项目评价范文1

1.效益与费用计算的一致性原则。采取旅游项目的效益与费用计算的一致性原则能够正确评价旅游投资项目。如果在某旅游项目投资估算中包含了一项工程，那么因建设该工程而获得的增加效益就应该予以考虑，否则就低估了项目的总体效益；反之，如果起初考虑了该工程对某旅游项目效益的总体贡献，但投资成本却未计算在内，那么该旅游投资项目的效益就可能被高估。所以，只有将收益与投入的估算限定在同一范围内，计算出来的净效益才是投入的真实回报。

2.基础数据准确可靠原则。准确可靠的基础数据对于财务评价结果的准确有着决定性作用。财务评价的大部分基础数据都是通过估算和预测得来的，具有不确定性。基础数据准确可靠原则，可以在最大程度上稳妥地确定和选取基础数据，使财务评价结果的可靠性实现最大化，避免过度乐观估算带来的巨大风险，更好地满足旅游投资决策的需要。

3.静态与动态分析相结合，动态分析为主原则。世界上比较通行的财务评价是以基于资金时间价值理论的动态分析法为主，估算某一项目全部计算期内每年的费用和效益，同时采取现金流量分析的静态分析方法，计算净现值和收益率评价指标。

(二）旅游项目投资财务评价的作用

1.旅游投资项目财务评价可以说是旅游投资项目决策分析与整体评价中不可或缺的重要组成部分。旅游项目评价应从多方面、多角度进行，从旅游项目的前评价、中间评价到后评价，贯穿始终，旅游项目的财务评价都是不可或缺的重要内容。在旅游投资项目的项目建议书、机会研究报告、可行性研究报告中，财务评价都是其不可缺少的重要组成部分。

2.在旅游项目或方案选取比对时，旅游投资项目财务评价也起着十分重要的作用。这种方案比选可以说是旅游投资项目财务分析与评价的精髓。通过方案的比选，适当优化工程、技术、规模等各方面内容，最后的财务分析结果反馈到方案的建设中，以优化旅游项目整体。

3.在旅游投资项目决策过程中，旅游投资项目财务评价的结论是该项目决策的重要依据。在某一旅游项目中，该项目的发起人决策、权益投资人决策、债权人决策、审批人决策等等，都要依据财务评价的结论。对于需要政府审核的项目，审核部门在决策时，也都要以相关财务数据为该旅游项目经济与社会影响力的判断基础。

二、旅游项目投资财务评价的内容与步骤

由于旅游项目的目标和性质不同，旅游投资项目财务评价内容也有所不同。对以经营为目的的旅游项目而言，旅游项目财务评价内容应包括财务费用与效益的估算、偿债能力分析、营利能力评价和财务生存能力分析等；为社会公众提供公共产品和服务的非经营性项目，财务评价有其专门的体系。

（一）旅游项目投资财务评价的内客

1.明确旅游项目评价范围，根据旅游投资项目的融资方式和性质选取适宜的评价方法。

2.通过基础数据对财务费用与效益进行估算，主要包括成本费用、营业收入和相关税金的估算等，并制作相关辅助财务报表。这些估算是旅游项目财务分析与评价的基础准备工作，即对旅游项目财务分析基础数据的确定、分析与估算。

3.进行旅游项目投资财务评价，即计算财务分析指标并编制财务分析报表，主要包括偿债能力分析、营利能力分析和财务生存能力分析。4.在对某旅游项目初期方案进行财务评价后，还需要进行不确定性的分析，主要包括敏感性分析和盈亏平衡分析。这需要将财务分析的结果进行反馈，优化原方案，甚至进行重大调整。

（二）旅游项目投资财务评价的步骤

财务评价的步骤与各组成部分之间的关系，主要包括财务评价与融资方案、投资估算之间的关系。财务分析的基础是融资方案和投资估算，但在实际操作的过程中，三者互有关联，相互影响，这可以体现在财务评价的指标体系设置与方法上。首先要分析融资前的项目投资现金流量，分析结果可以体现出项目方案设计的合理性，以用于未来投资决策或项目方案的比选。这是考察项目是否具备可行性，对项目发起人、债权人、投资者和政府部门有很大用处。假设财务评价的第一步分析结论为“可行”，然后才能继续考虑融资方案，进行该项目的融资后分析，其主要包括项目偿债能力分析、资本金现金流量分析和财务生存能力分析等，它是融资方案必选、融资决策和投资者出资的重要依据。

三、旅游项目投资财务评价的指标计算

1.基础数据的估算基础数据的估算是旅游项目投资财务评价的重要依据，在整个项目的财务评价中起着关键性的作用。基础数据的估算主要包括六个方面：旅游项目总投资的估算、项目经营期的确定、总成本费用的估算、销售收入及销售附加的估算、总利润及分配的估算、借款的本金与利息的估算。2.财务报表的编制财务报表是旅游项目投资财务评价的基础数据源和核心。财务报表一般可分为基础报表和辅助报表两个类别，二者层次不同，互为补充，在编制报表栏目时要充分考虑到二者之间的关联。基础报表是依据辅助报表提供的各要素资料编制而成，用来计算或分析旅游项目的经济评价指标，主要包含利润表、现金流量表、资金负债表、资金来源与运用表和外汇平衡表等。基础报表是旅游项目评价中不可或缺的一套完整报表，并可以通用，适应于各类其他项目的需要。辅助报表则是在调研考察而确定基本数据的基础上，对旅游项目的资产、权益、负债、成本、费用和收入等基本组成部分进行汇总计算而编制出的基本数据估算表，其包括流动资金估算表、建设投资估算表、总成本费用估算表、投资计划与资金筹措表、销售收入和税金估算表等。辅助报表可以因旅游项目的特点和性质的不同而有不同的编制与计算方法。

项目评价范文2

1 投资项目后评价概述

1.1 什么是投资项目后评价

投资项目后评价对于一个企业来说指的是对在建项目（或规划）已经完成的部分或是对已经完成的项目（或规划）进行系统的、科学分析的过程，包括对项目投资的目的，项目的执行过程，项目将带来的效益，项目完成与原先预计的对比，项目对企业发展的影响等等。

从项目的全周期时间段来看，投资项目后评价的时间范围不仅仅是在项目竣工后的事后评价，还应该在项目实施过程中进行事中评价，具体的时间范围如图1所示。

1.2 为什么要实施投资项目后评价

国有大中型企业的投资项目往往涉及到大量的人力、财力投入，关系到企业的稳定的可持续性发展，对投资项目或规划进行项目后评价的主要目的有如下3个方面。

（1）通过项目后评价，及时地将信息反馈到决策层，对应于项目的实施情况，及时地调整计划和进度，对在建项目进行改进或完善，保证项目投资更有利于企业的发展。

（2）投资项目后评价对项目实施和管理具有监控功能，在提高投资管理水平的同时，可防止浪费和腐败，提高投资效益。

（3）投资项目后评价有反思和总结经验教训的功能，通过项目后评价提高决策层的项目决策水平，根据企业的实际和发展趋势可以调整并制定出更适合企业发展的投资政策和发展规划，提高企业的市场竞争力。

1.3 投资项目后评价的重点任务是什么

通常情况下，投资项目后评价是定量和定性分析投资项目实施全周期内每个阶段的实施、管理和经营情况，涉及到的重点任务有如下几个方面。

（1）相关的法律法规，项目实施过程中签订的各项合同等等。

（2）项目的执行程序。

（3）投资项目工程三大控制：质量控制、造价控制和工程进度控制。

（4）工程咨询质量（可研、评估、设计等）。

（5）工程项目对环境、职业健康安全和社会的影响。

（6）项目技术经济指标，对企业的可持续影响以及对项目的宏观和微观管理等。

2 项目后评价的方法

对于企业的发展而言，项目建设的成败关系到企业的存亡，所以投资项目后评价的重视程度越来越高，相对应的有效的分析方法也比较多，在实际项目管理中最常用的投资项目后评价的方法有如下几个。

2.1 逻辑框架法

该方法简称LFA，属于概念化论述项目的一种项目后评价方法，在使用该方法时，通常要画一张简单的框图，将企业投资的一个具体的、复杂的项目所包含的内涵关系呈现出来，直观地呈现提高对项目的理解度。其基本模式如下表1所示，几个具有相关度且必须同步考虑的内容、动态因素有机地结合在一起，其间的关系清晰呈现。

理论研究和实践经验表明，采用该方法，目标及因果关系大致可以划分为四个垂直逻辑层次关系，如图2所示，四者由三个自下而上的逻辑关系相连接。

除了竖直逻辑关系外，水平逻辑层次关系由客观验证指标和验证方法构成了，如表2所示，旨在衡量一个项目的资源和成果。

2.2 层次分析法

该方法将投资项目和问题分解为不同的组成因素，从各个组成因素对项目的影响和相互影响出发进行层次上的高低排列，每个层次都有特定的可依照的准则，在分析时从各层的要素出发运用数学的方法进行定量分析，再通过权重值排序对项目进行分析和决策，是一种因素逐个分析，问题逐个击破的分析法（如图3）。

在运用该方法进行分析时通常涉及到如下五个步骤。

（1）从项目评价的指标体系出发以项目、因素为目建立层次结构模型。

（2）构造判断矩阵。

（3）计算权重值，层次单排序。

（4）层次总排序。

（5）一致性检验。

2.3 对比分析法

该方法是结合项目后评价调查所得到的投资项目实际的实施、管理和经营情况，将实际情况与预先所确定的直接目标、宏观目标以及其他指标进行对比和分析，计算偏差、统计变化，并从宏观和微观角度分析出现偏差的原因，总结经验和教训，该方法也是企业进行投资项目后评估最为基本的方法，通常分为前后对比法与有无对比法两种。

（1）前后对比法，将项目实施前的情况加以对比，分析该项目的效益和影响。

项目评价范文3

一、评价原则

(一)导向性原则。通过项目的综合评价，体现出引导我市产业结构优化升级和调整振兴的目的。

(二)科学性原则。评价指标和标准要具有系统性、完整性和代表性，能够准确评价出项目的质量，以及对我市产业发展的影响。

(三)可比性原则。评价指标要以定量和共性指标为主，以定性指标为辅，实现在不同产业项目间进行对比。

二、评价范围

在我市进行工商、税务注册登记的内外资项目，均须到市实施定向招商工作领导小组办公室(以下简称办公室)进行评价，评价后分别向市发改局、商务局申请备案纳入定向招商重点内外资项目考核。

三、评价程序

(一)在内外资项目备案前，项目落户单位或引进单位持相关材料到办公室进行评价，内资项目评价的截止时间为2012年11月10日，外资项目评价的截止时间为2012年12月31日。

(二)办公室按产业目录和指标标准进行评价，确定项目的产业类别，是否为产业关键环节项目，并出具《项目评价表》。

(三)项目落户单位或引进单位持《项目评价表》到市发改局、商务局备案，纳入考核。

四、评价指标

(一)投资方资信(25)

1、企业影响力(10)。属于世界500强、中央直管企业、中国500强企业、中国民营企业100强企业、中国服务业100强企业、中国创意产业高成长百强企业、中国文化企业30强、中国网络媒体企业和中国部级科研所等企业投资的项目得10分；拥有中国驰名商标、中国名牌等部级品牌企业投资的项目得8分；拥有省著名商标或名牌等省级品牌和由高新技术企业投资的项目得6分；拥有地市级著名商标、名牌等地市级品牌和拥有发明专利权企业投资的项目得4分。

2、资产状况(5)。项目投资方注册资金在5亿元以上、2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上、2000万元以上，分别得5分、4分、3分、2分、1分。

3、纳税额(5)。项目投资方上一年度纳税总额在5亿元以上、2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上、2000万元以上，分别得5分、4分、3分、2分、1分。

4、信用等级(5)。项目投资方获得国家、省、地市级合同信用等级认定的，分别得2.5分、1.5分、1分；银行信用等级为AAA级、AA级、A级的，分别得2.5分、1.5分、1分。

(二)项目质量(75)

5、注册资金(15)。项目注册资金在5亿元以上、2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上、2000万元以上，分别得15分、12分、10分、8分、6分。

6、合同投资额(15)。属于新兴产业、服务外包、科研教育、中介机构产业的项目，投资额在5亿元以上、2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上、2000万元以上，分别得15分、12分、10分、8分、6分；其它产业项目投资额在10亿元以上、5亿元以上、2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上，分别得15分、12分、10分、8分、6分。

7、投资强度(15)。项目投资强度在300万元/亩以上、250万元/亩以上、200万元/亩以上、150万元/亩以上、100万元/亩以上，分别得15分、12分、8分、4分、2分。

8、科技含量(15)。项目的生产技术、产品和服务具有国际领先水平或填补国内空白的、国内或行业领先水平的、省领先水平的、领先水平的、领先水平的，分别得15分、12分、8分、4分、2分。

9、财税贡献(15)。预计项目投产达产后，年财税贡献在2亿元以上、1亿元以上、5000万元以上、2000万元以上、1000万元以上，分别得15分、12分、10分、8分、6分。

(外资项目投资按同期汇率折算)

五、评价办法

(一)根据项目的实际投资内容，按照《市定向招商指导目录》确定出项目的产业类别。

(二)按照项目的实际评价得分，60分以上的确定为产业关键环节项目；60分以下的确定为一般项目。

(三)金融产业中属于银行类金融机构的项目、省级以上科研教育机构投资的投资总额超过5000万元的科研教育项目直接确定为产业关键环节项目。

六、其它规定

项目评价范文4

2方法

为避免项目社会评价因国内经验不足而流于形式，充分采纳各利益相关者的意见和建议，本项目在设计阶段即聘请社会专家和专业社会调查队于2008年10月在四个项目市展开公众参与评价的实地调查。调查中针对各利益相关者的不同特点充分运用了以下方法:(1)文献法:收集项目区交通路网的资料，以及交通部门和市政部门的相关资料。(2)座谈会:包括居民座谈和机构座谈，旨在了解目前的交通现状和其对本项目的需求、意见和建议。(3)深入访谈:重点考察包括弱势群体在内市民的交通需求和建议。(4)参与观察:公众参与评价前，对城市交通状况，特别是项目所涉及的地段进行实地勘察，掌握交通现状，并针对座谈会与访谈所提的问题地段进行勘察和核实。(5)问卷调查:问卷内容涉及项目区和非项目区居民出行基本情况、对交通路网、道路基础设施、交通综合管理和安全方面的满意度及需求等方面。其中，本次问卷调查采用目的抽样的方式，每个项目市抽取3～4个项目区的社区与1个非项目区社区进行问卷调查。在每个社区，由经过培训的当地居委会工作人员配合，随机选取调查样本。四个项目城市共发放问卷1100份，经问卷鉴别和逻辑筛查，回收有效问卷840份，有效回收率为76.36%。其中项目区有效问卷677份，非项目区有效问卷163份。

3芜湖为215份，占问卷总数的25.6%;淮北为168份，占20.0%;安庆为253份，占问卷总数的30.1%;六安为204份，占总数的24.3%。问卷数据库的建立和分析采用SPSS16.0统计分析软件。经过统计，样本基本详细情况如表1所示:3参与实施参与式社会评价，旨在应用参与式工具，识别、分析和评估项目的各种社会影响，促进各利益相关者的广泛参与，优化项目规划设计并评估项目的可持续性，规避项目社会风险。为提高公众参与的广度和深度，课题组首先对本项目的利益相关者进行了识别，具体包括:(1)项目实施机构(业主):包括市建设委员会、城市建设投资发展有限公司两类;(2)与交通相关的各政府部门:交通管理局、交警大队等;(3)交通运输部门:公交公司和出租汽车公司;(4)城市居民:包括有车居民、无车居民、妇女、老人、残疾人等弱势群体。其中，项目区城市居民是该项目最主要的受益者。为保证各利益相关者的建议与行动融入到项目中来，实施中课题组针对各利益相关者的特点综合采用了与其相适应的多元的方法来保证他们的参与，具体如表2所示:

4主要发现

4.1项目的主客观需求首先，城市居民的出行方式，是判断该项目规划是否合理的客观依据之一。城市居民有着怎样的出行习惯，选择怎样的交通工具，将影响各条道路的规划。经问卷调查发现:项目区城市居民的出行方式以步行、公交和自行车为主，上班和购物为排名前二的出行目的。然而作为出行首选的公交却存在着诸如车辆配置不合理、线路设置不合理等问题，因此，本项目的实施将起到促进交通系统改善便利市民出行的效果。其次，为保证项目能切实解决市民出行问题，本项目针对路网、基础设施、交通安全与管理的不同特点，通过问卷和访谈对居民的社会需求进行了第三，弱势群体因其自身的特点，在交通项目中往往有其特殊的需求，如:因机动车乱停乱放和占道经营，造成占用盲道的现象多，给残疾人出行带来不便;公交线路不畅、站牌信息不全、停站时间短等公交服务的欠缺则给老年人出行带来麻烦;而市区普遍存在的人行横道信号灯间隔太短的问题则对老年人、儿童的安全形成隐患。因对特殊群体对交通项目的敏感需求，本项目进行了详尽的调查和分析(表3)，为满足其需求及项目目标的实现提供了参考依据。

4.2主要问题和原因分析通过广泛的参与评价，本次调查发现了集中在路网改造、基础设施建设、交通管理和交通安全四方面的问题，但本项目不可能解决全部问题，因而需要通过原因探析、识别能融入项目中的问题(表4)，为社会行动计划的制定提供客观依据。学放学学生均从地面横穿公路，影响交通和行人安全，建议专门设置过街天桥，减少安全隐患。对于绿化隔离带的设置，市民们普遍认为:“整个城市面积小，许多的住宅区靠近公路，所以噪音影响比较大。整个城市的绿化也较差，市中心的一些老城区基本没有绿化带，新规划的道路应着重考虑绿化问题。这些问题都与百姓的生活息息相关，如不加以重视，极易导致项目社会目标难以实现。”第三，在交通综合管理和安全管理方面，主要问题来自于道路设施管理维护和公交服务两方面。在道路清洁维护上，硬件设施和管理均存在漏洞。如安庆市市民多反映:道路缺少洒水，洒水车主干道上能看到，其他地方就没有了，道路上经常出现垃圾袋漫天飞的情况，早点店前满是餐巾纸，盒子，泔水等垃圾;而在道路保洁上也存在环卫人员打扫卫生的时间与居民上班时间相冲突的情况。另一方面，在备受关注的公交服务上，收到的问题和建议非常普遍，安庆市民反映的主要问题:一是公交服务商业化，有市民指出:“现在老年人70岁以上的都免费乘车，但如果司机看到只有老年人在那等车时，他连车都不停。”二是公交线路不合理，市民白先生反映公交车的早晚时间不合理:“15路晚班车10点以后没有了，12路8点就没有了，去火车站就需要打的。而且调度有时不合理，有的两辆一起来，有的半天还不来。”三是缺少公交车站，公交公司负责人表示公交线网重复率较高，区间时间较长，线网覆盖率不高，有些新建的小区、新修的道路，公交站点比较少，停车场建好以后就方便了市民。希望项目能赶快落实。

5社会行动计划

为尽可能解决识别的问题并规避项目风险，应积极将这些问题融入项目建设之中。首先，在项目设计阶段，通过与可研单位、政府相关部门、社区、学校等机构充分的协调和合作，针对能融入项目的问题提出可行解决建议。其次，在符合交通规划的前提下，应以项目区居民的需求，特别是弱势群体的需求为核心，并将其融入到项目的设计、建设和运行维护中。基于此，本项目公众参与评价提供了由业主、居民、施工单位共同完成的行动建议(表5)，为问题解决提供了可行且有效的实施方案。如上文所述的芜湖路网建设项目，针对交通拥堵的状况，居民们针对本项目均有提出建设性意见，如:弋江区马塘街道办居民建议尽快对三环路施工以解决弋江路、九华山路的拥堵问题，最好能一次修宽些，短期内不要复工。同时，加快部分城市在建主要道路的施工进度，以免造成施工带来的拥堵问题。据此，调查组与业主、设计单位积极协调，提出了落实诸如:拓宽九华路至6或8车道，在空间允许的前提下，横截面布置为双向机动车8车道+辅道+非机动车道+人行道，解决过境交通问题的行动建议。在基础设施上，为满足各方需求，特别是弱势群体的需求，芜湖市三环路新建工程的配套基础设施将作出如下充分考虑:沿线铺设排水设施;增加公交站台，交通信号灯、人行信号灯;增加交通警察与监控设施，增加无障碍设施，人行护栏等，设置路灯。增加盲道、路牌等设施设置;延长人行信号灯时间，方便老年人过街。增加垃圾箱、流动厕所等设施。增加交叉口的天桥或地下通道的设置。在交通综合管理和安全管理方面上，安庆市部分子项采纳了居民的意见，如:人多的地方增加协管来管理交通，加强设立交通安全指示牌等。针对道路清洁维护方面的问题:安庆市将利用市政设备购置项目购置洒水设备，净化城市交通环境。而对于居民普遍关心的公交服务的改善，安庆市将通过公交场站及配套设施建设项目全线设置港湾式公交停靠站;完善候车棚、站牌、候车椅等公交设施;在管理上，公交线路进行合理调整，特别是通往火车站的首末班车时间;改善其服务态度;在安全上公交场站建成后，及时合理的调整公交车的停靠，改善公交车占道停靠现象。

项目评价范文5

(一)纳税人信息资料的收集、整理工作

1.收集、调阅纳税人成立和开业的时间,合同、章程,行政组织结构和生产经营范围、期间;各有关部门的批文,可行性研究报告、验资报告及相关的个人资料等,并编制纳税人行政结构图表。

2.收集、调阅纳税人会计制度、财务管理制度、资产管理办法、人事福利制度、奖罚制度、董事会决议等各项生产、经营管理制度。

3.收集、调阅纳税人纳税申报表、财务报表、为纳税人出具的审计报告、完税证(缴款书)、发货票领、用、存月报表等日常档案资料及各税种项目分析表和财务指标分析表。

4.收集、调阅纳税人以往年度税务审计工作底稿,了解纳税人以往年度的审计情况为本次审计提供借鉴。

5.收集、调阅统计、海关、工商、发改委、***等有关部门公布的纳税人相关的财务信息资料。

6.收集国际互联网上纳税人相关信息资料

审计人员在了解被审计单位及其环境时,应首先了解被审计单位的行业状况、法律环境及监管环境、被审计单位的目标、战略以及相关的经营风险、会计政策的选择和运用、被审计单位的内部控制等信息。在了解上述信息的基础上,审计人员运用风险分析性测试的技术和方法对这些信息进行加工和整理,使之成为评估财务报表是否存在重大错报的有用信息。

(二)审计项目分析与评价

针对收集到的资料,运用分析性复核办法,对涉及各税种的审计项目进行趋势、比率及比较分析,寻找可能存在问题的领域,为确认重点审计项目提供依据。

(三)会计制度及内部控制的分析与评价

了解被审计单位的性质可以为收入确认的政策、特殊的会计政策与行业特定惯例等内容积累更多的信息。

(四)审计项目的确定

通过上述资料的收集、整理与分析,拟定审计项目,考虑审计覆盖率和审计的重点。

确认审计重点项目是准备阶段至为重要的工作环节。审计人员选择重点项目,基本上依赖于对重要性、税法及征管风险、会计制度及内部控制的评价、分析性复核、前次审计结论等各方面的客观分析,进行主观性经验判断。

(五)审计计划的编制

根据所确定的审计项目,编制详细的审计程序;合理调配、组织人员、明确分工,做好时间预算,同时考虑专家的工作。

(六)下发审计通知书

根据上述的计划与安排,填写《税务审计通知书》至少提前三天,将所要进行审计的内容、具体时间、地点、审计人员所需审计的有关纳税资料和要求纳税人配合事项等通知纳税人。但对被举报有税收违法行为的;或税务机关有根据认为纳税人有税收违法行为的;或预先通知有碍审计的,经县以上税务机关批准,可对其实施突击审计,不预先告知。

1.企业会计准则规定:

(1)企业以其生产的产品作为非货币利提供给职工的,应按照该产品的公允价值和相关税费计入相关资产成本或当期损益,并确认应付职工薪酬,同时确认收入,销售成本的结转和相关税费的处理同正常的商品销售。

(2)将自有房屋等资产无偿提供给职工使用的,应根据受益对象,将住房每期应计提的折旧计入相关资产成本或当期损益,同时确认应付职工薪酬。

(3)公司将租赁住房等资产提供给职工无偿使用的,应根据受益对象,将每期应付租金计入相关资产成本或当期损益,并确认应付职工薪酬,难以认定受益对象的非货币利,直接计入当期损益和应付职工薪酬,同时,在计提折旧或缴纳租金时,冲销应付职 工薪酬。

2.常见的舞弊

企业不计提或少计营业收入,或是违规进行折旧、租金的处理,多计或少记当期成本费用。从而调节当期利润和透漏税金。

3.执行程序

(1)检查以自产产品发放给职工的非货币利,检查是否根据受益对象,按照该产品的公允价值,计入相关资产成本或当期损益,同时确认应付职工薪酬;对于难以认定受益对象的非货币利,是否直接计入当期损益和应付职工薪酬;

项目评价范文6

管道建设项目相比较其他油库、站场、炼化厂等集中在一起建设项目，由于其需要穿跨越不同的地方，而不同地方的地形、地势和地貌也会有很大的差别，所以管道建设项目对专项评价工作也提出了更高的要求。

专项评价目前总共12种，它们分别是安全预评价、环境影响评价、水土保持方案编制、职业病危害预评价、节能评估、地震安全性评价、防洪影响评价、雷电灾害评价、地质灾害评价、压覆矿产评价、文物调查和社会稳定风险分析，根据管道建设项目的规模、性质和投资额，针对不同的管道项目所做的专项评价工作也不尽相同。

一、专项评价工作在管道建设项目前期的作用

12个专项评价对建设项目的作用大同小异，现举其中比较有代表性的环境影响评价做具体说明。

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价单位根据可研中提供的管道线路走向方案，开展管道沿线环境现状调查，识别管道涉及的环境敏感区，明确管道与环境敏感区之间的位置关系，开展管道穿越环境敏感区合规性分析、管道建设与运行对环境敏感区的影响分析，提出环境影响评价结论，包括调整优化管道站库选址和线路走向、避让环境敏感区、应办理的环境敏感区调整等行政许可手续、环境敏感区影响专项报告报批程序和要求等意见。当可研报告中有多个线路走向方案比选时，环评单位将会逐个方案进行环境可行性分析。故而，专项评价的结论对可研报告的编写具有重要的指导意义。

二、专项评价工作与其他工作开展的衔接

专项评价工作作为管道建设项目前期工作的重要组成部分，不仅不能独立开展，还需要依托其他的工作成果，同时它也为推动管道建设的进度提供了有力的支撑。

1.专项评价与可研的衔接。在可研报告中间成果完成以后，并提出推荐线路方案后，建设单位会委托评价单位开展相应的评价工作，在评价单位根据可研中间成果完成专项评价中间成果后，可研单位会根据评价报告中提出的结论意见进一步优化可研内容，使管道建设项目符合国家的法律法规，同时可以规避风险，减少项目投资。

2.专项评价与规划选址的衔接。规划选址论证报告的内容一般涵盖了安评、环评、地灾等几乎所有的专项评价成果，需提前开展专项评价工作，避免专项评价工作进度滞后制约论证报告的编制和报批进度，为后续核准工作的办理提供条件。

3.专项评价与核准的衔接。在向国家（省）发展改革部门提交项目申请报告时，由环保部门对环境影响评价报告的批复和由发改委对节能评估的批复文件将作为申请报告的附件同时提交，两者缺一不可。

三、专项评价工作之间的相互联系

在纵向梳理了专项评价工作与其他工作之间的联系后，同样也会发现各个专项评价工作在开展过程中的相互联系。

《中华人民共和国环境影响评价法》规定，涉及水土保持的建设项目，必须有经过水行政主管部门审查同意的水土保持方案。因此环保行政管理部门受理环评成果时，会要求建设单位提供由水行政主管部门审查同意的水土保持方案和批复文件。由此可见，环评工作的开展必须要有水土保持方案作为依托，否则环保部门将不予以受理。在大型长输管道建设项目中，环境影响评价报告还会用到地质灾害评价的中间成果。

对于安全预评价报告的编写，同时还需要引用压覆矿产评价和环境影响评价的中间成果；在职业病危害预评价工作的开展过程中则需要借鉴环境影响评价中间成果。

不同的专项评价在报告编制过程中，会根据不同的需要参考不同的专项评价工作内容，一方面因为被引用方提供的信息更专业更具有权威性，另一方面则是保持了这些评价报告中数据的一致性。

四、专项评价的分类管理

根据管道建设项目的内容，行政主管部门要求编写的评价报告类别也不同。

对于环境影响评价，可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书；可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。安全预评价报告的编写则分为非煤矿山和危化品两类报告书。水土保持方案的编制则是按照管道工程占地面积或施工过程中的动土量来区别，当占地面积在五万平方米以上或者挖、填土石方量在五万平方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；占地面积不满五万平方米、填土石方量不满五万平方米的，应当编制水土保持方案报告表。节能评估编制报告书年综合能源消耗量需达到3000吨标准煤，编制报告表需年综合能源消耗量在1000-3000吨标准煤，编制登记表的年综合能源消耗量则在1000吨标准煤以下。而其他的专项评价报告的编写暂时还没有具体分类。

专项评价工作作为管道建设项目前期工作中的重要一环，与可研工作相辅相成、缺一不可，同时报告中提出的经过行政主管部门审批的结论意见，将作为后面初步设计重要参考依据并落实到管道建设过程中，所以做好专项评价工作就显得尤为重要。