循环经济发展案例范文1

在《循环经济促进法》出台之前，一些省市先行先试，在循环经济地方立2007年间，全国有12个城市正式制定与循环经济相关的法律、法规和规章。其中直辖市1个：重庆市；省会城市4个：贵阳市、杭州市、太原市、南宁市；计划单列市3个：厦门市、深圳市、青岛市；其他城市4个：铜陵市、芜湖市、金华市、日照市。这些地区经济比较发达，较早地认识到发展循环经济的重要性，并以各种《条例》、《办法》、《决定》、《意见》等文件形式固定下来分步付诸实施。

2004年11月1日，贵阳市作为全国首批循环经济城市试点，率先制定了《贵阳市建设循环经济生态城市条例》，以地方性法律形式确立了循环经济生态城市的发展方向。深圳市在循环经济地方立法方面也走在全面。2006年3月22日，深圳市人民代表大会批准通过《深圳经济特区循环经济促进条例》，将发展循环经济以地方性法律形式固定下来。循环经济立法的实践在经济发达的上海也进行得如火如荼。目前，上海已将循环经济列入地方立法计划，以法规形式保障上海节约型城市的发展。经济大省浙江省也已经确定，到2010年底建成一批循环经济发展的示范工程，基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。

二、武汉循环经济地方立法的现状

近年来，武汉市对循环经济地方立法进行了有益的探索。武汉市共制定循环经济发展有关的地方性法规5件，分别是：①《武汉市环境保护条例》；②《武汉市城市节约用水条例》；③《武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例》；④《武汉市城市规划条例》；⑤《武汉市再生资源回收管理条例》。

武汉市政府规章8件，分别是：①《武汉市环境污染防治设施管理办法》；②《武汉市禁止生产销售使用难降解一次性塑料餐具暂行规定》；③《武汉市危险废物防治办法》；④《武汉市环境影响评价实施办法》；⑤《武汉市机动车排气污染防治办法》；⑥《武汉市地下水管理办法》；⑦《武汉市建设项目配套建设节水设施管理规定》；⑧《武汉市个人建设住宅管理规定》。

市人民政府及市人民政府办公厅名义制发的规范性文件14件，分别是：①《市人民政府关于印发武汉市节能减排综合性工作方案的通知》；②《市人民政府办公厅关于转发武汉市清洁生产实施方案的通知》；③《市人民政府办公厅关于进一步加强节能工作的意见》；④《市人民政府办公厅关于转发武汉市节能降耗统计监测体系实施方案和单位生产总值能耗考核体系实施办法的通知》；⑤《市人民政府办公厅关于开展节能目标责任现场评价考核的通知》；⑥《市人民政府关于加速淘汰消耗臭氧层物质的公告》；⑦《市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》；⑧《市人民政府关于限制生产销售使用塑料购物袋的通告》；⑨《市人民政府关于加强环境监管做好主要污染物减排工作的通知》；⑩《武汉市生活污水分散处理设施运行费用补贴暂行规定》；《市人民政府办公厅关于转发武汉市工业节能减排行动方案的通知》；《武汉市电力需求侧管理实施办法（暂行）》；《市人民政府办公厅关于加快发展天然气汽车的通知》；《市人民政府关于禁止生产销售和使用粘土砖的通告》。

三、武汉循环经济地方立法存在的主要问题

虽然武汉市在循环经济立法方面作了一些探索和努力，取得了一定成效，但还存在着诸多不足：一是缺乏有关循环经济的综合性地方性法规。现有的法规，有的仅从某一方面规范循环经济，如节水、节能、资源回收等，有的只是在法规的个别条款中体现了循环经济的精神，而对循环经济的发展缺乏全面、系统的规范和保障机制，与循环经济的目标——减量化、再利用、资源化还相差甚远。二是有关循环经济方面的单项法规还不够完善。发展循环经济是一个大课题，不仅需要制定综合性法规，还需要制定与之配套的单项法规，重点是加强节能、节水、节地、节材、资源综合利用和废旧物的循环利用等。从我市现有的立法看，已制定了再生资源回收、节水、建筑节能等有关循环经济方面的单项法规，但对节能、节地等其它方面的单项法规还没有涉及。三是有的法规规定过于原则，操作性不强，缺乏强制性与操作性，仅仅成为宣示性、引导性条款，在实践中很难落实到位。

四、武汉循环经济地方立法的初步构想

推行循环经济是实现可持续发展的一种全新的经济运行模式，是武汉市“两型社会”建设的突破口。武汉市的循环经济立法必须坚持以科学发展观为指导，在循环经济立法中全面贯彻落实科学发展观，突出以下原则和指导思想：

一是解放思想，突出“两型社会”特色和武汉特色。在武汉市进行“两型社会”建设综合配套改革试验，是武汉市改革发展的重大战略机遇，与以前的经济特区及浦东和滨海新区相比，虽然国家没有给予综合配套改革试验区明确政策，但给了创新权、试验权，可以大胆创新、大胆试验。我们一定要紧紧抓住这个机遇，并且充分利用好，解放思想，深化改革，大胆试验，加快发展。“两型社会”的改革试验，可能有很多举措是国家法律法规还没有规范、也很难在近期进行规范的，这就要充分发挥地方立法的创制性、先行性和试验性的功能，加快制定包括循环经济在内的“两型社会”建设所需的有特色的地方性法规，为“两型社会”建设发挥导向和保障作用。

二是减量化优先原则。西方发达国家发展循环经济一般侧重于废物再生利用，而武汉市正处于工业化中后期阶段，能耗物耗过高，资源浪费较为严重，因此前端减量化的潜力很大，要特别重视资源的高效利用和节约使用。

三是法律规范要有力度。对高消耗、高排放的行为要有硬约束。着力解决能耗高、污染重、影响武汉市循环经济发展的重大问题。对主要工业行业和重点企业，要明确提出节能减排的约束性要求。同时，通过制定一系列的激励政策，为企业或个人按照循环经济的要求进行生产和生活活动提供指导规范，支持和推动企业等有关主体大力发展循环经济。

四是建立以生产者为主的责任延伸制度。在传统的法律领域，产品的生产者只对产品本身的质量承担责任，而现代社会发展要求生产者还应依法承担产品废弃后的回收、利用、处置等责任。也就是说，生产者的责任已经从单纯的生产阶段、产品使用阶段逐步延伸到产品废弃后的回收、利用和处置阶段。为此，循环经济立法要根据产业的特点，对生产者在产品废弃后应当承担的回收、利用、处置等责任作出相应规定。

循环经济发展案例范文2

关键词：循环经济；实践；问题；思考

鹤壁因煤立市，因煤兴市，是河南省典型的资源型城市，2005年被确定为国家第一批循环经济试点市。鹤壁市委、市政府紧紧抓住试点市的机遇，高度重视产业转型和城市转型，坚持以项目建设为主抓手，以产业集聚区建设为主载体，以招商引资为主渠道，运用循环经济理念构建新型产业基础和新型城市骨架，大力发展集循环型工业、循环型农业和循环型城市三位一体的循环经济体系，形成了产业聚集、协同发展的城市循环经济发展模式。这种模式被列为全国12个区域循环经济典型模式案例之一，并在全国进行宣传推广。如何实现由试点向示范升级，提升循环经济发展层次，是鹤壁今后一段时期的重要任务。

1 鹤壁市发展循环经济的实践及做法

近年来，鹤壁市不断完善发展循环经济的组织领导、政策、规划体系，大力推进循环经济示范项目、示范企业和示范园区建设，全力构建循环经济产业链，探索出很多独具特色的做法，循环经济发展形成一定规模。

（1）完善政策，创新机制。成立了高规格的市循环经济领导小组，设立了循环经济专门办事机构；先后制定出台加快发展循环经济一系列文件，编制了全市循环经济建设规划、试点实施方案和循环经济示范园区规划，制定了鼓励和促进循环经济发展的实施意见和政策措施。建立和完善促进循环经济发展的目标责任、评价考核和激励约束机制，发挥政府引导和企业主体作用，着力推动循环经济产业发展壮大。鼓励企业加大技术创新工作力度，推动建立以企业技术中心为主体，企业、高校和科研院所紧密结合的循环经济产业创新体系，推动科技与经济结合，促进科技成果向现实生产力转化，重点突破循环关键链接和综合高效利用技术。比如研发产业化了玉米芯提取醣清、玉米秸秆提取低聚木糖、鸡血提取生物活性蛋白等一批新技术。

（2）典型带动，示范引导。围绕产业链延伸和资源循环高效利用，重点培育了30个循环经济型企业、4个循环经济型园区。在企业层面，重点推进清洁生产和原料能源循环高效利用，形成企业小循环。在园区层面，编制了4个循环经济型园区建设规划，推动产业布局相对集中、上下游产业链拓展，促使企业间耦合共生协调发展。坚持把项目建设作为循环经济企业和园区发展的重要支撑，规划建设了92个循环经济重点补链和延链项目，总投资达112亿元，循环经济重点项目建设不断突破。通过示范项目、企业和园区的建设，以典型示范带动全面发展，促进循环经济发展顺利推进。

（3）综合利用，延伸链条。鹤壁市围绕主导产业，着重强调产业链的补链和延链，以项目建设为主抓手、以产业集聚区建设为载体、以招商引资为主渠道，推动产业集聚，共生耦合，重点打造产业间相互衔接、物料近距离转运、“三废”集中处理和资源循环利用的循环经济产业链，促进资源的合理有效利用和循环利用，形成了以煤电化材、金属镁等为主的工业循环经济产业链；以种植养殖、农畜产品深加工、畜牧产品下脚料高值利用、粪便生化处理生产有机肥、秸秆发电、沼气发电等为特色的农业循环经济产业链。

煤电化材产业方面，围绕煤炭开采过程中产生的废弃物，建设煤矸石综合利用热电厂、煤矸石制取无机纤维、煤矸石烧结砖、矿井水综合利用和煤层气发电。围绕煤炭的转化升值，发展坑口电站和煤化工。围绕煤炭深加工过程中产生的废弃物，利用粉煤灰、废渣等固废做混合材生产水泥，建设粉煤灰蒸氧砖和烧结砖。同时，利用水泥煅烧和烧结砖生产过程中的余热，建设发电项目。

金属镁产业方面，发展深加工产品，打造金属镁—高纯镁—镁合金—镁合金压铸件—镁合金型材和板材及多种专用产品产业链。利用新型水煤浆冶炼法和蓄热式还原炉技术等先进冶炼工艺，提高能源综合利用率。利用金属镁冶炼废渣生产高性能新型陶瓷滤料和新型墙体材料。

农业循环经济产业方面，充分利用丰富的农业资源，形成了秸秆综合利用型、种养加复合型、畜产品精深加工全利用型、农产品深加工资源最大化利用型等农业循环经济发展模式。围绕农产品加工业产生的下脚料等废弃物综合利用，建设了利用动物羽毛、内脏、血水、骨头等废弃物生产蛋白酶解生物饲料、血源性生物活性蛋白、骨素等项目，建设了玉米胚皮综合利用项目。围绕种植业废弃物利用，建设了秸秆生物发电厂，利用玉米秸秆提取低聚木糖，玉米芯生产糠醛、开发新型有机肥。围绕畜牧养殖业废弃物综合利用，大力发展“畜禽养殖—粪便—沼气—无公害农产品生产”生态链。在畜禽养殖集中区和大型养殖基地建设“养殖基地集中制沼气，沼气发电，沼渣沼液集中制肥”农业循环示范项目。

（4）完善功能体系，构建循环城市。积极推进社区回收站点和区域集散市场建设，加大再生资源加工利用力度，形成了“以社区回收为基础、回收市场为中心、加工利用为目的”三位一体的再生资源回收利用体系。加大既有建筑节能改造，在建筑工程中大力推广应用新型墙体材料和地热、太阳能等可再生能源。积极推进循环型社区建设，加快生活污水、中水回用、生活垃圾和建筑垃圾集中收集和分类处理等环境基础设施建设步伐，进一步提高生活污水、生活垃圾集中处理率和污水中水会用率，资源化处置建筑垃圾。利用水泥回转窑焚烧生活垃圾项目正在积极推进。加强宣传教育，普及循环经济知识，宣传典型案例，不断推进循环经济文化建设，提高公众参与循环经济建设的积极性与自觉性。

2 鹤壁市发展循环经济的制约问题

循环经济发展案例范文3

一、发展循环经济的主要成效

我省以创建全国循环经济发展示范区为目标，以组织落实、规划引导、政策支持、典型示范为抓手，大力推进循环经济发展，取得了较好的成效：

一是“四节一利用”成效明显。2007年全省万元生产总值能耗为0.83吨标准煤，能耗水平居全国各省市第三位。2007年全省万元GDP用水量降到112立方米，2008年初步估算99立方米。新型墙体材料应用率达到58%，水泥散装率达68%，居全国前列。2007年全省单位建设用地面积全社会固定资产投入为0.83亿元/平方公里，高出全国平均水平98.5%。至2008年底，全省资源综合利用生产企业增加到500多家，利用固废4000多万吨。

二是三次产业循环经济同步推进。工业企业清洁生产和节能降耗成效显著。高效生态农业模式全面推广。建成一批生态旅游区、现代物流中心、绿色饭店、绿色医院。

三是企业、园区、社会三个层面循环经济协调发展。涌现出巨化、金田铜业、新安化工、蓝天农业等国家及省级循环经济试点示范企业。全省117家开发区(工业园区)已有60%以上启动生态化建设和改造工作。循环型城市、循环型社区等创建活动积极推进，全社会资源回收体系逐步完善。

四是生态建设步伐加快。积极开展环境污染整治和生态省建设工作。2008年全省化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别比2007年削减了4.51%和7.08%,下降幅度分列全国第7位和第4位。全省已累计创建6个国家环保模范城市、43个部级生态示范区、138个国家环境优美乡镇、1个部级生态县。

二、发展循环经济的主要做法

（一）以落实机构和责任为抓手，逐步完善分工负责、齐抓共管的机制

2005年初，召开全省循环经济工作会议，并成立由省委省政府主要领导牵头的循环经济工作领导小组。省发改委承担领导小组办公室职责。2007年成立了由***省长任组长的节能减排和气候变化工作领导小组，制定了“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划和节能降耗实施方案。省、市、县各级政府签订了节能目标责任书、主要污染物排放总量削减目标责任书。

（二）以实施规划和政策为先导，积极创造目标明确、引导有力的环境

2007年，省里印发了“十一五”发展循环经济建设节约型社会总体规划，以及资源综合利用、节水型社会建设、建筑节能等专项规划。同时，我省陆续制订出台了《浙江省发展新型墙体材料条例》、《浙江省建筑节能管理办法》、《浙江省节约用水办法》等法规规章，以及工业循环经济、节能降耗、节水、集约利用土地等政策意见。

（三）以建设试点和示范为载体，不断开拓示范引路、以重点带全面的途径

2005年，启动省发展循环经济“991行动计划”，即在循环经济九大重点领域实施九个一批示范工程，每年建设100个左右重点项目。同时，目前国家第一批、第二批循环经济工作方案已确定浙江省为循环经济试点省，废旧家电回收利用领域试点省，宁波市为试点城市，巨化集团、绍兴滨海工业园区、宁波金田铜业为试点单位。目前第一批、第二批试点工作进展顺利，已发挥了一定的环境和资源效益。同时，我省编制了《浙江省循环经济试点实施方案》，围绕我省实际和特色，建立了循环经济评价指标体系，提出三次产业循环经济发展及建设循环经济试点基地和重点项目的主要任务。

（四）以科技创新和机制创新为动力，努力形成政府积极扶持、企业主动创新的格局

我省制定《浙江省推进循环经济发展科技实施方案》和《推进节约资源科技进步实施意见》，重点实施高效节能技术、固体废物综合处置技术等7个重大科技专项，每年省级财政科技投入经费达5000万元以上。在污泥处理和资源化利用、废旧金属再生利用、废旧家电回收利用等方面建成一批示范试点。同时，我省着重从资源价格调整着手推动循环经济机制创新：研究制定可再生能源发电的价格政策；实行差别式排污收费政策；全面实施城镇污水处理收费制度、生活垃圾处理收费制度；完善水资源收费制度；实施超计划、超定额用水加价政策；研究制定超标准耗能加价管理办法等。

三、发展循环经济的若干特色领域

（一）推广垃圾的焚烧发电资源化利用

我省垃圾发电起步较早，已在杭州、宁波等地建成或在建垃圾焚烧企业10余家。杭州锦江集团开创利用国产化设备焚烧垃圾发电的先河；浙江大学热能所研发的“生活垃圾循环流化床清洁焚烧发电集成技术”达到国际领先水平；温州临江垃圾发电厂项目成为国家“城市生活垃圾焚烧成套技术及设备”课题的示范工程。下步，我省还将依托现有技术力量和企业，加快垃圾焚烧发电先进技术的推广应用，推进垃圾发电设备国产化，并充分利用浙江的民营经济优势，促进垃圾发电产业规范化和市场化，尽快研究出台有关税收减免、财政补贴政策，完善城乡一体化的垃圾集中处理模式。

（二）促进资源综合利用的产业化发展

我省已经逐步走出一条再生资源利用与区域特色经济相结合的循环型经济发展道路。一方面，通过再生资源回收利用解决了区域特色经济发展初期的原料来源。另一方面，以再生资源利用带动相关制造业和加工业发展，形成各具特色的块状经济和产业集群。下一步，将继续依托块状特色产业优势，重点以废旧金属、塑料、家电、电子产品、车辆的回收利用为切入点，发展废旧车辆拆解、金属拆解、五金、造纸、家电配件、塑料制品等特色产业。

（三）推动餐厨垃圾的回收利用

我省宁波、杭州、桐乡、武义等地已开始实施餐厨垃圾的再生利用。如宁波、桐乡和武义等地利用废弃油脂生产生物柴油和植物油酸等化工原料，杭州市区逐步形成餐厨垃圾统一收运、集中处置的模式。下一步，我省将以政府引导、市场化运作和统一管理、集中收运、定点处置的方式，建立完善餐厨垃圾回收体系，建设一批餐厨垃圾利用试点工程，并同步开展相关工艺和设备的研发工作。

（四）推进污泥的无害化处置利用

我省绍兴、富阳、义乌等已实施污泥资源化利用项目，萧山湿污泥干化技术有重大突破，脱水率可达到70%以上。下一步，我省拟通过对污泥干化、焚烧发电、制砖、生产水泥添加料等技术的研究，选择在绍兴、杭州、富

阳、湖州、嘉兴等地建设一批污泥利用示范工程，形成日循环利用污泥6000吨的能力。

四、进一步发展循环经济的工作思路

2009年是我省全面推进循环经济试点省建设之年，也是完成节能减排目标关键之年，更是我国扩大内需、确保经济社会平稳较好发展攻坚之年。我省将按照科学发展观的要求，围绕循环经济试点省建设，进一步推动资源节约和环境保护各项工作。

（一）全面推进循环经济试点省建设

待国家发改委审查通过《浙江省循环经济试点实施方案》后，我省将全面围绕试点实施方案的实施，推动试点省建设工作。推动省级部门和各市制订实施方案，启动一批试点基地和重点项目建设。继续推动省“循环经济991行动计划”实施。

（二）进一步加大节能减排工作力度

一是加强新建项目污染控制。严格执行化工、造纸、印染行业的环境准入标准，实施重污染行业审批总量削减替代制度。二是进一步淘汰落后产能。淘汰一批“两高一资”的落后生产能力。加大集中供热范围内小锅炉拆除力度，加快关停单机容量5万千瓦以下常规燃煤火电机组。三是加大环保基础设施建设力度。至2010年，全省再建成100个以上镇污水处理厂和约1000公里污水收集管网，所有县级以上城市污水处理厂配套建设污泥处置设施。

（三）不断完善法规、政策和标准体系

及时启动《浙江省循环经济促进条例》制定工作。制定、修订《浙江省资源综合利用条例》、《浙江省节约能源实施条例》、《浙江省废弃电器电子产品回收处理管理办法》等地方性法规和规章。加大实施峰谷、分时、季节性电价力度，对高耗能行业国家淘汰类和限制类项目严格实行差别电价政策。推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价制度，完善分类水价制度。推行污水处理费按污染程度计费的办法。

循环经济发展案例范文4

关键词：水文水井；钻进工艺；技术经济；盈亏平衡水文水井应用领域广泛，其共性是通过钻进等手段对地下水资源进行监测、开发利用等．按照水文水井应用领域可将其划分为：水文地质普查孔、水文地质勘探孔、探采结合孔、供水井（城镇生活供水井、工业用水供水井、农田灌溉井等）、地下水监测井、水源热泵水源井和回灌井、地热井等．近年来，随着我国社会发展的需要，工业、农业、城镇饮水、地下水监测、新能源开发利用等领域中的水井建设需求量逐渐增多．根据2013年3月公布的全国第一次水利普查公报内容，截至2012年年底，我国共有地下取水井9749万眼，平均13个人就拥有一口水井．

1常用钻进工艺技术经济指标

1．1泥浆正循环回转钻进工艺

泥浆正循环回转钻进工艺是近年来水文水井普遍采用的钻进工艺，特别是在第四系松散地层中，以河南省某水文水井（含地热井）施工企业为例，2000年至2009年间，仅有个别地温空调井因深度浅、地层条件限制采用了冲击钻进工艺，其余均采用泥浆正循环钻进工艺施工．本文对2000年至2009年之间施工地点为河南省、采用泥浆正循环回转钻进工艺施工的129眼水文水井的施工数据进行了统计，包括供水井、地温空调井（地源热泵系统水源井）、地热井等类型．根据其钻进深度和钻进成井时间的统计，得出钻进效率为2．19～34．56m／d，平均钻进效率（总钻进深度／总钻进成井时间）为14．91m／d．2000年至2009年间，采用泥浆正循环回转钻进时，水文水井成井效率呈离散分布状态，最高值不超过35m／d．在技术经济中，盈亏平衡分析是在一定的市场、生产能力的条件下，研究成本与收益的平衡关系的方法．

一个项目的盈利与亏损之间一般至少有一个转折点，即盈亏平衡点．其固定成本包括：钻机及配套设备搬迁、安装费，井管材料费用，泥浆材料费用，测井费用，抽水试验费用，工地临时建筑费用，经核算为4．35万元．可变成本包括：钻机及配套设备折旧，人员工资，施工水电费，设备折旧按7000元／月、人员工资按28000元／月，施工期间水电费平均按3000元／月计．根据以上成本数据绘制了本案例中工期的盈亏平衡点，如图2．经计算该项目工期的盈亏平衡点为81天，即当工期小于81天时，该项工程盈利，且工期越短盈利越多，当工期超过81天时，该项工程亏损．由于该项工程施工时，钻进效率较低，且终孔成井后至抽水试验前有15天的停待时间，现场钻机施工人员、相关技术人员都处于停待状态，导致该项目工期过长（长达88天），略有亏损．

1．2泥浆反循环回转钻进工艺

根据反循环形成的方式，泥浆反循环钻进工艺主要分为三种类型：泵吸反循环、射流反循环和气举反循环．

（1）泵吸反循环钻进．以郑州市北郊11眼供水井施工为例，采用CBF－150型钻机及其配套设备施工，钻具组合为：三翼钻头＋Φ159mm钻杆．经统计，采用泵吸反循环钻进工艺施工的这11眼水井，其钻进效率为18～54m／d．

（2）射流反循环钻进．通过查阅国内文献，1993年时广西水文地质工程地质勘察公司在施工桩径为1500mm的钻孔灌注桩时部分孔段（中砂、圆砾石层及第三系粘土层）使用了射流反循环钻进工艺，平均钻进效率为72m／d．

（3）气举反循环钻进．水文水井钻进领域，气举反循环钻进主要用于成井较深的地热井钻进中．气举反循环钻进工艺在地热井施工中可完成3512m的深度．根据文献资料，在砂岩、页岩、白云岩等地层钻进时，气举反循环钻进深度的平均时效为0．78～1．8m，最高时效为3．12～4m．

1．3空气钻进工艺

从目前水文水井工程实例来看，当采用空气潜孔锤钻进时，特别是基岩地层，其钻进效率明显高于泥浆正循环回转钻进工艺．以云南红层基岩地区抗旱井为例，钻进口径150mm，钻进深度60～70m，平均钻进效率为65m／d，钻进过程较为理想时最高钻进效率可达23．67m／h，即3h左右就可完成一眼70m深度水井的钻进．以郑州荥阳基岩地区钻进地热井为例，在50～282m孔段采用了空气潜孔锤钻进工艺，其钻进效率为54～140m／h．2015年在松散地层进行了空气潜孔锤钻进试验研究，不同地层条件下钻进效率分别为：155mm口径时，粘土或夹砾石87m／h，潮湿粘土、砂土72m／h，泥岩21．6m／h，砂岩42．6m／h；205mm口径时，粘土或夹砾石57m／h，潮湿粘土、砂土43m／h，泥岩13．4m／h，砂岩32m／h．

2钻进成本特点分析

水文水井钻进的目的是获取开采地下水资源通道或获取需要了解的水文地质特征．在钻进过程中，由于地质构造、钻进工艺适应性、现场人员操作、项目管理过程等因素的共同作用，任何一眼水井的钻进成本及钻进效果都具有唯一性，这也是预测水文水井钻进成本的难点所在．结合水文水井钻进工程实例，钻进成本具有如下特点：

（1）钻进成本受客观、主观各类因素影响．从水文水井钻进特点分析，可能影响水文水井钻进成本的客观因素有地质条件、钻进深度、钻进口径、设备及工具能力等；主观因素包括现场工人操作水平、钻进工艺选择、钻遇复杂地层时能否快速有效处理等．

（2）钻进成本具有离散性．水文水井钻进过程不确定性因素多，且有些无法提前预知或预防．当钻进深度和井身结构确定后，一方面，地层因素和钻头碎岩将影响钻进效率，从而带来可变成本的变化，造成钻进成本的变化；另一方面，受人为因素影响，如意外造成孔内事故、操作规程不合乎规范等，将有可能同时影响水文水井钻进的固定成本和可变成本．

（3）钻进风险高．受各类不确定性因素影响，钻进工作具有高风险性，且钻进深度越深，其孔内不可预测的情况越多，越有可能发生意想不到的孔内复杂情况．若想保证任何情况下钻进工作都能顺利进行，必须具有较强的水文水井钻进理论基础和实践经验，二者缺一不可．

（4）工期对水文水井的经济性影响大．通过对采用不同钻进工艺施工的水文水井进行的影响钻进经济效益的敏感性分析，可知除了合同额外，在工期、固定成本、人工成本、设备使用费等指标中，工期对整项水文水井工程的经济效益影响最为敏感，即工期对其经济性影响程度最大．

3提高技术经济指标的对策研究

（1）合理选择钻进工艺．虽然现阶段水文水井钻进工艺有多种，但在实际工程中，一般企业仍然以泥浆正循环钻进工艺为主流钻进工艺．此种钻进工艺虽然适用地层条件、井身结构较广，但一旦钻遇基岩地层，其钻进效率极低，由此带来的超长工期也将严重影响整个项目的经济性．以郑州西部基岩地层两眼300m左右井深的水井为例，两家单位负责施工：一家采用空气潜孔锤钻进工艺，从设备组织到成井，仅用了10余天时间，虽然施工期间燃料费高，但由于工期短、人工成本低，最终经济性仍然良好．另一家单位采用泥浆正循环回转钻进工艺，由于该地区属于缺水地区，无形中增加了泥浆配置等额外的水费；由于钻进工艺不适用，施工工期长达3个月；由于长期泥浆护壁作用，导致地下水资源并不丰富的地区其含水层严重堵塞；由于钻进时间长，导致人工成本、施工过程中的燃料费高，成井质量差、经济效果也不理想．建议水文水井企业在钻进工艺选择时，结合项目用途、所在地地质条件选择钻进效率高的钻进工艺．水文水井施工中，一旦钻遇困难地层，应及时变换钻进工艺，特别是井深较深的地热井项目，能有效避免因钻进工艺不适应钻遇地层造成的钻进效率低、工期长的现象．

（2）加强施工成本与工期的盈亏平衡研究．在市场行为中，若企业在施工中仍然以泥浆正循环回转钻进为主，导致钻进工艺单一，只能承接钻进难度低、经济性差的项目，将可能导致企业发展乏力．建议水文水井施工企业，多了解除泥浆正循环回转钻进工艺以外的其他钻进工艺的特点、适用地层、实际应用的钻进效率等，通过技术经济指标评价，核算水井项目的成本、工期盈亏平衡点，在企业经济条件允许下实现多种钻进工艺并存，以便在水文水井项目中能够快速完工，实现企业的长期良性发展．

（3）工期管理中，实现科学统筹管理．在水文水井工程案例分析中，存在着多种非生产性停工的情况，如孔内事故处理工具不全、钻机及泥浆泵主要设备维修时间过长、施工材料未准备齐全出现的停工待料等．建议在工期管理中，提前做好预案，加强现场施工人员和技术人员的技术培训，及时发现可能存在的问题，避免施工中的长时间停待．

（4）应急性公益水文水井项目须以高效为首要目标．在应急性水文水井项目实施时，应提前做好技术储备工作，一旦紧急情况出现，及时拿出合理的水文水井钻进和施工管理方案，及时调配设备和人员，此时应根据情况紧急程度，将提高钻进效率放在首位，其次适度考虑设备、人员的成本投入，高效完成应急水文水井建设任务．

4结论

（1）以河南省水文水井工程项目案例为基础，分析了目前常用的水文水井钻进工艺应用情况以及工程应用中的实际效率，总结归纳了水文水井钻进成本的特点．

（2）从技术经济的角度出发，明确了工期对水文水井项目的经济性指标中的重要性，在合理钻进工艺选择、施工成本核算、水文水井项目工期管理等方面提出了提高钻进技术经济指标的对策．

（3）将技术经济评价中的盈亏平衡、敏感性分析等方法应用于水文水井项目技术选择和工程管理中，使水文水井领域中的经济性评价更为科学、合理，并为企业长期良性发展提出了新工艺、新设备、新技术引进的建议．

参考文献

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［3］杨玉胜．公路建设项目财务分析的盈亏平衡分析法［J］．工业技术经济，2008，27（2）：132－134．

［4］韦兴标．桥基钻孔灌注桩射流反循环钻进工艺［J］．探矿工程，1994（6）：56．

［5］王玉国，肖海龙，谢连生．气举反循环钻进工艺在3512m深的京热164号井中的应用［J］．探矿工程（岩土钻掘工程），2009，36（2）：9－11．

［6］刘戈，刘广辉，李凤茹．地热井气举反循环钻进与成井技术探讨［J］．吉林地质，2006，25（4）：39－42．

［7］王建平，巩建雨．气举反循环钻进工艺在水井施工中的应用［J］．西部探矿工程，2013（5）：55－57．

［8］顾孝同．沿黄地下水凿井工程气举反循环钻进技术应用［J］．人民黄河，2006，28（8）：70－71．

循环经济发展案例范文5

2007年5月，江苏太湖爆发严重蓝藻污染；当年9月，江苏省第十届人大常委会第三十二次会议重新修订《江苏省太湖水污染防治条例》（下称《条例》）并向社会公布。10年过去，江苏省人大对这一“倒逼流域产业转型升级的最严环境准入制度”实施效果的评价是“根本好转尚有差距”但“太湖水质持续向好”。

然而，全球最为密集的纺织业生产基地江苏盛泽却因《条例》制约陷入了看似无解的“怪圈”――出于环保需要，织造重镇盛泽亟须对传统印染行业进行技术改造；同样是因为环保，地处太湖流域保护区内的盛泽印染企业提升改造被法规禁止。

印染治污迫在眉睫

苏州市吴江区的盛泽镇明清时期就以发达的丝绸织造和繁荣的丝绸贸易以一镇之域与杭州、苏州、湖州并称“四大绸都”。到2017年，130亿米/年的织造量更使其成为我国极为重要的丝绸化纤纺织品生产、交易和出口基地。

《中国经济周刊》记者调研得知，盛泽现有印染企业30家，各类印染设备4550台，另有大量配套设备。由于盛泽的印染企业大多建于上世纪90年代，三大问题已摆在眼前：第一，区域位置敏感。随着城市规模的扩张，多数企业与居民区、商贸区混杂相处，环境污染乃至事故风险随处存在。第二，环境基础薄弱。企业厂房年久失修、生产设备陈旧不堪，环保治理水平亟待提升。第三，产业短板突出。不能改造便无法对接最新科技、引进最新设备、生产最新产品，深度开发水平与国际先进企业差距逐步拉大。

另一个十分敏感的矛盾是：盛泽地区印染企业废水排放的主要渠道为距江浙交界处不足10公里的清溪河，80%以上的污水由此流向浙江，时常引发省际纠纷，影响社会稳定。

吴江区有关人士告诉《中国经济周刊》，为解决印染企业普遍存在的高污染、高能耗、低产出等问题，2013年12月起，该区开始在吴江高新区（盛泽）筹备建设“纺织循环经济产业园”。目前，相关单位已经相继完成《可行性研究报告》《总体规划》《产业园规划环境影响报告书》等文本的编制工作并落实了部分土地指标。按照规划，该产业园将建设10万吨/日综合污水处理工程、2×400MW（天然气）燃机热电联产项目，通过把印染企业整合入园实现集中供水、集中供热、集中排污、集中处置，以达到废水中水回收利用、废布再生造粒等环保目标。预计主要污染物排放量将降低15%，万元工业增加值能耗下降10%，用地面积减少30%。

治污条例竟成环保升级障碍

然而，《江苏省太湖水污染防治条例》第四十五条第一项明确规定：太湖流域一、二、三级保护区禁止新建、改建、扩建印染企业……上述环保项目因而搁浅。

“‘禁令’迟迟不见‘松动’，使得规划环评无法受理继而项目备案无法进行，纺织循环经济产业园各项后续工作难以继续推进。因此，盛泽地方党委、政府十分希望能够在《条例》修订的‘观望期’内将此项目列入江苏省省级循环经济‘试点’范围，取得‘先行先试’的资格。”该人士表示。

记者还从有关渠道获悉，2014年，江苏省有关部门曾制定了《江苏省太湖流域印染行业专项整治工作方案》（2014―2016），吴江纺织循环经济产业园的建设构想完全符合这一方案的基本精神，而同样是囿于《l例》的制约，《方案》至今未能实施。

一位长期关注盛泽问题的业内专家告诉《中国经济周刊》，“纺织循环经济产业园”有先例可循――印染企业同样密集的浙江省绍兴市柯桥区就已经成功实施了类似的产业集聚升级工程，2010年6月开始将80%以上的印染产能集聚到滨海工业区并加以提升改造，环境质量得到明显改善。遗憾的是，起步并不算太晚的盛泽，还在纸上谈兵。

另据调查，虽然企业搬迁和设备更新需要承担巨额成本，但具有长远眼光的盛泽企业家们大都积极支持“集中入园”，并对园区规划建设、产品提档升级、排污许可分配、土地配置方案、搬迁计划政策等提出了自己的意见和建议，当地群众更对印染企业的外迁和升级抱有极高的期望。

破解僵局还欠东风

《中国经济周刊》记者在调研中获悉，盛泽的“纺织循环经济产业园”从一开始就受到江苏省和苏州市两级政府的高度关注。该省各相关部门与苏州市、吴江区进行会商后达成一致看法：从纺织丝绸产业健康发展的角度看，由分散到集中、由中端到高端，转型升级势在必行；从加强环境保护建设生态文明的角度看，也要求加快实现项目集中建设、污染集中治理。而项目“长期未能取得实质性推进，关键是面临地方性法规约束” 。

为此，该省相关部门建议：一是由省法制办牵头，省发改委、经信委、环保厅等部门配合，开展调研论证，尽早向省政府提出《条例》修正（修订）建议；二是鉴于《条例》修正（修订）或需较长时间，建议省政府向省人大提出建议，省人大常委会修订《条例》前对吴江纺织循环经济产业园所涉规划环评、项目环评、项目审批等事项作出特别授权。

循环经济发展案例范文6

循环经济遵循的是先进的生态理念，走的是创新发展之路。把循环经济组织好、发展好，科学规划是前提。只有编制出一个科学合理、切合实际、高水平的规划，才能指导循环经济的发展。目前，国家有关部门对循环经济规划还没有出台有关规定，但我们认为，规划不仅应有明确的指导思想、发展方向和目标，同时更重要地是立足本地实际，科学评价循环经济的现有基础，理性地分析存在的问题和面临的困难，找准发展的重点。作为国家循环经济的试点市―鹤壁市高度重视循环经济的规划工作，聘请国内的知名专家做指导，编制了《鹤壁市循环经济建设规划》，确立了循环经济发展的总体思路，即：以“建立资源―生产/消耗―再生资源循环经济模式”为核心，实现“资源依赖型产业向资源效益型产业、资源型工业城市向生态型城市”两个转型，打造“新型资源型产业、优质食品加工业、环保型先进制造业”三大基地，完善“煤电、水泥、金属镁、食品加工”等循环产业链。

2. 发挥区位优势，抓好结构调整

发展循环经济要注重发挥自身优势和自身的产业特色，按照工业生态学的理念，大力推进经济结构向生态化转变，向更广的领域、更深的层次推进，拉长产业链，打造特色产业链。鹤壁市在拓展煤电循环产业链等方面做出了有益的探索，并取得了明显的成效。经过几年来的积极探索和努力，鹤壁市已初步形成了煤炭、电力、水泥、金属镁、食品加工五大循环产业链。一是煤炭产业链，已初步形成了煤炭和矸石―发电―新型建材、煤―精煤―煤化工、煤层气发电、矿井水综合利用等产业链；二是电力产业链，除了建设电力项目外，对电力项目产生的大量粉煤灰、废水和余热，实行循环综合利用，发展了电―粉煤灰―水泥、电―粉煤灰―建材、电―余热和脱硫综合利用等产业链; 三是水泥产业链，以年产360万t新型干质水泥的同力水泥公司为核心，形成了余热―发电―粉煤灰―水泥循环链。在这一循环链中，以回转窑无公害化焚烧处理危险废物中水回用项目为突破口，加强水泥生产线的环境治理，创造“绿色生态企业”；四是金属镁产业链，以维思克镁业公司为龙头，形成金属镁―废渣―建材、余热―发电产业链; 五是食品加工产业链，以大用、永达公司为龙头，初步形成了种植―养殖―食品加工―废物回收利用―有机肥和其它工业原料等产业链。

3. 提供良好的政策环境和制度保障

实践证明，政府只有通过一系列有效的科学决策和创造良好的政策环境来影响企业和消费者，循环经济才能够顺利推进和快速发展。鹤壁市为了保障循环经济的顺利推进，建立了高规格的组织协调机构和有效的领导管理机构,同时,在促进循环经济发展的政策和保障机制方面,出台了加快循环经济发展的实施意见以及鼓励循环经济发展的若干政策规定。在全市城镇建设中逐步禁止使用实心粘土砖的通知等文件,设立了循环经济专项资金，市财政每年拿出1500万元,包括市财政筹措的资金、排污费、矿产资源补偿费、科技三项费用等用于循环经济贴息;在限制高能耗、高污染产业产品、调整产业结构方面,出台了关闭污染严重金属镁、化工助剂生产企业专项实施方案和加强全市环境保护工作实施方案,取缔关闭小金属镁企业50家、小造纸及麦草制浆企业32家、化工助剂11家、水泥企业4家和5条生产线;在改善生活环境、提升城市品位、打造宜居城市方面,出台了淇河开发保护管理办法、淇河水资源保护暂行管理规定、加强淇河生态保护建设与资源综合开发的意见、经济技术开发区集中供热区内烧煤锅炉整改工作实施方案和创建中国人居环境范例奖工作实施方案。

4. 引导企业参与，推进节能降耗