人们出行更方便；休息座椅与高大乔木或花坛相结合，使人在休息时既亲近了自然又可以避免夏日的暴晒；林荫小道、座椅、路灯及电话亭等，提供人们小憩休闲的空间。以人为本不仅要考虑到正常人的需求，还要考虑到伤残人、老人和儿童等弱势群体的特殊要求，努力创造一个公平、平等的社会环境。如在街道必要的地方设置残疾人坡道和盲道；提供儿童专用的坐具、场地和设施；为老年人和残疾人设置厕所蹲位等。从城市道路建设的细节处，更多地体现对人的关怀、关心、帮助和方便。

新思路范文6

关键词：铁路企业；思想政治工作；新思路

中图分类号：F272.91 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0048-01

思想政治工作是中国***执政的一大特色，同时也是我国企业开展生产经营活动的重要基础，特别是铁路企业，在这个科技大发展、和谐发展的大背景下，更加需要对现有思想政治工作进行改进与提升，要增强思想政治工作的工作力度和效果，要针对新问题新课题有的放矢的开展思想政治工作，这样才能保证铁路企业的健康、稳定、持续发展。

一、铁路企业开展思想政治工作的重要意义

顺利开展企业思想政治工作能够让企业员工积极融入到企业的整体改革发展当中去，能够引导员工与企业领导者重视安全生产，提升安全生产效率，能够营造和谐企业氛围，保证企业领导与员工和谐共处，维持企业内部队伍的稳定，能够在企业经营管理活动中，充分贯彻以人为本的管理理念，营造和谐健康的企业文化氛围。

二、目前思想政治工作存在的问题

（一）缺乏对情感氛围的营造

目前我国铁路部门的思想政治工作在情感氛围营造方面还存在着许多问题，工作人员往往将思想政治工作当做政治任务，没有能够深入了解员工的思想动态情况，所宣传教育的内容也与普通员工的现实情况相去甚远，比如一味的强调集体主义精神，强调为他人着想的意识，采用强硬手段惩罚违规人员等，而未能从思想上取得普通职工的主观认同，这样的工作方式，将无法获得职工群众的广泛支持，从而将思想政治工作变成了机械呆板的人员管理与约束，无法取得较好的工作效果。

（二）未能把握具体问题解决

目前我国铁路企业的思想政治工作还未能真正做到对具体问题的分析与探讨，而只是一味的要求在思想上拔高，对于普通职工所遇到的现实问题，未能给出好的解决方法，未能将思想政治工作与员工的现实问题联系起来，这样的思想政治工作将无法吸引员工的参与热情，无法让职工群众主动的将思想政治工作所宣传教育的内容应用于自身的成长与发展当中去，由此也就让思想政治工作无法实现积极的现实作用。

（三）未能重视职工基本需求

思想政治工作不仅仅是一项独立的企业工作内容，更要通过思想政治工作的开展，让企业员工更加积极努力的为企业的整体发展做出自己的贡献，而思想政治工作作为专门针对人的一项工作，不仅需要在管理层面上实现对人的管理，更要发挥思想政治工作的群众特点，做到全方位的关心职工的个人成长与发展，要在进行宣传教育的同时，加强对员工基本需求的关心，而我国目前企业思想政治工作却往往比较忽视这一部分，没有深入了解员工的实际情况，而只是将思想政治工作当做一个硬性指标来完成，不懂得关心员工的实际生活，从而无法深入员工心理，甚至遭到员工的反感。

三、铁路企业思想政治工作新思路

（一）营造浓厚情感氛围

思想政治工作作为以人为对象的特殊工作，在工作过程中必须掌握人员的兴趣点和兴奋点，要通过情感氛围的营造，让思想政治工作所宣传和教育的内容走进员工内心，并且通过情感氛围的营造，让职工群众自觉产生学习新知识、提升个人素质的意识，所以新时期铁路企业思想政治工作必须抓住人员的兴趣点，要创新工作形式，改革和提升工作内容质量，这样才能发挥出思想政治工作的主动性与前瞻性特点。

（二）强调具体答疑解惑

思想政治工作的目的是提升员工的思想道德素养，让员工形成积极健康的人生观、价值观和世界观。所以了解员工现阶段思想上存在的典型问题，并且针对这些实际问题进行思想教育和宣传非常重要，比如在市场经济环境下，许多员工的价值观念发生偏差，对于个人价值体现的问题认识得过于肤浅，在面对困难与挫折的时候，不能很好的进行自我调节，这些问题都应该作为思想政治工作的主要问题进行深入研究，从而通过有的放矢的工作，对员工进行思想政治教育，激发员工积极健康的思想意识的形成。

（三）重视职工基本需求

顺利开展思想政治工作的前提就是要深入人心，要想做到深入人心就必须得到职工群众的认同与拥护，必须深入了解员工群体目前的生存发展状态，要关心他们的个人利益的实现和基本需求的满足，如果基本需求无法得到满足，比如职工有对酬劳分配的不满、对物质待遇的期待、对人员关系的不满等，就会产生严重的思想问题，所以思想政治工作必须正确认识和对待员工的这些基本需求，从而将思想政治工作具体化、现实化，让企业职工看到企业不断的努力改善企业与职工的关系、想职工之所想、急职工之所急、尊重基层职工，这样才能通过思想政治工作提升企业的凝聚力和向心力。

结束语：企业思想政治工作是企业生存发展的基础，是巩固企业稳定和谐发展的重要前提，做好企业思想政治工作就必须做到以人为本，以职工的实际需求为出发点，以职工的切身问题为切入点，感情氛围营造为工作前提，这样才能真正做到顺利开展思想政治工作，也才能将思想政治工作的作用发挥到最大水平。

作者单位：中铁二局新运公司

参考文献：