如何转变工作作风范文1
自从“转提优保促”活动开展以来,本人以***理论和“****”重要思想为指导,认真学习胡**同志“七一”重要讲话精神,省委经济工作会议精神,学习领会XXX同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和县委领导讲话精神。通过学习,我感到开展此次活动意义重大,有利坚持“四个重在”实践要领,按照“四个着力”工作要求,强化“四个关键”,化解“四个危险”,对着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题,进一步优化发展环境,密切党群干群关系,为加快我县畜牧业科学发展、跨越发展提供重要的思想、组织和作风保证。体会有以下几点:
首先目标应该明确。开展这次教育活动,要坚持以各级党组织中的党员干部为基础,着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作,立足于把风气搞正,把工作做实,确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作,推动畜牧业科学发展、跨越发展。
其次要做到3个转变:
转方式,就是以领导方式的转变加快发展方式转变,重点做到解放思想求转变,坚持发展求转变,重在持续求转变,突出创新求转变,统筹协调求转变,认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。
正风气,就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设,坚持“三具两基一抓手”的工作要求,以此匡正党风、政风、行风、民风,在各级领导干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气,为畜牧经济跨越发展营造一个好环境、好氛围。
如何转变工作作风范文2
一、指导思想和目的
以***理论和“****”重要思想为指导,以社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育为契机,以“转变干部作风,促进工作落实”活动为主体,以解决干部队伍作风建设“六个方面问题”为着力点,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,切实转变干部思想作风和工作作风,以良好的组工干部形象取信于民,以作风建设成效推动组织工作,为“构建和谐安阳县”提供坚强的组织保证。
二、组织领导
为确保本次活动扎实有效开展,经研究决定成立县委组织部“转变干部作风、促进工作落实”活动领导小组。县委常委、组织部长宋保兵同志任组长,副部长赵先常、张天林、刘建恩同志任副组长。领导小组下设办公室,刘建恩同志兼任办公室主任,具体负责本次活动的组织和协调。
三、方法步骤
这次活动从10月15日开始至12月8日结束,共用两个月时间。活动采取集中学习、分组学习和自学相结合的办法。整个活动分四个步骤进行,具体安排是:
(一)学习动员(10月15日至10月23日)
1、召开县委组织部学习动员会议,传达市、县有关文件精神,县委常委、组织部长宋保兵同志对活动进行动员和部署。
2、集中学习(学习内容附后)
3、召开转段小结动员会。
(二)对照检查(10月24日至11月8日)
1、通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访调查等形式,广泛征求意见,对照干部作风建设方面需要重点解决的“六个方面问题”,结合自身和工作实际,查摆存在的突出问题,每人书面写出剖析材料。
(1)不读书、不学习问题。突出解决热衷于吃喝玩乐,荒疏于学习提高;不读书、不看报、不用心汲取新知识,不深入思考新问题;学习不自觉、不认真、不经常,不注重理论联系实际等问题。
(2)思想保守、观念陈旧问题。突出解决精神不振、信心不足、开拓精神不强、安于现状、不思进取、缺乏创新的勇气等问题。
(3)作风浮漂、工作不实问题。突出解决党的宗旨观念不强,群众观念淡漠,心中没有群众,对群众缺乏感情、不负责任;高高在上、脱离实际,身子沉不下、实情不掌握,对群众关心的热点、难点、焦点问题不了解,躲避矛盾、畏惧困难;工作时间精力不集中,工作方法和手段不适应新形势;工作流于形式,有布置无检查,任务完不成,目标不兑现;工作敷衍、作风漂浮,光说不干、摆花架子,只图形式、不求实效,在工作上不下苦功夫、实功夫等问题。
(4)不尽责、不作为问题。突出解决工作推诿扯皮,本位主义思想严重,为了局部几个人利益不顾全县大局,有利争做、没利放任;不敢管、不善管、奉行“好人主义”,推卸责任,不讲工作、只讲人缘,追名逐利;人为设置条条框框,抬高门槛,故意刁难,态度蛮横,吃拿卡要;职责不清、履行职责不力,责任追究不到位,制度形同虚设,工作不负责、不落实等问题。
(5)纪律松弛、工作涣散问题。突出解决迟到早退、擅离职守、办事拖拉、效率低下以及工作时间喝酒、打麻将、上网聊天、玩游戏、炒股等问题。
(6)贪图享受、奢侈浪费问题。突出解决追求低级趣味、个人享乐,讲排场、比阔气,大手大脚,大吃大喝,公车私用等问题。
2、围绕县委提出的讨论题目,集中或以科室为单位分组进行讨论。
(1)你是如何理解权为民所用、情为民所系、利为民所谋的?如何在工作中体现、贯彻、落实的?
(2)树立正确的荣辱观,你应该在哪些方面进一步努力?
(3)如何建立提高工作效率、服务人民群众、转变工作作风的长效机制?
(4)解放思想、更新观念如何和本职工作相结合?如何在工作中坚持和体现?
(5)转变干部作风、促进工作落实应该抓住哪些关键环节?
(6)作风浮漂、工作不实的根源是什么?
(7)为什么说坚持不懈地潜心学习新理论、新知识,是公职人员适应新形势、新任务,做好工作的需要?
(8)怎样对待打麻将、上网聊天等吃喝玩乐的现象?
(9)如何解决工作不到位、不作为的问题?
(10)怎样才能进一步密切联系人民群众,为群众把好事办好、实事办实?
3、召开民主生活会,剖析查找出来的问题,针对问题开展批评和自我批评。
4、将查出来的问题归档梳理、登记分类,找出有倾向性的问题和薄弱环节。
5、召开转段小结动员会。
(三)整改提高(11月9日至11月23日)
1、针对班子和个人作风方面存在的突出问题,制定整改方案,建立整改台帐,明确各项整顿任务的责任人和完成时限、整改要求,并形成书面材料。
2、建立和完善各项规章制度,构建行之有效的“转变干部作风,促进工作落实”的长效激励机制、自律机制和防范机制。
3、将整改办法和整改情况在社会一定范围内公布,听取群众意见,接受群众的监督。
4、召开转段小结动员会。
(四)总结验收(11月24日至12月8日)
1、检查各项整改任务的落实情况,落实程度。
2、召开我部全体人员会议,总结这次活动的开展情况,并形成书面材料报县委。
3、整理归档开展这次活动的有关材料,准备迎接县委组织的统一验收。
四、要求
1、严格遵守学习制度,各科室要确保学习人数、学习时间和学习内容。因故不能参加学习的,要进行补课。学习时要认真做好学习笔记,并及时记下心得体会,每人心得体会不少于3篇。
如何转变工作作风范文3
关键词:管理;效益;审计;建设途径
本文系盐城市社科联2013年度课题“高职院校管理效益审计内控机制研究”研究成果之一,课题编号2013YCSKT098。
随着国民经济的发展,国家对高等教育的投入逐年增大,各高校在办学经费的筹措过程中形成了国家投资为主,自主筹资为辅的经费模式。目前,我国面临着国民经济社会产业升级的内外在需求,这必然会对各高职院校的办学理念带来强烈的冲击,如何培养适应社会经济发展的应用型人才,如何在经费有限的情况下办好学,创新办学机制、加强内控管理,提高办学效益,这是各个高职院校急切需要解决的重大问题,在此重要的过程中,高职院校审计如何转型,从传统意义上的审计向管理效益审计、风险审计过渡,是我们要迫切加强的工作。
一、加大内部审计影响,加强协调配合,创造审计良好氛围
高职院校审计工作的好坏,关键在于取得学院管理层的认同和广大教职员工的支持理解。任何一个学校的日常工作涉及到招生、就业、教学、科研、后勤、党政管理等几大方面。在领导层的思维意识中,传统意义上的审计无非是财务审计和工程审计两大方面。为了纠正该认识的片面性,我们应当在学校日常的工作过程中,通过配合其它部门的日常工作过程中,从日常事务的前期调研、风险评估、过程控制等方面入手,作为切入点,在取得切实的成绩下,获取领导的认同,让管理层认识到内部审计是学院日常管理的好帮手,能够肯定内部审计的积极作用,从而引起重视。另外在日常的内部审计实务处理过程中,通过积极有效的宣传,让广大教职员工在审计工作的进行过程中了解到审计是什么,审计的作用是什么,认识到审计的重要性,从而在潜移默化中转化其观念,支持内部审计工作。三是审计部门要创造内部审计的内部良好合作运行氛围。内部审计人员的构成涉及到工程、财务、管理等各个专业,要发挥各自的比较优势,通过精诚合作,同时在可能的情况下创办内部审计简报,定时向学校领导汇报工作业绩,设立内部局域网等方式达成宣传审计工作绩效的良好效果。
作为高校运营的内部“免疫系统”,内部审计存在的组织目标必然是确保学院的健康、合理、高效的安全运营,仅仅从防火墙的角度来阐述内部审计的职能是不能够适应形势发展的要求的,适应性转型和发展是其必然要求。
二、完善创新大学管理考核制度是内部审计转型的制度保证。
内部审计协会2003 -2004年颁布的中国内部审计准则和20条具体准则,为内部审计工作走向规范化、制度化提供了行为标准,为保证内部审计质量,提高内审效率,防范内部审计风险,促进内部审计组织的自我完善与发展提供了强有力后盾。在具体的案例中,企业内部审计转型工作开展的较早,制度建设相对也比较完善。而目前各高校内部审计制度相对滞后,重结果轻过程,重查账轻管理现象较多。在各高校为适应国民经济转型升级而进入跨越式发展的历史阶段,各高校工作重心是在于提高管理效益,充分发挥系统中各部门的作用,形成合力,在适应社会经济发展的前提下,达到组织目标的最大化。高校作为实行党委领导下校长负责制的独立法人,治理效果的好坏关键在于是否有完善的制度建设作为保证,那么在学校管理制度的过程中,为加强管理效益,就必然需要明确各项工作执行的流程和各种预防制约措施,那么在招生、就业、教学、科研、后勤、党政管理等工作中有哪些风险点,有哪些关键控制点,如何防范风险,对运营过程中的实际工作效果如何评价,评价的指标体系是什么,各部门的职责、权限范围是什么,客观上这些应当是我们在制度建设过程中应当注意的问题。这些问题在制度建设明确规定解决后,内部审计部门的“强管理、防风险、促发展”的职能就可以通过配合其它部门的日常工作管理顺利得以发挥。可见高校内部审计工作应该是有章可循、有法可依的,关键是如何贯彻落实这些制度,将抽象的理念转化为具体的行为规范,指导和推动内部审计实现全面转型与发展。
三、建设和谐、持续、创新型高校是内部审计加快转型的必然要求。
由于高校自的扩大,其高校内部控制机制是否健全,是否能保证教学科研、物资采购、基本建设、后勤保障、产品生产等方面所需资金的筹集和使用活动健康有序地进行,发挥财务管理的职能,防止国有资产流失,显得至关重要。目前各高校从财务入手,评价一系列问题的实际效果,是有其局限性的,任何管理效果的好坏,必须从事中管理转到事前、事中、事后全过程控制管理上来。鉴于高校受托责任空间和范围的拓延,内部控制管理的需求提升,为高校内部审计转型发展提供了良好的契机。教育部提出的“为防范学校经济风险服务,为提高教育资金使用效益服务,为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务"的教育审计工作方针,标志着教育审计事业已经进入到一个新的发展阶段,推动高校审计由原有单一的财务审计开始向管理审计和效益审计拓展是必然。
四、积极推动内部审计转型,拓延内部审计的范畴。
高校内部审计更直接地服务于现代高校内部管理,承担高校组织免疫系统的角色,成为改善高校治理各相关方面赖以存在发展的极具有价值的资源。该变化要求内部审计为学校管理提供多元化的审计服务,由过去单纯强调监督向监督和服务并重转变,从以真实性、合规性为导向的财务审计为主,向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向管理审计并重转变。这就要求高校内部审计部门配合其它部门从系部岗位职能研究着手,研究各个岗位职责风险节点,研究如何按照内部控制体系评价体系中五大内部控制要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督要求,构建包括负责人的风险意识、风险预警和防范机制的有效性、风险管理部门的建设、重大业务活动的控制程序和管理人员素质控制等有关风险预警、控制、纠偏、评价指标体系。在以上系统工作完成后,将其作为高校绩效管理工作的一部分,实现以风险为导向,控制为主线,治理为核心,发展为目标的内部审计全面转型。
总之,为了确保高校的人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新职能的实现,必然要求各高校加强管理,提升办学效益,作为高校发展器的内部审计来讲,应当切实充分利用职业优势,成为学校各单位内部控制设计的顾问和提高管理、运营效率的参谋。在各类经济活动或管理过程中对学校各级管理人员遇到的疑难,对高校运营过程中存在的疑问,从风险管理、效益管理的角度给予建设性的参考意见,切实从事后评价转向全过程控制,在可能的情况下,切实帮助高校其它部门管理活动从开始就进入到规范的运营轨道,减少错弊、规避风险、降低损失,切实实现高校良性、可持续发展。■
参考文献
[1]李业鸿、孙昊、王福利等 《高校内部审计现状与发展趋势研究》《教育审计》2008年第2期
如何转变工作作风范文4
市委副书记、市长 xxx
同志们:
下面,我们召开全市“解放思想、改进方法、转变作风”活动动员大会。
本次会议共有两项议程:一是市委常委、市纪委书记xxx同志作动员讲话;二是市委书记xxx同志讲话。
下面,进行会议第一项议程:请市委常委、市纪委书记xxx同志作动员讲话,大家欢迎。
……………………………………………………………….
下面,进行会议第二项议程:请市委书记xxx同志讲话,大家欢迎。
………………………………………………………………
同志们,刚才xxx同志就全市“解放思想、改进方法、转变作风”活动作了动员,xx书记作了重要讲话,对开展活动的重要意义作了深刻阐述,对当前干部队伍思想作风和工作方法中存在的突出问题进行了深入分析,对活动开展提出了具体要求,各级各部门务必深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实会议精神讲三点意见。
一是要将“解放思想、改进方法、转变作风”体现到思想转变上。各级各部门要及时召开党委、党组会议,认真传达学习本次会议精神,让党员干部充分认识到活动的重要意义,明确活动的具体要求。每一名党员干部都要认真查摆自身思想中存在的问题,自觉破除消极畏难、无所作为、等靠看的思想,树立主动作为、奋发有为的意识;自觉破除满于现状、不思进取的思想,树立不进则退、慢进也退的意识;自觉破除怕担风险、怕担责任的思想,树立敢闯敢干、敢为人先的意识;要从各种老“条条”、旧“框框”中解放出来,让自己的思想境界得一次升华。
二是要将“解放思想、改进方法、转变作风”体现工作落实上。我们开展此次的根本目的是推进发展。检验活动是不取得成效的标准,是看广大党员干部的思想观念是否转变、干事创业的氛围是否形成、经济社会建设各项工作是否全面落实,决不能单纯就活动抓活动,只搞查问题、谈不足、表决心。各级各部门要真正把活动开展的过程变成理思路、定目标、定措施、抓落实的过程,把解放思想的成果体现到理清了什么路子、制定了什么措施、取得了什么成效上。目前,已经到了完成全年各项目标任务的关键时期,各级各部门一定要以此次活动为契机,全面抓好年终各项工作。
如何转变工作作风范文5
一、审时度势,在把握客观背景中辨方向明目标
经济体制转型时期,党和国家在城乡的方针政策、市场经济发展环境、县域经济发展形势和党风廉政建设工作内涵等都发生了重大而深刻的变化,这些变化给基层党政抓党风廉政建设工作带来了全新的机遇和挑战。一是城乡社会发生了变化。市场配置资源的基础性作用越来越明显,要求善于运用市场手段来推进工作;农村利益主体多元化,传统的利益格局被打破,要求善于利用利益协调平衡机制来推进改革、促进发展、维护稳定;基层党政组织的职能和权力发生了转移,对社会实施有效管理的难度不断增大,等等。这些新的变化既拓宽了纪检监察工作途径,丰富了其内涵,也提出了新的更高的要求。而当前部分党员干部对这种变化认识不清、把握不准,思想观念、思维方式、领导方法还停留于计划经济时期,不善于吸纳和运用先进的经济思想和经营理念,不善于运用市场手段解决矛盾和问题等,这迫切需要在开展纪检监察工作工作中研究如何教育、引导干部群众主动适应新变化,推动县域经济社会持续健康快速发展。二是法纪政策发生了变化。党和国家一系列法律、法规、政策和制度更加规范、刚性、严密,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步建立,纪检监察机关的职能进一步强化。这为坚持“党要管党、从严治党”的方针,进一步抓好党风廉政建设提供了制度和法纪保障。但是,如何结合县域实际,既综合考虑执纪执法的基础和条件,又切实维护法纪的严肃性和执法的严密性,创造性地执纪执法,进而优化环境,推进县域发展,是执纪执法机关尤其是纪检监察机关必须研究的重要课题。三是行政区划发生了变化。__县20__年10月实施乡镇改革,取得了实实在在的政治效益、经济效益和社会效益,从体制机制上为推进包括党风廉政建设在内的各项工作创造了有利条件,但如何建立与新形势相适应的纪检监察工作新机制,进一步提升干部素质、改进工作作风、增强服务职能、提高工作效率和效益,进而更充分地实现好、发展好和维护好人民群众的利益,是纪检监察工作的重点。四是党风廉政建设内涵发生了变化。随着经济体制转型,党风廉政建设工作的基本内涵也发生了很大变化,其手段已由原来单一的依靠法纪政策向遵循法纪与市场规律并综合运用各种手段相结合转变,范围已由党员干部队伍、党政组织向全体党员干部群众、各级组织和经济发展所涉及的方方面面转变,内容已由教育、监督、保护、惩处向纯正党风政风民风、营造和谐文明的社会环境转变,工作重点已由抓典型、严教育、重查处向标本兼治、着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系转变,工作环境已由封闭式管理型、集权化模式向开放式服务型、民主化模式转变,等等。这对与时俱进抓好党风廉政建设提供了难得的机遇,但如何在__找到结合点和突破口并进行创新,是推进党风廉政建设的一项重要任务。五是公民**意识发生了变化。随着社会主义民主法制建设进程加快,党务、政务、村务、厂务公开,群众法律法规意识明显增强,加之交通、通讯、大众传媒等快速发达,群众通过电话、电视、网络等渠道来维护自己合法权利更加方便。这充分调动了干部群众在**中自发参与党风廉政建设的积极性,形成全民重视和参与党风廉政建设的良好局面,但如何坚持以人为本,综合运用法律、政策、市场等手段维护群众利益,如何因势利导,把群众维护自身权利与维护地方形象和整体利益有机结合起来,是对各级党组织和干部的挑战。因此,各级党委、纪检
监察部门要从这些变化中深入思考:如何在变化中明方向,如何在不利中找有利,如何在调整中明职责,从而做到抓住机遇求突破,应对挑战添措施,把党风廉政建设和纪检监察工作推向一个新的台阶。
二、与时俱进,在不断开拓创新中见成效求突破
紧扣发展第一要务,深入推进“两个优化”。发展是第一要务。实践中,我们把纪检监察工作职能定位在“两个优化”上,经济社会发展和党风廉政建设取得了明显成效。纪检监察部门要充分履行抓环境建设工作的牵头职能,切实优化经济发展环境和干部成长干事创业环境,多层次、宽领域地解决影响社会风气、阻碍经济发展和群众反映的热难点问题,为全民创业营造良好的环境。既要从严查处典型,又为那些受到诬告乱告者澄清事实,为安心工作、干事创业者营造更加宽松和谐的环境。要把经济社会发展的速度、质量和效益作为检验“两个优化”是否落实的客观尺度,标准就三条:以项目为载体的招商引资成效是否显著,以干部为龙头的全民创业的氛围和效果是否明显,以党风政风为带动的社会风气是否进一步纯正。
抓住干部这个关键,切实增强执行力。干部是决定因素。要紧紧抓住干部这个关键,正视存在的问题,突出重点,加强教育监督管理,在提高执行力上抓出新的成效。把为地方发展选人用人、“零成本”使用干部作为一项长期的制度持之以恒地坚持。以深入开展保先教育活动为抓手,建立健全干部教育管理制度,着力解决党员干部队伍中存在的学习不勤、精神不振、作风不实、生活不廉等突出问题,构建保持***员和干部先进性的长效机制,不断改造和提升党员干部的世界观、人生观、价值观。要加大督查和责任追究力度,确保政令畅通和决策落实,对政令不畅、执行不力、给县域发展造成严 重影响的党员干部,必须引咎辞职或责令辞职,并给予纪律处分,让其为自己的行为切实承担起责任。
如何转变工作作风范文6
一、准确把握内审转型和内审转型文化的内涵
(一)何谓内审。国际内部审计协会对内部审计的最新定义是“一种独立、客观的确认、咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。”。现代人民银行内部审计除了及时、准确地向组织管理者报告有关差错纠弊等相关信息外,更重要的是要采用先进的内部控制审计技术,通过内部控制测评,找出业务运行和管理的缺陷,提出建设性的建议,为决策提供依据。内审部门作为人民银行的内部监督管理部门,是人民银行自我约束机制的重要组织部分,内审是各类业务过程中不可或缺的重要环节,是保障人民银行依法履职,规范管理,健康发展的重要手段。那么,作为基层中支内审部门如何正确定位,发挥其应有的作用呢?笔者认为就是要紧紧围绕本中支的中心工作,从服务本中支全局的高度,充分发挥作用,促进科学管理,堵塞漏洞,提高效益,为本中支各项业务安全、高效运行起到保驾护航的作用。具体体现为四个作用,即监督作用,“免疫”作用,评价作用和服务作用。
(二)何谓内审转型。内审转型是以科学发展观为指导,学习、借鉴国际、国内内部审计准则和先进内部审计实务经验,构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式,更好地服务于中央银行职责的依法、有效履行。人民银行内审转型与发展的总体目标是:由传统的财务、业务合规性审计,向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计模式转变,同时不断加强和改进内审工作的组织管理和方法手段,推进人民银行内审工作进一步深化发展。
(三)何谓内审转型文化。文化是一个国家或民族发展过程中形成的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。首先,内审转型文化是央行文化的重要组成部分,它具有央行文化的一切特性,包括价值观念、发展愿景、道德规范、行为准则、历史传统、文化环境等,是以内审转型为内涵,以文化为表现形式的新兴文化。总的来讲,是指内审工作改革发展过程中形成、积淀并发展的符合社会主义核心价值体系的价值取向、工作理念、行为规范和精神风貌。其具体内涵还有待在工作实践中进一步提炼、总结。内审转型文化与内审转型工作是密切联系、辩证统一的关系。转型文化是“软实力”,转型工作是“硬实力”,转型文化促进转型工作,转型工作体现转型文化。转型文化建设有一个不断探索的过程,没有现成的标准。
二、建成什么样的内审转型文化
从内审转性特性来说,内审转型文化至少应该包含这样几项内容:
(一)责任,要建设敢于负责、勇于担当的责任文化。内审转型文化建设,“以人为本”是根本。内审人员要培养和增强负责任的观念和意识。各级行领导要关心内审人员的成长与进步,关注内审人员的理想与信念。要为内审人员多岗位的学习和锻炼提供机会,加大轮岗和交流力度;要把“争先创优”、“有为才有位”的意识贯彻到内审工作中,开展一些有积极引导和示范作用的活动,充分调动和保护好内审人员的工作热情和干劲;要加强中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观教育,增强内审人员的政治素质和个人修养;要加强党风廉政教育,要求内审人员做到廉洁自律、清白做人。
(二)奉献,要建设爱岗敬业,潜心内审的敬业文化。甘于奉献不仅仅是一种人生态度,更是一种高尚的精神境界。内审工作是一项默默无闻的后台工作,不可能像货币信贷、金融稳定等工作做得轰轰烈烈。但是,内审工作做好了,内控安全了,人民银行履职就有了保证,这就是最大奉献。作为内审人员,要正确看待名利得失,理性看待履职要求,始终保持平和心态。要积极面对日常工作的平淡、枯燥,正视内审工作的困难,积极思考如何解决困难,自愿、积极、主动地践行职业规范,实现自我。
(三)合规,要建设“合规创造效益、合规保障发展”的监督文化。监督是央行内审部门的一项基本的、核心的职能。防范和控制风险是内审永恒的主题,“依法、合规、审慎”是内审工作的基本理念。合规操作是中支健康发展的重要保障,是防范风险最有效的手段,也是对员工自身的最大的保护。在日常监督工作中要准确定位,自觉遵循三条原则:一是内审人员不应该参与具体业务运行的直接控制,也不应该参与业务部门内部控制制度的制定,更不应该参与业务系统程序的开发,否则就难以保证内审人员的独立性,就有可能影响内审监督结果的公平公正。二是如果内审人员被指示参加某些工作(如参与合同会签)或者被指示参与业务运行控制活动等不利于审计客观性的工作,在对这些业务进行审计时,参与其中的相关审计人员是应该回避的。三是在开展日常监督等非审计工作时,内审人员应该明白,他不是以审计人员的身份发挥作用,而仅是作为一名普通工作人员协助工作,不应该在日后的审计中将参与此类活动作为作出审计结论的依据。
(四)创新,要建设与时俱进,勇于探索的改革文化。改革创新是社会主义核心价值体系的重要内容,是时代精神的核心,也是内审工作不断发展进步的永久动力。内审转型文化建设的过程,是打破“常规”的过程,是改变陈规陋习的过程。因此,要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,不自满、不僵化、不停滞。要将“改革创新”的理念贯彻到具体的工作思路、内审模式、内审手段、风险评价、队伍建设中去,在内审理念上要逐步实现“六个转变”,即在审计目标上,由注重结果、重在治标向注重预防、重在治本上转变;在审计内容上,由于财务收支审计为主向管理和效益审计为主转变;在审计手段上,由手工操作、现场审计为主向计算机网络技术、非现场审计转变;在审计方式上,由事后审计为主向事前和事中、以及全过程审计为主转变;在审计行为上,从随意性向程序化、规范化、系统化转变。
(五)幸福,要建设快乐工作、幸福生活的“家文化”。要充分认识到压力大给内审员工身心健康带来的影响,给内审员工家庭般的温暖关怀,在管理中坚持以人为本,尊重人的首创精神,提升人的幸福度,从而以更大的热情做好工作,实现价值。牢固树立“和谐内审”的理念。内审工作有矛盾是不可避免的,内外关系是否协调、氛围是否和谐至关重要。内审与审计对象的关系应该是良好的“伙伴关系”,内审与审计对象之间是监督与被监督的两个平等的工作主体,并以此为基点形成检查与配合、影响与协调、约束与认可的共同体。大家要牢固树立“和谐监督”理念,在履职过程中要主动与相关部门联系、沟通,争取理解、配合、支持。要寓监督于服务之中,多做一些预警、提示、风险评价等方面的工作,通过实实在在的服务来支持相关部门做好工作,并以此增进感情、密切关系。当然,讲“和谐”,并不是要放弃原则,放弃发现和暴露问题。内审工作一定要讲原则,但讲原则要有艺术、有方法,要让人家易于接受。
四、如何建成内审转型文化
文化是积累和沉淀过程和结果,但内审转型文化的建设必须要有理论的架构,要有核心的内容,要有建设的重点和目标要求,要有必要的引导、激励和约束。
(一)领导重视,加强引导。内审转型文化建设和推进,离不开领导对内审转型文化的高度重视,离不开领导在内审建设上的强力推动,内审转型文化需要人格化。领导者最大的贡献,就是明确内审的价值体系,并将之融入到组织文化中,深植在每一个细胞里。思想是行动的先导,只有认识到位行动才能自觉。要通过学习、培训、研讨等形式,让内审人员认识、感知、认同自己的内审转型文化。既要掌握内审转型文化的内容,更要理解内审转型文化的要求内涵;既要掌握内审文化的要求,更把握内审转型文化本质并付之行动,让内审转型文化入眼、入脑、入心、入手,按照“从点起步、先行先试,单项突破、形成规范,构筑机制、全面转型”的思路,逐步推进内审转型。
(二)更新理念,大胆探索。内审工作转型首要的在于观念的转变,要克服创新无路、转型无门的认识误区,要确立风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值的理念。同时,在转型过程中,还要正确处理推动转型与促进发展、转型与合规性审计、转型的过程与结果、转型发展与人才队伍建设等方面的关系,通过内审工作转型与发展,达到拓展审计职能、改进审计方法、提高履职效能、提升人员素质的目标。创新是内审转型与发展的内在动力与源泉,要把创新理念融入内审转型全过程,按照“风险引导审计,审计关注风险”的要求,将内审工作的重点转移到实施内部控制、风险导向、绩效审计上来,实现内部审计从合规性审计为主向内部控制和风险管理审计为主转变。要创新内部审计技术方法,建立并完善与审计对象相适应的数据处理中心和信息网络工作平台。充分利用现有的信息系统,将审计关键控制点植入信息技术控制系统,融入到现有的业务系统中去,以达到审计与其他系统的无缝对接,实现对被审计对象“全过程、全方位、全要素”的“事前”、“事中”、“事后”立体化审计监控。
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