网络舆情应对范文1

关键词 涉检网络舆情 应对

中图分类号：D926.3 文献标识码：A

一、涉检网络舆情的概念、类型、特点

（一）涉检网络舆情的概念。

涉检网络舆情是指围绕检察工作相关事件的发生、发展和变化，在网络上形成及传播，民众通过网络对涉检问题和检察工作产生和持有的社会政治态度，并对检察机关的工作及形象产生正面或负面的影响。

（二）涉检网络舆情的类型。

涉检网络舆情划可分为两类：一类是涉及检察机关所履行法律监督职能相关的网络舆情。这些职能涵盖了反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、刑事诉讼监督、监所检察、民事行政检查等职能；一类是涉及检察机关及检察人员本身的执法执纪情况、作风情况的网络舆情。

（三）涉检网络舆情的特点。

1、隐蔽性。由于网络虚拟、隐蔽的特点，网民对检察机关的不满情绪会在网络上任意宣泄，甚至恶意谩骂和攻击检察机关，质疑检察机关的办案公正性，这种现象严重影响着检察机关执法公信力。

2、突发性。涉检网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。当某一事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，同时，各种渠道的意见又可以迅速地进行互动，从而迅速形成强大的意见声势。

3、发散性。依托互联网开放的天性和无可比拟的传递速度，网络舆情具有强大的放大效应和扩散效应，容易形成巨大的舆论“泡沫”。

4、难控性。互联网匿名传播的方式使得一部分网民在发表言论时具有很大的随意性，缺乏必要的责任感，小范围的舆论一旦在大范围的民众中掀起强烈的社会反响，检察机关对这种现象很难进行及时有效的控制。

二、涉检网络舆情的成因

1、互联网络技术发展突飞猛进，网民数量大幅度增加。目前，我国网民数量迅猛增长，互联网已完全渗透到民众的社会生活中，成为人们生活中不可或缺的一部分，民众通过网络表达意愿已成为常态。

2、民众不满、泄愤。部分民众可能受到某些方面的压力，无法表达心中的不满，就会把网络当作发泄情绪的一个重要渠道，通过一些主流网站以及当地政府网站贴吧、博客等网络平台进行留言，诋毁检察机关的良好形象。

3、检察机关执法办案中的失误与瑕疵成为民众在网络上关注的焦点。由于在办案实践中少许失误和瑕疵，被个别人在网上快速放大和炒作，从而严重损害到检察机关的执法公信力。

4、检察队伍建设中负面性的人或事成为中伤检察机关良好形象的软肋。检察队伍整体上是一个公正的执法群体，但由于个别干警觉得自己有一些特权，在外办事说话蛮横、不讲理，滥用检察权，给检察机关带来负面社会影响。而在处理这些事情上，由于事情的真相得不到媒体的正面引导，引起不明事情真相的网民在网上高度关注，甚至炒作，放大。

三、处置涉检网络舆情的现状

笔者认为，检察机关在应对网络舆情现状方面主要存在以下四个层次的问题：

（一）对涉检网络舆情重视不够。

由于受传统思维方式的影响，检察机关对涉检网络舆情的特点及规律，影响力认识不够，从而导致缺少主动出击，抢占先机的意识，不能有效引导和预防网络的发生。对可能引发涉检的事件缺少敏感性，对处置突发性事件没有预案，一旦发生网络舆情情况，不知如何应对。

（二）舆情收集和分析工作滞后。

舆情信息的收集和分析工作是应对网络舆情的基础，在处理舆情事件时显得尤为重要。如果没有建立由专人负责对涉检网络舆情进行收集、分类、分流等制度，这就很难通过跟踪分析和研判进而掌握网络舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，面对浩如烟海的网络信息，常常是无从下手，收集到的涉检网络舆情信息不能发挥作用。

（三）应对机制不健全。

网络舆情的处置机制还未有效建立，在如何应对和处置涉检网络舆情危机方面显得相对薄弱，没有形成系统的对策和措施，处置机制不健全，不能适时果断处理危机。如缺乏预警处置预案、正面引导机制未形成、如何与网络媒体打交道引导网络舆情走向等现象普遍存在。

（四）处置方法技巧缺乏。

基层检察机关及时反映、有效应对重大舆情的能力不强，缺乏危机意识和处置网络舆情危机的方法技巧，不善于和新闻媒体沟通。在处置网络舆情时，手段比较弱、水平比较低，出现诸多失误，引发群众不满，导致事态升级。具体而言，包括瞒，即不积极主动处理，企图瞒骗到底、蒙混过关；蛮，或不根据事实认真分析而草率作出结论，或不虚心接受批评、认真整改，在行动和证言上蛮不讲理，与当事人、网民针锋相对等；慢，即权威信息公开不及时，没有在第一时间和网民直接交流而错过事件处置的**时机。检察机关之间亦缺少涉检网络舆情互联互通，信息共享的运行机制。

四、涉检网络舆情应对机制

（一）正确对待涉检网络舆情。

舆情是民意的综合反映，涉检网络舆情也是如此。正确看待民众意愿的表达，正确对待涉检网络舆情，树立理性、平和、文明、规范执法的理念，切实提高执法公信力，主动把检察职能向社会延伸，贴近群众，

（二）建立应急预警机制。

通过充分利用现代互联网的优势，建立与检察机关有关的热点敏感事件的快速反应机制和涉检舆情应急处置机制，及时主动做好正面舆论引导，做到检察舆论引导不缺位，切实掌握网络信息的主动权、主导权和话语权。既要重视用好平面媒体，更要重视发挥网络媒体作用。“早预防、早发现、早处置”，并建立相应的应急预警机制，及时对可能产生的现实危机的走向、规模作出快速反应，及早通知相关职能部门相互配合，共同做好应对危机的准备。

（三）建立网上舆情研判机制。

检察机关作为法律监督机关，不能只埋头于机关内部事务，而应同时关注执法办案的社会效果及自身形象的社会反映，尤其是网上舆情的反应。考虑人员不足等问题，可以是由指定的部门来承担这项职责，例如由控申部门或案件管理部门为主，信息部门协助承担等。根据当前的政治形势及社会关注的焦点问题，研究判断网上舆情对检察机关执法办案及队伍建设的评价和反应。定期向领导机构提供网上舆情监测报告，为领导机构决策和防范网上舆情风暴提供材料和依据。

（四）建立信息及新闻媒体沟通机制。

首先，检察机关应对网络舆情要建立正确权威的信息平台，例如，可以建立检察新闻发言人制度。建立顺畅规范的新闻渠道沟通机制，检察机关就保证了正确信息的流通性，在最短时间内使猜疑和虚构的事实不至于大面积散播，形成虚假的舆论导向。及时对事件作出客观报道，杜绝小道消息和杜撰新闻占据舆论空间。

（五）建立涉检网络舆情的逐级上报制度。

在充分利用较为完善的内部网络平台，做好网络舆情的共享和快速流转的同时，对重大涉检网络舆情应当制定及时上报制度。对于其他检察机关的一些紧急的网络舆情也应当给予有力支持。同时，应当加强和公安机关网监部门等相关部门的合作。

（作者单位：湖北省恩施市人民检察院）

参考文章：

网络舆情应对范文2

中共中央党校图书馆馆长、《党政干部参考》及中国干部学习网总编陈高桐、中电传媒股份有限公司董事长白俭成主持会议。

陈高桐指出，网络舆情是群众思想、群众情绪、群众观点的反映。要正确应对网络舆情，首先要有群众观点。群众观点是马克思主义最基本的观点，用这个观点来看待历史和现实，不仅要承认历史是人民群众创造的，而且要承认我们所经历的现实过程也是人民群众创造的，人民群众是承载社会的主体，是主导社会进步的主体。作为社会物质基础的财富是人民群众创造的，所有管理社会的大大小小的权力是人民赋予的。我们必须先有这样的认识，才会主动接近人民群众的思想，主动了解民意，主动把人民群众想说的话、想表达的愿望正确反映出来。离开了这个基本观点，我们在面对网络舆情时就很难有正确作为。希望通过举办此次研讨会，引导网络舆情良性发展，同时也为政府面对网络舆情力量应该如何作为提供一些参考和帮助。

陆俊华(国务院应急办主任)认为，互联网的发展对人的思想观念、社会管理及国家安全等都产生很大的影响，也给政府行政方式与方法提出了很高的要求。互联网传播具有自由度大、速度快、覆盖面、影响面广及社会关注度特别高等特点，要求我们的干部不仅要懂得运用，更要善于运用。网络舆情是国家应急部门了解事件发生情况、反映民意的重要渠道，也是我们及时掌握信息，引导舆论，处置突发事件的主要平台。

张毅君(新闻出版总署科技与数字出版司司长)认为，目前微博在我国的发展还不够成熟，但其对网络舆情的影响力呈上升趋势,而且控制难度大。政府部门首先要尽快出台网络信息管理的法律法规，做到依法管理；其次，要加强舆论监督，疏导社会情绪；第三，培养意见领袖，增强正面声音。

严书翰(中央党校科学社会主义教研部原主任)认为，当今社会是网络社会与现实社会的统一，网络社会是现实社会的反映，是虚拟世界的反映。如果执政党未在网络社会里取得主导地位，则最终会在现实社会中失去领导地位。随着社会的快速发展，科技的日新月异，很多领导，特别是地方领导，都感到本领恐慌。其中最大的恐慌就是面对网络舆情该怎么处置。因此，从领导干部到参与网络建设的同志，都要熟悉舆情业务，增强驾驭网络舆情的本领。要改革现行的互联网管理体制，改变多头管理的现状，整合力量形成合力。

官建文(人民网常务副总裁)认为，舆情热点与社会矛盾和社会的关注点紧密相关，社会矛盾的焦点和社会积怨，很容易成为网络热点。因此，要做好各部门之间的互通工作，包括感情沟通、信息畅通、言语连通等。

卓泽渊(中央党校研究生院院长)认为，网络舆情对政府的执政行为提出了挑战，政府的民主建设和法制建设成为被检验的课题，如何真正地用民主和法制迎接这一持久而广泛的检验，将是我们政府不可推卸的责任。政府在网络舆情上的作为可以用三个词概括：积极、理性、依法。积极是指政府回应民众要求和呼声的态度；理性则要求政府的回应合乎社会发展，合乎百姓需求，合乎法律制度的规定；依法就是要保证各种措施和行为依法有据。

方楠(国务院新闻办公室第九局副局长)认为，及时掌握舆情并进行适当调控，有助于提高我们的执政服务水平。

韩保江(中央党校经济学教研部副主任)认为，政府在应对舆情时，要充分考虑民众的社会心理特点，这样有助于把握网络舆情的发展规律，有效地处置舆情。

石慧琼(新疆维吾尔自治区吐鲁番地区地委委员、宣传部长)认为，要大力提高政府管理和运用网络的能力，加大队伍建设，包括技术保障队伍、舆情分析、研究队伍和舆情管理队伍的建设。另外，要根据不同情况，加强少数民族网站建设，提升主流舆论在少数民族地区的影响力。

温岩(国务院新闻办第九局舆情组处长)认为，我国正处于经济社会发展的转型期，各种矛盾频发，网络声音的放大效应尤为突出。而以Twitter为主的微博机制，是目前网络舆情监管工作的难点。所以，提高对舆情信息的研判能力非常重要。

王(首都之窗技术总监)认为，网络舆情是有规律可循的，可通过与商业公司合作等方式总结出网络舆情的特点，并建议国家建立互联网用户管理中心，更好地引导和控制舆论走向。

网络舆情应对范文3

关键词：教育；网络舆情；应对；体系构建

中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2014）08-0007-03

作为社会网络舆情的重要领域之一，教育网络舆情这把双刃剑的威力不可小觑。新媒体时代教育网络舆情危机事件不断发生，舆情应对能力亟待提升，一个科学全面的教育网络舆情应对指标体系的构建对教育事业的发展、社会和谐稳定具有重大的现实意义。

一、构建教育网络舆情应对指标体系是当下舆情管理的突破点

当今教育网络舆情应对已在多方面取得了一定成绩，但教育网络舆情管理要求不断提高，舆情危机事件频发，以往研究中的教育网络舆情监测预警、评估指标体系已不足以全面应对教育网络舆情，因此，构建教育网络舆情应对指标体系成为当下舆情管理的重要突破点。

（一）教育网络舆情管理要求的提高促使应对指标体系构建

对近年来舆情案例综合分析发现，以高校为主的教育网络舆情主体在应对舆情危机、进行舆情管理的道路上，已呈现出应对能力不断提升、应对方式不断成熟的倾向。在逐渐摸索中，教育网络舆情应对已初具成效，但新媒体环境下，微博、微信等自媒体迅速发展，对中国社会的舆论格局产生了很大影响，同时也为舆情应对工作带来了更大挑战，提出了更高的要求。据2014年1月中国互联网络信息中心（CNNIC）的第33次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%。作为网民中规模最大的职业群体，学生占比为25.5%。互联网的飞速发展和较高的学生群体使用率增加了教育网络舆情危机事件发生的可能性，若力求在自媒体环境下进一步加强舆情应对能力，创建和谐有序的教育网络舆论环境，一个系统合理的教育网络舆情应对指标体系的构建成为必然选择。

（二）应对指标体系构建将丰富教育网络舆情指标体系

教育网络舆情应对指标体系一直是舆情应对工作中较为薄弱的一环，无体系则无法科学有效、及时全面的应对教育网络舆情。目前国内学者的研究中已有不少针对网络舆情监测预警、评估的指标体系，如金兼斌基于传播过程，针对单个网站或论坛内舆情传播状况，构建出了五维舆情监测指标体系；吴绍忠、李淑华在综合了舆情传播关键要素的基础上，对网络舆情预警等级指标体系进行了构建；戴媛等人基于传播主题，从安全角度对目标主题进行分析，构建了网络舆情安全评估指标体系。但是，关于教育网络舆情的应对尚缺乏有针对性、系统性的指标体系，亦少有具体详实的资料可查。因此，教育网络舆情应对指标的构建将及时填补这方面的空白，并大大丰富教育网络舆情指标体系。

（三）应对指标体系构建有助于教育网络舆情危机化解

近年来，高校网络舆情突发事件频繁出现。从汶川地震期间“范跑跑”事件在网络上引发关于师德的争议，到清华大学“真维斯楼”引发社会媒体及高校论坛的持续关注，再到甘肃正宁幼儿园校车车祸事件成为全社会的关注焦点，教育舆情事件不断发生，并在网络媒体上发酵、演化，提高教育网络舆情应对主体的舆情应对能力已成为当务之急。教育具有关乎国计民生的重要地位，构建科学全面的应对指标体系将有助于准确把握教育网络舆情的发展态势，引导其良性发展，更快的缓和与平息教育网络舆情危机。因此，教育网络舆情应对指标体系的构建，成为舆情危机应对和事件解决的重要突破点。

二、教育网络舆情应对指标体系的构建需把握其依托点

教育网络舆情应对能力的提升必须依托其自身的特殊性，这要求我们在构建应对指标体系时，首先要对教育网络舆情的自身特征、演变过程及其产生的特殊效应等体系构建的重要依托点有一个较为全面的认识。

（一）应对指标体系构建需依托教育网络舆情的特征

教育网络舆情的自身特征是应对指标体系构建的基本依托点。与一般网络舆情相比，教育网络舆情在主体、客体、载体、内容及传播过程等方面都具有自身的特殊性。教育网络舆情主体是广大的网络使用者，其中高校师生作为舆情传播的重要力量，他们关心国家政治、经济等方面的重大事件，表达意愿强烈，思维活跃，因此，教育网络舆情主体具有隐匿性与特殊性。教育网络舆情的客体主要包括教育政策法规、教育管理类问题，国内外时政及社会热点、焦点问题，以及与高校学生、教师密切相关的权益类问题等，这些都易引起公众关注并迅速传播，因此，教育网络舆情客体极具突发性与敏感性。

此外，教育网络舆情载体具有多元化与丰富性的特征，人们不仅可以通过高校BBS、QQ群、贴吧等主要传播载体来自由表达观点，还可利用微博、微信等具有即时更新、即时分享功能的新兴传播媒介对事件进行现场直播。教育网络舆情内容也是纷繁复杂、包罗万象的，而人们对各个事件的看法也会因其主观因素及自身所处环境的不同而见仁见智，加之网络的匿名性，使得教育网络舆情的内容极具分散性与复杂性。

从传播过程讲，教育网络舆情又具有互动性与即时性。在新媒体时代，媒介技术的发展进一步加强了舆情主体之间的互动性和舆情传播交流的即时性。在构建应对指标体系时，只有充分认识并紧密结合教育网络舆情各方面的特征，才能使其运用更具针对性。

（二）应对指标体系构建需体现教育网络舆情的演变过程

教育网络舆情的演变过程是应对指标体系构建的重要依托点。教育网络舆情的演变是具有生命周期的，它经历了一个由开始、发展、高峰、消解的波动过程。研究其传播规律，教育网络舆情的演变过程大致可以分为潜伏期、扩散期、高涨期、回落期四个时期。

首先，在初始阶段，公共事件的发生使部分公众获得若干信息，部分网民及具有相同利益的群体开始关注事件，通过不断地跟帖、转帖等方式参与讨论。

其次，在扩散期，刺激性信息经过网络传播影响不断扩大，网民情绪不断高涨，在意见领袖带领下，信息经过人际传播、群体传播、组织传播、大众传媒等方式得到扩散，最终形成强有力的舆论场。

再次，当传播范围和获知人群已形成相当规模，某个特定阶层或群体的情绪、态度已经形成，若舆情指向的社会矛盾或教育舆情事件还没有得到及时解决，就可能使强烈的舆论表达变为剧烈的行动，教育网络舆情的发展进入高涨期。

最后，在事件发展得到有效控制、各大舆情主体情绪较为平复，或经过多方协调得到理想结果后，议题热度逐渐降低，关注人数不断减少，教育网络舆情的发展进入回落期。只有在应对指标体系中充分体现出教育网络舆情不同阶段的特点，才能使之在舆情发展的各个阶段都发挥出重大作用。

（三）应对指标体系构建需注重教育网络舆情的特殊效应

教育网络舆情的特殊效应是应对指标体系构建的必要依托点。教育网络舆情的特殊性使其产生了一些特殊效应。

第一，舆情主体的同质性易引发同群效应。高校师生在很大程度上有着相同的特征和心理诉求，可视为“同群者”，在面对选择时，人们较易受到同群人的影响而使自己的选择结果发生改变，这在教育网络舆情发展过程中更易引发群体危机。

第二，舆情客体的敏感性易加强定型化效应。当发生较为敏感的舆情事件，出于对类似事件的“刻板印象”，人们更倾向于按照已形成的固定看法得出结论，从而使定型化效应加强，有时不免导致错误的认知与判断，使教育网络舆情的发展更为复杂。

第三，舆情载体的多元化易诱发传播扭曲效应。多样的教育网络舆情传播渠道，使信息在层层传播中极易偏离事物本来的样子，造成不必要的扭曲甚至引起网络谣言的传播，产生传播扭曲效应。

第四，舆情演变过程的互动性易扩散从众效应。新媒体时代媒介的发展加强了舆情主体之间的互动，但在信息传播过程中，个体总会受到群体的影响，人们更倾向于以多数人的意见为准则作出判断，即所谓的从众效应。这些效应都在无形中加大了教育网络舆情管理与应对的难度，成为构建应对指标体系的必须注重与依托的因素。

三、教育网络舆情应对指标体系的构建要凸显其着力点

为了及时有效的缓解教育网络舆情应对危机，在构建应对指标体系时，应着力于提升舆情应对速度，加大舆情应对力度，提升舆情管理透明度，增强舆情管理整改度，力求实现教育网络舆情应对从负面效应到正面效应的转化，最终促进教育网络舆情的良性发展。

（一）教育网络舆情应对指标体系的架构

伴随网络舆情事件的频繁爆发，教育网络舆情应对工作逐渐被管理者们提上日程，成为日趋重要的课题。根据人民网舆情监测室《如何应对网络舆情》的相关内容，参考政务舆情应对指标和企业舆情应对指标，遵循系统性、科学性、针对性、可操作性等几大基本原则，笔者以组织领导、信息透明、动态反应、后期处理四个方面为着力点，并以此作为一级指标，初步构建了中国教育网络舆情应对指标体系，如表1所示。

在教育网络舆情应对指标体系的设计中，我们暂未对每个指标的权重值和事件整体应对能力评估分值进行具体的界定。利用德菲尔法和层次分析法进行专家问卷调查征求专家意见，并经过统计进行指标权重的计算，将成为下一步研究的重点。

表1 中国教育网络舆情应对指标体系

中国教育网络舆情应对指标体系 一级指标 二级指标 三级指标

组织领导 校方响应 响应速度

应对态度

响应层级

学校公信力 媒体态度

网民支持度

信息透明 媒体报道情况 官方媒体报道情况、对外媒体态度

互联网和移动

通信管理 网络开放度、移动通信设备开放度

动态反应 舆情分析 舆情走势分析

舆情发展阶段判断

针对性应对措施的制定

网络技巧 官方网站信息、微博等新媒体的使用沟通、舆论引导技巧、网络发言人制度

后期处理 行政问责 相关责任人的处置、处理结果的

善后处理 遗留问题处理、监督落实、善后赔偿、行政与司法问责的执行

（二）教育网络舆情应对指标体系的解读

在教育网络舆情指标体系构建过程中，笔者将四个一级指标细化，在每个一级指标下又分设了若干二、三级指标，使得体系更加完整。对指标体系的深入解读有助于在教育网络舆情事件发生后对其合理有效运用。

1.组织领导指标。组织领导指标指的是校方及有关部门对突发公共事件和热点话题的响应情况，和事件发酵前后公众对学校的信任度、满意度。下设校方响应与学校公信力两个二级指标。校方响应的成功与否可用响应速度、应对态度、响应层级三个指标来衡量；学校公信力可用媒体对事件的态度倾向和以高校学生为主体的网民支持度来衡量。教育网络舆情事件发生以后，主要领导人的重视和及时响应，可以对事件的有效处理和舆情态势的控制起到一定的积极作用。

2.信息透明指标。信息透明指标强调的是舆情事件发生后新闻与信息传播的透明度，由媒体的报道情况、互联网和移动通信管理两大二级指标组成。信息透明不仅是舆情应对不可或缺的重要指标，也是解决舆情危机、减少社会恐慌的重要举措。其下设的三级指标包括官方媒体报道情况、对外媒态度、网络开放度和移动通信设备开放度。

3.动态反应指标。动态反应指标可通过舆情分析和网络技巧两个二级指标来衡量。随着教育网络舆情发展的不同阶段，矛盾的激化或转移，在处理舆情应对时，我们也要不断的调整方法、改变策略，以适应每个时期不同的舆情特点，进而可以有针对性的解决舆情危机。舆情分析指标可以通过舆情走势分析、舆情发展阶段判断、针对性应对措施的制定来评价分析，网络技巧指标的应用可以由官方网站信息、微博等新媒体的使用沟通、舆论引导技巧、网络发言人制度等几个三级指标进行评判。

4.后期处理指标。处理相关责任人和舆情事件的后续问题、遗留问题对舆论的疏导、平息舆论压力有重要作用，后期指标包含了行政问责和善后处理两大二级指标。这一指标不仅有助于舆情危机的平息，还可以帮助相关部门修复公信力，吸取经验教训之后提高教育网络舆情的应对能力。

（三）教育网络舆情应对指标体系的运用

联系具体教育网络舆情事件，合理运用教育网络舆情应对指标体系指导舆情管理工作，不仅可以有条不紊的解决重大突发舆情事件，缓解舆情危机，还可以将其产生的负面效应降到最低，进而释放正能量，形成积极健康的教育网络舆论环境。

2012年6月的“甘肃农大制止加藤嘉一赴该校访问”事件曾引发舆论热潮。2012年5月末，有网友指出加藤嘉一在其新书会上质疑南京大屠杀，引发强烈关注。6月初，新浪微博网友称加藤嘉一近日将在甘肃农业大学举办讲座，随即多数网友呼吁甘肃省教育厅采取措施予以制止。6月7日，甘肃农业大学网站贴出公告称，“大学生微博协会联系的加藤嘉一励志报告会取消。”由此看来，在舆情开始升温阶段，校方响应相对及时，态度也较为良好。6月7日17时23分，甘肃省教育厅官方新浪微博公告进一步澄清。在舆情发展初期，官网信息的及时和微博等新媒体的运用有效的遏制了事态的恶化。6月8日11时48分，新浪网新闻中心报道了《甘肃教育厅称甘肃农大坚决取消加藤嘉一访问》的新闻，人民网、凤凰网、腾讯网、搜狐网等众多社会网站纷纷转载报道，各大媒体的报道和较高的网络开放度有效保障了信息透明，避免了因信息模糊、表意不清等可能造成的舆情危机。在了解到舆情走势及其发展阶段后，甘肃省教育厅再次充分运用网络技巧进行舆论引导，6月8日13时55分，甘肃省教育厅官方微博消息表明态度并感谢网友，多数网友在转载和评论中表示支持和肯定。这一针对性措施缓解了正不断高涨的网络舆情。同时，客观理性的善后处理工作也使得舆情处于可控可引导的局面。6月10日，加藤嘉一分别在各大论坛、博客等网络平台发表道歉声明并解释整个事件，表示自己会反思。至此，网民对这一事件的关注度开始下降，舆情走势渐趋和缓。在整个舆情事件的处理过程中，良好的组织领导能力，公开透明的媒体报道，科学的舆情分析和合理的网络技巧以及适当的后期处理工作，都成为教育网络舆情引导、管理与应对过程中不可或缺的重要举措。

教育网络舆情应对指标体系的构建是一项极为复杂系统的工作。本文根据舆情发展不同阶段的特征及对典型舆情案例的分析设计了一套较为合理的应对指标体系，并细化了二三级指标，力图准确全面的应对舆情危机。但教育网络舆情具有动态变化、影响因素众多等特性，构建更为完善更具科学性、实用性的应对指标体系仍然任重道远。

参考文献：

[1] 人民网舆情监测室.如何应对网络舆情？――网络舆情分析师手册[M].北京：新华出版社，2011.

[2] 王青，成颖，巢乃鹏.网络舆情监测及预警指标体系研究综述[J].情报科学，2011（7）.

[3] 洪小娟，吴美蓉，杨小进.基于I-Space模型的高校网络舆情评估体系构建[J].市场周刊，2011（10）.

[4] 曾润喜.网络舆情突发事件预警指标体系构建[J].情报理论与实践，2010（1）.

网络舆情应对范文4

关键词：网络舆情；高校；辅导员工作；对策

随着互联网的高速发展和各类网络新技术的应用，高校的网络化建设也经历着前所未有发展和变革。在这变革中，网络逐渐成为高校学生参与公众舆论、表达个性意见、进而影响其思想、学习、生活的重要平台，网络舆情也随之成为高校工作的重要方面。高校辅导员作为承担大学生的思想教育、日常管理、指导服务的主要工作者，如何把握网络舆情主阵地，全面了解网络舆情、及时把握舆情动向、引领舆情方向、处理舆情危机，已成为新形势下辅导员一项新的工作要求和挑战。

一、高校网络舆情的形成机制与特点

网络舆情是指公众在互联网上表达对某一社会“热点”或“焦点”问题的具有一定影响力和倾向性的意见或言论的情况。在高校，校园网络更是一个能够形成公共意见、可以自由交流和辩论的公共空间。网络舆情的形成是学生意见表达到一定量度和强度，即一方面要看学生借助网络空间对某一问题发表的议论和意见达到一定的学生比例，另一方面要看期诉诸意志的坚定程度，应表现为一定数量的大学生对坚持某一意见态度明朗的指向。在互联网上不同学生的意见经过广泛的交流、碰撞、退让、融合来进行彼此较量、修正、融合，进而形成一个个网络舆情。校园网络舆论也经历了议题的来源阶段、舆论领导及其意见产生阶段、网络意见扩散和放大阶段、网络舆论的形成等几个阶段。从高校网络舆论形成的过程来看，突发事件的激化、社会热点问题的触发以及与师生利益密切相关事件的引发这几方面原因及易引发形成网络舆情。高校网络舆论形成中也呈现出以下几个特点：（1）舆论形成迅速，具有时实性与交互性，传播较难控制。（2）内容多元与分散，追随主流话题，贴近校园生活。（3）凸现网络语言特点，表达多为非理性。

二、辅导员参与网络舆情工作的现状分析

笔者于2011年3月在宁波大学开展辅导员参与网络舆情工作的调研，其中向辅导员发放并收回有效调研问卷65份，被调查人数占全校辅导员人数的73%，同时，对学校有关职能部门也作了相关调研。根据调研结果，反馈出辅导员在网络舆情工作中的以下几个方面情况：

（一）对网络舆情工作重要性的有较大的共识，但在网络舆情工作中的技能略显不足

随着网络舆情对高校现实工作的影响，辅导员对该项工作的重要性有较为深入的认识。在对某高校辅导员调研中发现，有50%辅导员认为掌握学生网络舆情“非常重要”，50%辅导员认为“比较重要”；57%辅导员认为掌握学生网络舆情对本职工作“紧密相关”，39%辅导员认为“有一定关联”。在调研中还发现，辅导员在网络上基本拥有qq、博客、社交网站等众多网络工作平台，但仍有38%辅导员认为自身对信息网络技术的掌握与运用“不太擅长”，有62%的辅导员在网上浏览学生舆情的基本情形是“经常浏览只是偶尔发表意见”。由于辅导员自身网络技能、舆情研判能力、舆论引导能力的相对欠缺，导致辅导员在网络舆情工作中的主体作用发挥不够明显。

（二）关心关注网络舆情，但有效的工作应对机制尚未完善

辅导员对网络的关注度较高，有40%辅导员每日会关注网络舆情，对校内突发事件、校内热点问题、社会事件和热点问题的反应等方面较为关注，同时，辅导员也具备了相对较高的网络舆情的工作意识，对网上出现的反动非法言论、易引发个体或群体安全事件、诋毁学校声誉等情况会即时上报职能部门。网络舆情工作对当前高校工作来讲，是一个全局性的工作，一般是由一个或多个部门牵头、基层单位全面覆盖的体系，因此，在具体工作中还要进一步明确辅导员的网络舆情工作要求与具体职责，针对不同的舆情有不同的应对方式，特别是要在网络舆情危机应急处理机制中进一步发挥辅导员作用。在学生网络舆情信息员队伍的建立上，有53%辅导员认为“非常必要”，有40%辅导员认为舆论领袖的培养对网络舆论引导来说“非常重要”，但在实际工作中只有44%的辅导员在实际工作中有这样一支队伍，32%辅导员在有意识地培养学生舆论领袖，有22%的辅导员认为需要学校加强舆情引导队伍建设。

（三）对网络舆情工作研究分析不足，学生网络素养及网络道德教育工作的开展相对缺乏

调研发现，有25%辅导员认为自身在学生网络舆情工作中遇到的最大困难是网下事务过多，对学生网络舆情关注不够，有19%辅导员认为对网络上有学生舆情不能有效掌握全貌，有11%辅导员认为缺乏对学生网络舆情的分析研究。辅导员又承担着较多的教育管理指导服务的职能，因此工作具有基层性、繁琐性、复杂性等特点，大部分（尤其是新任辅导员）大部分时间忙于网下具体事务，对于新的网络工作缺乏投入更多时间和精力去学习研究。网络舆情工作中有一项重要内容是对学生网络素质和道德的培养，而在实际工作中，辅导员对目前学生在网络舆论中的道德行为也有客观的评价，有31%辅导员认为当前学生在网络舆论中的道德状况比较好，62%认为一般，4%认为比较差；有38%辅导员认为学生网络不道德行为主要表现在“无克制地宣泄个人情绪”，其次37%认为是“盲目转贴、跟贴”，有21%辅导员认为在对学生进行网络行为教育方面有待加强。

三、辅导员网络舆情工作应对建议

（一）强化高校辅导员在网络上的角色意识，主动把握网络工作阵地

一是校园网络积极的建设者。辅导员要积极参与学校、学院主题教育网站、论坛的规划和建设，特别是针对学院的学生的特点设计有特色、有吸引力、有影响力的校园主题网站，通过主流网络平台加强针对学生关心的热点、难点问题开展主题讨论、网上讲坛等，及时各类学生关心的学习生活信息和正面权威信息。同时辅导员还要对新型的网络手段和工具及时加以应用和深入，要善于运用qq（群）、博客、论坛、校园bbs及人人网、开心网等社交网站等作为工作中必备的“网络利器”，合理规划并搭建各类各级班团组织的相关网络平台，建立与现实组织对应的网络集体，为网络思想教育及管理工作提供有效的组织基础。

二是网络舆情有效的观察者和引导者。由于网络的开放性和互动性，学生在网上更容易说出平时不敢说、不便说的话，网络也成为辅导员了解学生真实想法、收集各种学生信息的一个重要阵地。辅导员在网上首先是要保持一个普通网民的身份，在网络上关心关注学生的言论，融入学生，聆听学生的所思所想所感，参与重要问题的讨论和进一步询问解答，对网络上的学生思想和问题进行整理、分类、总结，才有可能在实际工作中做到有的放矢。在网络环境中，辅导员作为网络舆情引导者的角色要求是既要有较高的思想政治教育理论素质，又具有较高的网络技术水平和评论技巧。一方面作为学校要加强对辅导员思想政治教育的理论素养的培养，多开展各类热点、难点问题的分析讨论及重大形势政策的深入解读，同时更要注重对辅导员网络技能和网络舆论引导能力的培养，加强典型案例讨论和资深网络评论引导员的经验传授；另一方面，作为辅导员自身要进一步提高自身的综合素质，把扎实政治理论基础、提高人文科学素养及个人品德修养作为基本要求，同时更要主动学习网络知识，提高网络技能，不断提高网络舆情的引导能力，增强网络教育的实效性。

三是网络上的服务沟通者。坚持网上与网下结合，在网上为学生提供更多的指导服务内容，在现实中协调解决学生在网上提出的相关困难和问题。辅导员在网络环境中应采用集体与个人相结合的原则开展服务工作。在集体服务上，要为广大学生提供多样化的信息，如在政治思想方面，结合国内外的重大事件及时把有关权威评价通告给学生，并加以适当评论引出正确的舆论导向；在学习方面，可以为学生提供各类有用的竞赛、活动及讲座信息，介绍好的学习方法，树立优秀学子的榜样风范；在生活上，可以为学生提供各类勤工助学、实习实践、社会公益活动及安全防范等信息。在个人服务上，通过网络的快捷性和隐秘性，对个别学生在思想、心理、学习等方面进行个别沟通和指导，及时发现问题，进行有效疏导。针对网络上学生的舆情焦点，除了作好有效的网上引导外，辅导员还应及时把相关情况和问题上报有关部门和领导，并针对需要事后解决的问题情况反馈到网上，充分发挥联系网络与现实工作的纽带作用。

（二）加强对网络舆情的研判，在高校各类突发、危机事件的网络应对机制下发挥应有作用

在高校当前网络环境下，凡是现实中的危机都会在网上体现，凡是网络上的焦点问题都具有引发现实中对抗的可能性。虚拟的网络与现实的危机紧密关联在一起，在一定条件下，网络舆论促使危机事件产生新形式、新特点，网络时代所特有的基于网络舆论的危机就是一种新型危机。高校必须完善创新危机管理体制，加强危机管理框架的系统构建，加强危机队伍建设。作为参与学校学生管理一线的辅导员要全面了解学校的各类突发事件的应对机制，明确自身的工作职责和要求。首先，根据危机管理原则，辅导员要重点做好危机的预警工作，也就是在舆论危机的潜伏期，及时发现先兆。如在发生校内外重大事件时要加强对网上学生舆情的关注密度和广度，发现异常情况及时上报学校，另一方面针对学生在网上形成的焦点问题进行及时收集分析，根据内容的链接、来源（原创与否）、性质（负面与否）、负面等级、点击量、评论量等几个方面进行判定，将有可能诱发危机事件的舆情加强反馈，为学校是否启动预警机制作好决策基础。当学校启动相应的预警机制后，要在相关部门的指导下立即开始动态跟踪，从增长速度、议题显著度、意见分布等方面加强对网络舆论的跟踪，同时密切关注现实舆论情况，随着形势的发展进行第一时间有效反馈。其次，在危机爆发期和蔓延期，要配合学校作好舆论的缓释工作。将学校对事件的实情或解释实情通过网络及时传递给学生，以树立舆论的权威，消除恐慌和猜测，同时，对网上舆论加以进一步引导，促进危机向转机方向发展。再次，在危机衰退期配合做好反思工作。加强对每一次危机事件引发的原因、处置过程中是否存在失误、能否再次避免发生等问题进行总结研究，提高辅导员应对网络舆情危机处理的能力。

（三）充分调动学生自主性，积极培育“舆论领袖”和学生网络信息员队伍

辅导员要善于指导各类学生组织加强网络建设，提高学生在网络中进行自我管理、自我教育和自我服务的能力。在开展网络舆情工作中，更要把“舆论领袖”和学生网络信息员队伍作为有效的依靠。在高校校园许多网络舆论事件中，网络当事人或由网络信息联络起来的大学生装网民群体之间的呼应往往比较积极，而与高校的教育管理者之间却缺少互动。因此，辅导员要主动去发现网络舆论事件中能影响他人意见和选择、引导着舆论走向的声音，发现那些热衷于传播消息和表达意见、拥有更多媒介源和消息源及众多“粉丝”的“舆论领袖”，特别是要在学生骨干和资深网民中发现并培养“舆论领袖”，发挥“舆论领袖”的作用，在各类舆论事件中强化主流言论，形成网络舆论的最强音，以带动整个舆论的正确导向。培养学生信息员队伍，实行组织覆盖，在班级、学生会、研究生会、社团等学生组织设立信息员，明确学生信息员的职责，加强对其网络知识和网络舆论引导技能培训，充分发挥这支队伍在信息收集、舆论引导中的作用。同时可指导学生信息员开展网络舆情研究，可以校园网民、网情为对象，设计相关课题，开展问卷、访谈、舆情分析等调研工作，为今后网络舆论引导方向、方法储备舆论及经验。

（四）加强对学生网络媒介素养教育，规范网络舆论行为

网络媒介素养是网络时代人们应具备的一种重要的素养，它是人们对互联网的认识以及在网上获得、辨别、利用信息和参与活动的能力。辅导员在现实工作中要结合各类载体和平台，让当代大学生去正确理解、建设性地享用网络传媒资源，通过相关教育培养大学生正确的选择和判断能力，自觉**反动、色情、暴力等信息垃圾的入侵和虚假甚至非法网络舆情的产生和传播。首先要将法制教育和道德教育有效地融入网络素养的培育中，培养大学生健康文明的上网方式和言论道德，结合相关课程和活动大力宣传《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》以及《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《互联网电子邮件服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等相关法律法规，培养学生的网络责任感和法律意识，树立“爱国、守法、无害”网络道德标准，促进网络道德自律；其次，要加强网络心理健康教育，帮助学生走出“网络孤独”、“网络成瘾”阴影，正确对待网上人际交往，培养学生积极健康的网络心理和人际关系，利用网络开展学生喜闻乐见的活动，如优秀班团网站评比、网上名人堂、网络主题短信创作大赛等等；再次，要坚持“网上”与“网下”共同教育的原则，听取学生不同舆论的声音和对教育活动的评价反馈，及时调研和分析学生的网络素养改进提高状况，在现实的工作体系中加以完善和巩固。

参考文献：

[1]于亚光,王想平.论高校网络舆论引导的策略选择[j].北京教育(高教版),2005(3).

[2]张再兴,张瑜.加强高校网络辅导员队伍建设、占领网络思想政治教育新阵地[j].高校理论战线,2006(5).

[3]汤力峰,赵昕丽，网络舆情与高校思想政治工作应对[j].黑龙江高教研究,2007(4).

网络舆情应对范文5

[关键词]网络舆情 地方政府 舆论

互联网的发展和普及催生了自媒体时代的到来。网络传媒蔓延到政治、经济以及社会生活的方方面面，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。互联网一方面有助于政府以及职能部门了解民意心声，听取广大网民的建言献策；另一方面，某些社会热点问题也容易成为网络的导火索，妨碍了政府职能部门的公务处理，造成了社会正常秩序的混乱，民意和公信力都受到质疑和挑战。因此，网络传播需要进一步地加强管理和制度规范，网络舆情也需要地方政府去理性地应对，良性地引导，科学地调控。

一、网络舆情：影响舆论的新力量

舆情是人们对某一事件的原初表露，反应了人们最原始的认知、态度、情感和行为，是一种零散的、非系统化言论集束，每个人发表的评论抑或传播的信息不需要得到一致的认可。网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。[1]关于舆论的概念目前众说纷纭，美国政治学家凯伊认为：“想准确地说清舆论就像要抓圣灵一样地不可能。”[2]本文认为，舆论是人们对于有争议的社会热点或者新闻事件的一致性共同意见，是人们的认知、态度、情感和行为的一致性集聚表达，这种一致性的共同意见必须达到一定的范围和广度，否则不能称其为舆论。

舆情由分散的意见和倾向转向集中的倾向性评论就成了舆论。一直以来，传统媒体就承担着两种角色——信息传播者或议题主导者，是舆论格局的主导和领袖。受众作为信息的接受者，一直处于相对被动的状态。在传统的传播机制内，传者与受众的互动性差，传者就是新闻舆论的主导者。随着信息时代的到来，网络媒体的崛起打破了传统的舆论格局，单一的舆论主导演化为公众、政府、传媒多方对舆论主导权的博弈。网络舆情冲击着舆论格局，成为影响舆论走向的新力量。

网络舆情发展迅速，对社会的政治、经济、生活方方面面都有所涉及，散布在世界各地的网络用户，都是信息传播的潜在“眼线”。博客、微博、新闻评论、聚合新闻（RSS）、BBS等都是网络舆情的主要来源。网络舆情有着自己独特的优势，即时性、便捷性、互动性、直接性、突发性和偏差性，正是这些优势，使得社会热点问题得到即时性关注，可随时发表意见，民意心声能通过网络快速传播，一个备受关注的事件附加上网络舆情的声势，往往会成为引发舆论爆发的触点，这种爆发性的舆论利弊共存，由于发帖评论者大都是匿名，网络的入门身份较低，传播信息者的素质良莠不齐，导致网络舆情中不乏情绪宣泄者的言辞和过激行为者的叫嚣。面对网络舆情对于舆论形成的重要影响，如何引导网络舆情使之成为正确的积极的舆论走向，成为信息时代研究的课题。

二、地方政府回应网络舆情的现实问题

现实中，面对网络舆论，地方政府出现的普遍问题是权威信息的缺位，导致政府公信力受到质疑。从城市网络舆情的发源地来看，但凡涉及本地的网络舆情一般都在本土网站中生成并达到置顶，如本地的地方性论坛、贴吧、全国性网站下设的地方性论坛以及一些官方网站留言版、个人微博、本地名人的博客、微博等，之后热点事情会迅速传遍全国。所以，城市的地方性网站、论坛作为网络舆情的始发地具有不可忽视的重要地位。其流程大致为：地方政府对突发事件缺乏回应，一味沉默，引起网民情绪的愤激，随之形成网络舆情的极速散布，越过信息源出发点地域，以病毒式传播，使舆情迅速发酵升温，引起更大范围更多层次的网络参与和围观，流言与谣言也随之孕生，最终可能成为一触即发的火药桶，形成全国性的甚至全球性的事件。

但网络舆情的引导问题并没有受到地方政府的重视。“沉默的螺旋”理论在网络环境中仍然具有一定的适用性，这个理论在两方面有着自己的特点：一是它的舆论观，二是它的效果观。在“沉默的螺旋”理论中，舆论与其说是“公共意见”或“公众意见”，倒不如说是“公开的意见”。该理论的创建者诺依曼认为，只有那些“被认为是多数人共有的、能够在公开场合公开表明”的意见才能成为舆论。一种意见一旦具备了这种性质就会产生一种强制力——公开与之唱反调就会陷于孤立状态，就有遭受社会制裁的危险。为了免于这种制裁，人们只有在公开的言行中避免与其发生冲突。根据这一理论，地方政府应该注重网络舆情方面的引导，培养“意见领袖”、“精英领袖”、“草根发言”、“明星言论”等一些能影响舆论走向正规道路的权威言论。当一个事件甫一出现的时候，会引起广大网民的关注与发言，此时地方政府应对事件进行有效回应，同时支持精英言论，利用“沉默的螺旋”理论中的社会从众心理进行舆论的巧妙引导，疏解过激言论，避免舆论被动。

地方政府的行政管理水平滞后，缺乏对“虚拟社会”的重视，由此带来网络舆情监管的落后。随着网络的普及，网络舆情正从一个新生事物变得声势浩大，但地方政府在应对网络舆情方面缺乏一些制度化、系统化的有效机制，在舆情预警、舆情爆发、舆情平息方面的主动权很弱，地方政府拘泥于陈旧的管理模式进行问题的处理和解决，没有对网络舆情的危机进行过系统的研究和探索，更没有完善的网络舆情应急预案体系的建设。由于网络评论、发言、转帖等不需要很高的文化水平，所以其网络舆情就体现出鱼龙混杂的状态，匿名性的发言与评论，在暴露一些社会黑暗的同时，也无中生有地制造出一些谣言，扰乱了民心。这些问题，都有待地方政府的关注，并提高对网络的监管水平。

三、地方政府应对网络舆情的对策

第一，地方政府要对网络舆情予以高度重视，将“以人为本”的理念贯穿于梳理网络舆情的过程，加强对网络舆情的分析和引导能力。在网络舆情的发展过程中，广大网民会随着所关注的社会焦点事件的发展，或者受意见领袖、名人评论、有代表性的草根网民的观点影响，或者基于地方政府对事件的反馈和处理等对自己的态度进行调整和改变，网络舆情也会随着网民的转变而发生相应的转向。因此，地方政府要通过有影响力的权威的信息平台对网络舆情进行搜集、整理、分析和评判，组织力量对网络舆情进行定性和定量分析，随时把握网络舆情的风向。要理性地应对突发事件，及时作出反应，“如果本地城市的政府治理部门能迅速及时地进行反馈，处理得当，那么网络舆情就会立即降温，难以形成较大的网络围观，从而使网络舆情逐渐平息。”[3]2008年贵州瓮安“6.28”的形成，一个重要原因是瓮安县没有正常的、开放的、权威的信息渠道，来满足老百姓了解事情原委，没有具备公信力的信息以疏导民意，最后带来一呼百应，万众聚集，小事拖大、大事拖“炸”的后果。

第二，地方政府要完善自己的网络舆情引导能力。引导能力主要是指导向正确的舆论的方法与技巧，其中包括事前、事后及转移滚烫的舆论热点“移情化”的“巧引导”，是对“硬引导”、“软引导”范式的超越，跳出了应对思维，化被动为主动。[4]地方政府在具体的引导过程中，要抓住时机，把握火候。首先要注意及时性，及时性的把握与否关系到网络舆情传播的广度和力度，“黄金四小时”是**的反馈时机，地方政府一定要在这个黄金时间段及时地采取措施，应对网络舆情。要对事件的起因、大致的发展程度、影响范围、责任追究等有所了解掌握，要做到了然于胸，不能被网络舆情牵着鼻子走。其次，及时公布政府的权威信息，强化公信力，澄清不实信息及评论，设置网络舆情的“防火墙”，减少或消灭谣言，使网络舆情走向正常的舆论。最后，尽快地对事件进行处理，公之于众，给网络舆情降温，平息万言攒动的态势。

第三，建立健全网络舆情的监测以及预警机制。要从物质技术和人力资源方面进行预警准备。首先，加大对网络体系的保障。它包括资金、人力等物质方面的保障，地方政府要加大资金投入，建立网络舆情分析机构，由专人负责，随时对重点论坛、重点网站等进行监控和程序化的管理。其次，从技术方面进行保障。借助信息系统浏览和查找大量的网络信息，从海量的信息中监测出与事件相关的信息，做到正确的预警。舆情监测包括日常监测、突发事件监测、舆情预警网络等，各环节间须紧密配合。

注释：

[1]曾润喜：《网络舆情管控工作机制研究》[J].《图书情报工作》2009年第18期

[2]韩运荣、喻国明：《舆论学原理、方法与应用》[M].北京：中国传媒大学出版社，2005

网络舆情应对范文6

关键词： 高校； 网络舆情； 应对；新媒体

此文为沈阳市教科工委课题研究成果。

G206；G647

近年来，3G、4G 移动网络技术、智能手机的普及，使新媒体成为大学生的新宠，并以不可抗拒的力量渗透到大学生的生活之中，让社会舆论迅速向校园渗透，这给高校网络舆情管控与大学生思想政治教育工作带来了新的挑战。因此必须认真研究，制定科学的网络舆情应对机制。

一、新媒体时代高校网络舆情应对研究的意义

高校网络舆情是社会舆情的一种表现形式，是高校学生通过互联网传播公众对现实生活中各种现象、问题时所持的有较强影响力、倾向性的言论、观点、意见、态度和情绪等。高校网络舆情不但具备一般网络舆情的规律，还因其发源于知识性和开放性较强、人群聚集性较密的高校，又有其独特性。密切切分析和研究高校网络舆情动态，并积极合理引导，对建设和谐与稳定的校园环境，促进多元文化交流与融合，呵护大学生健康成长等，大有裨益。

（一）维护高校校园稳定和谐

新媒体时代，网络舆情对国家政治和社会生活的影响程度越来越大，如不能正确引导，小则会引起恐慌、骚动，大则会破坏社会正常秩序，对社会的和谐稳定构成威胁。高校也同样如此。众所周知，高校人才密集、知识爆炸、思想多元、言论自由、交流频繁。大学生因生活学习环境单纯、自身经验不足、阅历浅等因素，容易被别有用心的人利用，动摇大学生的人生观、世界观、价值观，甚至影响到社会的稳定和谐。

（二）提升高校学生管理水平

网络舆情是一种新的社会思想文化载体。积极的网络舆情可以鼓舞人心，消极的网络舆情则会起到煽动、激发矛盾的作用。同理，高校的网络舆情，若能积极引导、及时应对，弘扬社会正能量的言论、评价等，则能鼓舞和启迪广大师生、提升高校学生管理水平，完善高校制度建设，促进高校内涵建设。

二、新媒体背景下高校网j舆情应对研究

高校网络舆情在高校范围内形成、演变和扩散，并在学生群体中形成具有广泛影响力的公众意见和态度，成为大学生对热点、焦点问题发表的具有一定影响力的意见或言论，成为高校民意的集中体现。大学生们社会信息的获取，大多数是来源于新媒体。在新媒体环境下高校必须主动应对、高效引导，建立并完善全方位的高校网络舆情快速应对机制。

（一） 转变网络舆情管理理念，占领与利用新媒体阵地。现代大学生通过微信、微博、QQ 和视频分享网站等新媒体来了解社会、表达诉求。高校学生思想政治工作者要时刻关注这些新媒体所提供的平台，转变舆情管理理念，在掌握学生心理、生理、学业成长过程与特点的基础上，用大学生乐于接受的方式和方法悄悄地观察和接近他们，利用新媒体适时开展渗透式教育，让广大学生潜移默化地接受主流价值导向。

（二）建立网络舆情处置机构，完善网络舆情应对机制

要想科学把握高校网络舆情的形成、发展和演化规律，并对其进行高效的研判和引导，就必须健全高校各项管理机制。

1.建立网络舆情处置机构

目前许多高校的网络舆情处置由宣传部、学工部、保卫处、校团委等分头负责，人员分散，责任主体不明确，专业化程度和信息共享程度低笔者认为，可以由某个部门牵头，成立一个专门机构，配备具备专业技能的网络评论员、网络信息员、网络监管员等，专门从事网络舆情研究、监控和管理工作。

2.建立网络舆情安全预警机制

网络舆情安全预警指的是从舆情危机征兆的出现，网络监管员等相关人员为防止破坏性影响、破坏的发生而采取的有效防控行为。建立网络舆情安全预警机制，应首先明确危机研判标准和不同等级的预警方案； 其次，要密切注意舆情危机的发展动态，做好危机处置的准备，明确责任人和处置步骤； 最后，要有向上级部门反馈信息的渠道，明确上报的标准、程序、时间等。

3.建立网络舆情危机处置机制。

网络监管员要根据预警方案，将危机定性。舆情危机产生后，舆情处置小组要深入剖析舆情危机产生的原因、发展态势，找到解决危机的初步工作思路。要根据舆情危机的级别，启动相应的预警方案，各司其职，完成处置。要及时跟踪舆情处置后的网络动态，通过各种校园媒体或新闻会等向学生和社会反馈处置进展。

（三）培养校园网络舆论领袖，引导网络舆情发展方向

所谓“舆论领袖”就是经常在网上发表个人意见和评论，并能引起大家共鸣的人。培养一批有影响力的校园“舆论领袖”，高校网络监管员可以在高校中挑选成熟理性、德行兼备、有较高政治理论水平的学生干部、党员、青年骨干教师等来当校园“舆论领袖”，在大家所熟悉的校园网络上，逐渐培养他们的人气。从而促使他们成为真正的校园“舆论领袖”，正确引导校园舆论导向，正确引导舆论。

（四）尊重和维护学生主体权利，疏通学生利益表达渠道

“防民之口甚于防川”，虽然网络舆情发展给高校的管理带来了巨大挑战，但高校学生思想政治工作者，必须充分尊重学生的利益，给学生足够的知情权、言论自由权，在全校范围内形成一个保护权益、言论自由的文化氛围。

（五）净化校园文化环境，打造新媒体下和谐校园

校园文化是以学生为主体，以校园为主要空间，以育人为主要导向，以精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设等为主要内容，校园网络监管可利用专业软件，对网站信息进行过滤监控，从源头上清理、规避或直接切断不良信息，从而净化校园文化环境。但是对不良信息鉴别务必准确、合理，防止对信息被过分截留，变成“塞堵”政策，引起学生的反感。