消防安全的重要性范文1

在日常的消防安全监督检查中我们为什么会发现这么多的火灾隐患，和这么多的消防违法行为，根本的原因，按照笔者的观点就是消防意识不强，消防常识普及不够。日常进行消防安全监督执法的参谋会发现，许多的单位、场所出现的火灾隐患，并不是什么很“专业”的难题，有时就是一般的应急照明损坏未及时更换，灭火器过期等“简单并不复杂”的火灾隐患，和锁闭消防安全疏散通道等“习惯性”违法行为，为什么这些火灾隐患和违法行为，一定要等到消防安全监督检查的执法者“一纸”文书送达后，才能够得到整改呢？难道不是消防安全责任人和消防安全管理人对消防工作认识不够，没有牢牢树立消防工作是为自己“保驾护航”的意识吗？消防部门的警力不足是一个不能忽视的问题，一般性的火灾隐患《责令限期改正通知书》的数量太多，并不能说明这个单位的消防执法工作力度大，消防执法环境好。有时候恰恰相反，只能够说明这个单位对消防安全责任人和消防安全管理人的“消防安全培训”流于形式，未能达到让消防安全责任人和消防安全管理人牢固树立“消防安全重于泰山”的理念。既然消防部门的警力不足，为什么还要牵扯那么多的精力去“发现”这些“简单”的火灾隐患，和“习惯性”的违法行为，从而牵扯更多的“精力”去发“限改”、去“复查”、去“处罚”呢？我们常说处罚不是目的，那么如果小场所、和不需要具备很“专业”理论知识进行执法的重点单位能常常“自查”发现“简单”火灾隐患，和“处置”简单火灾隐患，那么我们不是可以拿出更多的精力去解决化工、石油等需要更“专业”的知识进行执法的重点单位呢？现在正在积极开展“达标示范化单位”推广不正是这个目的吗？而一个场所、单位的消防安全责任人和消防安全管理人常常是这个场所的老板、分管安全的领导，老板和领导对消防安全管理的重视程度，往往就决定了员工对消防安全的重视程度。所以，在日常的监督执法工作中，加强对消防安全责任人和消防安全管理人的“管理”是非常重要的。

二、在整改火灾隐患中，消防安全责任人和消防安全管理人的重要性

当然，还是有相当多的火灾隐患是“非专业”人士很难知晓的，这就不是消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全工作的重视程度可以左右的了。但是，在火灾隐患的整改当中，他们的“力量”却又是不能够忽视的。当一个场所、单位出现整改某一个火灾隐患需要牵扯很大的精力或者是金钱的时候，怎么整改这个火灾隐患就要靠消防安全责任人和消防安全管理人做出决定了。是按照最低的标准进行整改，还是“高标准、严要求”的进行整改，这样的差别是很大的。比如，当一个场所出现安全出口不足的情况，消防部门对该场所下达了《责令限期改正通知书》，该场所的消防安全责任人和消防安全管理人的态度，往往决定了这个《责令限期改正通知书》的执行情况，有的人会选择在“合格”位置“开”个出口，然后搭建铁质楼梯“下”到底楼，当然这样很“省”钱，但由于铁质楼梯容易锈蚀，而且并不“稳当”，往往过段时间，仍然是个安全“隐患”。而有的人选择花较多的钱，搭建钢筋水泥的楼梯，这样不仅更“持久”，在火灾中往往比进行了所谓的“阻燃”处理的铁质楼梯更安全。所以消防安全责任人和消防安全管理人的态度，往往决定火灾隐患的整改效果。

三、在日常的经营、工作中，消防安全责任人和消防安全管理人的重要性

福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾，共造成15人死亡，是最能说明这个问题的。作为一个成年人，什么“东西”可能成为火灾隐患，他们是肯定知道的。但是在日常的经营中，如何解决“盈利”和消防安全的矛盾，就只有靠消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全工作的重视程度了。如果福建省长乐市拉丁酒吧的消防安全责任人或消防安全管理人，在客人对“烟花”点燃前，能及时制止，或酒吧的疏散门向疏散方向开启，或是当天没有过量的接收客人，或是按照正常渠道获得消防部门的审核和验收，没有存在那么多的火灾隐患。那么这么多人也许还在这个世上活着。总之，在日常的经营、工作中，消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全的重视程度，将决定本场所、单位火灾隐患的出现频率和火灾隐患危害程度。

消防安全的重要性范文2

(一)观念较为陈旧

一是教育思路缺乏创新。尽管年年开展活动，却难以见到公民消防安全素质发生实质性改变。消防安全教育活动不连续，一些大型活动轰轰烈烈几天后就销声匿迹、没有下文。至于有多少群众参加、参加群众获得多少教育、获得教育又有多少真正能够存记于心并转化为消防安全素质，往往无人关注和保证，以至于消防安全教育难以稳步奏效。

二是教育模式缺乏创新。有些地方社会消防安全教育还停留在计划经济时代，教育实施模式主要是上级机构制定下达教育措施和实施方法，然后由本地消防部门按照统一模式在某一规定时间段内组织实施，不能做到根据本地区的实际情况有针对性地开展教育活动，缺乏创新，往往是照抄照搬、年年一样。

三是教育制度缺乏创新。与消防工作面临的迫切形势不相适应，不少地区消防部门仍然存在着“上级催一催抓一抓、出了问题抓一抓”等消极被动的情况，缺少主动抓、主动管的积极性、主动性和创造性。从广东全省各地开展消防宣传教育工作的开发部来看，消防宣传教育工作存在形式单一、内容简单，无具体的长效宣传机制;存在推一下动一下的现象，上面没有文件通知要求，宣传工作就立马停滞不前的现象，严重影响了消防安全工作社会化的发展。

(二)机制不够完善

一是落实不到位。目前消防安全教育主要由消防部门组织实施，处于“孤掌难鸣”的尴尬境地，国家对社会消防安全教育缺乏统一的强制性要求，特别是消防安全教育内容尚未纳入国民教育序列，造成学生群体的消防安全教育效果落实不好。就广大务工人员来说，情况也是如此。广东作为外来务工人员聚集的大省，人数超过3000万，约占全国的1/4，大部分外来务工人员居住条件简陋、生活水平不高、文化素质偏低，加上流动性强，难以接受系统的消防安全培训，逃生自救基本常识缺乏，一旦失火，很容易造成人员伤亡。

二是教育不规范。社会消防培训组织机构不健全，培训内容不系统，缺乏标准化、规范化教材，消防安全教育师资力量缺乏、培训经费短缺，制约了教育效果。消防部门的培训多采取以会代训、监督检查代训等形式，培训时间短、内容少、效果差。

三是积极性不高。一些企事业单位以生产和工作繁忙为借口，不愿安排专门时间让员工学习消防知识，使得这些单位职工消防培训没有有效开展起来。学校消防安全教育目前正处于起步阶段，消防安全教育大多流于形式、难以持久。一些学校虽然成立了消防安全教育组织机构，但未把消防安全教育工作列入计划，缺乏系统性、经常性;一些学校热衷于搞形式，轰轰烈烈走过场，缺乏实效。

(三)内容不够全面

一是内容不完整。表现在政策法规、消防常识方面缺乏有深度的引导性、警示性、监督性、娱乐性、趣味性内容，针对性不强，满足不了社会不同层次成员的需求。

二是安排不合理。教育内容多以灭火、逃生为主，内容过于单一，形式缺乏创新，难以引起教育对象的兴趣。应该根据教育客体职业、地域、年龄的差异，恰当安排消防安全教育的内容，因材施教，突出教育的针对性，提高教育的实际效果。

(四)方法缺乏创新

一是方法手段较为简单。目前社会消防安全教育形式大多选择在空旷场地拉条幅，用扩音器进行宣讲;又如在节假日开展突击性街头宣传教育活动，张贴悬挂标语、条幅、口号，彩旗飘飘，锣鼓阵阵，发传单，作讲话，很难吸引年轻人的注意，来的多是一些中老年人，貌似轰轰烈烈，实则效果有限。

二是现代科技运用不够。目前社会消防安全教育多采用传统的宣传形式，形式单一，活泼性、趣味性、直观性不足，难以引起受教育者的兴趣，难以激发其接受知识和技能的主动性和积极性。随着科技的发展，网络、电视、手机、电子灯箱等新兴媒体不断涌现，能给受教育者带来强烈的感官冲击，产生较深刻的印象，这是传统手段所不能达到的效果。社会消防安全教育应该充分利用这些新兴媒体的优势，弥补传统宣传教育方法的不足，以提高教育效果。

(五)教育力量薄弱

一是专业力量“分身无术”。消防部门是社会消防安全教育的主导机构，在社会消防安全教育工作中处于重要位置。但是按照目前的消防部队编制，负责社会消防安全宣传教育的人员支队级单位一般也只有1～3人，大队级单位一般不设固定人员。消防部队忙于以灭火救援为中心的各项救援救助工作，工作压力和负担比较重，往往无力抽出时间和精力从事系统性的消防安全教育工作。因此，消防安全教育专业力量薄弱，与社会消防安全教育需求之间的矛盾很突出。

二是社会力量相对薄弱。社会消防安全教育不仅仅是消防部门的职责，更重要体现为政府的职责和全社会的责任。当前，应充分挖掘社会单位和人员的潜力，弥补现役消防安全教育人员数量的不足，充分调动社会中愿意而且有能力从事消防安全教育工作的单位和个人的力量，让他们加入到教育队伍中来，出谋划策，贡献力量。现行社会消防安全教育体系既未建立行之有效的培养模式，也缺乏相应的职能管理部门，主要弊端是把社会消防安全教育看成是单一的政府和消防部门行为，宣传、教育和培养等工作全部由政府组织与实施，不同程度地存在着职责不清、权限分割、基础薄弱等现象，导致社会消防安全教育思路单一、缺乏联动、力度不够、效果不佳。

二、我国社会消防安全教育影响因素分析

消防安全教育是提高公民消防安全素质的教育。消防安全素质是人们应对火灾突发事故时确保人身安全不受威胁、财产不受重大损失所需的素养和品质，是公众消防法律意识、消防安全自觉需求意识、防火常识、灭火技能及疏散逃生能力的具体综合体现，是国民综合素质的重要组成部分。加强社会消防安全教育工作，就必须对影响我国社会消防安全教育效果的主要因素进行深入细致的分析。

(一)教育主体

社会消防安全教育是一种有目的、有计划、有组织的社会实践活动，教育主体和教育客体是构成教育活动的最基本要素。社会消防安全教育是教育主体通过自身努力，借助一定手段、运用一定方法去影响教育客体。一般来说，公民通过接受消防安全教育活动接触丰富的消防安全信息，这些信息或深或浅、或强或弱、或正面或负面地对个人产生影响刺激，当公众接触到这些消防安全信息所产生的情景时，就会产生自我机体、心理、思想、情感诸多方面的反应，从而使人引起注意、理解、对抗或接受。教育主体是社会消防安全教育中的组织者和实施者，包括领导者、教育者和辅助人员，教育主体是影响消防安全教育工作的关键因素，主要表现在以下方面:

一是认识和态度。教育主体特别是领导者的思路和态度决定了消防安全教育工作的落实程度，教育主体认识程度高，就会重视消防安全教育，给予必要的时间、经费、资源等投入;教育主体认识程度不高，往往会忽视消防安全教育工作，不能正确处理消防安全教育与生产、工作之间的关系，把消防安全教育看成是不必要的负担，认为消防安全教育工作无关紧要，口头重视，但是缺乏实际行动;或者对消防安全教育认识不足，不愿组织消防安全教育活动或者敷衍了事，这种态度会给教育客体造成一定程度的误导，导致他们产生轻视和厌烦心理。在走访座谈中发现，很多人反映从没有接受过任何形式的消防安全教育，不懂得最基本的消防安全知识，造成这种现象的根本原因在于教育主体缺乏对消防安全教育重要性的必要认识。特别是在一些机关、学校、企业中仍然存在着较为严重的不重视消防安全教育的情况，关键在于这些单位的领导没有树立正确和必要的消防安全意识，导致消防安全教育工作不得力，员工的消防安全综合素质普遍不高。

二是素质和能力。教育主体的素质和能力是决定消防安全教育效果的重要因素。一般来说，教育主体知识面宽，掌握一定的技巧和方法，就能根据教育客体的具体特点，深入浅出地采用适宜的方法和手段，增强教育的效果。相反，如果教育主体的素质不高、能力不足，言之无物或照本宣科，就不能把握受教育者的特点，必然流于形式，使受教育者难以产生触动，必然降低教育效果。

(二)教育客体

教育客体是与教育主体相对应的概念，一般是指受教育者。社会消防安全教育既有与国民教育相似的一面，又有其特殊的一面，这就决定了教育客体具有复杂性，主要表现在以下方面:

一是文化程度。一般来说，文化程度高低决定了人们学习知识和技能的接受能力，从而影响安全意识的培养。教育客体的消防安全意识与其受教育程度有关，良好的文化素质对教育客体消防安全知识和技能的掌握会起到积极的促进作用。初中以下文化程度的教育客体接受新知识的能力较差，获得信息的途径少，而且大部分人生活水平不高，生存是他们最大的问题，因此对于消防安全标志的设置以及对消防安全知识的了解很少，甚至有些人对消防安全工作态度冷漠、毫不关心。

二是生活阅历。生活阅历是影响消防安全教育效果的重要因素。一般来说，阅历、经验丰富的人对消防安全教育有着较为正确的认识，接受程度也较高，容易调动教育客体的主动性、积极性和参与性，教育效果就会比较好。相反，阅历简单、经验缺乏的教育客体往往对消防安全教育的重要性认识不到位，甚至有抵触心理，教育效果就会比较差。

三是职业差别。调查结果显示，一般来说政府部门、事业单位以及正规企业对消防安全教育工作认识程度较高，消防设施较为齐全，消防安全教育工作落实也比较好，导致其成员整体消防安全素质比较高。相反，松散组织从业人员，例如个体经营者、农民工、社区退休人员等是消防安全教育的盲区和薄弱环节。

(三)教育方法手段

教育方法和手段是联系受教育客体与教育目的的桥梁和纽带，选择合适的方法和手段可以比较容易达到教育目的，取得较好的教育效果。在选择社会消防安全教育方法手段时要考虑以下因素:

一是趣味性。消防安全教育方法手段要讲究趣味性，确保容易接受，同样的内容、不同的讲授方法会产生不同的效果。讲究趣味性就是通过对教育内容的加工，针对不同的对象、时间、地点、内容，用形象、生动、丰富、多样的方法和手段，将不同的听者、看者、体验者的注意力都聚焦于教育内容上。社会消防安全教育主体应注重掌握趣味性的讲授方法，使所讲授的内容对听者、看者、体验者具有吸引力，使人想听、想看、想体验，达到启发群众、教育群众的目的。此外社会消防安全教育的对象是广大民众，向他们传播的消防科学知识和技能还必须通俗易懂，其形式也必须是群众喜闻乐见、乐于接受的，否则就会影响教育效果。

二是针对性。当前群众普遍缺乏基本的消防安全知识和技能，除了群众本身原因外，也与当前社会消防安全教育内容过于空洞、形式过于单一有着密切的关系。当前进行的消防安全教育活动很多时候是在追求“热闹”的效果和轰动效应，缺少教育的针对性，造成教育效果不好。同时，在消防安全技能培训方面时间较少、内容单一，缺乏吸引力。总体来看，在消防教育安全知识和技能传授方面既缺乏对教育客体情况的深入了解，也缺乏对教育客体特点的深入研究，教育方法手段缺乏针对性，造成教育效果不好。消防工作在不同时期有着不同的要求和重点，不同季节、不同行业、不同工种的消防要求也有很大的差别。所以，在进行社会消防安全教育时要注意区别这些不同特点，紧紧抓住其中的主要矛盾和矛盾的主要方面，这样才能做到有针对性、有重点，从而提高教育效果。

三是创新性。随着我国经济、科技和社会的快速发展，火灾发生的特点也在不断发生变化，社会消防安全教育内容也应当相应地随之变化，才能适应新的需要和要求。在社会消防安全教育的立意和形式上必须不断创新，才能吸引群众特别是广大青少年的兴趣，要解放思想，开拓创新，采用人民群众喜闻乐见、容易接受的方式进行消防安全宣传教育。

(四)物质投入

社会消防安全教育离不开一定的经费、场地、人员等物质因素的投入，物质投入是决定社会消防安全教育的重要因素，主要表现在以下方面:

一是人力。专业人才是完成社会消防安全教育活动的根本力量，缺乏相应的专业人才就无法保证社会消防安全教育工作的质量，就会在很大程度上影响社会消防安全教育工作的效果。目前既缺乏社会消防安全教育工作的领导者和组织者，更缺乏社会消防安全教育工作的教育者和参与者。仅仅依靠消防部门来完成消防安全教育工作显然是不现实的，必须依靠政府组织和社会力量来完成消防安全教育工作。这就需要加大对消防安全教育专业人才的培养力度，在专门的大专院校设立相应的专业，培养专业的消防安全教育人才，同时制定和完善各种政策机制，鼓励和支持相关人员特别是大学应届毕业生和消防部门转业官兵积极投身到社会消防安全教育战线上来，不断充实和增强社会消防安全教育的人才力量建设。

二是资金。社会消防安全教育工作需要一定数量的资金投入，尤其是在开始和初创时期。例如，各地目前所建消防安全教育场馆投资少则五六百万元，多则一两千万元，这对于一些经济欠发达地区来说无疑是一笔很大的开支。社会消防安全教育的资金投入应该列入本级政府财政预算，特别是应列入教育经费财政预算，以相应的比例对社会消防安全教育进行投入。此外，还应以中央政府专项资金的形式对经济落后地区进行适当扶持，地方政府应按相应的比例进行配套追加，从而保证社会消防安全教育资金的投入，弥补历史和现实发展中的“欠账”。

三是设施。目前，教育基础设施匮乏和不均衡是影响公民消防安全教育的重要因素。目前我国还有数量不少的省、自治区特别是广袤的中西部地区普遍缺乏专门的社会消防安全教育设施。这些地区的社会消防安全教育仅仅依靠消防部门一家进行组织，由于消防部队本身在体制、资金、师资、器材、场地等诸多方面存在着很多制约因素，导致在这些地区消防安全教育培训开展较少、方法单一，接受教育的群众数量较少，社会消防安全教育的影响非常有限，这在很大程度上影响了当地消防安全教育的效果，也在很大程度上影响了公民整体消防安全意识和安全素质的提升。

三、加强我国社会消防安全教育的对策

素质教育是社会最基本的教育，公众消防素质的高低不仅是影响火灾发生的重要因素，同样也是影响火灾危害程度的重要因素。近年来，各级政府通过制定规章制度、采取多种手段和方法，改革社会消防安全教育体制，规范社会消防安全教育的形式和内容，不断提高社会消防安全教育效果，取得了一定的成绩。但是客观而论，我国社会消防安全教育还存在着一些不足和需要完善之处，还有待进一步提升。为此，应从以下几个方面着手，不断完善和创新社会消防安全教育的思路，以此形成消防安全教育人人有责、人人需要的良好氛围，营造和建立政府和群众关注社会安全、消防安全的和谐氛围。

(一)以树立科学观念为先导，提升社会消防安全教育水平

思想是行动的先导，理念是行动的灵魂。强化社会消防安全教育必须首先从树立全民观念、法制观念、效益观念和市场观念入手，理清思路，解决各级政府的思想认识问题，从根本上增强对社会消防安全教育的认识，树立“防火重于泰山”的观念。广大群众也要从根本上转变思想认识，变“要我学”为“我要学”，树立科学的安全意识，形成良好的安全习惯。

(二)以充实教育内容为载体，提升社会消防安全教育水平

社会消防安全教育的对象是每个公民，不同职业、不同地域、不同年龄的人所需要和所能接受的消防安全知识也不同，因此社会消防安全教育也要遵循教育的基本规律，根据不同教育对象，选择不同的教育内容和形式，因材施教，循序渐进，突出科学性、针对性和实效性。按照消防安全知识和安全技能的重点和难点内容，以学历层次和职业特点完善教育内容体系，分阶段、分层次构建立体化、全方位的社会消防安全教育内容体系。

(三)以探索方法手段为突破，提升社会消防安全教育水平

近年来，社会消防安全教育采取了多种方法和手段，取得了一定的教育效果，但是与社会消防安全教育的目标和人民群众的要求还有相当的差距。社会消防安全教育所面向对象的知识结构和文化层次不同、兴趣爱好各异，开展宣传教育的社会环境不同、场所不同、目的不同、内容不同，此外不同地区消防部门自身条件(资金来源、专业实力、人员配备、制度等)也不同，这些因素都决定了要根据具体宣传教育任务和活动采用不同的教育方法和手段，具体来说包括运用媒体、移动电话、固定媒介、发放宣传材料、培训、讲座、授课、参观体验、开展实践活动等形式。只有根据不同教育客体，采用不同的教育方法手段，才能取得**的消防安全教育效果，提高消防安全宣传教育的效率。另外，消防部门还应结合工作实际和条件变化，探索更新更好的消防安全教育形式。

(四)以完善教育机制为重点，提升社会消防安全教育水平

为了从根本上提高消防安全教育效果，必须探究出现问题的根本原因，追根溯源才能找到解决问题的治本办法。社会消防安全教育工作出现种种问题的根本原因，在于没有建立起一整套能够充分调动有关各方积极性、主动性和创造性的宣传教育机制。机制是社会组织以及其中个体之间相互衔接、相互制约、相互配合的方式方法，机制科学有效，系统就能高效运转，得到理想的系统输出;相反，如果机制不科学，系统运转的效率就会降低，系统输出也就不会理想。消防安全教育工作也是如此，为了切实提高社会消防教育有关参与主体的积极性、主动性和创造性，必须从创新机制入手，从根本上解决问题。具体来说，应该建立和完善绩效评价机制、奖惩激励机制、系统协调机制、奖金保障机制和法律保障机制。

(五)以健全教育队伍为根本，提升社会消防安全教育水平

消防安全的重要性范文3

【关键词】消防投资；消防安全管理；消防投资顾问制度

1 引言

人类在20世纪所创造的成就多于19世纪前人类所创造的全部，但是20世纪人类所经受的灾害事故比历史上任何一个时期都更惨重、更从根本上危及人类的生存。我国“八五”期间每年平均技术灾难直接经济损失300多亿元。

火灾损失呈严重趋势。火灾事故是人、技术与环境的综合功能残缺所致，消防安全管理的研究应放在开放系统中，建立适宜消防安全的科学性、系统性、动态性。从事故的本质中去防治事故，揭示各种安全机理并将其系统化、理论化，形成指导解决各种具体问题的科学依据。在这一阶段中消防安全管理不仅涉及人体科学和思维科学，而且涉及行为科学、自然科学、社会科学等所有大的科学门类。

与生产性投入所产生的直接经济效益相比，消防投入所能带来的经济效益和社会效益常常是隐性的。因此，消防安全不容易引起投资者的关注和重视。王莹分析了消防投资顾问体系构想的基本设想，初步指出了消防顾问概念。中国科学技术大学火灾重点实验室在有关性能化防火设计的研究中提出火灾防治有效性与经济性（Effective and Economic Evaluation）的评价。季俊贤等从宏观上指导了消防投入的经济技术；邢志祥等对消防投入进行了数理分析，将消防投入分为灭火投入和防火投入两类。本文将就企事业单位的消防投资进行讨论。

2 消防中介组织的现状和社会消防的普遍需求

消防中介组织是服务于消防行业的社会中介组织。消防安全中介机构的职能包括：承担消防安全评价、认证、检测、检验、消防安全培训、消防安全咨询、提供消防保安人员等职能。消防安全评价、咨询机构根受委托的消防安全评价业务及咨询业务。消防安全咨询机构可以为业主提供防火检查、防火巡查、制定火灾隐患整改方案、整改火灾隐患的服务。

3 消防投资顾问概念的提出

3.1 消防投资顾问概念

消防投资顾问是指具备一定消防专业理论知识和投资实践经验的消防投资经理人。消防投资顾问是消防中介组织的一种新职业（岗位）。其职责是指导企、事业单位合理安排消防投资，使消防投资发挥最大的消防安全效益。

3.2 消防投资的前提条件

消防投资的前提是投资者对于火灾危害性的理性认识。火灾会造成财产损失和生命终结，也可以说火灾损失可分为可恢复性损失和不可恢复性损失，并且按照损失的可恢复程度确定火灾危害性程度。人的生命死亡是无法恢复的，而人又是最重要的生产力因素，所以火灾防治的理性依据是保证人的健康和生命延续，尽量减少火灾对物质财富的侵害。调查表明，消防安全素质与文化程度相关性比较复杂，在有些方面，以大学文化程度为代表的较高文化程度的市民消防安全素质不比普通市民强。消防法制约束也可以产生消防投资，但这种消防投资带有非自愿心理，有时甚至是非理性的。

可接受火险和可接受费用是消防投入中经常使用的概念。在确定的费用预算范围内寻找最大限度减低风险的可能是最合理的消防投入途径。

3.3.2 消防投资的持续性

消防投资不是一次性工程，各种防火设备需?定期保养和维护，灭火器需要及时更换?剂，保持效力；消防组织需要不断?练和演练；消防管理措施要不断更新、检验、督促缌所以消防投资具有持续性。

3.3.3 消防投资的时效性

消防投资是在特定因素下制订的，所以有很强的时效性，当建筑主体和建筑使用用途发生改变时，消防投资要重新制订。这种特性是由其本身的特点决定的。

4 消防投资顾问的工作内容及其作用

4.1 大多数消防投资没有产生良好效益的原因

消防安全的重要性范文4

【关键词】消防宣传 防灭火

消防宣传是防灭火的重要手段之一，是消防“四进”工作的重要组成部分。通过宣传能够提高人们对火灾危害性的认识，普及消防知识，使人们学会同火灾作斗争的本领，并时刻保持高度的警惕性，警钟长鸣，防患未然。因此，做好消防宣传的主要目的，就是促使广大人民群众提高对消防工作重要性的认识及增强人们的消防常识、法制观念和社会责任感，普及消防法规和消防安全知识，充分调动广大人民群众预防火灾和参与火灾扑救的积极性。据统计 “119”消防日宣传活动期间，全市火灾起数明显减少，笔者浅谈几点对消防宣传的看法：

1.消防宣传已成为当前消防工作的当务之急。要做好这项工作，我们就必须加大消防宣传力度，以“强化消防宣传教育，普及消防安全意识”来提高人民群众的消防素质，增强人民群众的消防常识。这也是加强消防工作，改变当前火灾严重状况的关键。宣传工作的开展要取得好的效果，着重要抓好对象、时间、内容、形式四落实，通过宣传，增强人民群众消防安全意识，从根本上解决火灾发生的根源问题。

2.消防宣传的重要性在于：消防宣传内容不宜过多书本化，应该根据群众受教育程度不同的实际，把消防安全知识编成顺口溜、民俗谚语等，使人们易懂好记，加强学校学生的消防安全教育，使他们从小得到消防安全知识的熏陶，掌握基本的消防知识，让消防意识由“点”到“面”的深入到各个家庭，最终普及到全社会。

3.在确保搞好“119”消防宣传活动外，我们还要在风干物燥的火灾多发期以及用火用电多等时节以集中宣传的形式进行消防宣传，同时发放宣传资料、设立咨询点。日常宣传以设置宣传板（栏）、有线小广播为主，宣传防火安全知识、灭火技能、消防法规；宣传有关单位和个人消防工作先进事迹，及时通报火灾事故，以提高广大人民群众的消防安全意识。

4.消防宣传的主要方式

（1）发挥多样化消防宣传，全面推进消防宣传社会化进程为切实发挥宣传工作的作用，更好地配合冬季防火各项工作的深入开展，在冬季防火宣传工作方面，注重积极发挥普通宣传模式的作用，采用一些群众容易接受，成本低，方法机动灵活的方式，普及消防安全知识。消防宣传应在公交站台、商场门前、社区等重要地段张贴消防通告，设立消防标识，如“火警电话119”，“齐心协力除火患，国泰民安事业兴”，“人人防火种，家家保平安”，“消灭火灾隐患，构建和谐社会”等，把“119宣传活动日”变为天天“119”，按照消防“四进”的要求，搬到社区、搬到企业、搬进学校、搬到农村，进行宣传活动。除此之外，我们还可以利用新闻媒体的广告效应，把消防宣传做得更加深入人心。特别是要发挥电台、电视台的作用，每天的特定时间进行消防知识、灭火常识的宣传广播。只有把这当作一项长期的工作，才能坚持不懈的抓下去。

（2）发挥消防站宣传主阵地作用消防站作为消防宣传主阵地，有其技术优势和消防安全知识的全面性。为避免消防站开放流于形式，充分发挥消防站的作用和优势，保证每月一次的消防站开放取得实效，须制定详细的消防站开放实施方案，从开放时间、邀请对象、开放内容等方面都要进行全面的规定和明确，并主动上门，提前与辖区学校、社区、消防安全重点单位等联系，保证人员的落实。同时，要求各大队要高度重视，严密组织，确保效果。

消防安全的重要性范文5

一、回顾与

思考

原《消防法》施行10年以来,在预防和减少火灾危害,服务经济社会发展,维护公共消防安全等方面发挥了极为重要作用，主要体现如下：一是以消防法为主体的法规体系进一步完善；二是各级、各部门、各行各业消防安全责任制得到落实；三是消防行政执法和消防安全专项整治有所规范；四是政府消防经费保障能力逐年增加；五是消防车辆装备建设靠近现代化；六是在日益繁重的抢险救援和更加广泛的社会求助中消防部队建设的形象更加风采；七是消防宣传教育培训社会化程度高，等等。 当代社会，消防安全作为公共安全的重要方面，是服务民生、促进民和、保障民安的基本内涵，是人民群众最基本、最紧迫的期盼和需求。可以说，各级、各部门、各行各业、各家各户、每一个人都有对消防安全的乐观预期，因为它是人类生存、企业效益、经济发展、政治文明、社会进步必不可少的基础条件。

（一） 机遇

（二）问题

1.地缘劣势。全省“一大、二欠、三不沿”的实际省情，导致公共消防基础设施薄弱，消防力量发展缓慢，火灾形势十分严峻，火灾随着经济快速发展而不断攀升，经济发展的黄金期和安全滞后的阵痛期此消彼长。

二、分析与设想

（一） 紧紧依靠各级政府的统一领导。新修订的《消防法》从16个条款规定了各级政府消防安全管理的职责，其中第三条规定：“国务院领导全国的消防工作。地方各级人民

政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应

。”作为政府消防安全的主管部门，认真履行监管职责，主动、积极地当好参谋和助手。一是报请政府把消防安全的重要问题纳入议事日程，完善政府消防工作“责任链”建设，研究解决消防安全的突出问题；二是在政府领导下，依法督促县级以上政府有关部门根据消防法的规定和本系统的特点履行做各自消防工作职责，开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；三是深入贯彻落实国务院15号文件精神，明确目标、责任、任务和要求，健全政府消防安全评价考核机制，提高政府依法管理消防事务的执行力；四是把重点放在县（市、区）、乡（镇）政府消防工作责任制落实质量的提高上，推动政府城乡消防规划的编制实施、消防经费保障机制、专职（志愿）消防队、重大火灾隐患整治、消防基础设施、防灭火和逃生常识、技能普及模式等“五大”建设。

（二） 自觉提高主管部门履职能力。各级消防机构是公安机关的一个重要警种，担负着防火、灭火和应急求援为中心的各项任务，一定要深入判断各个时期、不同季节、重大活动的消防安全形势，把加强和改进消防工作的重要举措和意见上升为政府的决策，推动健全消防工作社会化网络体系。在履职上重点做好以下工作：当好政府参谋，推动消防工作与经济社会协调发展；重视依法行政，严格执行消防法律法规和技术规范；坚持预防为主，不断改善城乡消防安全条件；奉行民生为上，大力加强农村消防工作；依靠科技进步，不断提升防火、灭火和应急救援能力；秉承人本理念，切实保护人民群众生命财产安全。公安派出所是消防安全管理的必要补充，在农村村寨、城市社区的消防安全检查、经常性消防宣传和隐患督促整改等方面要发挥重要作用，提高消防执法效率。

（三） 进一步改进职能部门工作联动。安全管理是政府公共安全管理和服务的主要职能，必须深化工商、质监、教育、民政、农业、建设、交通、文化、旅游、广电、工会、妇联、团委、人力资源等部门参加的消防工作联席会议制度，共同解决消防安全面临的重大问题，务必认真履行好行政监管职责；各行业、各系统要认真贯彻新《消防法》关于“政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作”的规定，“监管”和“责任”两个主体同承担、双促进，推动形成“消防安全自查、火灾隐患自除、安全责任自负”的消防安全管理新格局。

（四） 落实基层日常消防安全检查。要认真贯彻《消防法》第32、53条的规定,指导、督促公安派出所开展日常消防监督检查、消防宣传教育，指导、帮助村(居)委会明确消防安全管理人,健全消防安全检查制度，组织制定社区、村寨防火公约，开展经常性的消防安全工作；找准消防安全在基层基础上的薄弱环节，采取针对性措施确保消防安全工作“四落实”，即落实到乡（镇）政府、公安派出所、村（居）委会和村民组，落实到村寨、社区、家庭和农户，落实到用火、用电、用气和用油的各个环节和部位，落实到每一个工作岗位和涉火一线人员。

（五） 高度重视公共消防设施建设。消防基础设施建设关键是经费保障、同步建设和维护管理。一是政府加大公共财政投入，落实《消防法》关于“将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施”的法定政府职责，做到同规划、同建设、同保养，重点解决城乡公共消防设施建设问题；二是单位加大消防安全投入，重点解决包括安全疏散、防火分区分隔、消火栓系统、自动灭火系统、防排烟系统、火灾自动报警系统等消防设施建设、检测、维修和管理；三是结合贵州消防工作实际，修订完善《贵州省消防条例》等地方法规，健全符合省情的消防法规制度，全面增强城乡火灾防控的综合功能。

消防安全的重要性范文6

近年来。各级党委政府、公安机关的领导下，国消防事业实现跨越发展，社会火灾形势保持总体平稳，消防安全环境显著改善。但是由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，传统和非传统消防安全问题相互交织，消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会消防安全需求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期，重特大火灾事故时有发生。据统计，年以来，全国共发生火灾220万起，造成直接经济损失164.9亿元，受伤24715人，死亡22592人。例如，年2月15日，吉林中百商厦因员工将烟头掉落仓库引发火灾，造成54人死亡；年9月20日，广东省深圳市舞王歌舞厅因室内燃放烟花引燃天花板发生火灾，造成44人死亡；年11月15日，上海市静安区一高层居民楼因无证电焊工违规操作引发火灾，造成58人死亡；年2月9日，北京央视新址大楼配楼因燃放烟花发生火灾，造成直接经济损失1.6亿余元；年2月3日，沈阳皇朝万鑫国际大厦因燃放烟花爆竹引燃建筑物外墙发生火灾，造成直接经济损失9000多万元。这些重特大火灾事故都是由人为因素引起的教训十分惨痛。

80%以上的火灾都是由于消防安全意识不强、责任制不落实、消防安全常识缺乏、违反消防安全操作规程等人为因素引发的,从火灾原因来看。而造成人员伤亡的主要原因就是缺乏逃生自救互救知识和技能，没有及时有效从火场逃生，被浓烟熏呛窒息死亡。特别是从近年来消防安全大排查大整治情况看，消防车通道被占用、安全出口锁闭、常闭式防火门打开、消火栓损坏、疏散通道堵塞等人为因素造成的火灾隐患较为突出。这些都告诉我提高全民消防安全意识和自救互救技能已成为当前非常迫切的任务。同时，国近年来地震、泥石流、洪水等自然灾害及交通事故频发，广大群众对应急处置和紧急避险知识技能的需求也十分迫切。

总书记等党和国家领导人多次就消防工作作出重要指示批示。国家提出在十二五”期间要全面建设小康社会，党中央、国务院高度重视消防安全工作。进一步加强和改善民生的奋斗目标。大力开展全民消防安全宣传教育，广泛普及消防知识，提高公众自防自救能力、服务社会服务民生的重要内容，确保社会和谐稳定和群众安居乐业的重要措施。

消防宣传教育面向的整个社会和每个公民。因此，消防安全关系到国家和人民生命财产安全。消防宣传教育工作是全社会的共同责任，需要各级党委政府、职能部门的重视和支持，需要广大群众的关注和参与，必须依靠全社会齐抓共管、共同推进。为此，公安部会同、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局，联合制定出台《全民消防安全宣传教育纲要(围绕“全民消防，生命至上”主题，强化消防安全教育责任制，推动各部门、全社会共同做好消防宣传教育工作。

二、纲要》出台过程

公安部针对当前面临的严峻火灾形势，年11月以来。全国组织开展了消防安全大排查大整治大宣传大教育大练兵活动”其中的大宣传活动”中明确提出实施全民消防宣传教育活动。公安部消防局立即着手起草《纲要》提纲，组织各消防总队宣传处长进行座谈讨论，并在广泛征求意见的基础上形成了纲要》初稿。年1月中旬，组织、国务院应急办、民政部、农业部、商务部、安监总局等部门以及社会单位有关领导和专家对初稿进行专题讨论，据此形成了纲要》征求意见稿。部消防局将该稿发送至6个公安消防总队，要求分别组织总队、支队相关部门和实施《纲要》涉及到政府机关、人民团体、社会单位代表进行座谈讨论和可行性论证，根据各地反馈的意见，进一步予以修改完善。随后，分送、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等7部门，书面征求意见。根据各部门反馈的意见和建议，对征求意见稿进行了最后修订，并以8部门名义会签下发。

参考了国家中长期教育改革和发展规划纲要全民科学素质行动计划纲要》中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关文件，纲要》起草过程中。并借鉴了美国、日本和香港、台湾等发达国家和地区消防宣传教育工作的成功经验，紧密结合我国消防安全宣传教育工作现状，充分照顾东、西部差异和城乡区别，具有易于推广普及，操作性、实效性强的特点。

三、纲要》工作思路和主要目标

深入贯彻落实科学发展观，纲要》工作思路是以***理论和“****”重要思想为指导。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，实行消防安全宣传教育责任制。通过开展全民消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，不断提升全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础，减少火灾危害，为实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，全面建设小康社会，创造良好的消防安全环境。

各级政府、职能部门、人民团体、社会单位依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与群众力量结合的宣传教育格局基本形成；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；公民消防安全素质明显提升，纲要》主要目标是年底。遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；人为因素引起的火灾事故明显减少，全国火灾形势保持平稳。

制定政策法规，政府统一领导—各级人民政府将消防宣传教育工作纳入全民普法教育和公民素质教育范畴。落实保障措施，认真组织实施。

各负其责，部门齐抓共管教育、公安、民政、建设、农业、文化、财政、宣传、人力资源、安监、工商、新闻、出版、广播、电视以及工会、共青团、妇联等部门和团体按照工作职能。加强协调，组织开展消防安全宣传教育工作，并进行督导考评。

普及消防安全知识，单位全面负责社会单位负责本单位消防宣传教育培训工作。组织开展灭火和疏散逃生演练，切实提高社会单位消防自我管理水平。

学习消防知识，公民积极参与全体公民积极、主动参与全民消防安全宣传教育活动。提高消防安全素质。

四、纲要》主要内容

一）家庭、社区消防安全宣传教育专项行动据统计。70%以上的亡人火灾事故都发生在家庭。因此，家庭消防安全宣传教育至关重要。纲要》总结家庭火灾事故教训的基础上，对家庭消防宣传教育提出了三方面要求。一是要学习掌握消防安全常识，主要包括安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救知识。二是要开展家庭自我消防安全宣传教育，主要有教育未成年人不玩火，教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定等。三是要增强逃生自救技能，提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。

纲要》分别明确了社区居民委员会、住宅小区业主委员会和街道办事处、乡镇政府的工作职责。社区居民委员会、住宅小区业主委员会的职责是建立消防安全宣传教育制度，针对社区消防安全宣传教育工作。制定居民防火公约，重要防火时期、119消防日”活动期间组织居民开展消防科普教育和消防安全自查、互查及灭火逃生演练活动；社区、住宅小区设置消防宣传牌（栏）橱窗等，小区楼宇电视、户外显示屏、广播经常播放消防安全常识；为每栋住宅指定专兼职消防宣传员，并明确开展防火巡查、绘制张贴住宅楼疏散逃生示意图等职责；发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子。

二）学校消防安全宣传教育专项行动学校是特殊的公众场所。不仅对于在校学习期间的安全有保障，而且对于提升国民消防安全素质、保障社会公共安全有着重要深远的意义。因此，纲要》对学校组织开展常态化宣传、重大宣传活动及宣传阵地建设等做了明确规定。

纲要》要求：学校应落实相关学科课程中消防安全教育内容，针对学校的常态化消防宣传。针对不同年龄段学生分类开展消防安全教育；每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动；小学、初级中学每学年应布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业；普通高中、中等职业学校、高等学校应鼓励学生参加消防安全志愿服务活动，每名学生在校期间参加消防安全志愿活动应不少于4小时。

纲要》要求：学校应利用“全国中小学生安全教育日”防灾减灾日”科技活动周”119消防日”等集中开展消防宣传教育活动。针对学校的重大消防宣传活动。>

纲要》要求：校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等，针对学校的宣传阵地建设。应经常播、刊、发消防安全内容，每月不少于一次；学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。

三）农村消防安全宣传教育专项行动近年来。特别是年以来，中央1号文件多次强调要加强农村消防工作。但从当前农村的消防安全形势来看，依然比较严峻，火灾起数、人员伤亡数居高不下，村庄消防安全问题比较突出，村民消防意识薄弱、缺乏自救互救技能的现象普遍存在纲要》从宣传制度、宣传队伍、宣传阵地等方面做出了规定。

一是消防宣传教育制度方面。明确职责任务；指导村民建立健全自治联防制度，轮流进行消防安全提示和巡查，及时发现、消除火灾隐患。

二是宣传队伍建设方面。鼓励农村基干民兵、村镇干部和村民加入义务消防队、消防志愿者队伍，与弱势群体人员结成帮扶对子，上门宣传消防安全知识、查找隐患，遇险时协助逃生自救。

三是宣传阵地建设方面。并及时更新内容；人员相对集中的场所建立固定消防安全宣传教育阵地，教育村民安全用火、用电、用油、用气，引导村民开展消防安全隐患自查、自改行动；教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。

四是针对性宣传方面。要求农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，乡镇、村应集中开展有针对性的消防安全宣传教育活动。

四）人员密集场所消防安全宣传教育专项行动人员密集场所主要是指宾馆、饭店、商场、市场、超市、金融和证券交易厅等商业场所。医院，养老院、福利院等公共服务场所，体育场馆、展览馆、博物馆、图书馆、会堂等人员集中场所，汽车、火车、飞机、轮船等公共交通工具的车厢、客舱及车站、码头、候机厅，寺庙、旅游景区、景点、庙会，人员密集的生产加工车间及员工集体宿舍。

人员密集场所火灾形势比较严峻，近年来。仅年一年，就发生了市拉丁酒吧重大火灾、市汉正街批发市场特大火灾、中央电视台新址附属文化中心建设工地特大火灾等多起引发社会重大影响的火灾事故。人员密集场所位置设置不当，未按照规范装饰装修，消防安全疏散通道堵塞，经营业主消防意识淡薄、消防管理不到位是火灾事故多发的主要原因。因此，纲要》规定：

一是人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本场所情况。向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。

二是人员密集场所应定期开展全员消防安全培训。落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。

三是文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。

四是公共交通工具的候车（机、船）场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示。宣传消防安全常识；电子显示屏、车（机、船）载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。

五）单位消防安全宣传教育专项行动。即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。这就将社会单位的消防宣传教育工作作为了加强社会单位自我消防管理水平的重要举措。实践证明，全国构筑社会消防安全“防火墙”工程明确提出要开展社会单位“四个能力”建设。社会单位消防宣传工作水平的高低，很大程度上决定了社会单位火灾防控能力的强弱，决定了应急处置和疏散逃生自救能力的强弱。纲要》要求：

一是机关、团体、企业、事业单位应建立本单位消防安全宣传教育制度。落实人员，明确责任，定期组织开展消防安全宣传教育活动。

二是机关、团体、企业、事业单位应制定灭火和应急疏散预案。张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。

三是机关、团体、企业、事业单位应定期开展全员消防安全培训。掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。

四是机关、团体、企业、事业单位应设置消防宣传阵地。经常开展消防安全宣传教育活动；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。

五、贯彻落实《纲要》保障措施

一）出台配套措施针对我国地域辽阔、人口众多。社会和经济发展条件、人文历史条件差别明显的现状，纲要》要求各地结合当地实际和特点，充分发挥当地的人文、地理和文化特色优势，因地制宜制定具有本地特色的消防安全宣传教育工作计划，并区分年度、类别，进行量化，出台相应的配套措施。特别是要鼓励、引导社会机构和个人兴办消防安全宣传教育机构，大力引入社会力量，开展全民宣传教育工作。

二）健全宣传队伍。开展消防安全宣传教育活动。多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍。纲要》明确要求在单位、社区、农村组成消防宣传队伍，并明确了组成人员的条件。应加强对各类消防宣传队伍的多种形式培训，提高宣传人员传播与普及消防知识、技能的能力和水平，培养群众性消防宣传的骨干队伍。

三）完善宣传设施。开展消防安全宣传教育活动。配备宣传设施的具体内容，并明确了建设消防设施的时限要求和具体标准。年底，县级行政区域专门建设或依托消防队（站）博物馆、科技馆、文化馆、公园、学校等，建成一个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观的消防科普教育场馆；60%以上县级行政区域配备消防宣传车。

四）发挥媒体作用开展消防安全宣传教育活动。将普及消防法律法规、防火灭火及逃生自救知识作为重要宣传内容。必须充分发挥电视、广播、报刊、互联网等媒体的宣传主阵地作用。纲要》明确要求宣传部门应将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；督促各类新闻媒体加大消防公益宣传力度，各类媒体应广泛、深入开展经常性的消防公益宣传，重要节日、重大活动、重点防火时期和“119消防日”期间应刊播消防常识及公益广告，开展针对性的提示宣传。

五）创新消防文化。消防文化是安全文化的重要组成部分。必须重视消防文化建设。纲要》明确要求各地采取切实措施，积极推动消防文化事业创新发展，要动员、组织文艺团体和文艺工作者等社会力量积极参与，通过组织创作消防影视剧、消防动漫、游戏，鼓励开展群众性消防文艺活动，举办群众喜闻乐见的专题晚会、巡回演出、文艺汇演等，增强消防宣传教育的感染力、影响力。

六）开展主题活动。纲要》要求。可根据本地区本阶段的工作实际，有计划地开展富有特色的主题宣传活动。公安部消防局将把宣贯《纲要》工作作为今年“119消防日活动主题，并把11月份确定为“全民消防宣传月”活动期间，各地要力求主题突出、内容丰富，各级党政领导、单位负责人要亲自参与、带头参加宣传活动。要广泛发动各部门、各系统、各行业、各单位等，开展形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动，并纳入“中小学生安全教育日”科普活动周”安全生产月”法制宣传日”防灾减灾日”等活动内容，突出活动广泛性、针对性、实效性。

七）保障宣传经费。开展消防安全宣传教育工作。并明确了经费用途。各地要逐步增加对消防宣传教育工作的经费投入，充分满足消防宣传教育工作的需要。

八）加强督导考评开展消防安全宣传教育活动。各地要加强消防安全教育督导考评机制，推动《纲要》贯彻落实。鼓励各地积极探索、勇于创新，创造性地开展宣传教育活动，便于总结、推广先进经验，从而推动纲要的顺利实施。

六、贯彻实施《纲要》工作要求

一）加强领导。精心组织实施各地宣传、教育、公安、民政、文化、卫生、广电、安监等部门要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”原则，及时向党委、政府汇报《纲要》主要内容，努力争取党委、政府的重视和支持。要协调成立由当地政府领导牵头、8部门参加的宣贯《纲要》工作组织机构，明确各部门工作职责任务，切实加强活动的组织领导。各地宣传、教育等8部门要密切配合，定期召开联络员会议，及时研究、制定《纲要》实施方案，策划重大宣传活动，通报活动进展，解决《纲要》贯彻落实过程中的实际问题。各地要紧紧围绕《纲要》紧密结合本地实际，抓紧研究制定本地消防安全宣传教育活动的五年规划，进一步细化具体实施意见，精心组织实施。同时，要与涉及消防安全宣传教育工作的司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、旅游、交通运输等部门以及工会、共青团、妇联等社会团体加强联系，取得支持，共同开展全民消防安全宣传教育活动。

二）广泛宣传。生命至上”主题，向全社会广泛深入宣传《纲要》主要内容和各方职责。各级宣传、公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监部门以及涉及到此项工作的工业和信息化司法、财政发展和改革、人力资源和社会保障住房和城乡建设交通、农业商务工商新闻、出版、体育、旅游宗教、民航、铁道、文物以及工会、共青团、妇联等部门和团体应按照工作职能，部署、督导本部门、系统、行业的消防宣传教育工作，确保消防宣传教育活动常态化、规范化。各地要广泛邀请党委、人大、政府、政协以及相关部门的领导参加，通过组织新闻会、邀请媒体专题报道、开展主题宣传活动等多种形式，采取广泛悬挂宣贯《纲要》横幅标语，设置消防宣传橱窗，组织多功能消防宣传车流动宣传，发动消防志愿者开展全民消防宣传行动等手段，掀起《纲要》宣传热潮，做到家喻户晓、人人皆知，为全民消防安全宣传教育活动的顺利启动营造良好的舆论环境。行动实施过程中，要突出宣传教育的科普性、互动性、参与性、持续性、实效性，不断推动全民消防安全宣传教育活动向纵深发展。