帮扶工作方案范文1

一、帮扶范围

全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。

二、帮扶目标

帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题，使企业投资环境有明显优化，生产经营情况有明显改善，效益有明显提升，鼓励企业做大做强，确保2011年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作，确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地，切实提高园区土地利用率。

三、帮扶措施

建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制，在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持（结对帮扶责任分工见附表）。

1、采取行政、经济和服务等措施，完善人力资源市场，组织开展好各类招聘、招工活动，加强与外县市劳务合作，建立校企合作平台，加大奖励扶持力度，积极为企业解决招工难的问题。

2、加强工业运行调度，加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析，密切政企、部门之间的协调和联动。

3、采取专项协调会、项目对接会等形式，加强政银企合作，充分发挥各种担保平台作用，主动为企业融资牵线搭桥，积极加强和上级部门的对接沟通，为企业解决融资、上市等方面的难题。

4、本着提高效率、方便企业的原则，简化、优化办事程序，减少审批环节，实行公开承诺制、限时办结制等制度，急事急办，特事特办，提高服务的质量和水平。

四、帮扶步骤

帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段：

1、宣传动员阶段（5月5至5月10日）。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署，将帮扶的责任落实到个人，就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。

2、调查分析阶段（5月11日至5月20日）。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会，全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项，研究具体措施，制定出切实可行的帮扶方案，落实帮扶责任。

3、解决问题阶段（5月21日至12月10日）。对企业提出具体的帮扶建议，对本单位能帮助解决要及时加以解决；对具有共性和需要各单位共同解决的问题，领导小组要及时协调和调度，通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。

4、总结经验阶段（12月11日至12月25日）。对帮扶行动进行总结，汇总有关数据，整理有关资料，检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高，形成长效工作机制。

五、工作要求

1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组，县委常委、县纪委书记李诒芸任组长，县政府副县长温生平任常务副组长，各帮扶责任县领导任副组长，成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，由刘礼聪同志兼任办公室主任，具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。

2、切实提高认识。企业强则工业强，工业强则县强，没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，将帮扶企业作为当前重要工作来抓，积极主动为企业提供优质、高效服务，将企业帮扶的各项工作落到实处。

3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系，每月至少要参加一次企业经营活动，针对新出现的困难和问题，不断更新企业帮扶方案，完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组，领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来，解放思想，更新观念，转变作风，确保帮扶行动不走过场，赢得企业满意。

帮扶工作方案范文2

一、结对帮扶目标

通过开展帮扶单位和干部与全街所有贫困村、贫困户结对帮扶，实现帮扶全覆盖，确保每个贫困村都有帮扶单位和驻村工作队，每户贫困户都有干部结对帮扶；确保脱贫对象人均纯收入增长高于全街年均增幅，实现2015年减贫40%，2016年减贫30%，2017年减贫20%，2018年减贫10%，到2018年力争644户贫困对象基本消除绝对贫困现象。2019—2020年用两年时间做好巩固提高工作，确保稳定实现帮扶对象“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房）目标，如期实现2011-2020年农村扶贫开发纲要目标。

二、结对帮扶方式

（一）区领导挂点联系。每位区领导原则上依据包村挂点和联创联建工作安排，结对6户贫困户。督促帮扶单位和党员干部落实结对贫困户工作责任制，统筹协调指导扶贫攻坚工作。

（二）区直单位结对帮扶社区。区直单位根据包村挂点和联创联建工作安排，结对帮扶一个社区，并结合“连心”小分队派出工作队驻社区帮扶，由单位领导带队，分管领导任队长，1-3名干部为工作队员。

（三）干部结对帮扶贫困户。一是结对要求。街道在编在岗的干部职工都必须参加结对联系贫困户，派出所、财政所、国土所等基层站所在街道结对帮扶。区直部门单位根据在编在岗干部情况，按照每名科级干部结对帮扶3户贫困户，一般干部每人结对帮扶1户贫困户的要求进行结对。结对帮扶剩余的贫困户，由街道干部包干帮扶，确保每户贫困户都有干部结对帮扶。结对帮扶干部一包到底，不脱贫不脱钩，帮扶干部变动后，新进干部自然接替。二是结对安排。按照“先区直单位后街道，先领导干部后一般干部、先在联系帮扶社区内结对子，后在临近社区微调”的原则，结合各社区的贫困户数量和类型由街道统筹安排结对，贫困户多的社区要多安排干部，挂点单位干部数少的社区适当增加街道干部人数，干部人数较多的单位在相邻社区安排结对。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。

三、结对帮扶内容

（一）掌握情况，精准识别

结对帮扶干部对所驻社区基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记造册。对属于贫困户但不在册的，按程序补录；对不属于贫困户的，按程序及时调整出册。

（二）因户制宜，精准帮扶

结合实际，帮助贫困社区围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施因社区因户制宜，切实可行、持久生效。综合施策、组合帮扶，做到一社区一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困社区和贫困户身上。重点做好“三个着力帮扶”：

1、着力帮扶贫困社区发展产业。充分利用社区现有信息网格，帮助结对帮扶贫困对象以市场为导向，围绕高产油茶、有机蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、猪牛养殖等农业主导产业，结合社情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局。此外，鼓励引导贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土（林）地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和龙头企业，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。

2、着力帮扶贫困家庭就业创业。组织结对帮扶贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、就业创业、农村实用技能等培训，让有条件的结对帮扶对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为结对帮扶对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助结对帮扶对象转移就业，支持创业；积极介绍贫困户到宜春市经济开发区、袁州区医药工业园、彬江机电产业基地等园区企业上班，帮助扶贫对象在本地就近就业。

3、着力帮扶贫困家庭改善条件。一是改善教育条件。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施。重点帮助结对帮扶困难家庭子女上学，确保贫困户子女顺利完成义务教育，确保高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助结对帮扶困难家庭子女落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，确保结对扶贫家庭贫困学生能够“上好学”。二是改善居住条件。帮助结对扶贫家庭改造危旧土坯房，确保结对扶贫贫困家庭住上“安全房”。三是改善饮水条件。联系有关部门开展农村居民饮水提升工程，帮助结对帮扶贫困家庭改善人畜饮水条件，确保贫困家庭喝上“放心水”。四是改善出行条件。帮助加快公路建设，解决结对帮扶贫困家庭日常出行难的问题，让结对帮扶贫困家庭走上“阳光道”。

四、主要保障措施

（一）加强组织领导。成立街道结对帮扶工作领导小组，统筹协调、指导全街结对帮扶工作。街道主任任组长、宣传委员、分管农业副主任任副组长，组织委员任常务副组长，成员由各驻村工作组长和各社区书记组成。领导小组办公室设在民政所，民政所所长兼任办公室主任。

（二）保障帮扶资金。在不增加干部个人和企业负担的前提下，积极筹措产业帮扶资金。采取向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法筹措资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。动员社会力量参与，鼓励引导各类企业、社会组织、个人捐赠，多渠道募集帮扶资金。

帮扶工作方案范文3

一、指导思想

以学习十八届三中全会精神和的系列重要讲话精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以深入开展党的群众路线教育实践活动为工作重点，以继续深化和丰富“六个一”系列活动为工作载体，用创新的精神扎实推进本单位“三送”工作，密切机关干部与基层群众的联系。

二、工作目标

在推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化过程中，切实解决机关干部中存在的****、、享乐主义和奢靡之风的“”问题，实现“四促进、四提高”，即“促进干部作风转变，不断提高干部群众工作能力；促进农村经济发展，不断提高农民增收致富能力；促进民生事业改善，不断提高人民群众幸福指数；促进基层组织建设，不断提高党的执政能力。”

三、联系帮扶对象及主要任务

帮扶对象：1.“两红”人员（在乡红军老战士、红军失散人员）2.优抚对象；3.老党员、党员困难户；4.困难劳模、英模；5.城乡低保户、城市困难边缘户；6.农村分散供养五保户；7.持有“一卡通”证的计生困难户；8.农村贫困户；9.近年的重灾户；10.企业职工特困户、企业干部特困户；11：困难学生户；12：**户；13：产业发展户；14：其他

主要任务：概况起来就是“三送”，即送政策、送温暖、送服务，具体包括：

1.加强干部联系服务群众。（1）创新张贴联系牌方式：通过悬挂联系牌，在村部集中放置联系群众台账，方便群众查阅和督查，同时干职工入户走访时发放联系卡；（2）搞好政策宣讲活动。通过开展“一月一主题”宣讲、巡演以及“名嘴宣讲”等活动，与群众消息互通，对驻点村村情民意做到心中有数。（3）搭建沟通平台。坚持“乡间夜话”常态化，使之成为干群“零距离”接触的“第一平台”，干部工作能力的“第一考场”、“传、帮、带”的“第一课堂”。

2.帮助解决群众合理诉求。授之以鱼不若授之于渔。要把解决群众的合理诉求摆在“三送”和群众帮扶工作的首要位置。机关干职工要加强学习，提高政策水平，主动为群众服务。在收集民情诉求时，对现有条件下能够解决的合理诉求要在政策范围内积极主动地解决，对一时不能解决的诉求要耐心细致做好解释工作，对不合理的诉求要明确予以回答。涉法涉诉的一律引导群众通过法律途径解决。对政策把握不准的不要随意表态、随意承诺。

3.帮助农民发展主导产业。以致富产业带动思想解放，机关干职工和“三送”工作队要结合实际帮助驻点村发展1—2个农业主导产业，利用产业推动农村发展，促进农民致富。

4．推进农村小型公益型项目建设，建立帮扶项目库。

机关干职工要在广泛听取基层群众意见的基础上，结合实际提出为民拟办惠民事项向群众作出承诺，并认真抓好落实。惠民事项重点是涉及群众反映最强烈、最迫切需要但群众筹资难的小型公益性基础设施项目。机关干职工做好基础性工作，“三送”工作队负责将群众反映强烈、受益面广的小型公益项目上报至到县委“三送”办建立的农村基础设施建设项目库中。

5.调解基层矛盾纠纷。机关干职工要变群众“**”为干部“家访”，积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难事件和积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。

6、其他临时、突发、应急情况需帮扶的事项。

四、联系帮扶分工及工作要求

帮扶工作方案范文4

根据《卫生部、财政部、国家中医药管理局〈关于实施“万名医师支援农村卫生工程”〉的通知》、《省卫生厅、财政厅〈关于印发省“选派千名医师帮扶山区卫生院”为民办实事项目实施方案〉的通知》和市卫生局党组《关于开展慰问帮扶山区乡镇卫生院医师的通知》精神，为认真落实帮扶工作，按照党建工作“三级联创”活动的部署，结合区卫生系统实际，特制定我局《关于开展慰问帮扶山区乡镇卫生院医师工作方案》。

活动目的

通过主题实践活动从中了解帮扶医师情况，体现党组织对帮扶工作的高度重视和对选派医师的关心，了解帮扶医师工作生活情况，帮助解决客观存在的困难和问题，发掘帮扶工作中的好人好事，促进“三级联创”活动和“帮扶山区乡镇卫生院”工作的落实。

活动形式

区卫生局党委牵头组织，区医院、区妇幼保健院具体负责派出医师帮扶的乡镇卫生院的主题实践活动。

主要内容

（一）了解帮扶所在地政府和卫生院对帮扶工作的意见和建议。

（二）向参加帮扶的医师赠送慰问品，了解掌握帮扶医师的思想、工作、生活情况，设法帮助并解决其困难和问题。

（三）请当地政府和卫生院协助，组织开展对红色革命根据地老交通员、老地下党员、老接头户、老苏区乡干部、老游击队员和党员困难户义诊活动。四、有关事项

（一）加强组织领导我局此项活动的分管领导刘必森（区卫生局党委副书记），联络员刘浩（医政科副科长）。各派出医师的单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

（二）慰问对象和活动时间我区派出帮扶的医师共5名，区医院郑俊峰、杨帆（派驻霞浦县水门卫生院），区医院陈基、吴宇宏（派驻霞浦县长春卫生院）和区妇幼保健院薛鹏程（派驻政和县石屯卫生院）。活动时间拟安排在2012年9月5日至9月25日，活动时间2～3天。

帮扶工作方案范文5

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，省委十届四次全会，市委七届六次全会精神和县委四届四次全会精神，围绕着力五大突破，实现五个翻翻发展战略的要求，坚持支持发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进群众增收致富，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

二、工作安排

（一）帮扶对象：县镇村

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，力争到2018年，提前两年全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：向帮扶村派驻干部，建立驻村工作组，开展帮扶工作。

三、驻村工作组

（一）成员

成立以纪检组长为组长，基本建设投资审计中心副主任为副组长，为成员的驻村工作组。驻村工作组工作期限为3年（2014年至2016年）。

（二）职责

1.积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

2.建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

3.制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

4.协调项目落实。根据驻点村实际，积极协调有关部门争取发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

5.加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

6.注重民生工作。帮助解决驻点村就医难、上学难、行路难、饮水难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业提供服务。深入排查农村历史遗留问题和矛盾纠纷，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

7.开展结对帮扶。驻村工作组要在驻点村帮扶2-3户贫困户，配合好当地党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人，指导帮扶工作开展，填写驻村帮扶工作组结对帮扶表。驻点工作组成员要做好联系驻点村省市领导、派出部门（单位）党员干部帮扶工作的沟通、联系、协调工作。

四、工作要求

（一）强化管理，确保帮扶实效。局主要领导为干部驻村帮扶工作的第一责任人，驻村工作组组长为具体责任人。要经常性开展调查研究，确定帮扶工作重点，明确工作目标，落实保障措施，切实帮助帮扶村解决实际困难；要主动关心帮助驻村干部，定期听取工作汇报，及时了解工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，切实帮助解决实际困难。

（二）主动作为，提升帮扶质量。驻村工作组在驻村期间，直接在村上的工作时间每月不少于10个工作日。根据工作规划，认真落实每年帮扶承诺，记好民情日记，切实当好村情民意的信息员，法律政策的宣传员，实用技术的培训员，基层党建的指导员，党风政风的监督员，矛盾纠纷的调解员，人民群众的服务员。

帮扶工作方案范文6

近年来，我区加快产业结构调整步伐，形成了瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业，基本建成了具有我区特色和比较优势的五大主导产业基地，即以郭靳路和新兴为核心的5.5万亩部级无公害标准化蔬菜示范基地，以阎关路为产业轴心，辐射带动关山、武屯两镇的5.6万亩厚皮甜瓜生产基地，以“两河一塬”为中心的3万余亩优质杂果林基地，以东部两镇为主的1.5万头奶牛养殖基地，依托甜瓜产业，推

广瓜棉套种，形成了5万亩优质棉基地。

今年年初，按照省农业厅关于申报“一村一品”示范村的要求，我区申报省级示范村15个，经审核最终确定10个村为省级示范村，其中甜瓜示范村2个，蔬菜示范村2个，奶牛养殖示范村2个，枣业示范村2个，酥梨示范村1个，小麦良繁示范村1个。按照示范村带动推进村的要求，市农业局确定了我区47个村为“一村一品”推进村。

二、结对帮扶的目标

通过结对帮扶活动，进一步加快10个示范村的发展，使示范村规划布局更加合理，产业特色更加突出，品牌效应更加显著，到年，来源于主导产业的收入占农民人均纯收入的比重较“十五”末提高10个百分点以上。通过对推进村的结对帮扶，力争每年有3—5个村达到省级示范村标准，到年全区60%以上的村达到省级示范村标准。

三、动员社会各方力量，开展“一村一品”结对帮扶活动

（一）继续落实部门包村活动。相关镇街及有关部门要按照全区统一安排，充分发挥本单位人才、信息、资金、技术等方面的优势，落实人员指导帮助示范村、推进村做好发展规划，制定帮扶方案，支持帮助示范村、推进村培育发展“一村一品”特色优势产业，促进农民增收。

（二）组织区内农业产业化龙头企业参与结对帮扶活动。组织区内秦龙儿童食品有限公司、百跃乳业有限公司、亚宏面粉厂3家省级龙头企业，众天蜂业、航城面粉厂、康桥乳业有限公司3家市级龙头企业，西秦芦荟有限公司、白梅面粉厂2家规模较大的龙头企业参与帮扶活动。

（三）组织驻区单位参与结对帮扶活动。组织区信用联社、爱家超市、家乐超市等10余家企事业单位参与示范村、推进村结对帮扶活动。

（四）落实驻村指导员制度。组织农业技术干部，为每个示范村派驻一名“一村一品”驻村指导员，协助开展规划制定、技术培训、产销信息服务等工作。

四、突出重点，抓好结对帮扶工作

开展“一村一品”示范村、推进村结对帮扶活动，要突出我区瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业，紧紧抓住农民增收这个中心，优化产业结构，提高农民组织化程度，不断开拓市场，做强品牌，促进“一村一品”发展和农业增长方式的转变。重点抓好以下几方面工作：一要指导帮助示范村、推进村确定发展主导产业和优势产品。二要指导示范村、推进村制定产业发展规划、年度工作计划。三要指导帮助示范村、推进村加强基础设施建设，改善示范村、推进村群众的生产生活条件。四要指导帮助示范村、推进村拓宽产品销售渠道，增加经济收入。五要做好示范村、推进村农村新型人才的培训工作，奠定产业发展的人才基础。

各帮扶单位要立足本行业、本单位的实际，积极为示范村、推进村多办实事，多办好事。要组织力量，深入村组农户，广泛调查研究，吃透村情，摸清产业发展现状，制定帮扶工作方案。参与帮扶的企业要发挥连接生产和市场的桥梁纽带作用，从帮扶村的产业、产品和自身经营的实际出发，积极与帮扶村建立稳定的合作关系，实现优势互补，促进农民增收，促进企业自身发展。

五、加强领导，确保结对帮扶工作取得实效