领导干部作风建设范文1

关键词：领导干部；生活作风；建设

同志在中纪委七次全会上的讲话中明确把“生活作风建设”列为领导干部作风建设的一个重要内容，并且强调领导干部要做到“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。同志关于加强领导干部“生活作风建设”的讲话具有很强的现实针对性，对于抓好新形势下领导干部的作风建设具有重要的指导意义。为此，笔者试就此课题谈谈自己粗浅的看法。

一、加强领导干部生活作风建设的重要性

领导干部的生活作风是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是领导干部的一种外在表现；它从不同方面反映着领导干部的世界观、人生观和价值观，也反映着领导干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式。同时，它也从一个侧面反映了政党的精神风貌，与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象，对整个社会风气的形成有着重要的影响。因此，我们必须从全局的战略高度，充分认识加强领导干部生活作风建设的重要意义。

(一)加强领导干部生活作风建设是保持党的先进性的内在要求

党的先进性建设固然要求发挥全体党员的作用，但更重要的是要发挥好领导干部的表率作用，而表率作用主要靠领导干部的作风来体现。加强领导干部生活作风建设就是要求领导干部在任何时候任何情况下，都要始终保持艰苦奋斗、清正廉洁、情趣健康的生活作风，与人民同甘共苦。这既是党的性质决定的，也是保持党的先进性要求在生活方面的体现。我们党之所以有力量、之所以能够团结亿万人民群众，在一定意义上说，一靠真理的呼唤，二靠党员领导干部的人格魅力。领导干部的高尚品德和伟大人格可以形成强大的吸引力和感召力，对增强党的凝聚力和战斗力发挥着至关重要的作用。因此，只有加强领导干部生活作风建设，引导各级领导干部树立崇高理想、坚定信念，把建设中国特色社会主义事业作为矢志不渝的追求，艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献，我们的党才能保持生机和活力，才能保持先进性，才能形成强大的凝聚力、向心力和战斗力，才能团结和带领广大人民群众把我们的事业不断推向前进。

(二)加强领导干部生活作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求

社会主义和谐社会是物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的统一体。领导干部不仅是建设物质文明、政治文明的骨干力量，而且是精神文明、社会文明建设的带头人。领导干部的一言一行在人民群众中都有着重要的影响，其生活作风往往是民风和社会风气的标杆。只有加强领导干部生活作风建设，引导领导干部追求健康的生活方式、珍惜亲情和家庭，并教育好家属子女，才能形成良好的家德家风，构筑起和谐稳定的社会基石，并带动民风和社会风气的好转；只有加强领导干部生活作风建设，引导领导干部培养健康的人格、淡化功利思想，才能与群众交朋友，建立纯洁、平等、互相尊重的人际关系，促进社会关系和谐发展；只有加强领导干部生活作风建设，引导领导干部提高道德修养，保持艰苦奋斗、清正廉洁的形象，才能赢得人民群众的支持和拥护，才能密切党群、干群关系，为构建和谐社会奠定坚实的政治基础。

(三)加强领导干部生活作风建设是防止领导干部蜕化变质的根本要求

良好的生活作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障；不好的生活作风往往是走向消极腐败的起因。改革开放以来查处的一些腐败案件告诫我们：一些领导干部没有被困难吓倒，却倒在糖衣炮弹面前，而这些领导干部的蜕化变质都是从生活作风上放松要求开始的。由此，领导干部一旦在生活作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。当前，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，一些腐朽的意识形态和生活方式对一些领导干部产生了很大的影响。因此，越是改革开放、越是发展社会主义市场经济，越要加强领导干部的生活作风建设。只有加强领导干部生活作风建设，教育和引导领导干部坚定共产主义理想信念、树立马克思主义人生观和培养健康的生活情趣，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部的腐化堕落。

二、当前领导干部生活作风存在的主要问题及其成因

(一)当前领导干部生活作风存在的主要问题

改革开放以来，绝大多数领导干部在生活作风上保持了***人的本色。但我们也应看到部分领导干部在生活作风方面存在的一些问题，具体表现在：

1．价值取向功利化。随着市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，而市场经济活动带来的弱点及其消极影响，也使领导干部的世界观、人生观和价值观受到了很大影响，部分领导干部的思想观念和价值取向日趋功利化：一是重金钱实惠，轻理想追求，即他们在社会生活中以“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就图”为信条，大捞特捞。二是重个人利益，轻国家集体利益，即这些人在社会生活中片面强调个人利益，忽视、贬低乃至无视社会整体利益和他人利益，把社会、集体、他人仅仅当作追逐私利的手段和工具，自私自利，损人利己，损公肥私，唯利是图，甚至为了个人私利，坑害人民、危害国家、贪赃枉法等。三是重索取，轻奉献，即在一些掌权者那里，不给足好处不办事，给足好处乱办事，甚至有人干着买官卖官的勾当。这种政治生活领域里的等价交换，从形式上看，也是一种交换，但就其实质而言，是一些掌权者对党和人民赋予的权力的盗窃与滥用。

2．物质生活享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善，有的领导干部对艰苦奋斗的认识出现了偏差：有的领导干部认为在革命战争年代、在物质条件困难时期提倡艰苦奋斗是应该的，而现在是和平年代、是改革开放年代，小康社会已初见端倪，再提艰苦奋斗就显得“太土气”了、“不合时宜”了；有的领导干部认为艰苦奋斗是“寒酸”、是“没有本事”；有的领导干部认为提倡艰苦奋斗，克制个人欲望，那就太亏了，甚至觉得这样活着就是“枉来世上走一趟”。因此，他们在工作和生活中追求享乐：一是挥霍公款，吃喝玩乐。如一些领导干部沉缅于花天酒地、大吃大喝，利用各种机会出入豪华酒楼、宾馆和夜总会；利用公款进行各种名目的高消费娱乐活动。二是讲排场、比阔气，铺张浪费。如有的借工作之名，专门到风景名胜、气候宜人的地方召开会议，游山玩水；有的热衷于举办名目繁多的庆典、纪念活动，滥发纪念品和礼品，劳民伤财；有的领导干部不把心思放在工作上，而是一门心思搞攀比，比阔气，追求奢华。从近年来查处的腐败案件可以看出，许多贪官受贿物品中都有欧米茄、劳力士名表、翡翠珠宝钻石、高尔夫俱乐部会员卡等。

3．精神生活颓废化。在新旧体制转轨和对外开放的条件下，一些领导干部对共产主义的理想信念发生

动摇，导致思想空虚，意志消沉，情趣低下。一是包养情妇，生活堕落。从近年来查处的领导干部腐败案件来看，大多数人都有“***”、“找小姐”等生活作风腐化问题。二是搓麻打牌，成隐。是社会一大公害，是党纪国法所不允许的。但是，少数领导干部却热衷于，严重损害了党和政府的形象，败坏了党风政风和社会风气，也极易诱发腐败问题。三是求神拜佛，热衷迷信。对于领导干部来说，信仰迷失无异于一个人丢失了灵魂。近年来，风水、看相、星座，甚至求神拜佛成为一些领导干部的“业余爱好”，从而导致这些人理想信念动摇，最终堕入腐败的深渊。

4．社会关系庸俗化。在发展社会主义市场经济的过程中，有的领导干部把市场经济中的实用主义和等价交换原则运用到工作和生活中，使社会关系庸俗化。这主要表现在：一是好“傍大款”，滥交朋友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子，热衷于与一些“大款”交朋友，大搞权钱交易，，完全失去了政治原则和为人处事的基本准则。二是上下级之间搞人身依附和裙带关系。三是热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子，建立互惠互利的利益同盟，从而将正常的人际关系庸俗化。

5．家庭生活逐利化。改革开放后，我国部分地区和部分人先富起来了。少数领导干部看到别人买汽车、购洋房，心理不平衡，心想你能办到我也能，从而放任自身欲望的膨胀，与社会上的“富者”尽快“缩小差距”，或者“跑步致富”，成了其强烈的心理需要。于是违反原则，利用手中的权力或职务上的便利，为家属子女谋求不当利益——许多贪官利用在位时的影响打着孩子结婚、个人或亲属住院、过节等“人情往来”的幌子收受礼金、“红包”和贵重物品；有的在工程建设、贷款和政策优惠等方面为家属、子女或亲朋好友经商打招呼、批条子，谋取私利。近年来，在查处的领导干部违法违纪案中，“夫受贿必涉其妻或其子”的现象逐渐增多就说明了领导干部生活作风上出现家庭生活逐利化的严重问题。

(二)领导干部生活作风存在问题的原因

从处理的领导干部腐败案来分析，领导干部生活作风方面存在问题，其产生既有主观因素、也有客观因素，是内因与外因共同作用的结果。

1．社会转型导致部分领导干部价值观错位。当前，中国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，制度和体制机制方面还不完善，存在一些漏洞和薄弱环节。市场配置资源的基础性作用没有完全发挥，大量资源通过行政权力来分配，进而造成有些政府部门在分配相关资源或行政审批时，往往缺乏公开、明确的标准和刚性的法规约束。这就为权力介入社会生产和分配，并在资源配置中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件，由此导致了一些领导干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。

2．教育不扎实、监督不到位导致难以防患于未然。一些单位和部门对教育要求不严，没有明确的教育计划和奖勤罚懒的激励措施，整个学习过程缺乏有效的督学机制，致使学与不学一个样，学好学坏没区别。有些地方和部门的党组织组织纪律松弛、治党不严，对领导干部疏于教育，政治理论学习流于形式，组织生活不正常、不严肃；对一些错误言行不能及时给予批评纠正；对于一些突出问题甚至腐败现象遮丑护短，无形中怂恿了不正之风，从而导致一些领导干部理想信念动摇，思想道德滑坡，腐化堕落。另外，我们对领导干部的生活作风缺乏行之有效的监督制度，监督不到位的问题仍然存在，特别是对“一把手”的监督机制存在缺陷——同级监督太软，上级监督太远，下级监督太难，法制监督太晚，从而导致他们胆子越来越大，为所欲为，直到出了大问题才发现，而这些人的腐败堕落大都始于不良的生活作风。

3．社会环境的复杂性与缺乏长期的艰苦生活磨练，使部分领导干部有可能丧失斗志。从目前我国领导干部的构成来看，绝大多数是建国以后出生的，其中还有相当一部分是在改革开放环境中成长起来的，没有经历战争的洗礼、斗争的磨练、艰苦环境的考验；他们有的从学校到机关，从下级机关到上级机关，文化水平高，机关经验也丰富，但缺乏实践的磨练、基层工作的锻炼，其中有些同志很难体会基层群众的感情。没有艰苦生活的参照物，就很难在心理上产生满足感，因此，随着对外开放的扩大和全球信息化的发展，部分领导干部一旦接触那些所谓“现代民主国家”的价值观念和生活方式，就很容易去仿效、追求，很容易被各种腐朽思想、价值观念、生活方式所侵蚀，在生活作风上首先出现问题。

4．自我修养不到位是领导干部蜕化变质的根本原因。纵观腐败分子蜕化变质的轨迹，我们可以发现造成有些领导干部蜕化变质主要是自我修养不到位。有的平时不注重加强自身的思想修养，不重视“自重、自省、自警、自励”，因而头脑中容易受外界腐朽思想和生活方式的腐蚀；有的不重视学习，放松思想改造，许多腐败分子原来都是爱学习的，但随着职务的升迁，变得沾沾自喜，常常自诩有“能力”、有“水平”而不必学习，或以“工作忙”为借口不用学习，由此形成职位低抓紧学习抓紧思想改造，职务高反而放松学习和放松世界观改造的“剪刀差”现象。更有甚者，有的领导干部抱着反常心态，不学习还胡说什么党纪条规懂得越多，做事越束手束脚；党纪条规懂得越少，做事就越“洒脱自如”，致使一些领导干部首先在生活作风上出现问题，进而坠入腐败的深渊。

三、加强领导干部生活作风建设的对策

领导干部生活作风建设不仅要纳入党的作风建设的系统工程中，而且要从推进党的建设伟大工程的战略高度，常抓不懈。当前，加强领导干部生活作风建设应从构筑“四道防线”上下功夫。

(一)加强思想教育。构筑思想道德防线

思想教育是反腐倡廉的一项基础工作，是改造领导干部思想、增强领导干部“拒腐免疫力”的基本途径。同志指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”因此，我们要加强思想教育，使领导干部注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。一是要以马克思列宁主义、思想、***理论和“****”重要思想为指导，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，使领导干部不断提高思想水平和理论素养，牢固树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观；不断深化对***执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，始终保持清醒头脑，明辨前进方向，确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，经受得住各种考验，永葆***员的本色。二是要加强学习马克思主义伦理学，使各级领导干部了解和掌握社会主义、共产主义道德的内容和实质，明白干部道德的核心、原则、规范和要求，真正弄清哪些是道德的，哪些是不道德的，为自身的道德建设确立一个正确的认识前提，从而使领导干部牢牢守住心门，做到生活正派、情趣健康。三是加强党纪国法教育，引导领导干部常思贪欲之害，时刻以党纪国法约束自己，始终做到心不贪、手不伸；常怀律己之心，严于解剖自己，经常反思自己的思想和行为，及时纠正自己的过失，做遵纪守法的表率。四是要把总书记倡导的“八个方面良好风气”教育作为各级领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，并将教育效果作为考核班子建设和领导干部提拔任用依据之一，从而促进领导干部学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率，带动民风、社会风气的好转。

(二)完善制度。构筑制度法纪防线

***指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”这就告诉我们，要从根本上解决领导干部生活作风上存在的问题，就必须完善制度，规范领导干部的行为。

1．完善领导干部的考察、考核制度，将领导干部的生活作风情况明确纳入干部考察和考核的范围。要借鉴“行风评议”的一些好经验、好做法，在领导干部所在单位、住宅区、交际圈中开展调查问卷活动，并有针对性地召开座谈会，了解领导干部的生活态度、生活作风，将其“形象”的好坏纳入领导干部个人廉洁自律的考核内容，并作为选拔任用干部的重要参考依据。

2．完善领导干部述职制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度，针对领导干部在新形势下出现的生活作风方面的种种问题，应在原有领导干部述职制度、重大事项报告制度等制度的基础上，进一步完善有关规定，使之更加具有可操作性和实效性。例如，领导干部的诫勉谈话制度应明确规定，如果有群众举报或反映领导干部在生活作风方面存在问题，纪检监察部门就应作进一步的了解和调查工作，必要时应及时进行诫勉谈话，对领导干部进行提醒或批评，起到防微杜渐的作用。

3．积极推行领导干部职务消费实行货币化改革。即将现有的公车除特殊用车、警务用车外，全部进行拍卖，变为私车，并将领导干部的接待费进行货币化个人包干。也就是说，根据公务员的级别和工作性质依照手机话费包干制度发给其个人一定数额的接待费与车辆使用费及购车补贴，无论盈余还是不足全由支配者自己承担。此项改革的推行有利于促使领导干部培养艰苦奋斗、勤俭节约的习惯，从而封堵领导干部职务消费过度、过滥的漏洞。

4．完善奖惩制度。古人说：“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧。”对艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康的优秀领导干部，要大张旗鼓地给予表彰和奖励；对在生活作风方面存在严重问题，并且群众意见反映强烈者，坚决不能提拔重用；对一些品德败坏、不讲廉耻、道德沦丧、影响恶劣的领导干部不仅不能提拔重用，而且还必须从现有的领导岗位上撤下来；触犯法律的要按照有关司法程序进行惩处。通过健全奖惩机制使领导干部始终保持良好的生活作风，推动社会风气的好转。

(三)健全监督机制，构筑全方位监督的社会防线

事实证明，领导干部的手中都掌握着一定的权力，如果对其缺乏监督，就有可能丢掉艰苦奋斗的优良作风，滋生享乐思想。因此，必须进一步强化各种监督力量，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督等各种监督力量的优势，形成全方位的监督机制。

1．加强党内监督。各级党组织要注重对领导干部业余生活的监督，切实提高民主生活的质量，认真开展批评与自我批评，做到防微杜渐；要充分利用内部通报形式，加大对领导干部生活作风的内部通报力度。凡是领导干部有不良生活作风的都在本系统、本部门和本单位的广大干部群众中进行通报，使广大干部群众对领导干部不良生活作风的事实、危害、处理结果有清楚的了解，从而达到既惩罚腐化堕落者又警戒广大干部群众的目的。

2．加强专门机关的监督。纪检监察部门要在八小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”，对领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行跟踪了解，通过暗访、私访、问卷调查和个别征询意见等多种形式，进一步加大对领导干部生活作风的监督力度。同时，审计机关要加大审计力度，做好任前和离任审计，确保各级领导干部廉洁从政。

3．拓宽群众监督。在新的形势下，应进一步拓宽人民群众对领导干部生活作风监督的渠道，真正将领导干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。在监督方式上，除了领导干部在提拔任命前在本单位及相关单位进行公示、让群众进行监督外，还应通过聘请群众监督员、发放监督卡、设立监督信箱、举报电话和网上信箱等方式，畅通信息渠道，真正实现监督的公开性、群众性和广泛性。

4．强化舆论监督。一是充分利用大众媒体，加大对领导干部腐化堕落典型的公开报道力度，即根据不同时期的不同情况，选择那些具有典型意义的大案要案及时在媒体上予以报道，“公布于天下”，让腐败分子的丑恶思想和行径在光天化日之下暴露无遗，使那些沾染了不良生活作风的领导干部产生巨大的心理压力，从而悬崖勒马，改邪归正，同时也教育警示其他党员干部。二是反腐败机构应当增强自己工作的透明度，和新闻媒体建立起稳定的联系，通过定期举行新闻会、开辟专栏等多种形式，向公众披露已查处的案件，及时批评和纠正领导干部的不良行为，将一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，防患于未然。

(四)强化家德家风。构筑家庭拒腐保廉防线

家庭是领导干部反腐倡廉的第一道防线。领导干部往往居于亲情、友情等多种矛盾焦点之中，时刻面临着欲望与理智、人性与原则、关系与党性、枉法与守法等方面的抉择考验；领导干部能否保持良好的生活作风，家庭起着至关重要的作用。因此，要注重家德家风建设，筑牢家庭拒腐保廉防线。

领导干部作风建设范文2

当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，面临着许多新情况、新问题和新考验。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。随着党和国家事业的发展，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位，这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。领导干部作风方面确实存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋生，****、盛行，弄虚作假，虚报浮夸严重，独断专行，软弱涣散问题突出，、贪图享乐现象蔓延。有的领导干部放松了自身思想改造，在思想观念和作风上存在许多不相适应和不相符合的问题，有的领导干部在作风方面的问题还比较突出。没有从人民群众的利益和福祉出发来认识发展的重要性和紧迫性，对发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，发展是解决一切问题的关键理解不深，对解决人民群众生产生活中的困难和提高日益增长的物质需要唯有通过加快发展来实现的道理缺乏应有的认识，在要我发展和我要发展的把握上存在偏差，抓发展的内在动力不足，主观努力和实际付出不够。有的干部对群众缺乏深厚感情，没有真正把群众当亲人，对群众的困难和疾苦没有设身处地换位思考，对群众的利益诉求不是满腔热情设法解决，而是习以为常，麻木不仁，致使一些涉及群众切身利益的问题久拖不决。有的干部随着职位的升迁和工作环境的改变，不愿意深入基层和群众，特别是环境艰苦的地方和生活困难的群众中，对群众的疾苦缺乏切肤之感，脱离群众，脱离实际的倾向日益严重。有的干部政绩观存在偏差，推进工作和解决问题没有把群众的利益放在第一位，怕与群众见面，不敢深入群众，对群众简单生硬，敷衍塞责，激化矛盾，人为地把群众推向对立面。有的干部没有把心思和精力用在学习和工作上，认为不学习照样能工作，习惯于凭主观决策，靠经验办事，学习满足于一知半解，浅尝辄业，在结合实际深入研究上下功夫不够，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作能力和领导水平难以适应新的形势和任务要求。有的干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新和争创一流的精神，认为自己职务上没有奔头，发财也无望，暮气沉沉，得过且过，遇到困难不是积极地想办法克服，而是怨天尤人，上推下卸，牢骚满腹，对工作不是高起点定位，高标准要求，高质量落实，而是满足于一般化，过得去，差不多，干了多年也没有大的起色。有的干部明哲保身，患得患失，消极总结教训，计较个人得失，左顾右盼，怕担责任，缺乏无私无畏的勇气，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，再不然就矛盾上交。有的干部缺乏真抓实干的精神，习惯于说套话、空话、大话，少有切合实际的过硬措施，甚至对负责的工作情况不明，心中无数，只说不干，做表面文章。有的干部工作缺乏主动性，无组织无纪律，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至变着法子整钱。有的干部放松主观世界改造，革命意志衰退，受拜金主义和享乐主义的侵蚀，在金钱和物欲的考验中败下阵来，堕入腐败深渊。有的干部不拘小节，放纵自我，认为吃点喝点、玩点是人之常情，只要经济上不出大问题，就不会犯大错误。有的干部生活情趣不健康，台上台下两个样，业余时间流连于歌厅舞场，沉溺于灯红酒绿，沉迷于打牌、，甚至道德沦丧，腐化堕落。有的干部喜新厌旧，不顾道德纪律，在婚姻问题上缺乏严肃认真的态度。这些问题，与我们党的性质和宗旨格格不入，损害了党和政府的形象，破坏了党群、干群关系。为此，必须整顿领导干部作风，加强干部队伍建设，切实加以解决。

一、按照省委、市委的统一部署和安排，集中时间进行专题学习，重点学习同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，省委书记杜青林同志在全省政协九届五次会议闭幕时的重要讲话，《人民日报》2007年1月22日至1月29日连续8天在头版发表评论员文章强调八个方面的良好风气和市委书记于伟同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神。结合自己思想和工作实际，深刻领会加强领导干部作风整顿建设的重要性和紧迫性，准确把握加强领导干部作风整顿建设的新标准和新要求，切实增强领导干部作风建设的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到省委、市委的要求上来，以积极的姿态投入到作风整顿建设中，真正得到统一思想，提高认识，解决作风中存在的问题。

二、认真开展批评和自我批评，深刻解剖析自己，查找作风中存在的问题。要对照同志倡导的八个方面的良好风气，对照市委书记__同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上指出的干部作风方面存在的突出问题，在学习提高认识的基础上，认真反思自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，检查自己在为民、开拓、务实、清廉等方面存在的差距，深入查找个人存在的主要问题。特别是作风的不良表现和突出问题，深入分析存在这些问题的原因。要通过座谈会、民主生活会联系个人的思想和工作实际逐一对照检查，深刻剖析，交心谈心，认真开展批评和自我批评，找准问题弄清原因，明确整改方向，提出整改措施，切实改进。

领导干部作风建设范文3

领导干部要在作风建设中作表率

领导干部要在作风建设中做表率

加强和改进党的作风建设，领导干部是关键。只有党的各级领导干部真正起到表率作用，坚决纠正不正之风，才能把党的作风建设提高到一个新水平。领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。贯彻落实党的路线、方针、政策，领导干部起着主导和决定性的作用。领导干部作风正派，深入群众、深入实际、体察民情，反映群众的意见，集中群众的智慧，正确分析矛盾，就能把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来，动员和组织群众，以表率作用影响群众，使贯彻执行党的路线、方针、政策成为亿万人民群众的自觉行动。反之，领导干部自己的作风不正，就难免教条主义、本本主义滋长，****、官僚主义盛行，脱离实际、脱离群众，弄虚作假、虚报浮夸，独断专行、软弱涣散，就会干扰破坏党的路线、方针、政策的贯彻落实，就会贻误党的事业。领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的形象，关系到人心向背。我们党力量的源泉在于广大人民群众的拥护和支持。人心向着党，党就有力量，就会无往而不胜；党群关系和干群关系损害了，失去了民心，党就会失去生机与活力，甚至丧失政权。人民群众总是通过党员干部尤其是领导干部的言论和行动、形象和风貌来认识和评价党的。历史经验充分证明，当各级领导干部以身作则，坚持和发扬党的优良作风的时候，党就能得到人民群众的信赖和支持，党的事业就蓬勃发展；反之，党群关系和干群关系就会受到损害，党的事业就难免遭受损失和挫折。领导干部能否在作风建设中做表率，直接影响到良好的党风乃至社会风气的形成。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率；党风在客观上是民风的楷模，对民风起着引导、制约和决定的作用。领导干部作风正派，党员在群众中威信高，人民群众就会跟着学，良好的社会风气就会形成；领导干部作风不正，就会在群众中造成不良影响，使社会道德水平下降，败坏社会风气。因此，欲正民风必须先正党风，欲正党风必须先搞好领导干部的作风建设。加强领导干部的作风建设，充分发挥他们在党风建设中的模范带头作用，是实现党风和整个社会风气根本好转的关键。领导干部要在作风建设中做表率，就必须加强党性锻炼，注重世界观的改造，加强理论修养、道德修养，时刻保持高度警惕，经受住权力、金钱、美色等各种考验。目前，拜金主义、极端个人主义以及贪图享乐之风在一些党员干部中盛行，严重腐蚀了领导干部队伍，也给我们敲响了警钟。因此，领导干部应自觉**不正之风的影响，保持健康向上的生活方式，培养良好的生活情趣。应自觉接受党和人民群众的监督，在任何情况下都要做到“慎独”，把“自重、自省、自警、自励”的要求作为必须遵守的行为准则。应自觉强化廉洁自律意识，多用党员的标准对照自己，看看与党的要求还有多大差距。只有比出不足，才能比出动力，比出自觉做表率的责任感和紧迫感。要克服“小节无害”的思想，不要因为是小毛病，无伤大雅，就不注意纠正；不要因为是小问题，群众反映不大，就自己放纵自己。要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真正起到表率作用。

领导干部作风建设范文4

为深入贯彻中纪委七次全会、省委_次全会和省纪委第_次全会精神，按照省委关于在全省开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署和省直机关工委的有关要求，结合当前食品药监系统的实际情况，经省局党组研究，决定从2月初开始到五月中旬，利用三个半月时间，在全省食品药品监督管系统集中开展一次领导干部作风整顿建设活动。现提出实施方案如下：

一、指导思想与工作目标

这次整顿领导干部作风建设活动，要坚持以***理论和“****”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻落实同志在中央纪委七次全会上的讲话和杜青林同志在全省领导干部大会上的讲话及国务院常务会议精神，认真分析总结我省食品药品监管系统在领导干部作风和监管工作中存在的问题和原因，并针对存在的问题和原因，切实整改，从建立健全规章制度入手，着力建立一套科学有效的领导干部教育、管理、监督机制，使领导干部的思想作风得到根本好转，食品药品市场秩序进一步规范，监管水平和执法能力进一步提高，[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]队伍的整体形象明显提升，切实保障人民群众饮食用药安全，为“坚持科学发展、构建和谐___”、推进跨越式发展做出应有的贡献。

二、存在问题与工作重点

从我省系统领导干部作风建设的现状来看，同志和__同志讲话中指出的几个方面的问题都不同程度地存在，主要表现在四个方面：一是事业心和责任感不强，宗旨意识淡漠。一些干部作风不实，缺乏真心诚意为群众、基层、企业服务的意识。有的对基层缺乏感情，对群众反映的问题敷衍塞责，对行政相对人服务不热情，甚至吃拿卡要。二是作风漂浮，贪图享受。有的干部工作应付了事，不求质量，不讲效率，不用心谋事，讲工作谈不到点子上。缺乏艰苦奋斗的作风，甚至铺张浪费、讲排场。三是，贪污受贿。有个别干部还借助手中的权力为个人谋利，搞权力寻租。在行政审批中，给管理相对人设置障碍，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。有个别干部暗地里违规经商办企业，牟取不正当利益。四是工作不实，推诿拖拉。上级部门和领导交办的工作拖沓推诿，一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。这些问题，群众、基层、企业极为不满，长此以往，必将对食品药品监管事业造成极大危害。因此，在这次集中整顿领导干部作风建设活动中，全省系统要把这些问题作为重点，切实进行整改，并着力抓好四件事：即着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众关注的热点问题；着力解决“用心想事、用心谋事、用心干事”的问题；着力创新管理制度和工作方式；着力完善惩治和预防腐败体系，强化监督。

三、工作方法与步骤

根据省委总体部署，全省食品药监系统作风整顿建设活动从20__年2日初开始，至5月中旬结束。结合本系统实际情况，将作风整顿建设活动划分为动员学习、自查剖析、整改评价及总结提高四个阶段，并重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理四个关键环节的落实。

（一）动员学习阶段（2月初至2月中旬）

1.研究部署。研究制定领导干部作风整顿建设实施方案，对全省系统机关作风整顿建设活动进行部署，提出工作要求。

2.深入动员。组织召开机关干部和下属单位负责人参加的整顿动员大会，传达中央和省委领导讲话精神，进行思想发动。

3.学习讨论。组织召开中心组扩大会议和各支部学习会议，集中进行学习讨论，统一思想，提高认识。

4.专题学习。组织召开中心组扩大会议，时间不少于3天，主要对同志在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院1月24日常务会议精神和杜青林同志在省委八次全会、省纪委八次全会、全省领导干部作风整顿建设活动会议上的讲话精神集中进行再学习、再讨论、再贯彻。通过集中进行专题学习，进一步深刻认识当前在全省食品药品监管系统加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。

（二）自查剖析阶段（3月初至3月底）

1.回顾自查。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照同志提出树立“八个方面良好风气”的要求、省委对这次领导干部作风整顿建设要求解决的重点问题，围绕省局确定的整顿工作的重点，认真进行对照检查，找准存在的问题，为整改阶段的工作打下坚实的基础。

2.征求意见。各级领导干部之间、领导干部与群众之间要采取适当的形式，广泛开展谈心交心活动，以达到交换意见、沟通思想、相互提醒的目的。

3.深入剖析。全省系统县处级以上领导班子要分别采取专题民主生活会和专题分析会的方式，对近几年来领导干部作风和队伍中出现的违纪违法的典型案件进行认真讨论，对找出的问题深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，提出整改措施，并采取适当方式向干部职工通报。

（三）整改评价阶段（4月初至4月底）

1.开展实践活动。要联系食品药品监管工作和每个同志的自身实际，扎实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”的实践教育活动，进一步理清工作思路、落实工作责任、突出工作重点，在食品药品监管领导干部作风建设、队伍建设等各项工作中，坚持高起点定位、高标准

要求、高质量落实，促进食品药品监管事业不断向前发展。2.制定整改措施。针对查找出来的各种问题和集中归纳的群众意见，各单位县处级以上领导干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。

3.进行社会评价。采取民主测评的方式，由机关全体干部职工对领导干部作风整顿建设的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就本单位开展领导干部作风整顿建设的情况广泛征求意见，进行满意度评议。

（四）总结提高阶段（5月初至5月中旬）

1.完善机制。按照“制度管权、制度管事、制度管人”的原则，进一步健全完善权力运行、内部监督、责任追究和评价激励制度，着力健全领导干部作风整顿建设的长效机制。

2.总结上报。5月初向省委、省纪委、省直工委上报省局机关及全系统开展领导干部作风整顿建设活动的情况报告。

三、工作纪律与要求

（一）成立工作机构，加强组织领导。对这次领导干部作风整顿建设活动，各级领导班子一定要有高度的政治责任感，高度重视，切实加强领导，确保思想到位、工作到位、责任到位。为此，省局成立领导干部作风整顿建设活动领导小组，由苏海红同志为组长，王玉生、颜邦富同志为副组长；下设办公室（设在监察室），并从监察、人事、党办、办公室抽调工作人员组成办事机构，承办领导干部作风整顿建设活动的具体工作。

（二）加强信息反馈，注意掌握政策。这次领导干部作风整顿建设活动，政治性、政策性很强，各市（州）食品药品监督管理局一定要认真学习同志在中纪委七次全会、杜青林同志在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话精神，准确把握中央和省委关于加强领导干部作风整顿建设的纪律和要求，在地方党委、政府和省局党组的领导下，积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报，争取地方纪检、监察部门的支持，积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。要注意掌握执行好政策，不搞运动，不搞人人过关。对反映出的领导干部作风方面存在的问题要以自我教育、自我整改为主，坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题。领导干部要有宽阔的胸怀，正确对待群众提出的意见，有则改之，无则加勉，决不允许借机搞打击报复，也不允许诬陷、诽谤。要通过领导干部作风整顿建设活动，树立正气，形成合力，调动干部职工的工作积极性和创造性，更好地搞好监管，更好地为群众、为基层、为企业服务。

（三）坚持五个结合，正确处理领导干部作风整顿建设活动与各项工作的关系。即把领导干部作风整顿建设活动同加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全相结合，同开展反腐倡廉和治理商业贿赂工作相结合，同开展食品药品市场秩序专项整治行动相结合，同创“三型”机关、班子建设与队伍建设相结合，同关心解决干部职工的实际困难和问题相结合，以整顿建设促进改革发展，以整顿建设促进团结和谐，以整顿建设出工作效率，以整顿建设促进廉洁勤政，以整顿建设促进党风、政风、行风的根本好转。

（四）加强监督检查，搞好工作指导。各级领导班子要按照工作分工，认真加强对口联系单位和分管部门的领导干部作风整顿建设工作，加强检查指导；纪检、监察部门要对领导干部作风整顿建设活动的全过程进行监督检查，保证整顿效果，提高工作质量。

领导干部作风建设范文5

一、目前企业领导干部作风建设中存在的普遍问题

各级企业党组织对转变领导干部作风高度重视，作为改善企业生产经营环境的重要举措来抓，通过开展党风廉政建设、领导班子作风建设、机关作风建设等专项活动，使领导干部作风有了明显转变，广大职工群众满意度不断提高。但是，按照党风廉政建设的总体要求和实现企业发展目标的需要，个别单位尚有一定的差距和不足，笔者认为主要有五个方面的问题：

1.思想上对学习不够重视。在市场经济大潮的冲击下，一部分领导干部学习政治理论的积极性不强、甚至有些领导干部不愿领会党的方针、政策、造成在政策落实上有些机械性，宣传贯彻精神不到位，结合本单位解决实际问题时大局意识不够强，方向不够明确，仍以个人经验看待新事物，习惯用老办法对待新问题，思想僵化，墨守成规，安于现状，致使工作方法与现代员工思想、追求不相适应。政策的把握尺度自然就有些偏差。

2.努力进取精神不强烈。部分干部科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。表现为在工作计划的制定上，考虑不利因素比较多，等、靠、要的思想依然存在，谋求发展、出高效益的大举措还比较少；更有部分干部满足现状，不求创新。

3.求真务实的思想工作较缺乏。某些领导干部还不同程度地存在急功近利的思想，不能密切联系群众的作风和求真务实的精神有待加强。少数领导干部蹲在机关，坐在办公室里想问题，自然在感情上和职工群众拉大了距离，不能有效做好职工群众的思想政治工作。工作思路、工作计划、工作措施都停留在嘴上，记在纸上，喜做表面文章。工作疲于应付，敷衍塞责。

4.廉洁自律意识不严强。少部分干部贪图享受，热衷于官场交往，沉迷于吃喝应酬，工作随随便便、好人主义严重，不愿说真话实话，面对歪风邪气不敢制止。生活上贪图享乐、铺张浪费，把吃吃喝喝视为平常小事，不但对吃请不拒绝，反而少数干部喜欢参与其中，对破坏廉政制度的事情不加干涉，听之任之。对生活领域中的腐败行为习以为常。

5.少数领导干部宗旨观念不牢。个别领导干部对自己不能够严格要求，思想上甚至淡忘了宗旨，世界观、人生观、价值观没有正确树立。耐不住寂寞，守不住清贫。见利忘义，只干对自己有利的工作，对职工群众反映的问题敷衍搪塞，甚至视而不见；对工作中存在的困难不是想方设法去克服，甚至还向组织讨价还价，大讲困难。

二、企业领导干部作风建设中存在问题的主要因素

1.经济利益驱使带来的影响。近年来，企业党组织广泛开展了学习科学发展观等党风廉政教育系列活动，不断有效增强了各级领导干部的宗旨意识、公仆意识、服务意识，树立了爱岗敬业精神、吃苦耐劳精神、无私奉献精神，企业党风廉政建设工作呈良好发展势头。但实际工作和生活中，仍有部分领导干部存在“攀比”心理，导致理想、宗旨、观念出现偏差。

2.领导干部的监督机制与企业利益发生冲突。监督管理太严容易造成束缚领导干部手脚，势必会出现按部就班、循规蹈矩的心态。

3.提拔使用人上偏重业务技术。大部分单位在干部提拔选用上群众对此非常认可，但也有个别单位也存在突出业务技术，降低政治标准。认为企业主要是搞经济的，其他无关紧要。还有，在国有企业中，少数人能力素质不强，但通过各种关系走上领导岗位，表现出无德、无能，滋长等一些不良风气。

三、企业领导干部转变作风问题的对策

1.不断加强教育，有针对地找准关键环节。不断强化领导干部的宗旨意识，有效发挥领导人员的“龙头”作用、带头作用和促进作用，形成作风建设群众看干部、干部看领导，相互监督的局面，首先，要求干部职工做到的，领导干部首先要做到，善于做敢为人先，解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。其次是领导班子成员要勇于开展批评与自我批评，加强自身修养，提高自身素质。严格遵守：“三重一大”决策制度，带头遵守制度，廉洁勤业，积极为职工群众搞好务，为企业的长足发展身体力行。

2.加强制度建设，用制度管人、管事。一是建立作风导向长效机制。突出狠抓思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风和生活作风，以中央提出的“”及八项规定为重点，积极倡导健康良好的风气，形成良好的作风导向。二是形成作风建设激励机制。积极开展各种形式的作风建设评优树模活动，通过命名挂牌、重点提拔、表彰奖励、媒体宣传等各种途径，大力表彰作风建设中的先进人物。严格加强对作风涣散、生产经营效果不佳的单位和个人的责任追究。三是建立作风监督机制。由纪检监察、组织人事等部门共同组成作风建设监督领导小组，充分发挥工会代表、职工群众的监督作用，构建作风建设监督网络。四是建立作风考核机制。把作风建设纳入党风廉政建设责任制，把平时的监督和年终的考核紧密结合起来，增强监督的实效性。

3.严格“把关”，正确选人用人。一是严格把好干部选拔任用关。按照《领导干部选拔任用工作条例》，围绕企业创新、发展、稳定这个主题，把善于筹谋发展、业绩突出、群众公认的好干部提拔到领导岗位上来。二是加大干部监督管理力度，纪检监察、组织等部门要加强对各级领导干部的管理，将作风表现纳入领导干部考察、提拔、任免和年度考核体系中，对作风不良、群众反映大的领导干部，采取一要行之有效的办法加以纠正，直至免去领导职务。

4.严格要求，奖罚分明，重视治理。把党的纪律和制度要求作为衡量领导干部作风的标准，定期召开领导干部作风分析会，按照“一岗双责”的要求，不但要加强领导人员八小时以内的监督管理，同时加强八小时以外的监督管理，使领导干部的行为公开于广大职工群众的监督之下，及时处理领导人员违纪问题，对不履行职责或履行职责不够严谨的领导人员要按规定公开处理，同时对履行职责好的及时给予表彰。通过治理不良风气，积极弘扬正气，形成风清风正的良好氛围。

领导干部作风建设范文6

一、当前基层央行领导干部作风建设中存在的主要问题

当前，基层央行领导干部作风建设中主要存在以下几方面的突出问题：一是在思想作风方面，个别领导干部政治理论素养不高，理想信念不够坚定，争做合格党员的意识淡化，大局观念不强，不同程度地存在本位主义思想，尤其是当个人利益与集体利益、部门利益与整体利益发生冲突时，总是站在本部门、本岗位及个人立场来考虑问题。表现在行为上不能够严格按照***员标准要求自己，看齐意识不强，不能够真正把思想和行动统一到党中央的具体要求上来，不能高标定位，缺乏进取精神，存在安于现状、小进则满的思想。二是在学风方面，部分领导干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，对学习的重要性认识不足、重视不够，缺乏终身学习的观念。一些领导干部认为自己干了多年的中央银行工作，不学习照样能够凭经验做好工作；有的年轻干部认为自己书本知识学得够多了，不虚心学习实践经验，或借口工作忙敷衍了事，即使学习也满足于一知半解、浅尝辄止，理论学习联系实际不够，不善于运用科学的世界观和方法论指导、解决工作中的各种新矛盾、新问题。三是工作作风方面，个别领导干部责任意识、服务意识不强，开拓创新精神不够，缺乏求真务实精神。作风漂浮，不敢面对困难，不敢碰硬，没有攻坚克难的勇气，缺乏奋发有为的精神。不能正确领会和掌握上级的政策和意图、缺乏符合实际的工作思路和措施。责任心不强，对业务管理中长期存在的问题熟视无睹，习以为常，或者原则性不强，怕得罪人，缺乏敢抓敢管的精神。习惯于以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，喜欢动口不动手，工作部署多，具体抓落实不够，工作落不到实处。四是在生活作风方面，个别领导干部没有树立正确的价值观、生活观，讲排场、比阔气、挥霍浪费等现象依然存在，有的领导干部与高收入行业比待遇，甚至认为艰苦奋斗、勤俭节约的传统不合时宜，平日里廉洁自律这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的标准和要求。平日里，只注重是否违反了党规、“八项规定”、是否存在“”问题等大的问题，而忽视了自身存在的一些小的问题。虽然表面上看似乎没什么，但实质上也是对自己要求不严，表率作用发挥不到位的实质表现。

二、解决领导干部作风建设中存在问题的对策和建议

实践证明，要想从根本上解决上述存在问题，必须从以下几方面入手：一是不断加强学习，更新知识，与时俱进。领导干部要通过坚持不懈地学习，不断提高政治理论素养，坚定共产主义信念，发挥***员先锋模范作用；要尽快掌握新知识、新技能、新业务，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，成为思想解放、观念新颖、开拓创新的模范。要重点加强对政治理论、现代经济理论、法律法规、管理科学和中央银行业务的学习，不断改善自身知识结构，拓宽视野，提高综合素质和工作水平。要加强对本专业工作的深入研究，准确把握业务发展的历史沿革、最新动态和发展趋势，关注与人民银行工作联系紧密的经济金融前沿性的研究成果，做本职工作的行家里手。二是强化责任意识，抓好工作落实。领导班子要强化大局意识，顾全大局，令行禁止，严格遵守和执行党的各项纪律特别是政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，保证中央和总行的重大方针政策在辖区人民银行系统得到不折不扣的贯彻落实。班子成员要强化责任意识，切实抓好各自分工范围内工作任务的落实，始终保持积极进取和开拓创新精神，保持旺盛的工作激情，勇于负责，敢抓敢管。对重大事项和重要工作要认真研究，主动布置，及时检查，跟踪问效。要多一点开拓进取的勇气和奋发有为的精神，从工作实际和履职要求出发，积极探索新形势下工作的路子，抓住业务工作和管理工作中的重要问题，创造性地做好工作。三是坚持求真务实的作风。领导干部要坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效，兢兢业业做好工作，切实防止****、。领导干部要深入基层，深入群众，深入金融机构、深入微观经济主体进行调查，紧紧围绕金融改革和人民银行中心工作，结合辖区特点和工作实际，从具体问题、突出矛盾和薄弱环节入手，站在全局的高度深入分析新情况、新问题，研究提出应对的思路、措施，积极将调研成果转化为工作成效，下大气力解决好金融稳定和人民银行管理工作面临的热点难点问题和干部职工反映的突出问题。同时，要切实增强为基层服务的意识，深入基层，主动征求和听取下级行同志的意见和建议，及时了解和掌握基层工作的难点及干部职工的思想状况，真心实意帮助基层解决实际问题。四是严格遵守各项廉政规定，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。领导干部要时刻牢记“两个务必”，强化艰苦奋斗的思想观念，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头**拜金主义、享乐主义和奢靡之风，坚持从自己做起，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行有关规章制度，以身作则，率先垂范，真正让干部职工切身感受到领导干部在廉洁自律方面所起的表率作用。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，勤俭办行、勤俭办事，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

三、加强组织领导构建领导干部作风建设长效机制

人民银行各级行领导干部作风建设的好与坏，直接关系到人民银行履行职责的能力和水平，因此必须充分认识加强领导干部作风建设的紧迫性和长期性，切实加强组织领导，突出抓好领导干部作风建设工作，以此带动行风建设的根本好转，推动了人民银行各项工作的健康开展。

（一）加强学习和教育，筑牢思想道德和党

纪国法两道防线一是把学习贯彻系列重要讲话精神作为学习教育的主要内容，认真对照八项规定要求反复消化理解，紧密结合本单位领导班子和领导干部作风建设实际，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和上级行的要求上来。二是要积极倡导勤于学习、善于思考、理论联系实际、着力解决实际问题的学风，主动加强学习。深入学习关于加强党的作风建设的一系列重要论述，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。三是要大力加强央行文化建设，组织开展形式多样的廉政文化系列活动，把思想教育与人民银行工作及职责履行紧密结合起来，与干部的思想实际紧密结合起来，创建学习型领导班子，进一步增强各级行领导干部和领导机关的履职能力，推动实现“五型”干部队伍的建设目标。

（二）完善制度，紧紧抓住强化领导责任、加强学习调研、正确行使权力等关键环节，从机制和制度上保障领导干部作风建设落到实处

一是要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入各级行党的建设重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。二是要形成领导干部长期坚持学习政治理论和业务知识、深入调查研究的制度，促进领导干部不断提高自身素质，熟悉理解经济金融方针政策，深刻领会上级行工作部署要求和精神实质，深入基层开展调查研究，结合实际创造性的提出目标任务和工作措施，履行好人民银行职责。三是针对当前领导干部作风建设方面存在的突出问题，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，建立和完善领导干部行为准则和从政道德规范。要进一步完善重大审批事项和重要工作环节监督管理规则，继续深化行政审批、资金分配、人事管理、财务管理等各项业务制度的建设和改革，使决策权、执行权、监督权的运行都有明确的程序和规定，保证领导干部秉公用权、廉洁从政。四是要提高制度的执行力，把健全制度与严格管理结合起来，加大对制度执行情况的检查力度，定期对制度执行情况进行跟踪反馈，敢抓敢管，敢动真格，确保各项制度落到实处。

（三）强化监督，促进作风建设的进一步好转

一是抓好对领导决策的监督，加强对决策过程的监督，坚持重大问题党委集体研究解决，着力解决不讲政策、不讲规矩、不按法规制度办事的问题；加强对决策执行的监督，严格按照党委决议抓好贯彻落实，着力解决有令不行、有禁不止的问题；加强对决策效果的监督，重大失误要追究主要领导的责任。二是搞好对权力运行的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、民主生活会、巡察和领导干部履行职责审计等监督制度。三是搞好对民主作风的监督，积极推行政务公开，拓宽监督渠道，严格落实组织生活制度，督促引导领导干部自觉摆正在领导班子和党员群众中的位置，接受党组织、党员和群众的监督，尊重和保障党员及群众的选举权、知情权、参与权和监督权。四是搞好对干部生活作风的监督，前移监督关口，加强对领导干部生活圈、娱乐圈、交往圈的监督，一旦发现有个别苗头性问题，要早作提醒、早打招呼。

（四）加强对作风建设的组织领导