安全隐患排查整治工作方案（精选18篇）

为了确保事情或工作得以顺利进行，我们需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编精心整理的安全隐患排查整治工作方案，欢迎大家分享。

为全面落实县政府主要领导指示，确保生产安全，隐患排查到位，使行动取得有效成果。我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效，特制定本方案。

一、排查范围

全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇稳定的安全生产形势。

二、组织领导

为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在镇企业科。（具体人员名单后附）

三、具体措施

（一）、明确分工、责任到人

本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。

（二）、明确范围、突出重点

此次行动将对本镇非煤矿山（砖厂）、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。

（三）、明确制度、规范治理

建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的.直接负责人，镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理，限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间）的要求整改到位。

（四）、明确步骤、分段推进

第一阶段（9月2日至8日），宣传发动阶段。召开相关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。

第二阶段（9月9日至10月17日），全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。

第三阶段（10月18日至10月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。

第四阶段（10月25日至10月31日），巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认真部署，并建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。

为全面提升道路交通安全工作水平，预防和减少道路交通事故，维护人民群众生命财产安全，根据省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》精神，结合我市实际，现就进一步加强全市道路交通安全工作提出如下意见。

一、强化道路交通安全组织保障

（一）加强道路交通安全组织领导。各县区政府、有关部门和单位要将道路交通安全工作纳入经济和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核。实行道路交通安全地方行政首长负责制，将道路交通安全工作纳入政府工作的重点内容。

（二）落实部门管理和监督职责。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，依法履行职责，落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”机制，将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容。

（三）完善道路交通安全保障机制。建立道路交通安全长效投入机制，将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障。

二、强化道路运输企业安全管理

（四）规范道路运输企业生产经营行为。严格新设立运输企业准入管理，依法落实道路运输企业安全主体责任。交通部门要围绕严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关和严格客运车辆管理监督的职责，把企业安全生产状况作为道路运输市场准入、退出和日常监管的核心内容和主要依据，并纳入道路运输企业经营信誉体系建设。

（五）加强企业安全生产标准化建设。督促道路运输企业按要求设置安全生产管理机构并配备专兼职安全生产管理人员，严格执行安全生产各项制度，强化车辆和驾驶人安全管理，持续加大安全投入，积极开展企业安全生产标准化建设和达标考评。

（六）严格长途客运和旅游客运安全管理。严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息制度，严禁夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路的客运班车运行。加强旅游包车安全管理，运输企业要严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，并按有关规定足额配备驾驶人。

（七）加强运输车辆动态监管。落实运输企业车辆动态安全监管主体责任和监管规定，旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车应同时安装车载视频装置。重型载货汽车和半挂牵引车安装的卫星定位装置，应接入道路货运车辆公共监管与服务平台。

三、严格驾驶人培训考试和管理

（八）加强和改进驾驶人培训考试工作。全面推广应用机动车驾驶人培训考试管理系统，机动车驾驶人培训和考试增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置等内容，加强相关职业院校学生的大客车驾驶技能训练与实践，努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。严格交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查。

（九）严格驾驶人培训机构监管。加强驾驶人培训市场宏观调控，严格执行驾驶人培训机构规划论证、许可听证制度，按照培训能力核定其招生数量，严格教练员资格管理，积极推广规范化教学。

（十）加强客货运驾驶人安全管理。严把客货运驾驶人从业资格准入关，对公安交管部门抄告的发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任以及各类严重交通违法记录的客运驾驶人，要督促企业解除聘用。一年内违法超限运输超过3次的，应吊销驾驶人从业资格。

四、加强车辆安全监管

（十一）提高机动车安全性能。做好机动车安全技术标准宣贯和实施，大力推广厢式货车取代栏板式货车，大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等应符合国家规定的技术标准。途经高速公路的客运车辆座椅全部配置安全带，鼓励其他客运车辆座椅配置安全带。

（十二）加强机动车安全管理。落实和完善机动车注册登记、使用维修和报废等管理制度，严格报废汽车回收企业资格认定和监管，严格检验检测机构资格行政许可管理和资质认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的，依法从严处理。

（十三）强化电动自行车安全监管。积极推动电动自行车国家强制标准的宣贯实施，加强电动自行车销售和使用监管。相关部门要做好电动自行车销售企业日常监管和通行秩序管理。

（十四）强化校车安全管理。各县区政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，制定并实施与当地经济社会发展和校车服务需求相适应的校车服务方案，严格落实校车使用许可审批制度，完善校车行驶路线安全保障设施，按标准设立校车停靠站点。

五、提高道路安全保障水平

（十五）完善道路交通安全设施标准和制度。干线公路新建、改建工程设计要严格执行行业标准规范要求，公路工程施工不得随意降低标准和擅自变更设计。严格落实交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度，强化工程竣（交）工验收。新、改建工程竣（交）工验收时，按照属地化原则，应有当地交通、公安、安全监管等部门人员参加。

（十六）加强道路交通安全设施建设。全面加强公路养护管理，加大对危桥、高危边坡等安全隐患整治力度，大力实施路网结构改造工程。干线公路新建、改建工程应同期设计、建设超限检测站，当地政府可在乡级、村级公路出入口设置必要的限高、限宽设施。加强校车途经路线安全监管，及时整治安全隐患。

（十七）深入开展隐患排查治理。各县区政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度，实施市、县两级政府挂牌督办整改。严格落实县级政府农村公路建设养护管理主体责任，加强农村公路交通安全设施建设。环保部门要会同农业等部门加强秸秆禁烧监督管理。

六、加大农村道路交通安全管理力度

（十八）强化农村道路交通安全基础。深入开展“平安畅通县（区）”和“平安农机”创建活动，统筹城乡运输一体化发展，不断拓展和延伸农村客运覆盖范围，积极推进农村客运集约化规模化经营。

（十九）加强农村道路交通安全监管。各县区政府建立农村道路交通安全管理联席会议制度，落实乡镇政府责任。加大农业机械及驾驶人安全监管力度，加强农机安全监管装备建设。

七、强化道路交通安全执法

（二十）严厉整治道路交通违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速、超员、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为。进一步加大车辆超限超载治理力度。加强城市道路通行秩序和管理。

（二十一）切实提升道路交通安全执法效能。整合道路交通管理力量和资源，建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度。加速推进高速公路高清视频监控系统建设。

（二十二）完善道路交通事故应急救援机制。各县区政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设，健全市、县（区）两级交通事故紧急救援机制。各县区政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设，制定并完善实施细则。

八、深化道路交通安全宣传教育

（二十三）建立交通安全宣传教育长效机制。各县区政府每年要制定并组织实施交通安全宣传教育计划，督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务，加大公益宣传力度，组织开展“全国交通安全日”活动。

（二十四）全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”，建立交通安全警示提示信息发布平台，开展交通安全文明驾驶人评选活动。各级教育行政部门将交通安全教育纳入中小学、幼儿园安全教育内容，保证师资、教材、课时三落实。

（二十五）加强道路交通安全文化建设。积极拓展交通安全宣传渠道，创新宣传教育方法，推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道，加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动。

九、严格道路交通事故责任追究

（二十六）加强重大道路交通事故联合督办。严格执行事故分级挂牌督办制度。对发生重大道路交通事故的，或者一年内发生3起以上一次死亡3人至5人较大道路交通事故的，县区政府要向市政府作出书面检查。

（二十七）加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或6个月内发生两起较大责任事故的.道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业热照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。发生重大及以上道路交通事故的，要依法依纪追究各县区政府、相关部门和单位的责任。事故结案后，向社会公开事故调查处理结果。

20xx年安全生产工作总体要求：以学习实践科学发展观活动为动力，认真落实市委四届八次全会的决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治和预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范和遏制重特大事故为目标，突出“八项重点”，强化“六项措施”，落实“三项责任”，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，围绕“十大工程”和“四区建设”、建设现代国际旅游城市，为全市经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。主要工作目标：20xx年安全生产继续保持平稳态势，把事故总死亡人数、工矿商贸、道路交通、火灾、铁路、农机、较大事故起数、亿元GDP死亡率、10万从业人员死亡率、万车死亡率等10项指标有效调控在省政府下达的范围之内；安全生产许可证回查率和事故隐患整改完成率达到95%；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全评价面、事故报表率和事故结案率达到100%。

一、全面落实安全生产责任制

（一）落实行政首长负责制，强化政府安全生产主体责任，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任书，加强安全生产工作目标管理考核，实行“一票否决”制。

（二）落实企业法人责任制，强化企业安全生产主体责任，加强企业安全生产现场管理。

（三）落实“安全生产年”活动，深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制建设，安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设，严肃查处安全生产事故，防止瞒报、漏报、误报或者拖延不报安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严格执行安全生产责任事故追究制。

（四）按照省政府下达我市20xx年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，搞好综合平衡、量化分解。

（五）按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。

二、切实加强安全生产监控管理

（六）建立事故隐患监控管理台账，加大隐患排查治理力度，做到隐患整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。

（七）加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理和重大危险源防控力度。继续开展重大危险源普查，建立重大危险源信息数据库，逐步建立重大危险源远程安全监控系统。

（八）落实重心下移、关口前移，按照国家安全生产监管总局9号、10号、11号令等有关规定，坚持便民高效、服务基层的原则，严把安全质量初审关，确保申报单位安全生产条件的真实性。

（九）认真实施国务院397号令，对已发放安全生产许可证的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等高危企业，进行跟踪监控，发现已不再具备安全生产条件的，依法责令限期停产整顿或吊销许可证。

三、认真抓好安全生产综合治理

（十）森林防火：进一步加强火源管理，落实防火责任，对涉及油库、加油站、烟花爆竹仓库、炸药库等高危场所，制定严密的.监控防范措施。

（十一）道路交通运输：进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用和民用自备车船非法载客行为。抓好事故多发路段和危险路段的整治。开展渡口渡船安全监管和低质量船舶的专项整治。不断加强民航安全监管工作。

（十二）消防：深入开展公众聚集场所消防安全专项治理，重点抓好黄山风景区、屯溪老街、西递、宏村等古民居、古建筑、古村落、商场、超市、宾馆、市场、学校、医院、网吧、休闲中心、劳动密集型生产经营企业等重点防火单位和防火部位的安全监管。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。

（十三）地质灾害：对列入台帐的地质灾害点，凡是涉及生产经营活动的、涉及人民群众生命财产安全的都必须立即采取措施，及时治理，严加防范。

（十四）烟花爆竹：认真实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》，规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理，推行专营批发配送、市场备案和定点销售制度。实行烟花爆竹打非“零报告”和生产企业驻厂监督员“专盯”制度，严厉打击非法违法违规违章生产经营行为。

校舍安全检查实施方案为了进一步落实学校安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少特制订本方案。

一、排查和治理重点

（一）消防设施符合国家有关标准的`落实情况；

（二）体育器材等设施设备的使用、维护及管理情况；

（三）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况，

（四）校舍存在安全隐患情况；

（五）食品卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况；

二、组织领导为了加强对本次学校安全隐患排查治理工作的领导，决定成立大王寨镇中心小学安全隐患排查治理专项行动领导小组。

组长：

成员：

三、具体措施

（一）全面整改，督促检查。对自查中查出的每一处安全隐患要登记造册，及时报到中心校。能够自己整改的要限期完成，一时难以整改或本身无法整改的，要及时报告。

（二）广泛发动，群防群治。充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，组织教职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

（三）广泛宣传，舆论监督。充分利用广播、宣传橱窗、黑板报等广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全知识，促进学校安全工作。

（四）严格制度，畅通信息。

1、学校校长为安全第一责任人，对本单位安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保教育教学活动和广大师生的安全。

2、学校安全领导小组成员负责校园进行安全排查、整改。

3、发现问题要及时报告，及时排险，确保师生生命安全。

4、隐患排查做到一周一小查，一月一大查，将安全排查和整改工作进行总结和汇报。

5、重大的安全隐患要及时报告，争取上级领导的帮助解决。

6、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据制度规定追究责任；造成重大事故的要依法承担责任。

两节将至，农村用火用电骤增，农村消防安全面临严峻挑战。为落实文物古建筑消防安全责任，确保文物建筑消防安全，有效预防和遏制文物建筑火灾事故的发生，增强火灾防控能力。现根据黄文旅文物(20xx)41号文件精神，在全乡开展文物建筑火灾隐患排查整治工作。

一、排查范围

具有火灾风险的古建筑、传统村落、宗教活动场所等文物建筑及文物保护工程工地。

二、整治重点

对照《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物单位消防安全检查规程》《文物建筑防火设计导则(试行)》《文物建筑电气防火导则(试行)》《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》以及有关文物消防安全的标准规范和政策文件等，重点排查整治下列火灾隐患和消防安全问题:

(一)电气安全隐患

1.电气线路未穿金属导管保护的;

2.不安全使用电热器具的;

3.在文物建筑单位内为电动车辆充电的;

4.违规使用卤素灯、白炽灯、高压汞灯等照明设备，空调等用电设备老旧现象严重的;

5.使用刀闸开关，电气线路老化、敷设不规范，虚接、拉和负荷过载的;

6.配电柜(箱盘)、用电设备、线路接头的危险距离范围内堆放有可燃物，大功率电器散热空间不符合散热要求的:

7.可移动式插座或电器设备直接设置在可燃材料上的;

8.配电箱没有正确安装，存在漏电危险，以及插座串联或者级联使用的;

9.在文物本体上敷设安装用于亮化的电气线路和设备的;

10.工作人员离开工作场所后不拉闸断电的。

(二)用火安全隐患

1.用于居住或者生产功能的文物建筑内，未采取防火安全措施使用柴禾、燃气、炭炉的;

2.文物建筑单位施工现场违规动火，未落实现场看护措施的:

3.在禁烟场所吸烟的;

4.文物建筑保护范围内违规使用明火的。

(三)燃香烧纸隐患

1.在辟为宗教活动场所的文物建筑保护单位燃灯、烧纸、焚香违反国家标准和有关规定要求，或者构成火灾隐患的;燃灯、烧纸、焚香等场所消防安全措施不到位的;

2.在非宗教活动场所的文物建筑保护单位燃灯、烧纸、焚香的。

(四)危险物品安全隐患

1.在禁止存放易燃易爆物品的场所或部位违规存放易燃易爆物品的;

2.在指定存放易燃易爆物品的场所或部位，易燃易爆物品摆放不符合规定，现场安全措施不到位的。

(五)设施设备安全隐患

1.文物建筑毗邻区域和保护范围内擅自扩建或搭建建(构)筑物的;

2.消防设施、设备老化破损，或者将消防专用器材移作他用的

3.具有状态指示的消防设施、设备，其指示灯的工作状态不正常的;

4.消防水源、水量和水压等不能满足灭火需求的;

5.消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用的。

(六)消防安全管理问题

1.消防安全责任人、管理人缺位或者职责不清，单位消防安全责任制和消防安全管理制度落实不到位的;

2.消防安全管理人、消防安全工作人员未定期开展防火检查、巡查的;

3.文物建筑内僧侣用房、员工宿舍等重点部位的安全用火用电、消防设施器材配备等火灾防范措施落实不到位的.;

4.消防控制室值班人员未持证上岗，不能熟练操作消防控制设备的;

5.微型消防站队员不能熟练掌握处置初起火灾方法的;

6.未定期组织消防安全培训和演练，防火灭火能力不强的;

7.消防安全隐患得不到及时整改的。

(七)可能引发火灾的其他隐患和问题

三、专项整治时间安排

第一阶段动员部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。

开展普查动员宣传，将文物建筑火灾是隐患排查整治有关要求及时传达到各行政村。

第二阶段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日

乡对辖区文物建筑单位开展排查，对发现文物古建筑消防安全隐患要形成整改措施和责任清单，明确整改责任人和整改时限，照单整改。能整改的做到立行立改，对不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改销号。排查整改要填写《文物建筑火灾隐患排查整治记录表》，并存档备查。县消防救援大队、县文化旅游体育局成立联合检查组结合各乡镇排查整治工作开展情况对县级以上文物建筑保护实施重点检查。

第三阶段总结验收:20xx年2月1日至20xx年2月底

乡对活动开展情况进行总结，认真查摆文物建筑消防安全管理存在的问题并进行分析研判，制定具体有效针对措施，加强文物建筑消防安全管理，确保排查整治工作纵向到底，横向到边取得实效。

四、检查分组

第一组带队领导:县消防救援大队大队长蓝朋

检查组成员:郑燕萍、叶婧

负责祁山镇、塔坊镇、平里镇、祁红乡、芦溪乡、溶口乡、新安镇、闪里镇、箬坑乡

第二组带队领导:县文化旅游体育局副局长叶国兴

检查组成员:谢洁利、金晓

负责小路口镇、渚口乡、历口镇、古溪乡、安凌镇、大坦乡、金字牌镇、凫峰镇、柏溪乡

五、工作要求

(一)加强组织领导。排查治理文物建筑消防安全隐患是防范和杜绝火灾事故发生的有效措施，是构成安全风险分级管控的重要内容。各乡镇要将排查治理文物建筑消防安全隐患列入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署，切实加强领导，严格落实工作责任，杜绝火灾事故发生。

(二)健全工作机制。要结合实际建立健全文物建筑消防安全防范工作机制，文物建筑消防安全隐患清单要准确具体，责任清晰，任务明确。隐患治理台账要逐项记录，定期更新，动态监管。

为进一步加强柯岩街道居住出租房屋安全管理，根据《柯桥区居住出租房屋安全隐患长效整治实施方案》要求，结合我街道实际，现就全面落实全街道居住出租房屋安全隐患长效整治工作，制定本实施方案。

一、成立工作小组

在街道安全生产领导小组的基础上，各村（居、社区）分别成立工作小组，联系领导为组长，负责本村居、社区的居住出租房屋安全隐患长效整治的牵头、督促工作；驻村指导员负责对整治工作的指导及相关资料的收集整理、上报工作；村居、社区书记为本项工作的具体牵头人，根据村居、社区实际合理划分网格，责任到人，其他村居、社区干部、工作人员、流动人口专管员做好本网格内的具体工作。柯岩派出所做好业务指导工作，柯岩街道应急管理站做好资料的收集及上报工作。

二、工作措施

（一）全面清底（时间至20xx年3月底）。由各村（居、社区）联系领导牵头，柯岩派出所落实流动人口专管员，对全街道所有出租房屋进行一次地毯式排查，登记造册，如实记录检查和隐患处置情况，填写好《居住出租房消防安全隐患排查登记表》及督促房东签订《治安（消防）责任书》并开展出租房屋消防安全防范宣传，排查结束后，填好《居住出租房安全隐患排查情况汇总表》。

（二）刚性整改（时间至20xx年5月底）。根据排查出来的问题清单，对照“九个标准”、“六个一律”的标准，各村（居、社区）联系领导立即组织驻村指导员、村居干部、流动人口专管员，根据本村居、社区实际落实整改，并下发《停止（出租、居住）通知书》、《停租整改通知书》、《承告知书租》，落实责任。整改一户，销号一户，并落实《整改复查意见书》。对期间不配合或屡教不改的，上报派出所、应急管理站、综合行政执法中队依法查处。

（三）长效整治（长期）。各村（居、社区）要将居住出租房屋管理纳入村规民约。新增出租房屋在出租前必须向村（居、社区）申请，村（居、社区）必须进行安全检查，符合安全规定的才可出租。村（居、社区）要建立居住出租房屋防火安全公约，开展日常检查，督促火灾隐患整改。并做好档案资料的`完善工作。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各联系领导、驻村指导员、村（居、社区）、站所要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强各村（居、社区）整治小组的组织领导，强化责任落实，结合本村（居、社区）实际，采取有力措施，扎实推进工作。

（二）严格执法，落实责任。各村（居、社区）要承担属地管理主体责任，加强对行政区内整治工作的统筹领导，组织开展隐患排查、督促整改等工作。派出所、应急管理站、综合行政执法中队要充分发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法。居住出租房屋发生重大安全事故，经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。

（三）加强宣教，注重长效。各村（居、社区）建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。

（四）强化督导，确保实效。居住出租房屋安全隐患整治纳入对各村（居、社区）责任制考核。街道各职能站所要切实加强对整治工作的督导和检查力度，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。

针对当前面临的复杂严峻的安全生产形势，公司下发了《关于开展“安全隐患大排查大整治”专项行动的通知》，拉开了为期三个月的“安全隐患大排查大整治”专项整顿。近日，公司党委再次召开专题会议，对“安全隐患大排查大整治“专项整顿进行再讨论再部署，领导班子成员带头反思了管理中存在的各项问题，并讨论制定了改进举措。会议要求各单位要进一步提高认识和站位，结合八项具体内容开展安全隐患排查整治大反思大讨论，眼睛向内，认认真真从查思想、查管理、查技术、查纪律四个方面着手查摆问题，并制定整改措施、明确整改时限，将公司党委各项要求部署落到实处，切实提高公司安全管理水平。

一、压实安全主体责任

各单位必须清醒看到，石化行业固有安全风险大，企业安全生产基础还不牢固，发生重特大生产安全事故的各种因素仍然存在。各单位要保持高度警醒，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，持续采取有力措施，对“三完善、两加强”工作进行再落实、再改进，坚决防范遏制事故发生，保持安全生产平稳。

完善责任体系。通过层层签订安全责任书，确保责任无盲区、管理无死角。认真践行“有感领导”，各级领导班子主要负责人要强化落实“一岗双责”。

一要落实直线责任，对施工项目，专业主管部门要把好“五关”(队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理);对首次承接新项目的施工单位，进行整体能力再评估;对风险管控环节落实步步确认。

二要落实属地责任，各单位要结合实际开展危害辨识、风险评价及管控，落实程序确认、条件确认，落实能量隔离、风险告知、现场监护、应急准备与响应等安全措施。

三要落实监管责任，综合作业种类、风险等级等因素，落实专业部门、安全部门、属地单位、施工单位的分级监管。

完善管理体系。各单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，研究、部署安全生产工作，制定、实施、加强、改进安全生产工作的措施。开展岗位达标、专业达标和单位达标建设活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。

完善制度体系。对《重大危险源安全包保责任制》《高危作业安全生产挂牌制》《岗位安全生产责任制》《生产安全风险防控管理办法》《安全环保事故隐患管理办法》等执行情况进行再落实。对领导干部和管理人员现场带班情况进行再确认。立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现解决问题。

加强教育培训，提高安全管控能力。强化风险防范教育，开展安全生产技术方法、事故案例及警示教育，普及风险防范知识。

加强应急管理，提高事故处置能力。结合内部生产或施工风险，制定有针对性地方案、预案并落实。

二、责任单位专班整顿

责任单位要迅速行动，成立整顿专班，制定专项整顿方案。以问题为导向，瞄准薄弱环节，对检修施工现场进行拉网式排查，从思想上警醒起来，从行动上精细起来，从管理上严格起来，通过集中整顿促使风险作业管控得到提升。

优化沟通方式，完善交底机制。利用信息平台、工作群等有效方式与属地单位提前对接工作任务，及早确认技术资料、人员和机具需求、程序要求;明确作业预约要求、人员职责、交接班衔接方式、现场交底内容、气体检测、应急保障等环节，提高作业效率。

强化计划管理，整治粗放管理。对特殊敏感时段升级管控，每天9:00前开始施工作业并保持作业连续性。作业有效时间达到每天6小时以上，对人员能力进行评估，合理安排作业人员、监护人员，杜绝人员力量不足等现象发生。

规范变更管理，整治违章违纪。全面辨识过程风险，严格工艺与检修界面交接、隐蔽工程或中间环节确认，根据工艺环境、设备器具、物料材料、方案、人员等变化情况，动态评估风险，全面落实复核、确认等风险管控措施，严格监督检查，杜绝现场低标准和违章违纪的发生。

实现四个100%目标：

危险作业100%预约和100%风险研判;施工方案、应急预案100%交底和确认;工作安全分析和危险作业许可票证100%合规。

活动结束后要形成专项整顿报告。公司在日常监督的基础上，对整顿情况组织验收。

三、开展事故警示教育

做好事故资源分享。收集典型事故案例，梳理本单位历年发生的典型安全事故、生产和设备事件，通过“四查”进行事故反思，举一反三回头看，强化规程执行和制度落实。

开展岗位教育培训。组织在岗员工、承包商关键人员开展培训，宣贯公司作业许可、动火、受限空间、吊装、高处、临时用电、管线打开、挖掘作业等制度规范，对应急预案、现场方案、应急处置卡进行培训、演练，不断提高人员安全责任意识、人员风险辨识能力和人员防范应对能力。

四、排查整治风险隐患

各单位要把安全隐患当作事故对待，切实把隐患解决在未发之时。持续推进安全风险分级防控和隐患排查治理的双重预防机制建设，针对专项整治形成问题隐患和制度措施“两个清单”。结合年度重点工作，将安全隐患排查整治、危险化学品安全风险集中治理和“四不两直”检查等工作紧密结合。

五、开展QHSE体系内审

成立安全、环保、生产运行、工艺技术、机电仪、培训等专业审核组，在4-5月开展一次QHSE体系审核，对以往审核问题开展回头看。以内审为契机，开展跨部门风险隐患排查，建立审核发现问题隐患清单，责任单位制定整改计划，专业处室督办，按计划实施整改。

六、落实“两清单、一措施”

岗位责任清单再确认。按照一岗一清单的要求，对《安全生产责任清单》进行再确认，进一步明确各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准及工作结果。对员工的安全能力进行评估定位，根据能力安排和组织工作。

岗位风险清单再确认。按照岗位涉及的.生产作业活动、管理业务分别进行岗位安全风险再排查。深刻汲取事故教训，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理等方面的安全风险，动态评估、调整风险等级和管控措施，落实风险消除、监控或处置措施，确保风险始终处于受控状态。

岗位应急措施再落实。发动岗位人员认真开展氢气、硫化氢、氮气、一氧化碳、苯、氨、油气等危险介质接触岗位《应急处置卡》的查错、查漏、补缺、再培训活动。

七、识别管控作业风险

加强作业管控，整治制度执行走样、危害辨识及风险评价管控不全面、安全措施落实不到位等问题。严格落实施工作业风险管控的“三把关、两强化”工作。

把好作业计划审核关。项目牵头单位要提前组织风险研判及作业预约，对风险高、难度大、周期长的项目，制定周密工作方案，确保及时交出、安全施工。

把好许可环节确认关。相关单位及人员严格落实项目危害辨识、风险评价、风险管控措施。

把好安全技术交底关。属地单位牵头组织施工相关人员落实工作安全分析及安全交底，确保作业人员熟悉作业内容、作业方案、作业区域环境情况及风险点、能量隔离、人员组织、工器具、安全防护设备及设施;确保监护人员清楚监护要点，能够紧急处置突发情况，确保风险受控。

强化安全监管。对风险作业进行公示。结合行为安全审核、专业联检、岗检、重大危险源安全包保责任检查、“四不两直”检查等，对作业现场管控情况做到监督全覆盖。建立“反违章”常态化机制，通过内部例会或工作群，及时沟通信息。坚持日讲评、周通报、月考核。发现重复问题、严重问题要对公司主管人员和承包商负责人进行约谈、考核。

强化升级管控。根据内部实际，细化分解升级管控清单，严格落实风险管控升级措施。

八、固化拓展改进提升

按照经营上精打细算、管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精的“四精”要求，对专项整治发现的制度、规程问题，进行修订完善、持续提升，提高精益管理水平。

总结经验做法。结合各单位整治活动开展情况，质量安全环保处牵头，组织相关专业处室、二级单位对活动情况进行总结，提炼好的经验和做法。

完善制度规范。以问题为导向，企管法规处牵头，组织专业处室开展制度规范修订工作，销缺补漏，进一步提高内部管理成效。

进度安排

本次活动为期三个月，从20xx年4月1日至20xx年6月30日，分三个阶段进行。

警示教育阶段(4月1日-4月15日)

各单位成立活动领导小组，制定专项方案，对活动进行部署，开展事故警示教育。

排查整治阶段(4月16日-5月31日)

对标内外部管理要求，立足现状，从思想上、管理上、技术上、纪律上全面排查问题，发动全员建言献策，提出改进建议，形成问题隐患清单，制定整改计划并实施整改。

固化改进阶段(6月1日-6月30日)

完善制度规范，开展总结考评，固化好的经验和做法，持续完善管理改进工作。

为了全面消除农村房屋安全隐患，加强农村房屋安全管理，根据县政府办公室《怀宁县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》的文件，结合我镇实际，现制定关于黄墩镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案。

一、目标任务

通过开展房屋安全隐患排查整治专项行动，按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进全镇范围内所有房屋安全隐患排查整治工作，消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理。

二、工作安排

（一）摸底排查

1、分类登记统计。由镇党委政府统一动员部署，以村为单位，

各村结合实际，全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部，结合相关部门已有数据，对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计，摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等），包括建造年代、结构类型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成经营性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成经营性自建房系统录入工作。

2、重点排查。调配力量参与排查，对用作经营的农村自建房，开展重点排查、集中排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋，并对各类房屋安全隐患情况作出初步判断，对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时进行安全性评估，形成最终排查结果。

3、全面排查。在开展重点排查的同时，各村根据初步登记统计情况，结合实际，对区域内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。全面排查预计20xx年5月30日前基本完成。

（二）整治提升

1、重点整治。各村（居）要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。

制定方案：各村（居）要根据排查发现的'安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。

组织安全性评估或鉴定：对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行房屋安全性评估，或依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》以及各地简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。

落实产权人主体责任：由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。

建立台账：镇、村记录重点整治台账，实行销号管理，完成一户，销号一户。

2、全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划，坚持产权人主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。

3、建章立制。各相关行业监管部门将经营场所安全性作为行政审批和日常监管重要内容。各地要结合实际情况，健全乡镇农村房屋建设管理机构，充实技术力量；培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍，加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，切实提高农村房屋建设管理水平。

（三）保障措施

1、强化组织保障。镇政府成立农村房屋安全隐患排查工作领导小组，由主要领导总负责，分管领导、镇直相关部门、村主要负责人具体负责。排查整治小组各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村要做好人员和经费保障，成立机制，确保排查整治工作顺利开展。

2、强化纪律保障。各村、镇直相关部门要主动作为，奋勇担当，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。

3、强化技术保障。各村排查要按照统一排查标准进行，县住建局负责提供技术指导服务。各村、镇直有关部门在此次整治排查中，要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。

4、强化长效管理。坚持疏堵结合，既要保障房屋安全、治理有效推进，也要合法合规保障群众的切身利益。建立健全网格化巡查、规划设计引导等制度，加强源头防范。

5、强化宣传引导。各村要开展多种形式的宣传活动，深入宣传，广泛发动，正确引导舆论。加强政策解读和安全教育，引导群众特别是房屋业主提高房屋建设和使用的质量安全意识，强调房屋业主承担经济、法律、治安等各项主体责任。做深做细群众工作，争取群众的理解支持和共同参与，共同营造全社会关注支持房屋安全隐患排查整治的良好氛围。要定期公布排查整治情况，建立投诉举报制度，公布举报电话，接受社会监督。

（一）制定本方案的目的：

为确保加油站安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的'快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为加油站的安全生产打下良好的基础。

（二）应急组织原则:

1、组织原则

加油站“紧急疏散方案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。

2、协调原则

应急工作既与加油站日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动加油站人员的组织能力，相互配合，协调一致。

3、重视灾害的发生

由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。

4、本方案适用范围和启动条件

本方案制定后，凡加油站发生特大火灾、爆炸事故，本方案即开始启动。

（三）紧急疏散应急组织机构及任务:

1、成立疏散应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：

任务：

（1）负责实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。

（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。

（3）负责向上级汇报方案实施等情况。

（四）紧急疏散措施：

（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。

（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。

（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。

（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。

（五）方案实施：

站内发生特大火灾，加油站义务消防队按照灭火方案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，加油站紧急疏散应急方案马上开始启动。

（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。

（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。

（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。

（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。

（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离加油站，远离事故现场。

（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。

为贯彻落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔20xx〕212号）、《住房城乡建设部关于将北京等10个城市列为第一批历史建筑保护利用试点城市的通知》（建规〔20xx〕245号）精神，进一步推动我市历史建筑保护利用试点工作，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，抓住“第一批历史建筑保护利用试点城市”契机，按照建设现代国际文化旅游城市和皖南现代化区域性中心城市发展定位要求，以问题为导向，全面系统总结我市在历史建筑保护工作方面的经验和实践成果，凝练可复制、可推广的保护利用新路径、新模式、新方法，贡献“美丽中国”的黄山经验和范例。

二、工作目标

（一）建立保护体系。全面摸清我市历史建筑家底，科学评估认定历史建筑，分期分批完成历史建筑公布、挂牌、建档工作，编制《市域历史建筑保护利用总体规划》，形成全域覆盖、应保尽保、活化利用的历史建筑保护利用体系。

（二）健全工作机制。健全政府主导、部门联动、业主主体、专家指导、社会参与、多方监督的工作机制。充分调动社会、产权人和市场等力量，发挥科研机构、社会组织、社区乡镇的作用。

（三）完善相关政策。强化政策激励，规范市场行为，加大资金投入，促进建立共建共享和持续效应的政策保障机制。

（四）构建技术标准。全面提升我市历史建筑科学保护利用水平，夯实历史建筑保护利用的技术标准体系支撑。

（五）打造示范案例。深入挖掘文化内涵，提高历史建筑活化利用水平，培育一批类型多样、影响广泛的历史建筑活化利用典型案例。

三、试点工作任务

（一）筑牢应保尽保基础。

1、全面调查市域范围内历史建筑资源。按统一标准评估认定历史建筑，对历史建筑基本信息、价值特征、保护利用管理状况等进行普查登记，建立包括现状风貌、产权情况、文史资料、修缮资料等内容组成的全面、系统、完整的历史建筑档案，在此基础上完成历史建筑名录的公布和挂牌。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）

2、加快构建徽派建筑数据库。在已建设徽派建筑数据库（一期）基础上，将我市已认定公布的历史建筑，已编制27处历史文化名城名镇名村街区保护规划成果，已消失或濒危的有代表性的历史建筑，已发表有关历史建筑论文、文献、资料等基础信息，全部尽快入库。（责任单位：市城乡规划局、市建筑设计院；配合单位：市文化委、各区县政府）

3、及时发布历史建筑有关信息。将历史建筑保护名录、基本信息、修缮使用情况等重要信息和保护动态及时通过政府新闻发布会发布，并在市、县政府的网站以及规划局、文化委等有关网站和微信公众号发布，确保历史建筑资源保护利用信息公开、透明、渠道畅通。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府；配合单位：市信息办）

（二）夯实科学保护支撑。

1、编制《黄山市市域历史建筑保护利用规划》。基于《皖南区域历史文化资源保护规划》，开展我市历史建筑保护利用总体规划编制，深入探索历史建筑区域网络关联性特征和保护方法，突出文化版块的融合、综合保护，提高整体保护利用水平。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

2、制定保护利用有关技术标准。制定《黄山市历史建筑评估分类标准》《黄山市历史建筑保护与适用性改善利用规范》。编制集保护修缮技术、利用引导、管理要求等内容为一体，具有全面性、实用性、易用性、工具性等特点的《黄山市历史建筑保护利用指导手册》。（责任单位：市城乡规划局、市文化委）

3、完成已公布历史建筑保护利用图则。一幢一策明确已公布历史建筑保护控制范围、措施、修缮、利用要求，作为规划建设管理的基本依据。（责任单位：市城乡规划局；配合单位：各区县政府）

4、开展历史建筑适用技术的研究推广。注重新型科技手段的`注入，重点开展针对历史建筑木结构、高密集布局特点，进行防火、防水、防腐、防虫（白蚁、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷处理，以及建筑结构加固，通风采光、外墙保温、隔音等一系列新技术攻关与实践。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

（三）创新特色魅力样板。

1、打造屯溪老街历史街区保护利用样板。依据老街保护规划，加强历史建筑的系统保护和利用，融合发展新产业、新业态，打造文化产业特色功能街区、传承基地和创意产业集聚示范区。（责任单位：黄山文投集团、市城乡规划局；配合单位：市旅委、市文化委、屯溪区政府）

2、打造一批历史建筑保护利用示范案例。结合我市全域旅游和乡村振兴战略实施，在历史建筑相对集中区域，鼓励开展多种形式的利用，打造一批名人故居纪念馆、特色博物馆、文化创意工坊，以及研学旅游、休闲餐饮、养生养老、度假民宿等新型业态。（见附件1）（责任单位：黄山文投集团、各区县政府；配合单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委、市国土资源局、市旅委、市消防支队）

（四）完善长效保用机制。

1、制定《黄山市历史建筑保护利用实施办法》。依据《黄山市徽州古建筑保护条例》，制定历史建筑保护利用实施办法，明确历史建筑产权转让、转移登记，认领、迁移，消防安全管理，专项资金使用等要求；完善历史建筑流转、租赁、经营等利用过程中所涉及的租金优惠、税费减免等激励政策措施。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：市财政局、市国土资源局、市房管局、各区县政府）

2、加大历史建筑保护利用招商力度。依托旅游、文化、生态“三位一体”优势，扎实做好历史建筑项目策划、包装、推介工作，充分利用试点平台，积极引入外来优质项目、优秀企业和优质资本参与历史建筑保护利用工作。（责任单位：市招商局、黄山文投集团、各区县政府）

3、建立集体土地上历史建筑流转平台。依托江南林交所建立历史建筑产权流转平台，鼓励和引导历史建筑产权所有人通过平台进行交易。集体土地上的历史建筑可采取出租、联营等方式流转，按照国务院、省政府统一部署，深化农村土地制度改革，探索历史建筑新型流转方式。在简化程序、争取优惠政策、加强金融扶持等方面取得实质性进展。（责任单位：市国土资源局、市房管局、各区县政府；配合单位：市财政局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市国税局、市地税局、市工商局、市公管局、江南林交所等）

（五）总结试点经验成果。

汇编我市历史建筑保护利用试点成果。全面系统梳理我市历史建筑保护利用成功经验和做法，编辑《黄山市历史建筑保护利用文件汇编》《黄山市历史建筑保护利用典型案例》，展示试点成果，在全国范围内推广应用。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

四、保障措施

（一）加强组织领导。

1、成立黄山市历史建筑保护利用试点领导小组。以市长为组长、分管副市长为副组长，市城乡规划局、市文化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委、市房管局、市国土资源局、市消防支队、各区县政府为成员单位。领导小组办公室设在市城乡规划局。领导小组定期召开会议，统筹研究推进“历史建筑保护利用试点”工作。（责任单位：市政府办公厅、市城乡规划局）

2、建立省、市联动工作机制。与省住房城乡建设厅合作开展历史建筑保护利用试点共建机制，研究解决试点工作重点难点问题；探索设立历史文化名城名镇名村保护专职督察员，加强历史建筑保护利用过程中的督查检查。（责任单位：市城乡规划局）

3、加强部门联动与协调。建立信息月报制度，各工作小组成员单位每月报送进度信息，办公室汇总向领导组报告。建立定期通报制度、督查制度，建立公众监督机制，***息，公布联系和举报电话，接受公众监督。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）

（二）强化资金保障。

1、积极对上争取资金。围绕皖南国际文化旅游示范区建设、现代服务业综合改革试点以及历史建筑保护利用试点城市等方面，策划并全力争取一批项目列入中央和省级专项补助。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市文化委、各区县政府）

2、加大地方财政资金投入。县级以上人民政府要将本行政区域内历史建筑保护利用纳入国民经济和社会发展规划，并根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。同时加强对新农村世行贷款、美丽乡村建设、历史文化名城名镇名村街区以奖代补等专项资金整合，合理安排，统筹使用。（责任单位：市财政局、各区县政府）

3、鼓励社会和民间资本投入。鼓励公民、法人和其他组织依法设立历史建筑保护基金，促进社会资金有效投入、参与。（责任单位：市财政局、市金融办、各区县政府）

（三）加强技术支持。

1、组建“历史建筑保护利用专家委员会”。邀请各大院校、设计院所、科研机构以及徽派建筑保护方面专家和学者加盟，在保护规划编制、项目安排、技术标准、体制创新等方面给予积极指导和支持，协调解决试点工作中遇到的困难和问题。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委）

2、支持社团开展历史建筑保护利用工作。支持我市“皖南古村落保护协会”及其他志愿者团队开展保护利用工作，支持帮助各类保护利用社团在组织、政策、资金、技术等层面协调解决一些问题，带动社会形成“保护历史建筑，人人都有责任”的良好氛围。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市民政局、各区县政府）

（四）强化宣传引导。

注重宣传建立试点专栏。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体和住建部“历史建筑保护利用”试点工作宣传平台，提高社会公众对“历史建筑保护利用试点”工作的了解、认识和参与，为顺利推进试点工作创造良好的社会氛围。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）

一、指导思想

为了认真贯彻落实《关于学校安全工作会议精神，做好当前学校(幼儿园)安全工作的紧急通知》精神，有效遏制校园重特大事故，确保师生人身安全和学校财产安全，构建良好的教育教学环境，全面提高教育教学质量，努力打造和谐校园。

二、工作任务与要求

1、加强组织领导，成立“学校安全隐患排查治理工作领导小组”。

组长：

成员：

领导小组主要负责指导、协调和督促检查安全隐患排查治理工作。

2、严格落实学校安全工作“分类分处”双线负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，把学校安全工作落实到各处室和相关责任人。安全教育、交通安全、治安安全由政教处负责;图书室、电化教学设施由教务处负责;流行性、传染性疾病由少先队负责;卫生、学校重要设施、场所的安全由总务处负责;各教室的安全隐患由各班主任负责;各办公室的安全隐患由年级组长负责;各处室要加强对学校的安全工作的检查，及时发现问题，及时进行整改，做到隐患不排除不放过，措施不落实不放过，确保学校的安全和稳定。

3、全面排查整治学校安全隐患

(1)加强防火安全的管理，使防火安全符合国家有关标准。重点对消防设施检查。

(2)加强交通安全的管理。重点看护送教师和值日教师、值周领导到位情况。

(3)加强设备设施的安全管理。水、电、体育场地与器材等重要设备设施的使用、维护情况、厕所及楼梯等地方是否存在安全隐患。

(4)加强学校周边环境的`安全管理。按照通知的要求，开展周边治安环境问题排查摸底工作，重点看治安状况，道路交通和摊点是否存在安全隐患和突出问题。

(5)加强校舍安全管理。主要看行政楼、教师办公楼、教室是否存在安全隐患。

(6)加大学生安全教育力度。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，开展了“安全知识讲座”活动，组织学生观看《小学生安全教育》专题片，聘请法制辅导员，开展法制教育活动。

(7)健全学校安全管理制度。重点是完善和落实责任制度、检查报告制度、校园安全管理制度、门卫制度等。

4、坚持排查治理方式的科学性。隐患排查工作做到四个结合：一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，重点解决突出问题;二是坚持把日常安全监督与协助配合安全执法结合起来，重点解决违规违纪造成的安全隐患问题;三是坚持人防与物防结合起来，重点解决管理及其设施落后造成安全隐患问题;四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，重点是建立健全管理制度、完善应急预案、加强安全教育、落实安全责任、严防安全事故发生。

三、具体措施

1、提高认识，高度重视

以“****”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实各项安全措施，高度重视安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，严格执行“分处管理、各负其责”制度，切实做到思想认识到位、时间精力到位，组织部署到位，工作措施到位。

2、大力宣传、突出重点

围绕安全隐患排查治理工作要求，利用“红领巾广播站”、黑板报、橱窗、主题班队会等多种形式广泛宣传，大造声势，形成良好的舆论氛围。在敏感时期和重点时段，加大对师生安全知识的培训，切实加大工作力度，坚决彻底遏制重特大事故发生。

3、落实措施，确保实效

标本兼治，重在治本;摸清隐患存量，找准突出问题，落实整治措施;有则必改，改则必严;保证人员、经费、行动到位;严格奖惩制度，确保取得实效。

4、做好记录、主动上报

认真做好安全隐患排查治理的记录，定期上报工作情况，及时总结经验教训，提高应变能力。规范安全管理，确保万无一失。

为深刻汲取洪渡新村“4·2”火灾事件教训，有效扼止火灾事故特别是同类案件的发生，确保全街道消防安全形势稳定好转，根据《浙江省居住房屋出租登记管理办法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《宁波市居住房屋租赁管理若干规定》等法律法规，结合本街道实际，经街道党工委研究决定对辖区内出租房消防安全隐患问题集中开展专项整治行动，现制定方案如下：

一、组织领导

立即成立石碶街道出租房安全隐患专项整治工作领导小组。由党工委副书记、办事处主任孙妙芳任组长，副书记朱华鑫任副组长，其他街道班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在公共安全监督管理所，由党工委委员（政法）马苏君任办公室主任。抽调相关成员单位负责同志组成工作专班，实行实体化运作。

二、整治目标

重拳出击，形成执法高压态势，严厉查处居住出租房屋防火分隔不到位、违规使用明火、电线私拉乱接，电瓶车在通道出口乱停、乱放和室内充电等违法违规行为。通过集中整治和宣教工作打击一批违法行为，拆除一批违章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住户和电瓶车消防安全隐患明显减少，火灾防控形势明显好转。对不符合要求的出租房一律严禁租住，并按照消防安全验收的标准进行严格整改。整改达到要求后签订《出租房屋责任书》到派出所验收备案通过后才可出租。此次专项整治工作整治重点主要为以下五类房屋，一是街道公租房，二是村级集体房屋，三是对私人出租的房屋，四是对违法建筑和临时搭建的没有合法产权的房屋，五是公寓性质的.房屋。

三、职责分工

（一）强化属地主导责任。按照“属地管理”原则由街道统一牵头实施整治，各村、社（渔）要严格落实属地管理原则，把集中整治任务分解落实到每个网格和每个环节，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，真正做到出租房屋安全隐患整治有人抓、有人管，确保整治措施落地见效。统筹抓好辖区内组织发动、排查整治、宣传教育等工作。

（二）强化职能部门责任。严格按照“谁主管谁负责”原则，各职能部门切实履行职责，协同配合做好出租房专项整治工作。街道宣统办精准宣传出租房屋消防安全管理规定，提高群众消防安全意识，建立精准宣传机制。因人而异、因地制宜地开展好定向宣传工作和关注街道专项整治的舆论动向。安监所收集汇总相关材料并登记造册做好台账工作。负责转班及协调各部门。村镇建设办要集中梳理公租房人员信息，对不符合要求的租户一律清退。排查出租房屋的质量安全问题，对可能存在房屋质量安全隐患的进行危房鉴定。综合指挥室按照“分片包干、分工负责”的原则，将流动人口和出租房屋管理纳入综治“一张网”建设和全科网格工作内容，进一步明确大、中、小三级网格居住出租房排查、整改、管控等各环节的责任，实施网格化管理。对网格员进行专题培训等。发展服务办要负责督促工业企业（特别是50人以上规模企业）建立电瓶车集中（智能）充电桩。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理，督促整改出租房屋治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为，对出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危险品等不符合消防安全要求的，发现后务必及时整改到位。严格督促整改火灾隐患，坚决查处消防安全违法行为。市场监管所负责出租房屋无证异地经营等整治。供电所负责对线路乱拉、无漏电保护器、线路未套管、超负荷运行大功率电器设备等行为进行断电处理。城管中队负责违章搭建拆除等工作，会同相关部门详实掌握出租房屋底数和基本情况。

（三）强化落实业主（房东）主体责任。按照“谁经营，谁负责”原则，督促各居住出租房业主（房东）落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自纠，对未达到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七个一律”（附件）的要求，切实消除消防安全隐患，提高逃生自救的紧急处理能力。

四、实施步骤

专项整治行动时间从4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日为前期排查阶段；4月11日至5月16日为集中整治阶段；5月17日至5月31日为巩固提高阶段。

（一）前期排查阶段（4月2日至4月10日）。由街道党工委、办事处统一部署，各村（社）及相关部门深入宣传广泛发动，观看消防宣传教育片，营造专项整治氛围。由派出所、各村（社）提供本辖区出租房屋租赁基础信息，各村（社）组织人员开展“拉网式”实地排查，张贴《告出租房屋房东书》，上报《出租房风险隐患排查表》，对出租房屋存在的消防隐患问题及时汇总上报至安监所。

（二）集中整治阶段（4月11日至5月16日）。坚持“边排查边整治”、“发现一处坚决解决一处”的原则，对一时村社不能解决的，由派出所、安监所、城管中队、供电所等相关部门组成联合执法小组，对前期排查阶段发现的有问题单位。进行联合整治，切实有效的解决出租房屋违法违规问题和电瓶车充电引起的安全隐患。

（三）评估验收阶段（5月17日至5月31日）。街道、相关部门对上阶段专项整治结果统一验收汇总（评估），并对相关工作进行通报，深化和巩固整治工作成果。一是层层包干落实，按照分级分层、包干负责的要求，对居住出租房屋实行联村包户制度，实行逐级包干责任机制，确保隐患排查到位、整改到位。二是建立完善预防、发现化解、整治的长效机制，推广居住出租房屋“旅馆式”管理，推进居住出租房屋组织化集中化管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社）要高度重视此次专项整治行动，认真研究部署，细化任务分工，狠抓工作落实，确保专项工作取得实际性进展。

（二）严格责任追究。对整治工作进行督查、协调、验收、逐级压实消防安全责任。对工作落实不力或整改进度较慢的单位及责任人予以通报批评，导致发生较大影响或亡人火灾事故的，按照“一案五查”的要求，查主体责任、查监管责任、查直接责任，对责任单位和责任人依法追究相关责任。

（三）固化长效机制。街道及相关部门要按照“综合治理、标本兼治”的原则，切实履行职责，建立健全居住出租房屋火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改等长效管理机制，巩固整治成果。要结合流动人口管理等工作，探索基础信息化管理和科技防范手段的应用，全力推广无防盗窗小区建设，同时增加村社安全监控系统，探索电瓶车集中充电模式。开展“网格化管理、组团式服务”，实施居住出租房等级化评定，各村（社）要在人员集中点设立出租房屋隐患举报电话：。

（四）做好信息报送。根据要求专门制作整治方案，落实专人全面、如实统计整治行动开展情况和成效，要建立工作周报、月报制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情况统计表及时上报至专班办公室。

为进一步加强校车及其驾驶人管理工作，切实保障中小学生和幼儿上下学交通安全，为北京奥运会的成功举办创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，按照公安部、教育部和省公安厅、教育厅有关要求，经市公安局、教育局研究决定，在全市范围内开展中小学、幼儿园校车交通安全奥运攻坚战集中整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。

二、时间安排

自8月20日开始至10月31日结束。分三个阶段进行：

（一）8月20日至9月15日为宣传发动阶段。公安、教育部门要围绕整治目标，开展对中小学、幼儿园教师、学生以及学生家长、校车车主和驾驶人的交通安全宣传教育，动员他们积极参与、支持、配合集中整治行动，营造浓厚的社会氛围，并将交通安全宣传教育贯穿整治行动的始终。其中，8月20日为联合行动启动日，整个活动期间，各区县可根据工作实际，自行组织开展两次集中统一行动。

(二)9月16日至10月10日为排查、整治阶段。公安、教育部门，要各司其职，根据“边排查、边整治”的原则，认真对校车、驾驶人数量、情况以及校车沿途、学校周边情况进行梳理排查，摸清底数、健全完善管理台帐。交警部门要积极会同教育行政部门，针对校车运行的特点和校车交通事故规律，深入开展中小学校园周边交通安全和学生上下学乘坐车辆的专项排查整治工作，尤其是做好农村中小学生上下学交通安全隐患排查与整治工作。同时，调整勤务安排，严查严纠各类交通违法行为，全面整治校车安全隐患，规范校车运行秩序，确保学生上下学出行安全。

（三）10月11日至10月31日为全面检查、建立长效机制阶段。公安、教育部门要组成联合检查组，发现问题，查找不足，加强督导。要着力培养典型，发挥典型示范作用。在党委、政府的统一领导下，在制度建设、机制建设、宣传教育、专项培训方面，建立完善协调工作机制，积极推动校车及其驾驶人管理由部门行为转化为政府行为。

三、工作措施

（一）深入中小学校集中开展交通安全宣传教育。秋季开学前后，交警部门要结合“五进”宣传工作，选用业务能力强的民警，深入到各中小学、幼儿园，通过上交通安全课、致学生及家长***，播放宣传光碟，发放交通安全联系卡等多种形式，大张旗鼓地宣传使用拼装车、报废车、低速载货汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车接送中小学生的危害，督促学校、幼儿园和学生家长坚决不使用不合格车辆接送学生和儿童；教育部门要继续做好中小学生交通安全教育，进一步增强中小学生交通安全意识，使学生养成良好的`交通行为习惯。同时，深入开展中小学校长和教职工交通安全培训，切实提高学校安全管理水平；教育广大家长和中小学生、儿童不乘坐不合格车辆。公安、教育部门要会同各学校、幼儿园，对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，并签订交通安全责任状，切实增强其安全意识、责任意识、守法意识，严防校车事故的发生。

（二）认真做好校车及驾驶人的排查摸底、清理整顿工作。交警部门要会同教育行政部门，对中小学、幼儿园接送学生、幼儿的车辆及驾驶人进行一次全面核查，做到不漏一校、不漏一车，见车见人，不留死角。车管部门要根据当地教育行政部门和学校提供的校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，逐一建立校车档案，纳入计算机信息管理，在机动车登记系统中录入校车类型、乘员数（包括驾驶员、学生及其照管人员）、学校名称、教育行政部门名称等信息，在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数。同时，要利用交警信息平台实行属地化动态管控。交警部门要会同教育行政部门组织学校通过定人、定校、定车的方式，立即对校车集中进行一次检验，检验的结果要记入校车档案。检验中发现校车有交通安全隐患的，要立即进行整改，合格后才允许其运行。同时加强对校车驾驶人的资格审查，对在记分周期内记满12分,或发生重大交通事故负有责任的驾驶人，坚决取消其驾驶校车资格。

（三）严格校车安全技术标准，积极做好校车外观标识和标牌管理工作。根据XX年年11月26日省公安厅、教育厅联合下发的《关于贯彻实施国家标准〈机动车运行安全技术条件gb7258-XXXX〉第2号修改单的通知》要求，积极做好校车外观标识喷涂和标牌核发工作。交警、教育部门要密切配合，进一步做好专用校车的外观标识喷涂工作。交警部门负责对非专用校车发放统一标牌。两部门要在前段工作的基础上，于20xx年9月30日前全部完成。

（四）严厉打击车辆非法营运接送学生和超员、超速等严重违法行为。非法营运车辆存在大量安全隐患，是近年来交通事故群死群伤频发的主要原因，严重威胁着中小学生及幼儿的人身安全，交警部门要积极配合交通运管部门，对非法营运车辆坚决予以取缔，依法严格严处。同时，对接送学生车辆超员、超速等严重交通违法行为要加大查处和打击力度，从源头上消除安全隐患。要使每名驾驶人头脑中牢记超员、超速是造成群死群伤交通事故的直接原因，切实做到遵章驾驶，平安出行。

（五）进一步完善校园周边交通安全设施，加大警力投入。要加强校园周边管理，严格路面检查。一要认真清理整顿中小学及幼儿园周围道路交通秩序，有条件的要施划停车泊位，方便接送学生车辆的停放，规范停车秩序。二要对学校周围道路进行实地考察，对需要设立信号灯的提出设置意见，报市政府和有关部门，争取资金，迅速设置，确保学生通行安全。三要在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，在学校周边路口施划人行横道线和安全提示，提醒过往司机注意禁鸣喇叭并减速慢行，为师生提供安静的教学环境；对需要的路段设置减速装置，确保学生过街安全。四要在学生接送车通行时段和路段加大管控力度，根据不同时段人车流量大小的差异，合理调配警力，在学生上下学高峰时段要安排专门警力在校门口站岗执勤，及时纠正各种不文明交通行为，严历查处超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病行驶等违法行为，对发现接送学生车辆无外观标识或校车标牌的，要在进行教育的同时，与交通运管部门积极沟通，责令其停止运营，并要求其按校车类型喷涂外观标识或补办校车标牌，同时通报教育行政部门。

（六）进一步健全校车及其驾驶人管理长效工作机制。在交通安全工作联席会议的框架下，公安、教育、交通、安监等部门要加强协作，共同研究解决工作中的实际问题和困难，努力形成“政府统一领导，部门责任明确，各方齐抓共管”的工作格局。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识加强校车及其驾驶人管理工作，保障中小学生和幼儿上下学交通安全的重要意义。青少年是国家的未来，为广大中小学、幼儿园学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。尤其在北京奥运会期间，做好奥运交通安全保卫工作，预防和减少校车交通事故的发生，是党和人民赋予的一项政治责任。为加强中小学、幼儿园校车交通安全奥运攻坚战的组织领导，市公安局、教育局联合成立日照市中小学、幼儿园校车交通安全奥运攻坚战领导小组，市公安局副局长盛聚堂、市教育局党委委员、副处级督学肖敬民任组长，下设办公室，办公室设在市公安局车辆管理所，市公安局车辆管理所所长姬庆雨、市教育局安保科科长汪源兼任办公室主任，负责联合集中整治行动的配合协调、信息汇总、督导检查和综合宣传报道工作。

（二）突出重点，切实解决实际问题。交警部门、教育部门要结合实际，突出重点，制定具体工作方案，层层分解，层层落实，切实帮助学校和群众解决实际中遇到的问题，保障校车的畅通和安全，预防和减少校车交通事故的发生。

（三）加强部门之间的合作。公安、教育部门要积极配合，牢固树立大局意识和责任意识，按照分工，切实履行各自工作职责，凡属本部门职责范围的工作要扎扎实实、责任到人，落实到底，形成齐抓共管的良好格局。

（四）强化督导，务求实效。各级领导要切实负起责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对集中整治行动的检查监督和指导，确保各项工作落到实处。集中整治期间，联合整治办公室将以明查暗访的形式，加强对各区县工作的督导检查,帮助解决实际问题。同时，各区县要强化信息上报工作，确定专人定期调度、报送。《中小学、幼儿园校车交通安全集中整治周报表》（见附件）每周日前报送，本月工作开展情况28日报送，统一行动日工作情况于当日下班前专报，重大案件和重要工作情况随时上报。20XX年11月1日前，上报专项行动工作总结。行动结束后，对表现突出的先进单位和个人，联合整治行动领导小组将予以表彰。

报送方式：通过市车管网ftp网址，报送至市所→办公室→to陈震文件夹中。联系人：陈震，联系电话及传真：8269XXX！

为确保我市建筑安全生产，促进全市建筑施工安全生产持续稳定好转，结合我市建筑安全生产实际，制定本专项整治方案：

一、整治目标

通过深入开展建筑安全专项整治工作，加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，突出重点环节和重要部位的监管，及时消除施工现场安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围

全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程

三、整治重点

（一）危险性较大分部分项工程辨识登记、实施检查

各施工单位要首先对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及省厅《省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》要求，自查本工程是否存在危险性较大分部分项工程；监理单位要督促指导施工项目部对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大分部分项工程的辨识与安全管理工作；对于整治期间开展危险性较大分部分项工程实施的必须严格按专项方案实施，达到一定规模的危险性较大分部分项工程必须报我局质（安）监站项目监督人员备查，未报备的不得进行危险性较大分部分项工程施工。

（二）建筑起重机械

1、建筑起重机械备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养履行程序等情况；未经安装检测合格，不得投入使用。

2、建筑起重机械安装、顶升、拆卸履行安全专项施工方案的情况。

3、坚决淘汰危害安全的单钢丝绳物料提升机和安全装置不全、不符合规范要求的双钢丝绳物料提升机。

4、建筑起重机械安装与拆卸工、司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

5、卸料平台安全门必须采用标准化、工具化产品；自制安全门高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人货电梯应设置在外侧开启。

6、物料转运钢平台必须经设计计算并提供计算书。

（三）脚手架工程及模板支撑体系

1、各类脚手架及模板支撑系统安全专项方案的编制、审核情况；尤其是危险性较大的'悬挑脚手架、高大模板支撑体系等安全专项施工方案的论证、审查程序的落实情况。

2、各类脚手架及模板支撑体系的搭设、验收和使用情况。

3、各类脚手架搭设人员持证上岗情况。

4、外脚手架（钢管）外立杆、剪刀撑必须分色油漆。

（四）基坑工程

1、基坑开挖安全专项施工方案编制、审核情况；尤其是超过一定规模的深基坑安全专项施工方案的论证、审查情况。

2、土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。

3、基坑工程施工是否符合法规、标准的落实情况。

（五）“三宝”“四口”临边防护

1、安全网必须采用国标网，应有安监部门安监标志。

2、楼梯口临边必须用钢管进行防护；电梯井口防护门高度不小于1.8米并采用标准化、定型化产品，自制防护门必须采用不小于∮14方管制作。

四、整治步骤

本次专项整治自发文之日起至20xx年8月31日结束，分宣传发动阶段、自查自纠阶段、执法检查阶段以及总结提高阶段四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（4月底）。由我局结合我市建筑安全生产的实际，分析当前安全生产现状，查找问题，提出对策，认真制定建筑安全专项整治工作方案，组织召集各参建单位、项目部负责人学习宣传、贯彻落实专项整治工作的各项要求。

第二阶段：自查自纠阶段（5月至6月）。各施工、监理单位要根据要求，制定专项整治工作措施，认真开展建筑安全专项整治自查自纠工作，发现问题立即整改；监理单位应对施工过程跟踪检查，发现问题及时督促施工单位整改落实到位；各安全专项施工方案必须严格审批，并督促施工单位严格按照方案执行，验收合格后方可进入下道工序。

第三阶段：执法检查阶段（7月至8月中旬）。在各责任主体自查自纠的基础上，我局将组织对在建工程进行全面检查，重点检查施工、监理单位对专项整治工作方案的落实情况，对整改不到位的提出整改意见，要求限期整改到位，对工作不落实，安全隐患突出的，责令其停工整改，对施工现场安全隐患整治不到位、发现隐患拒不整改的施工、监理单位严格按照有关法

【安全隐患排查整治工作方案】