农村扶贫项目申请书范文1

易地扶贫搬迁请示一达川区以工代赈办:

万家镇兴安村位于我镇的西北方向，与我镇的高峰村、迎风村、保卫村、社区相邻，全村耕地面积1095亩，平均海拔650米，该村有10个社，498户，人口1780人，其中贫困人口448人，该村大部分村民居住在丘陵区，交通不畅，饮水困难，而且地质灾害频发，生产、生活条件十分恶劣，就地脱贫十分困难，要想彻底让全村老百姓摆脱贫困，进行异地扶贫搬迁，是有效的途径，从而提高全村的新农村建设水平。现申请搬迁64户，256人，规划修建住房及附属设施16350平方米，硬化道路3公里，总投资1200.00万元，群众自筹和政府补贴合计项目资金960.00万元，申请异地扶贫搬迁资金240.00万元，该项目的实施可大大改变该村群众生存条件和生存、生活条件，同时便于集中规划和建设公益设施，减少投资建设成本，群众搬迁后可从事其他生产经营活动，每年可人均增加纯收入550.00元，恳请区以工代赈办将该村纳入20XX年异地扶贫搬迁项目为盼。

以上请示妥否，望批复!

20XX年8月24日

易地扶贫搬迁请示二省发展和改革委员会:

竹溪县地处秦巴山腹地，山高坡陡，自然环境恶劣，基础设施建设滞后，工农业基础薄弱，是国家新一轮扶贫开发重点县。新洲乡位于竹溪县城东部堵河上游，距离县城51公里，是全省重点贫困老区乡。易地扶贫搬迁试点区山大人稀，生存环境恶劣，交通不便，饮水困难，生产、生活条件落后，就医、上学艰难，阻碍了农村经济的发展。20XX年底，易地扶贫搬迁试点区人均纯收入2203元，比全乡平均人均纯收入2555元低352元。根据省发改委《关于抓紧做好以工代赈示范工程和易地扶贫搬迁试点工程项目报送工作的通知》要求，为使易地扶贫搬迁试点区的广大农民改善生存、生产、生活条件，早日摆脱贫困，增收致富，特申报竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目实施方案。现予以呈报。

一、项目建设规模及年限

竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目建设规模为:1、易地扶贫搬迁236户、1000人，建房面积21630平方米;2、新修乡村公路22公里;3、低产田改造26公顷;4、新修灌渠6000米;5、人饮工程:新修过滤池2个、水塔2座、引水管道25000米;6、生态能源建设:栏圈改造200户、3900平方米，农村沼气100户，水土涵养林6公顷。建设年限为1年(20XX年5月--20XX年5月)。

二、总投资及资金筹措

竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目总投资1850万元。建设资金由申请中央预算内、地方自筹、整合各类投资、搬迁群众承担四部分组成;其中:申请中央预算内投资500万元，地方自筹70万元，整合各类投资80万元，搬迁群众承担1200万元。

三、效益分析

该项目实施后，搬迁户居住环境和安置区基础设施条件大为改善，交通、饮水更加便利，每年可节约劳务支出50万元;农副产品的出售年可获利110万元;生产条件的改善，更有利于发展规模化养殖和种植业，特别是养猪和茶叶种植，使人平达到1头猪，户平1亩茶叶，每年可获利250万元，农民人均增收120元。

特此报告，恳请予以批复同意为盼。

二XX年三月二十八日

易地扶贫搬迁请示三芒市农村危房改造工作领导小组：

“宏云新村”是芒市镇自20XX年起申报立项实施的一个易地扶贫搬迁点，涉及现云茂村728户3096人的整村搬迁，整个项目实施预计需要资金1.3亿元。在项目申报规划实施过程中，紧密结合云南省提出的城镇上山，农民进城的新政理念，紧紧抓住国家桥头堡建设战略和瑞丽开发开放试验区建设的有利契机，深化落实省人民政府《关于加快推进特色小镇建设的意见》精神，以打造抗震防震、人畜分离、节约集约、环保生态、特点明显、功能完善的德宏一流、全省领先的特色村寨示范性异地扶贫搬迁工程为目标，各项工作进展顺利。

目前，该项目已经得到各级各部门的重视和认可，市委专门成立了以书记为组长的项目协调领导小组;国家、省、州发改委已经立项，人均5000.00元的项目资金即将下拨;省扶贫办下拔了扶贫专项资金150万元;老百姓自筹1000余万元完成了项目用地的征用和土地平整;规划设计方案也基本成型，项目落地指日可待。

但是，由于该项目投资规模大、涉及群众广、资金缺口大，需要各级各级各部门涉农惠农资金的整合支持，才能确保整个项目的顺利推进。为此，特向市农村危房改造工作领导小组申请20XX年芒市农村危房改造指标500户，用于解决该项目第一期工程的户均1万元的缺口资金问题!

妥否，请批示!

农村扶贫项目申请书范文2

一、工作目的和意义

实现两项制度有效衔接，是深入贯彻党十七届三中至六中全会精神，落实好高度关注民生、坚持以人为本执政理念的具体体现，是稳定解决农村贫困人口温饱问题，逐步缩小发展差距，全面消除绝对贫困现象的现实需要。实现扶贫开发政策和农村低保两项制度有效衔接，使低保对象享受低保政策、扶贫对象接受扶贫帮扶、交叉对象实现政策共同覆盖和同步管理，对加快建立区域开发与到户开发相结合的政策体系和为“十二五”扶贫开发建立制度基础具有非常重大的现实意义。

二、总体要求

（一）工作目标。进一步规范和完善农村低保与扶贫开发对象的确认体系，深入贯彻落实好农村低保制度与扶贫开发政策，将符合条件的建卡扶贫人口全部纳入低保，将具有开发能力的低保人口全部纳入低保扶贫对象，建立和完善两项制度有效衔接的体制机制，全面增强农村贫困人口的自我发展能力。

（二）基本原则。一是坚持应保尽保、应扶尽扶的原则。对贫困人口实行应保尽保、应扶尽扶的全覆盖。二是坚持科学规范、简便易行的原则。工作中既要做到科学规范、减少遗漏，又要便于实际操作。三是坚持部门联席、分级负责的原则。建立健全部门主管与联席办公、镇负责、村落实的工作机制。四是坚持衔接配套、统筹兼顾的原则。把扶贫开发与低保、社会救助、促进就业以及其他农村社会保障政策有效衔接。五是坚持客观公正、阳光作业的原则。做到评估核定人均收入客观，对象确认公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权。

三、标准对象

（一）标准。今年农村低保标准为人均纯收入1600元；贫困农户建档立卡标准为人均纯收入在2300元。（测算标准参照开县最低生活保障测算标准）

（二）对象。农村低保对象，是家庭年人均纯收入低于当地农村于低保标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民；农村扶贫户对象，是家庭年人均收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民，包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象（扶贫低保户）。各村具体规模，根据镇测算的数据确定。

四、工作步骤及进度安排

（一）前期准备工作阶段（3月下旬）1．成立工作机构，落实工作人员，明确工作职责。2．根据统计、民政等部门数据将贫困人口测算到各村。3．研究制定工作方案。

（二）全面启动阶段（4月上旬）1．结合民政部门低保评议召开启动会议，传达贯彻县两项制度有效衔接工作会议精神，安排部署全镇两项制度有效衔接工作。2．组织相关工作人员开展业务培训、统计调查培训并测试。3．召开村民大会，并以政策明白卡、专栏、标语、新闻媒体等有效载体加强舆论宣传，营造良好的工作氛围，做到扶贫开发政策和农村低保政策家喻户晓，人人皆知。

（三）对象识别阶段（4月中旬—5月底）1．自愿申请。由户主填写《农村贫困农户申请书》，向户籍所在地村委会提出申请，并在申请书上签上户主姓名后，交村委会，村委会组织村民小组召开村民小组民主推荐会，以无记名方式投票产生推荐对象，并将结果在社公开栏上张榜公示，公示无异议后报村民委员会。2．入户调查。村委会对申请的扶贫对象和农村最低生活保障对象，按照扶贫对象识别指标和农村最低生活保障制度的标准，入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定。3．民主评议。召开村民会议或村民代表大会，对调查结果进行民主评议，按无记名投票方式产生推荐对象，并将评议结果进行公示后报镇两项制度领导小组办公室。4．镇两项制度领导小组对上报名单进行审核，并对审核结果进行公示后报县扶贫、民政等部门。5．经县审核确认后开始软件录入。对确定的农村低收入人口，组织人员进行录入。

（四）总结评比阶段（11月），对各村工作开展情况进行总结评比。

五、组织保障

（一）加强组织领导。“两项制度”有效衔接是一项庞大而复杂的工程，涉及面广，工作量大。各村（居）要高度重视此项工作，并将其纳入全年工作重点，成立工作领导小组，落实工作人员，明确工作职责，调动村干部的积极性，确保“两项制度”有效衔接工作有足够的力量投入。包村干部到村到组指导工作。

农村扶贫项目申请书范文3

（征求意见稿）

根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办自治区财政厅 自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》（桂开办发〔2021〕7号）、《自治区扶贫办 自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神，为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级，做好以奖代补项目实施，结合我区实际，制定本方案。

一、奖补的对象

自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。

二、奖补的原则

（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足区、村特色产业发展规划实际，对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补，“3”从“5”中选定，其他村级参照赤西村执行。

（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户，围绕巩固脱贫成果，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。

（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）合作生产经营和新型业态发展，不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。

三、奖补的资金来源

产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。

四、奖补产业项目范围

赤西村村级特色产业：花生大豆、鸡、豆类；

军屯村村级特色产业：瓜类、鸡、花生大豆；

开江村村级特色产业：鸡、瓜类、豆类；

翁山村村级特色产业：瓜类、花生大豆、豆类；

驿马村村级特色产业：鸡、叶菜类、花生大豆。

五、奖补的限额和标准

（一）奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的，2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补，并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的，一次性给予奖补。

（二）奖补的标准。

脱贫不稳定户、边缘易致贫户：奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。

2016—2020年脱贫户：支持2016—2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。

1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的，经过验收合格后，单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。

2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件，符合其中一个条件即可：奖补对象在已发展产业的基础上，一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效；二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求；三是加入农业产业生产“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。

六、奖补申请流程

街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目，具体实施流程如下：

第一步：奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）产业目录，提出项目计划申请，填写《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3），由村委会汇总后，向街道办事处申报并提交本村《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天无异议后，并将项目计划以正式文件并附《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复，并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划，由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整，经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的，需报区农业农村和水利局审核，审核通过后报区人民政府审批，区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。

第二步：奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业，经该户帮扶联系人和村干部现场核实后，由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请，提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）（完善至帮扶联系人签署意见）、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后，报街道办事处，具体所需材料包括：

1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）；

2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表；

3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。

以上材料均需村委会盖章。

第三步：组织验收。对申报并实施完成的项目，由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收，区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下：

（一）材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性，是否与原件相符。

（二）现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片（项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间）。近照，要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照，尽量以突出标识为背景，便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。

（三）签署意见。奖补材料合规、真实、完整，产业符合补助要求的，项目通过验收。验收人员签署验收意见。

第四步：公告公示。验收结果经区人民政府审批后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行公示（可同步公示），时间不少于10天。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目，区农业农村和水利局负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报区人民政府审批，重新公示。

第五步：资金拨付。对验收合格并经四级公示无异议的项目，由街道办事处负责汇总完善《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13），填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（详见附件12）上报区农业农村和水利局。区农业农村和水利局组织复核相关材料合格后，由街道办事处按国库集中支付的要求直接向区财政局申请。区财政局审批下达资金完结后，由街道办事处通过“一卡通”账户发给奖补对象，区农业农村和水利局保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。

第六步：项目实施完成后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行项目完成公告（可同步公告）。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。

七、报账办法

实行街道报账制，报账材料（复印件）需报送区农业农村和水利局备案一份。具体清单如下：

1.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3）；

2.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）

3.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）

5.脱贫户、边缘易致贫户在全国扶贫开发信息系统中的基础信息表；

6.奖补对象身份证复印件；

7.奖补对象一卡通账号复印件；

8.项目前期相片、验收现场照片和其他需要佐证的材料；

9.公示公告相片；

10.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件12）；

11.《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13）。

八、相关工作要求

（一）加强政策宣传。区、街道和村委充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，及时公告公示，做到公开透明，接受社会和群众监督。

（二）完善管理服务。区、街道要建立以奖代补项目管理服务制度，落实责任单位和责任人，定期组织相关部门的科技人员到项目点进行技术指导，帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题，推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务，鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同，解决销路问题。

（三）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。区、街道和村委工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。

附件：

1.《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》

2.《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》

3.《     街道   村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》

5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）

6.《公示》（街道公示模板）

7.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》

8.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总

表》

9.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》

10.《公示》（验收村委、自然村同步公示模板）

11.《公示》（验收街道公示模板）

12.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》

13.《2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》

14.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（村委、自然村同步公告模板）

15.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（街道公告模板）

16.部分海城区特色产业目录说明

附件1

脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准

序号

产业名称

单位

种植年限

单位补助标准（元）

补助要求

单户单位规模

要求

1

花生大豆

亩

1200

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草、无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上（含）

2

瓜类

亩

900

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上（含）

3

豆类

亩

900

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上（含）

4

叶菜类

亩

1000

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上（含）

5

鸡

羽

15

平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上，验收时成活率达90%。

30羽以上（含）

附件2

公   示

（村委、自然村同步公示模板）

现将    街道    村2021年拟上报的特色产业以奖代补项目（第 批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年    月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

附件：    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

XX村民委员会（盖章）

                                         年   月 日

附件3

公   示

（街道模板）

现将    街道2021年拟上报的特色产业以奖代补项目

（第    批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年   月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址：XXX街道办事处，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

附件：    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

农村扶贫项目申请书范文4

第一条为促进我县经济社会协调发展，加快脱贫步伐，结合县政府《关于印发自治县扶贫专项贷款使用方案的通知》要求，制定本办法。

第二条县政府成立自治县扶贫专项贷款管理办公室（以下简称县专管办），从县政府农工办、县财政局、县扶贫办等单位抽调专人组成，负责扶贫专项贷款监督管理工作。

第三条扶贫专项贷款由合作银行贷给所确定的县内农业企业，采取产业扶贫模式带动扶贫开发重点村发展增收产业。

第二章贷款确定及协议签订

第四条县专管办从县农业企业中优选出拟承贷主体，提请扶贫专项贷款联席会初步选定，由评审组评审后报联席会最终确定。

第五条县专管办与承贷企业签订《扶贫专项贷款使用协议书》。

第三章贷款管理与使用

第六条县专管办监督承贷企业在合作银行开设扶贫专项贷款户；合作银行安排专人负责扶贫专项贷款管理工作，实行专户、专账、专人管理和封闭运行，资金流转一律通过网上支付。

第七条县专管办根据承贷企业提交的《扶贫专项贷款使用申请》，结合项目实施情况确定贷款使用额度，向合作银行开具《放款通知书》；合作银行根据《放款通知书》及时拨付扶贫专项贷款。

第八条承贷企业要严格执行财务管理规定，建立和健全会计管理与内部控制制度，努力提高贷款使用效益；严格按照《扶贫专项贷款使用方案》和《扶贫专项贷款使用协议书》条款规范使用专项贷款，县专管办及合作银行要强化贷后监管，规避信贷风险。

第九条实行扶贫专项贷款特派员制度（以下简称“特派员”）。特派员分为驻村特派员和驻企特派员，所选派人员报县专管办备案。驻村特派员由县扶贫办统一派驻管理，从各贫困村对口帮扶工作队人员中选派；驻企特派员由县财政局统一派驻管理，从县直各部门、各乡镇财务人员中选派。在扶贫贷款项目实施期间，驻村特派员每周驻村不少于3天，并做好资料收集工作；驻企特派员要随时掌握企业资金流转动态，每周五前向县专管办报送资金流转情况。

第四章财政贴息制度

第十条县财政局依据《扶贫专项贷款使用协议书》据实拨付财政贴息资金。

第五章监督与检查

第十一条各承贷企业要在每月10日前将企业的经营状况、资金使用情况以及银行余额对账资料报送县专管办。县专管办根据企业提供的相关资料进行核查，向企业提出整改意见，并整理好相关资料存档备查。

第十二条县专管办每半年要对各专户进行一次检查；定期召开专题会议，对扶贫专项贷款运作情况、专户资金使用情况进行分析，加强指导、监控和管理，对可能出现的贷款风险及时采取有效措施加以防范。承贷企业要自觉接受财政、审计部门审计、检查以及特派员对项目实施、资金流转等情况的监督检查。

第十三条承贷企业贷款使用及偿还情况与诚信体系建设挂钩。对不按《扶贫专项贷款使用方案》使用资金或出现贷款逾期、拖欠利息等行为的承贷企业，直接列入县政府扶持黑名单，由县政府农工办、县财政局等相关部门取消其项目申报资格；同时，由县专管办依法申请对违约企业资产进行封存、拍卖，用以偿还贷款本息。

第六章附则

农村扶贫项目申请书范文5

固始县是革命老区、淮河滩区、粮食主产区，人口多，贫困人口基数大。扶贫开发和农村低保“两项制度”的有效衔接工作任务繁重。在前期试点工作中，固始县认真学习领会中央和河南省有关文件精神，联系实际，稳步推进，大胆探索，确保“四个到位”，把握“四个环节”，试点工作取得了初步成效。

确保“四个到位”

领导重视到位。河南省农村低保和扶贫开发“两项制度”有效衔接工作会议之后，固始县政府主要领导及政府全会做了“两项制度”有效衔接试点工作专题汇报，县长和分管副县长听取了汇报，明确指导思想和原则。县委、县政府高度重视，成立了以县长任组长，县委副书记、常务副县长及主管扶贫工作的县长级干部任副组长，县政府办、扶贫办、发改委、财政局、民政局、统计局、残联以及32个乡镇主要领导为成员的试点工作领导小组，负责协调解决“两项制度”有效衔接工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室，并抽调专门业务人员具体负责此项工作。

宣传动员到位。宣传是行动的先导。试点工作是一项崭新的课题，为了使“两项制度”有效衔接工作尽人皆知、深人入心，固始县充分发挥一切宣传工具的作用，通过宣传车、电视、广播、宣传单、政府网站等多种方式，宣传相关政策，营造工作氛围，充分调动广大干群参与、支持此项工作的积极性，为贫困户提出申请、开展入户调查登记等工作打下了坚实基础。

技能培训到位。“两项制度”有效衔接工作要求采集的信息较多，表册之间逻辑关系复杂，搞好指导工作是关键。为此，固始县精心培训了两支精干的专业队伍，一是为确保各乡镇熟练掌握表格填写要求，顺利开展信息采集工作，县扶贫办开支3万多元，印发试点工作指标解释和建档立卡工作手册3000本、表格3万多份，组织各乡镇分管领导、扶贫办主任、民政所长及试点村支部书记、文书进行培训。培训采用多媒体展示、现场提问等多种方式进行，确保参训人员听得懂、学得会、填得好；二是充分发挥扶贫培训学校的阵地作用。精心挑选30名优秀计算机专业学员，培训有关人员实际上机操作能力，有效地提高了信息录入的速度和质量。很好地解决了各乡村电脑配置不达标、没有专业计算机录入人员的难题，受到了乡村干部的一致好评。大家都感动地说：县扶贫办工作细致，想得周到!

示范引导到位。在试点工作过程中，固始县扶贫办注意抓典型，强化示范引导作用。根据地理位置，分别在山区和临淮滩区选取两个乡镇，从这两个乡镇中选取有一定代表性的4个行政村作为全县试点村。并给试点村以经费支持，集中到滑县、商城参观学习。通过先行先试，探索出一套工作方法，制定出具体的操作方法，再将全县其他村村民带到这4个村参观学习，现场观摩，将试点工作全面铺开，从而保证其他村学有模式、赶有目标，使此项工作得以有序开展、稳步推进。

把握好四个关键环节

准确识别对象。准确识别贫困农户是做好“两项制度”有效衔接工作的基础。也是确保此项工作平稳、顺利推进的关键。为此，固始县首先解决基层干部的思想认识问题，让他们清楚地认识到试点工作中识别出的对象即是下一步扶贫工作的主体。如果程序不公开、公正、透明。一旦识别有误，势必引起群众不满。同时，也让他们清楚地认识到不能把贫困户的识别、确认当作解决低保分配不均等问题的调节手段。只有彻底解决思想认识问题，才能真正把符合政策、需要帮扶的对象识别出来；其次，坚持乡干部包村、村干部包组的层层承包责任制。由包组村干部和村民组长牵头，以村良组为单位，召开村民大会，在群众自主申请的基础上，推荐出生活贫困且有发展能力的农户作为扶持对象。

严格操作程序。程序规范、合理，是确保“两项制度”有效衔接试点成功和确保瞄准扶贫对象的关键，为此，固始县制定了“四步走”的工作程序：第一步成立评议小组。评议小组组成人员每村至少10人，1000－2000人的村安排11－13人，2000人以上村安排13－15人；第二步进行民主评议。召开议事组成员会议，对自主申请又被群众推荐上的贫困户进行评审，核实其申请内容是否属实，是否符合条件，据此确定评审结果。并由申请农户本人签字或留手印确认；第三步公示。对入选贫困农户按照贫困程度，依次排序，张榜公示，公示期七天，如有异议重新评议；第四步审核。乡镇以村为单位逐户进行复查，无误后反馈至村，再公示五天，无异议后整理成花名册报县扶贫部门审批，如有异议，发回乡镇重新人户核实。

算好人口大账。贫困户识别出来后，即进入登记造册阶段。由于省下达的贫困人口指标有限，而现有农村五保、低保人口约占农村总人口的45％，且有些乡村为了扩大低保人员享受面，采取每户只登记一人或两人的办法，贫困农户登记表要求以户为单位登记，鉴于此，固始县首先确定了需登记的五保户和低保户的人数，然后再根据低保户里劳动力状况确定扶贫低保户，最后根据剩余的指标数，确定扶贫户数。

农村扶贫项目申请书范文6

2019村干部乡镇扶贫工作年终总结报告

根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导xxx带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关XXX名干部职工与该村XXX户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长XX%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：

一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。

四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。

2、干部包扶贫困户任务：

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长xxx任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

2019村干部乡镇扶贫工作年终总结报告二

20XX年是国家通常精准扶贫工作的第X年，我社区为了更好的响应国家的号召，同时也是为了更好的发扬尊老爱幼、互济互助的传统美德，努力开展孤、老、残、弱的帮扶工作，大力开展扶贫济困送温暖等活动，营造安定和谐的社会环境。现将今年来的帮扶工作做如下总结：

一、坚持不懈做好孤寡老人的监护和救助工作

1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》，对辖区内的孤寡老人都进行了登记造册，并做到不漏登记、不错登记，对行动不便的老人进行上门登记。经过核查，20xx年度我社区共有2名孤寡老人登记在册。

2、社区居委会每月安排工作人员探访，开展一帮一活动，组织社区志愿者上门服务，关心孤寡老人的生活情况，帮助其解决生活中的困难。有一位孤寡老人是80多岁的退休老人，患有慢性支气管炎，无子女，我社区工作人员经常上门看望老人家，与她聊聊天，了解其生活起居情况，帮助其购买药品、打扫卫生等;我社区给老人发放求助电话卡，老人生活中遇到困难随时可以拨打社区求助电话。

3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰问品：重阳节，我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化管理的退休老人举行茶话会，发放慰问品，对于行动不便的老人，我们坚持个个上门慰问，让辖区的老人感受社会大家庭的温暖;当新春佳节到来之前，我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困难老人进行慰问，发放慰问品和慰问金，让老人过上欢乐祥和的新春佳节。

二、做好辖区退休老人的社会化管理工作做好退休人员的造册登记。

今年进入社区的退休人员累计有XXX人，新进入的有XXX人，我们对所有退休人员进行了入户登记建立一人一卡，了解其基本情况。

积极开展敬老爱老活动，丰富老年人的文化生活。今年社区举办座谈会2次参加人数有近XXX人，重阳节茶话参加的人数有600多人，因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有XXX人，组织退休人员参加各种文娱活动5次。

关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况，2007年，我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有3次，得到这方面服务的人数有400多人，同时，凡是因病住院的退休人员，我们知道后均及时到医院探望的有XXX人。

此外，我们为社区居民办理老年优待证XXX人，协助市社保所进行生存认证有XXX人，供养对象生存认证的有XXX人。

三、做好残疾人的帮扶工作传统节日走访慰问残疾人，帮助解决实际困难。

中秋佳节、春节，社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活困难的XXX户残疾人家庭户，我社区均帮助申请城市居民最低生活保障金，还有为XXX名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流，鼓励残疾人参加残联、社区举办的各种活动，帮助那些有劳动能力的残疾人做些力所能及的事情。

四、做好下岗失业人员的帮扶工作拓宽就业领域，帮助下岗失业人员实现再就业。

今年，我社区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有5场，参加的人数有250多人，深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员，推荐并成功就业有70多人，对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职业介绍、职业指导和职业培训的有30多人。今年完成城镇新增就业人员XXX人，下岗失业人员实现再就业XXX人，帮助大龄就业人员实现再就业XXX人。

鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业的，凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有XXX人，自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款2人，对那些符合条件申请小额贷款且有自主创业能力，资金不足又找不到担保人的人员，我们社区以信誉社区的承诺给予担保有5人，让他们及享受到政府有关优惠政策的扶持。

社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们提供就业岗位外，还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共50多人。五、做好贫困家庭的帮扶工作认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象的范围，低保救助的方式，生活困难，经济收入低时懂得如何申请城市居民最低生活保障。

社区民政工作人员经常深入群众，了解社区居民的生活情况，做好排查工作，摸清城市居民最低生活保障对象人数，确保应保尽保，同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请，我们社区工作人员均及时上门调查，并向周边居民了解申请家庭户所有家庭成员的生活、工作情况，并给予公示，严格按照“申请——调查——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作，对群众举报给予调查核实，符合低保条件的及时给予受理并向上级低保机构呈送申请材料。

同时对低保对象实行动态管理，每季度审核一次，根据低保对象家庭成员收入情况，按规定的程序及时调整低保差额补助金，给予其增发、减发或者停发，努力做到应保尽保，应退尽退。

篇二：

根据上级文件要求，为进一步推动扶贫工作进展，在xx月xx日下午，蔡寿鹏书记带领我社区两委干部十余人一起来到企石镇上洞村开展扶贫调研。双方领导班子就上洞村20xx年的经济状况、招商引资、社会管理、存在的困难等方面互相交换了意见和建议，并对新一年的扶贫工作进行了简单部署。

今年，上洞村工作成绩突出，突出表现在如下三方面：一是经济发展取得新突破。20xx年，上洞村村级经营性收入同比增加XX.X%，集体总资产同比增加XX.X%。二是招商引资取得新进展。今年，上洞村成功地把南城工业园未开发利用的730亩农田整体对外出租，为集体经济增收260多万元;同时，利用市XXX万元扶贫专项补贴，将第一工业区夜市场进行清拆，修建起一栋约3000平方的厂房，并成功地对外出租，为集体经济增收34多万元。三是基础设施得到进一步完善。经过近两年的建设，上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污设施工程现已竣工并投入使用，极大地优化了村内的营商环境。

虽然扶贫工作成绩突出，但是上洞村在发展经济方面还存在着一些困难，一是经济基础薄弱，发展资金不足;二是社会事业开支日益加大，负担较重;三是群众发展观念和意识有待进一步转变。

在未来新的一年里，我社区将结合上洞村的实际，继续加大扶贫力度，通过实地走访、指导交流，努力推动上洞村经济社会各项事业向前发展，经济实现新一轮的腾飞。

一是开展走访调研。

新的一年，我社区将继续沿续以往的做法，每季度实地走访上洞村一次，及时了解和跟进帮扶对象的工作进展，为其解决难题，助力上洞村早日脱贫致富。

二是加强沟通交流。

除了实地走访外，我社区还将通过电话、微信等方式，无私地与上洞村两委干部分享霄边近年来总结出来的经济发展模式和发展经验，及时给予指导;同时，我社区领导班子还热情地邀请上洞村领导干部来到长安霄边做客，切实加强双方的沟通与交流。

三是提供适当扶持。

20xx年，为了进一步发展经济，上洞村将新建厂房前的泥土路建设为水泥硬底化道路。我社区为缓解上洞村面临的经济困难，为上洞村提供了XXX万元的市专项扶贫资金，作为道路的建设资金，助推上洞村的经济向前发展。在新的一年里，我社区将在镇委镇政府的领导下，继续加大扶贫力度，及时提供援手，助力帮扶对象早日脱贫。

2019村干部乡镇扶贫工作年终总结报告三

20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效

(一)、高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共XX市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共XX市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》、《关于印发〈XX市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市XXX名市级领导、XXX个市级部门和区市县572家单位结对帮扶XXX个贫困村，近10XXX名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)、立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1XXX户，异地搬迁贫困农户XXX户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2XXX户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训XX.X万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65XXX名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21XX.X万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室XXX个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1、落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础***工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2、落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3、夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助XXX个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23XXX人次。

4、密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体，把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障，不断强化群众观念，组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干，让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富，让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中，奔赴田间地头，感知百姓冷暖，共谋致富之策，收集村民反映民意11460条，化解矛盾纠纷9642起，帮办各类实事28226件次，解决各类急难事1749件，开展义诊XXXXX人次，捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2XX.X万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中，接地气、受教育、炼意志、提本领，真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)、完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题

20XX年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

2019村干部乡镇扶贫工作年终总结报告四

今年初，根据市农办选派，我从3月份派驻到XX镇XX村担任农村工作指导员。一年来，在市农办、镇党委政府的正确领导下，在XX村两委的支持帮助下，在原单位领导的高度重视和关心下，坚持解放思想，开拓创新，围绕农村工作指导员职责，做好联系、协调、指导各项工作，积极为民办事，努力在政府和农民间架起贴心的桥梁，取得了一些成绩，经受了基层锻炼，收获良多，感触颇深。

一、所在村基本情况

XX村位于XX镇的东北侧，XX花镇的夹山、镇东村相邻，东和海盐县澉浦镇接壤，南接老01省道，西与黄山村相邻。XXXX年由原来XX、XX两村合并为XX村，辖区总面积2.765平方公里，其中耕地面积217.9公顷。总人口2XXX人，农户XXX户，共有XXX个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等，农业以水稻、蚕桑及水果为主，特色水果有桃子、葡萄等。今年，XX村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。

二、驻村期间的工作

1、加强政策学习，提高个人素质

今年年初，被选派为农村工作指导员以后，参加了XX市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班，对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后，结合中央1号文件精神，深刻学习了十X届X中、X中全会精神，并结合我市农村发展规划，认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间，还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等，从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢，积极为XX村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习，充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义，进一步丰富了理论知识和知识结构，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好农村工作奠定了基础。

2、理思路，制定发展规划

到村后，我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作，根据实际需要，以座谈会、上门走访等方式，深入群众，调查研究，通过各种方式对XX村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议，与村干部和村民座谈，研讨村里的发展情况。在摸清村情的基础上，与村干部一起共商发展大计，积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时，结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等，发挥自身优势，争取各方支持，取得了一些有成效的成果。

3、强组织，着力“创先争优”

加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中，我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓，以此来带动其他各项工作，今年，村党支部发展了2名预备党员，有5名预备党员转正，并培养了2名入党积极分子。

在村级党支部建设中，主要是做好了以下几个方面的工作：一是协助抓好村级党组织建设，帮助村两委制定创建计划，研究创建措施，通过开展活动，切实加强党组织建设，以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设，协调村两委工作关系，加强组织建设，着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力，发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育，在开展调研的同时，努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民，力求消除村民思想上的模糊认识，推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度，切实加强村级组织的配套建设，促进村委的正常运行。

4、用优势，实现XX村路灯亮化

XX村主要从事农业、水果种植，人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平，提高村民生活质量，我充分利用原单位优势，今年4月份，向供电局申请为XX村援建路灯。

接到我的申请后，市供电局领导非常重视，多次组织相关部门协调此事，经过努力，先后出资50多万元，用1个多月时间为XX村援建了一条2.6公里的路灯，共敷设电缆2700米，安装单叉路灯51只，三叉路灯1只，日前工程已经通过竣工验收，投入使用。如今，村民出行不仅方便了，而且安全性大大提高。

5、谋主意，带领村民齐致富

XX村水果种植较多，为提高村民水果种植水平，今年4月份开始，我利用市科技局驻镇科技特派员身份，积极为XX村争取农业科技项目，带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调，最终为XX村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。

该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题，达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标，显著提升经济效益。预估计产量可达1500—2000Kg/亩，年增产值10—XXX万元，年增利润6—8万元。

此外，根据村民需要，还联系了农技服务中心，建立了村级技术交流、培训中心，帮助村民科技致富。

6、多方协调，为村民排忧解难

在工作中，我发现XX村办公设施比较差，在村里走访村民过程中，了解到村里部分家庭生活比较困难，急需帮助。于是我在与村两委协商后，向原单位市供电局汇报，希望给予帮助。供电局党政领导了解情况后，制定了一系列计划给予大力支持。4月初，供电局为XX村捐赠了价值2万余元的电脑等办公用品;5月份，组织动员职工为XX村捐款，共收到捐款XXX万元，全部捐赠给了XX村;6月份，出资50余万元为村里援建了2.6公里路灯;7月份，供电局还将与村里贫困家庭的学生开展“新书包”结对助学活动，与村里2名贫困学生结对，资助完成学业。

7、全力以赴，全身心融入村工作

今年，是“两新”工程的关键之年，如何提升“两新”工程吸引力，如何及时准确的向村民宣传“两新”相关政策，如何让村民选择最适合自己的安置方式，都时关系到老百姓切身利益的大事，来不得半点马虎。经过深思熟虑，村里通过通过广播、黑板报、开小组会、村民代表会议、入户交谈等形式全面铺开了宣传工作。在土地征迁工作中，及时向相关部门反映村民的正当诉求，同时给村民传达、解释相关政策，做到合法合理、限度为村民谋利益。平时，积极参加村里各项活动，协助村委班子抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，了解多询问百姓之间存在的矛盾，并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理，把矛盾化解在萌芽状态，进一步促进和谐社会建设。

三、存在的问题