提案工作报告范文1
我受政协xx县第九届委员会常务委员会的委托,向大会报告九届二次会议以来提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、一年来提案工作回顾
县政协九届二次会议以来,广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,深入开展调研,积极建言献策,共提出提案x件。经提案委员会审查,立案x件。这些提案,我们按照“分级负责、归口办理”的原则,分别交给了x个县直部门单位和x个乡镇街道办理。截至XX年9月底,立案的x件提案均已办复。从办复情况看,提案所提问题已经解决或基本解决的x件;列入计划解决的x件;部分解决x件;创造条件解决x件;留作参考的1件。从委员的反馈意见情况来看,对办理过程表示满意的有x件,基本满意的有15件;对办理结果表示满意的有x件,基本满意的有x件。
回顾一年来的提案工作,总体来看,县政协九届三次会议以来的提案,内容丰富,涉及面广,针对性强,反映了党政重视的重点难点和群众关心的焦点热点问题,并提出了许多具有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。综合分析去年的提案的内容,主要体现在以下几个方面:
一是为经济发展建睿智之言。委员们以经济建设为中心,为助推我县经济发展积极提建议、献良策,许多意见建议得到承办单位的重视和采纳。如《关于实施“青商回归工程”的建议》:出台《XX年度xx县招商引资(引智)工作目标责任制考核办法》,实施招商引资“五个一”工程。通过加强项目库建设、承办XX浙江华侨华人社团负责人研习班、继续实施万亩平台拓展工程、主动服务企业等方式,积极吸引青商回归;又如《发展国际名品集散中心要注重电子商务建设的建议》:全县电子商务工作正处于初始阶段,在向兄弟县市的考察学习和摸清自身家底的基础上,下一步,将成立xx县电子商务领导小组、制定发展规划、出台扶持政策,特别是要把国际名品集散中心电子商务的建设工作作为全县工作的重要组成部分。
二是为改善民生献务实之策。委员们以人为本,情系民生,反映民意,排解民忧,针对事关人民群众切身利益的问题,提出了许多改善民生的真知灼见,得到了县政府及其有关部门的重视和采纳。如《关于切实加快xx中医药产业发展的建议》:县卫生局、发改局、财政局等部门已联合制定出台《xx县基层中医药服务能力提升工程实施意见》,并将提案中提出的发展中医药休闲养生产业、加强中药材基地建设等建议也吸收到此实施意见中。将通过加强人才队伍建设、推动基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务、鼓励非公有资本进入中医药服务领域等工作加快我县中医药产业的发展;又如《壮大农业企业,更好服务于三农》:县农业局对往年出台的壮大农业企业有关扶持政策进行梳理,加大落实力度。年底前出台《xx县生态精品现代农业扶持办法》,进一步扩大扶持范围和力度。
三是为社会管理谋可行之计。委员们围绕加强和创新社会管理,促进社会和谐,积极提出提案并得到重视。如《政府采购需要更“阳光”》:县财政局通过扩大政府采购范围和规模、完善协议供货项目价格机制、合理简化招投标程序、落实绩效评价制度,不断完善我县政府采购制度。下一步,将着重加强过程管理、加大监管力度、适时推进信息化建设,促进我县政府采购科学规范、廉洁高效;又如《关于要求将县实验小学xx分校操场周边违章拆除的建议》中提出的有关建议均得到县执法局采纳落实,并得到不同程度的解决。
四是为文化建设提长远之案。委员们认为,加快文化强市建设是发展所需、形势所求、民心所盼,顺应文化发展新趋势,体现科学发展新要求,满足人民群众精神文化生活新期待。如《关于建设民间收藏博物馆的建议》 zx县长批示:请县府办给予答复,我县有建设民间博物馆的需求,政府应当鼓励引导和支持。请如一县长召集县府办、文化等部门调研,用好上级政策,吸取周边县市的好经验,同时注意引导防止偏差变味,可以研究制定我县支持建设民间博物馆的具体意见。《加强“z融合”提升xx石雕文化内涵》
九届二次会议以来,常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔XX〕13号),不断完善工作机制,努力在提得好、切实办、见成效上下功夫,提高提案工作科学化水平。
一、注重源头,提案质量提高 注重发挥广大委员和政协各参加单位在提案工作中的主体作用。一是提供知情明政服务。举办委员培训班,发放学习资料,提高委员撰写提案水平。同时,通过印发征集提案的通知和提案参考选题,组织委员调研考察,使委员知情明政撰写提案。二是通过多种形式向委员通报全县经济社会发展情况和政协工作情况,动员委员发挥自身优势积极撰写提案。三是抓好集体提案征集工作。协调发动各民主党派、人民团体、工商联及政协各专委深入开展调研,撰写高质量提案,努力打造精品提案。
二、 领导重视,工作力度加大 县委、县政府对政协工作高度重视,积极支持,为做好政协提案工作创造了良好环境。县政府领导高度重视提案办理工作,戴邦和县长专门听取了政协提案提交情况和办理工作思路的汇报,并要求县政府领导班子成员和各部门按照职责分工,尽快落实办理。政协领导重视,***。各承办单位高度重视提案办理工作,在接到办理任务后立即成立办理工作领导小组,制定工作方案。单位主要领导、分管领导全程参与提案办理工作,全部提案都在规定期限内答复完毕。去年以来,县党政领导领办督办了**件政协重点提案,在督办过程中,做到了亲自审阅方案,有的到实地调研,有的结合部门工作,提出明确要求,使重点提案达到较好的办理效果。
三、加强服务,提升工作水平 为了跟踪服务提案办理情况,编印了《提案目录》、《重点提案备选目录》,定期向主席会议汇报提案情况和提案办理情况,对提案承办重点单位进行了走访,督促承办单位跟进办理。加强与委员沟通,通过寄发征询意见表、电话询问、走访等了解委员提案意图和具体意见,促进“提”与“办”互动沟通,最大限度的发挥提案效益,增强了委员履职参政的积极性。
一年来,县政协提案工作虽取得了一定成效,但也还存在一些不容忽视的问题。
如有的委员因知情或调研不够,提案质量不够高;少数承办单位对提案办理工作认识不够到位,重答复、轻落实的现象依然存在;提案工作的运行机制不够完善,制度化、规范化、程序化和信息化水平还需进一步提升。这些问题亟待在今后的工作中认真加以改进。
二、XX年提案工作思路
XX年的提案工作,要以十八届三中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,坚持以提高提案质量为重点,以发挥提案作用为目标,以提升服务水平为保障,努力促使政协提案工作再上新台阶。
一、抓住关键,力求提案质量精品化。要全面贯彻落实中共十八大精神,把握时代主题,紧扣党政中心,关注民生民意,深入实际,调查研究,多提党委政府决策需要的提案,多提利民惠民富民的提案,多提化解社会矛盾的提案。重点把握三个环节:一是注重提案的选题,力求提得准;二是注重提案撰写前的调研论证,力求写得好;三是注重提案的时效性,力求办得实。
二、创新机制,力求提案办理实效化。坚持和完善党政领导领办督办重点提案,县政协主席督办重点提案制度,建立主席会议听取承办单位办理落实情况通报制度。加强提案办理的督促检查和信息反馈制度,组织开展提案办理民主评议工作,尝试对提案承办单位的办理工作开展民主监督,促进提案办理落实。各承办单位要进一步加强与提案人的沟通联系,逐步建立承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制。
三、改进方式,力求提案服务优质化
提案工作报告范文2
我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。
县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人,占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6 .4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[2004、14号县委办公会议纪要,决定自2005年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入2005年财政预算,2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴 兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。
三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。
总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。
1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。
2003年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇,在十一届一次会议期间,组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神,研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后,决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案,县委兰书记对这一提案作了重要批示,他指出:“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考,也是我们了解社情民意的重要渠道,请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示,2004年4月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件,转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知,为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。
人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
2005年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“****”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。
1、加强学习,进一步提高提案工作水平
加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“****”重要思想的学习,用“****”重要思想指导提案工作,认真践行中共十六大会议精神,围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡**总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发[2004]17号)为契机,全面搞好提案工作。
2、采取措施,进一步提高提案质量
中共中央政治局常委、全国政协主席***在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出:“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命,是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位,作用最新的高度概括,我必须结合工作实际加深认识,加深理解。为此,县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协2005年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案,严格立案标准,处理好数量与质量的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用,促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体撰写提案。
3、更加关注提案办理工作,进一步提高提案办理质量
提案工作报告范文3
我受政协*县第*委员会常务委员会的委托,向大会作县政协*一次会议以来提案工作情况的报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一
县政协*一次会议以来,各界政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会以提案形式提出意见建议214件。提案委员会根据《政协*县委员会提案工作条例》的规定进行了审查,共立案209件。其中,委员个人提案200件,党派团体、专门委员会集体提案9件。提案内容涉及经济建设方面的27件,占立案总数的12.92%;涉及城建、交通、环保方面的88件,占立案总数的42.11%;涉及教育、科技、文化、卫生、体育方面的50件,占立案总数的23.92%;涉及精神文明建设、社区建设、民生问题等综合方面的44件,占立案总数的21.05%。
提案作为人民政协履行职能的一个重要方式,越来越受到政协委员和政协各参加单位的重视。一年来,县政协委员和政协各参加单位坚持全面贯彻落实科学发展观,把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,紧紧围绕*现代化生态岛建设的实际,围绕县委、县政府的重点工作,围绕*“*”规划的实施以及人民群众普遍关注的热点、难点问题积极建言献策,提出了不少有情况、有分析、有具体建议的提案,具有一定的针对性、前瞻性和可行性,不少提案的合理建议得到采纳和解决或经办理取得了初步成果。209件提案反映出以下三个特点。一是服务中心工作,促进经济发展。“鼓励和支持*民营企业科技创新”、“挖掘环岛大堤旅游功能”、“解决中小企业贷款难问题”、“大力发展*会展产业”等提案紧紧围绕*经济建设的大局,抓住*当前产业发展中比较突出的问题,从多方面、多角度提出了务实可行的建议。二是围绕落实“*”规划,推动社会事业发展。“推进生态文明村创建工作”、“出台*科技发展规划配套措施”、“加强文化建设”、“改建县体育场有关硬件设施”等提案,紧紧围绕*教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业“*”规划的顺利实施积极建言献策。三是热切关注民生,推进和谐社会建设。“构建和谐医患关系”、“关注农村留守孩子”、“引导民营企业积极参与新农村建设”等提案,密切关注迫切需要解决的民生问题和群众普遍关心的社会热点,引起了有关部门的高度重视。
209件提案分别送交县委、县政府46个职能部门和单位办理,现已全部办结。其中,承办单位书面答复已经解决或正在解决的81件,占38.76%(其中已经解决的13件,占6.2%);列入计划准备解决的54件,占25.84%;留作参考的70件,占33.49%;难以解决的4件,占1.91%。在2007年提案办理工作中,县政府和承办单位主要抓了以下三方面工作。
(一)认真落实领导责任制。县政府切实加强对办理工作的组织领导。全会前,县政府就对进一步提高办理工作质量进行了认真研究。全会后,县政府主要领导在县政府全体会议和常务会议上强调,各部门要把办理工作作为一项重点工作来抓,认真落实县政府分管领导条线负责制和部门负责制。在提案集中办理期间,县政府还专门召开办理工作例会,督促办理工作,协调解决有关问题。县政府各分管领导一方面加大分管条线办理工作的协调力度,另一方面还亲自督办了19件重点提案。各承办单位在办理工作中,领导班子集体研究部署办理工作,明确目标和要求,并深入实际,加强调研,注重在解决难点、重点问题上下功夫,切实把办理工作纳入阶段性重点工作抓紧抓实抓好。
(二)不断规范办理工作。县政府继续实行办理工作的“承办负责制”和“条线参与制”,由县政府及其办公室分管领导按条线分工一线上下全面负责办理工作的协调、督促、推进和总结,有关承办单位负责具体落实承办。同时,针对涉及多个部门和跨地区的提案越来越多、办理难度越来越大的实际情况,进一步完善了协作办理制度,实行牵头单位首问制,并根据各相关单位职责和分工,积极协调,加强协作,共同落实。
(三)切实解决实际问题。各承办单位把深入调查研究作为做好办理工作的前提,在全会召开前,一些部门即主动与有关委员沟通,虚心听取意见和建议。在收到需办理的提案后,又先行与提案者沟通,了解掌握提案意图和提案者对办理提案的具体要求。在办复过程中,多数承办单位能就提案反映的问题,深入现场实地调查,在此基础上积极寻求解决办法,不少单位提出的工作措施既有近期的考虑,又有宏观、长远的设想,并努力在法制、体制、机制上寻求根本解决的途径。
一年来,县政协常委会坚持将提案工作作为一项具有全局意义的工作,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把提高提案质量和办理成效作为工作重点,积极稳妥地推进提案工作,着重开展了以下四方面工作。
(一)切实加强组织领导,充分发挥提案工作在全局工作中的作用。县政协常委会坚持一年两次专题研究提案工作,仔细查找存在问题,提出改进措施,作出总体部署。县政协主席会议坚持把提案工作列入重要议事日程,确定年度工作计划,研究每月工作重点,检查工作开展情况。主席会议成员还每人分工督办重点提案,在办理过程中直接与县政府和有关部门交换意见,提出办理建议,跟踪了解办复后的落实情况。与此同时,在党派等界别座谈会及与各专门委员会负责人谈心活动中,县政协主要领导及相关领导也就党派团体和专门委员会做好提案工作经常提出指导性意见。
(二)注重提高提案质量,着力夯实提案工作基础。针对本届新委员对提案工作不熟悉、不了解的情况,县政协专门组织开展了新委员提案知识培训,就如何撰写高质量的提案进行专题辅导,并编辑印发了提案工作学习资料供新委员参考。在提案的组织征集中,着重强调提案的质量要求,引导提案者围绕促进*经济又好又快发展及人民群众普遍关心的热点、难点问题献计献策。在审查立案中,正确处理数量与质量的关系,把提案质量放在首位,严把质量关。针对一次会议期间提案质量方面的存在问题,县政协又及时召开以提高提案质量为主题的专题座谈会,组织部分提案者交流提高提案质量的经验和体会,提案委员会就充分认识提案工作的全局意义,积极发挥提案在政协整体工作中的效能提出了建议。县政协还通过委员学习日、专题报告会、情况通报会、考察调研和印发学习资料等途径,积极为提案者提出高质量提案拓宽知情明政的渠道。为充分调动提案者提好提案的积极性,主席会议决定改每届两次为每年一次对优秀提案进行表彰。
(三)不断加大促办力度,积极推动提案落到实处。县政协常委会十分重视提案的促办工作,力求提案能为党委、政府决策的民主化、科学化发挥积极作用。在会同县政府召开办理工作会议强调办理工作规范制度和目标要求的同时,密切与县政府办公室的合作,确保全部提案在规定时间内办结。期间,县政协分管领导还走访了县建委、文广电视局、劳动和社会保障局等承办单位,听取办理工作进展情况,提出了具体要求。县政协还与县政府协商确定了25件重点提案,由县政府和县政协领导分别对办理和落实工作进行督办,并在承办单位作出书面答复后组织相关党派和政协委员以座谈会等形式对构建和谐医患关系、关心农村“留守孩子”等重点提案的落实情况进行跟踪视察,力求达到以点及面的促办效果。县政协还就重点条线单位的提案办理工作组织提案委员会成员和提案者开展民主测评,以召开测评会、发放测评表及明查暗访等形式,对承办单位办理工作中的存在问题提出批评和建议,并要求作进一步深化办理。县政协针对历年来提案者意见最为集中的部分单位“重答复轻落实”的问题,积极创新提案工作形式,建立了书面答复落实情况跟踪检查反馈机制,就承办单位书面答复“正在解决”或“列入计划准备解决”的提案的落实进展情况开展跟踪检查,进一步推动了提案在履行民主监督职能中作用的有效发挥。
(四)广泛开展宣传工作,努力营造提案工作良好氛围。一年来,县政协通过《*政协》、政协门户网站、《*报》等宣传媒体,以图文并茂的形式,多方位、多层次地反映了政协提案在促进*经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中所发挥出的积极作用,对宣传扩大政协提案的影响起到了很好的促进作用。《*政协》和政协门户网站分别开辟“提案工作”专栏,广泛宣传承办单位在办理提案时的典型事迹和政协提案工作的新方法、新动态、新成效。政协全体会议期间和会后,邀请《*报》、*广播电视台等新闻媒体对提案工作及会后围绕提案工作开展的各项重要活动进行专题报道。在提案集中办理工作完成后,县政协就各承办单位领导重视、落实责任、加强协调等方面的工作情况及所取得的初步成效,利用《*报》等报刊进行了宣传。
三
一年来的提案工作虽然取得了一些成绩,但也存在着不少有待改进的问题。主要表现在:部分提案者的调研和思考还有待于进一步深入,提案质量有待进一步提高;提案办结后的跟踪和反馈机制还有待于进一步完善,促办的工作方法有待进一步改进;提案委员会的整体作用还有待于进一步发挥,提案工作机构自身建设有待进一步加强。在新的一年里,面对新形势新任务和提案工作的新要求,县政协提案工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻中共*精神,深入贯彻落实科学发展观,按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全国政协提案工作座谈会精神,以提高提案质量为基础,以抓好促办为重点,以优化服务为抓手,积极探索提高提案质量、办理质量、服务质量的方法和途径,努力发挥提案在现代化生态岛建设中的积极作用和政协工作中的全局作用,为*经济、政治、文化、社会建设作出新贡献。
为此,在新的一年里,要扎实有序地推进以下六个方面的工作。
(一)切实强化组织领导,充分发挥提案工作的全局作用。县政协常委会将坚持从全局高度认识提案工作的重要意义,不断完善常委会议、主席会议领导机制,继续把提案工作列入重要议事日程,切实加强对提案工作的组织领导;要积极探索提案工作与党派参政议政、界别联系、委组活动、调查研究、反映社情民意等工作的结合点,采取务实办法,使提案工作与县政协其他工作有机结合起来;要及时向县委汇报提案工作进展情况,并与县政府领导共同协商研究提案办理工作,争取县委、县政府对政协提案工作更多的关心和支持,为提案工作创造更好的工作环境。
(二)切实引导提案者树立“精品”意识,着力提高提案质量。坚持把提案质量作为提案工作的立足点,通过印发学习材料、专题座谈交流等形式,鼓励和引导提案者不断加强学习,提高提案者的质量意识和责任意识;要加强对不同界别政协委员的分类指导,广泛调动他们的积极性,想方设法拓宽他们的知情渠道,引导他们密切关注县委、县政府的中心工作,广泛听取广大群众的呼声,积累提案素材,注重对宏观性、前瞻性、紧迫性问题的思考;要进一步加大征集派、人民团体、专门委员会集体提案的力度,根据他们所处工作领域和专业特长进行提案选题协商,发挥他们的集体优势和龙头作用;要坚持提案审查立案标准、完善提案质量评价体系,引导提案者提高提案质量。
(三)切实加强提案工作制度建设,有效保障提案工作规范化。县政协常委会将不断适应新形势,认真总结历届政协较为成熟的工作经验,按照全国政协、市政协对提案工作的具体要求,及时修订《提案工作条例》,健全完善提案审查立案、办理工作民主测评、落实情况跟踪督查等工作制度,用制度指导和规范工作,克服工作中的随意性,使提案的提出、审查、办理、答复等各个环节都有严格规范的操作程序,推动提案工作的健康发展。同时,要进一步解放思想,坚持与时俱进,切实推进提案工作的机制创新,积极探索提案分层次办理中重点提案督办形式,采取专门委员会协助领导督办重点提案的方式,使专门委员会介入重点提案办理过程,进一步推动重点提案办理工作落到实处。
(四)切实增强沟通联系,努力促进提案办理更加富有成效。提案办理的质量是整个提案工作的关键,既影响着提案者的积极性,更关系到提案的社会效果。提案工作机构要充分发挥桥梁纽带作用,进一步加大与提案者和承办单位之间的沟通联系力度,推动“提”和“办”双方的良性互动,切实提高提案的解决率和提案者的满意率;要更加注重重点单位和重点提案、特别是党派团体集体提案的办理工作,通过以点带面,点面结合的方式,不断发挥重点提案办理示范作用;要继续坚持和完善提案办理工作民主测评和书面答复落实情况跟踪、检查、反馈等促办机制,结合召开办理工作座谈会、走访、视察等形式,扎实有效地推动提案的办理和落实。
(五)切实做好宣传工作,不断扩大提案工作影响。在继续充分利用县政协门户网站、《*政协》等政协宣传工具宣传政协提案工作的同时,积极发挥《*报》、*广播电视台、《人民政协报》、《联合时报》等新闻媒体的作用。通过邀请新闻媒体参加政协全体会议及重点提案跟踪调研、提案工作座谈会等活动,将全体会议期间的集中报道和日常工作中的专题报道有机结合起来,大力宣传政协委员运用提案进行参政议政的典型事例,宣传提案承办单位办理提案时的务实作风,宣传提案关注的重点、热点问题以及提案产生的作用,宣传政协在提案工作方面的新方法、新动态和新成效,从而不断扩大政协提案和提案工作的社会影响。
提案工作报告范文4
结合当前工作需要,的会员“莫北北”为你整理了这篇林业局人大建议、政协提案办理工作总结报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
林业局人大建议、政协提案办理工作总结报告
今年,我局共收到农业农村类县人大建议2件、政协提案1件,林业局为主办单位。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。人大代表、政协委员建议见面答复率100%;反馈意见中满意率100%。
一、县十七届人大五次会议建议、县政协九届五次会议提案办理情况
对议案、提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好:
1、成立领导小组,明确责任分工
为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识,我局成立了由主要领导任组长,各承办部门负责人为成员的办理领导小组,并召开专题会议,统一思想,明确责任,分解任务,限期完成。我局还建立了办理工作责任制,明确一把手是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各部门各司其职、分工合作的办理工作网络,将建议提案办理工作作为各部门的硬任务、硬指标,做到每件建议提案逐一落实职能部门和责任人,确保件件有答复,件件有落实。
2、规范工作程序,确保办理质量
根据县人大、政协关于办理工作的要求,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局干部会议统一要求、责任部门拟定答复意见、分管领导初审把关、找代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中,每份书面答复意见都反复修改,保证了答复意见的质量。
3、加强沟通联系,提高办理水平
见面答复是建议提案办理的关键环节,它直接关系到委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各部门认真阅读建议提案原文,深刻领会建议提案的原意,对建议提案不明确、不理解的,要与建议提案人先沟通后再作答复,在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置,始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员,把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况,我们采取登门答复、集中答复等多种灵活的方式。
4、深入调查研究,讲究办理实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调研,使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也能够认真细致地按规定程序作出答复,并主动与议案提案人进行沟通,争取理解和支持。
二、下一步工作打算
在今后的建议提案办理工作中,我们将认真贯彻落实县人大、政协对建议提案办理工作的各项要求和安排部署,深入实际,倾听群众和委员的呼声,广泛了解和掌握群众的意见和建议,不断提高办结率和办结质量,力求使我局工作得到全社会更大的支持,通过我们的不懈努力,进一步做好各项工作,让人大代表、政协委员满意,让人民群众受益,以建议提案的办理推动全局工作再上新台阶。
最后,谢谢各位代表、委员对宜黄县林业局工作的关心和支持!
提案工作报告范文5
政协第十一届全国委员会第三次会议期间,政协委员、各派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会,紧紧围绕中心、服务大局,积极通过提案履行职能。截至2010年3月7日下午2时,共收到提案5430件,参与提案的委员1987人,占委员总数88.82%。经审查,立案5163件,占提案总数95.08%;作为委员来信转送有关部门研究参考128件,占提案总数2.36%;与提案者协商后并案、撤案139件,占提案总数2.56%。在立案的提案中,委员提案4848件,占提案总数93.90%;八个派中央和全国工商联提案268件,有关人民团体提案3件,界别、小组提案42件,政协专门委员会提案2件。
本次会议提案内容丰富,涉及我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面,既有事关战略性、前瞻性、宏观性问题和制定“十二五”规划的建议,也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。总体来看,提案质量普遍较高,充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐建言献策的政治责任感和参政议政水平。
一、围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展方面,共提出提案2200余件
涉及加快转变发展方式、调整经济结构的提案836件,主要建议有:
1、建立长效机制,通过体制机制创新促进经济发展方式转变;统筹协调国内外市场,运用税收、金融等经济手段,优化调整经济结构;推进科技进步和自主创新,淘汰落后产能,发展循环经济、低碳经济,培育发展新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业
2、建立和完善中小企业服务体系,积极扩大民间投资,拓宽中小企业融资渠道;深化资源性产品价格和环保收费改革,加大节能减排监管力度
3、大力发展绿色经济,倡导城市绿色交通,优先发展城市公共交通体系。涉及加强和改善宏观调控的提案489件,主要建议有:提高宏观调控水平,继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整;管理好通胀预期,稳定物价总体水平;加快经济转型,采取有效措施应对贸易摩擦,稳定外需市场;改善融资环境,支持实体经济发展;规范地方政府投融资平台,防范过度负债风险;深化农村金融体制改革,完善农村金融服务体系
4、建立政府投资项目评价机制,防止盲目投资和低水平重复建设。涉及区域经济协调发展的提案338件,主要建议有:加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持,深入推进西部大开发,加快沿海沿边地区开放步伐和环渤海经济圈、海峡西岸经济区发展,加强长三角区域、粤港澳区域合作。
5、涉及“三农”工作的提案506件,主要建议有:落实强农惠农政策,强化农业基础地位,完善农产品价格调控体系,加强粮食安全保障能力建设,健全农村土地承包经营权流转机制;稳步推进小城镇建设,促进城乡发展一体化;加大农村环境整治和流域水污染防治力度。
二、围绕加快发展社会事业、保障和改善民生方面,共提出提案1700余件
1、涉及教育、科技事业的提案510件,主要建议有:增加教育投入,提升教育质量和人才培养水平,促进教育公平和义务教育均衡发展;加快发展农村职业教育;改善高等教育整体布局,改革高校办学和管理体制,扩大高校办学自;深化科研院所改革,加强公益性研究;加强产学研相结合,促进科技成果转化;加快实施科技重大专项,完善国家科技重大专项管理体制和经费管理办法;贯彻落实国家知识产权战略,加大知识产权保护力度。
2、涉及文化事业的提案160件,主要建议有:大力发展公益性文化事业;加大公共文化资源配置向基层和农村倾斜力度;落实文化产业振兴规划,积极扶持文化产业发展;加强民族传统文化和文化遗产保护;有效整合对外文化交流资源,提升中华文化影响力。
3、涉及医药卫生事业的提案367件,主要建议有:深化医药卫生体制改革,缓解群众“看病贵、看病难”问题;建立分级医疗服务体系,改革公立医院管理、运行、监管、补偿机制,推动形成多元化办医格局;加大食品药品安全监管力度;倡导健康生活方式,促进国民身心健康。
4、涉及就业和社会保障的提案200件,主要建议有:实现经济发展和就业的良性互动,切实解决部分地区招工难和总体就业难问题;抓好高校毕业生各项就业政策落实工作,加大高校毕业生就业创业政策、资金支持和指导力度,完善就业创业服务体系;扩大新农保试点范围,尽早、全面实现覆盖城乡居民的社会保障体系;发展社会养老服务业,积极应对我国人口老龄化。
5、涉及住房保障的提案438件,主要建议有:加强和改善房地产宏观调控,整顿房地产市场秩序,有效抑制部 分城市房价过快上涨;调整和完善土地供应结构,提高保障性住房在房地产市场中的比例。
三、围绕促进社会和谐、保持社会稳定方面,共提出提案1100余件
1、涉及促进社会和谐的提案514件,主要建议有:尽早出台调整国民收入分配体系的总体方案,将一些硬指标纳入“十二五”规划;加大收入分配调节力度,缩小城乡、行业收入差距,完善个人所得税制度,提高低收入群体收入;推进基本公共服务均等化;加强残疾人社会保障和服务体系建设,关心、支持、发展残疾人事业;关注社会弱势群体,发展社会福利、社会救助和慈善事业;支持少数民族和民族地区经济社会发展,促进民族团结、宗教和睦。
2、涉及维护社会稳定的提案182件,主要建议有:做好新时期工作,建立应急处理机制;加大社会治安综合治理力度;营造青少年健康成长的良好社会环境;稳步推进户籍制度改革;改进城市管理和行政执法,加强流动人口管理和服务;建立健全农村土地纠纷调解机制;做好三峡库区移民后续工作。
3、涉及民主政治建设的提案204件,主要建议有:深化行政管理体制改革,加快转变政府职能;加强政府自身建设,改进政府工作作风;完善基层民主选举和村民自治制度,畅通民众政治表达和利益诉求渠道。涉及司法公正的提案166件,主要建议有:完善法律体系,深化司法体制改革,惩治司法腐败,维护社会公平正义;加大行政信息公开和监督力度,有效预防职务犯罪。
提案工作报告范文6
**街道党工委:
根据县委统一布置,2018年3月5日至2018年4月4日县委第三巡察组对我们**村党总支进行了巡察。7月20日巡察组反馈了巡察意见。为更好落实巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合我村实际,特制定此整改方案。
一、总体要求
1、指导思想:深入学习贯彻系列重要讲话精神,以党的精神为指引,按照街道党委部署,对省、市、县委巡察村居组反馈意见,认真抓好整改落实工作,切实转变作风,强化责任担当,进一步夯实整改责任,强化整改措施,确保如期完成整改任务。
2、目标要求:为了进一步提高认识,把握政治站位,把问题整改作为一项严肃的政治任务和头等大事来抓,举一反三、务求实效,进一步压实责任,本次问题整改针对性强,涉及面全,要求村两委干部全部参与,使其各负其责,各司其职,确保整改取得实效。
二、反馈问题及整改的主要措施
(一)共性问题
1、关于“党的领导核心作用不强”的问题
整改措施:我们严格按照原整改方案进行整改,效果明显,但仍需提升。一是充分发挥“一核三体”的作用,力求公正、公平、公开。二是提高公信力,言必行,行必果。三是依法依规办事,对不合理的要求坚决不答应,自觉维护党在人民群众中的威信。四是按照“四必到、四必访”的要求,关心弱势群体,把党的关怀送到他们身边。
直接领导:**
直接负责:**
整改时限:2019年9月底整改到位并长期坚持。
存在问题:2、关于落实“乡村振兴”战略有短板问题
整改措施:一是落实乡村战略,推进体制创新,深化农村各项改革,积极推进农民相对集中居住,逐步改善广大群众居住条件,根据县委县政府“5320”战略目标,结合我村实际情况,2018年—2022年五年逐步实现四类重点人群和普通危房户的搬迁入住小区300户,让群众切实感受到改革带来的获得感、幸福感。二是深化村集体产权制度改革,抓好集体资产的清产核资工作,并对村集体经济组织成员的身份进行认定,成立**村集体经济股份合作社,努力盘活各类资产,提高利用效率,壮大集体经济。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:2019年9月底整改到位并长期坚持
二是党的建设方面
存在问题:3、关于“党建工作重视不够”问题
整改措施:一是原党群服务中心再提升,我村投入15.8万元创建全县党建示范村,让群众有自豪感,党组织是依靠感,生活有幸福感。二是党员活动创新,支委制定每期党员活动主题,经常组织党员到红色基地接受教育,活动回来谈感想、谈感受,进行互动、触动,增强信念。并请分工领导到村对支部活动开展进行指导督查。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:9月底整改到位并长期坚持
存在问题:4、关于“干部队伍结构不优”问题
整改措施:一是2019年通过试用、民主推荐、组织考察、党员选举增选一名支委成员充实到村干部队伍中,干部队伍的年龄结构、文化结构大有改观。二是继续发现、培养、招聘一名20—30岁的优秀年轻同志到村任职,逐步完成从年龄、文化阶梯式结构实现新老交替。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:部分整改到位,部分长期坚持
存在问题:5、关于“党内组织生活质量不高”问题
整改措施:一是认真落实好“三会一课”,并认真规范的做好各项记录,党群议事会的议事决议要通过举手表决的方式来形成会议纪要并进行公示。二是部分长期在外工作的流动党员要通过微信群组织学习,拓宽知识面,提高党组织的影响力,提升党员信念。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:已整改到位并长期坚持
存在问题:6、关于“党员日常教育监督不够有力”问题
整改措施:一是组织对党员的党费缴纳情况进行公开、公示。二是党员干部作风经常抓、抓经常。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:已整改到位并长期坚持
三是全面从严治党方面
存在问题:7、关于“工作制度执行不到位”问题
整改措施:一是充分发挥村监督委员会的作用,重大事件上会讨论后实施。二是村干部除了下村、开会等余下时间每天都必须到服务中心上班,严格上下班时间。三是组织两委成员认真学习《中国***支部工作条列》,对照条列按照A.B岗值班要求纠正工作中存在问题,做到按章办事。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:已整改到位并长期坚持
存在问题:8、关于“资金使用管理不规范”问题
整改措施:一是执行会计委派制,村级收支统一由委派会计记账。二是严格履行程序,2000元以上支出两委会通过后方可支出,所有支出经手人、证明人、批准人不可缺。三是重大事项支出履行招投标程序,严格按照《村级权利运行30条》、《金湖县农村集体财务管理制度》、《关于进一步规范村级公务“零招待”的实施办法》执行。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时间:已整改到位并长期坚持
存在问题:9、关于“违规发放奖金报酬”问题
整改措施:通过党群议事会向群众承诺,2018年度取消突击工作考核奖金。
责任人:**
直接责任人:**
整改时间:已整改到位并长期坚持
个性化问题
存在问题:1、关于“党员管理不严格,多数党员对党规党纪基本常识一知半解,个别党员因严重违纪被开除党籍”
整改措施:一是在前期整改的基础上经常性的利用各类会议组织党员学习法律法规,把党员对**、党内制度的学习融入到“三会一课”当中去。二是在拆迁、征地、土地补偿、社会保障等重大事务中经常提醒党员干部依法依规办事。三是组织观看警示教育片自律、自觉。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:已整改到位并长期坚持
存在问题:2、关于“三务公开”不及时,宣传不到位,村民知晓度不高
整改措施:一是增加公开栏版面,归类公开。二是定期公开,全面公示。三是应公开即公开不留死角。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:2019年9月底整改到位并长期坚持
存在问题:3、关于“个别党员按年度一次性缴纳党费现象”
整改措施:一是要求每名党员按时、自觉、足额缴纳党费,管理员开据收据并在公开栏公示。二是流动党员通过微信缴纳。三是年老、生病党员上门看望一并缴纳。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时限:已整改到位并长期坚持
存在问题:4、关于“民主生活会走过场,未开展批准与自我批评”
整改措施:一是在原有的整改措施上进一步规范党内组织生活,有时间、有地点、有切入点、有目的性、有记录。二是加入“活力党支部”APP平台,学习先进,查找不足。三是党总支书记对活动记录亲自阅览并检查督促规范。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时间:已整改到位并长期坚持
存在问题:5、关于“以党群议事会代替支部大会”
整改措施:一是严格按照上级党组织要求,每月10日为党群议事日,每月20日为党员活动日。二是严格区分党内组织活动与村务议事活动。三是党内重要会议根据需要随时召开,在定期的基础不定期增加。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时间:已整改到位并长期坚持
存在问题:6、关于“用公款购买商业保险”
整改措施:严格执行农村集体经济组织财务管理规定【农经发[ 2011] 13号】文件精神,加强集体经济组织财务活动的管理和民主监督,政策范围内的支出必须有依据,突击性中心任务必须有上级交办单。
责任领导:**
直接责任人:**
整改时间:已整改到位并长期坚持
三、整改工作的保障措施
我村党总支将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。村党总支坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对制度整改的问题,紧盯要害、层层审核把关,以钉钉子精神严格按制度执行;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
二是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全村党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
三是落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促党支部负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,负起全面领导责任。支持村务监督委员会聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
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