森林生态旅游的概念范文1

“生态旅游”的概念是在生态旅游发展之后提出的，最早是由拉斯格瑞提出的，拉斯格瑞是墨西哥非常权威的生态专家，同时也是国际自然保护联盟的特别顾问，他在上个世纪八十年代提出这一概念，随后便在世界范围内引发了巨大的反响，使人们更加关注于生态旅游和环境保护。生态旅游的实现形式以森林公园、湿地保护区为主，其中，森林旅游资源已经成为现阶段生态旅游最主要的形式。近年来，我国先后建立起众多以森林资源为基础的生态旅游项目，森林生态旅游业的发展规模正在逐渐扩大，与此同时，国内学者对生态旅游的研究也逐渐加深，除了对生态旅游概念、发展生态旅游的原则和对策进行探讨外，近年来研究重点开始转向对参与主体和生态旅游目标的研究，对于森林生态旅游而言，更加关注其发展模式和可持续发展。早期国内学者主要探讨和研究的是森林生态旅游的内涵，如李向明在《近年来我国森林旅游研究综述》中重点阐述了森林生态旅游产生的时间背景以及发展森林生态旅游所获得的效益，其在肯定森林旅游资源经济价值的同时，更加注重其生态价值;吴南方在《对森林生态旅游的再认识》中重点对森林生态旅**为进行了分析和探讨，认为以森林为主题的生态旅游应是以保护森林资源和生态环境为目的的、而非单纯以娱乐为目的的旅游活动。近年来，国内学者对生态旅游有了更深层次的研究，即将可持续发展理念引入生态旅游活动中，更加关注于生态旅游资源和生态旅游业的可持续发展，具体实现路径是以区域的生态旅游可持续发展来带动和促进全国生态旅游的可持续发展，关于森林生态旅游的研究有很多，如潭开湛认为森林生态旅游和可持续发展战略在本质上是一致的，前者是实践层面的可持续，后者是理论层面的可持续，前者是基于保护自然生态环境而开展的旅游活动，是对可持续发展理念的一种实践;刘紫云认为森林生态旅游实际上是一种生态经济产业，是实现可持续发展的基本途径，要想更好地发展森林生态旅游，就应将可持续发展理念融入待森林生态旅游规划和管理中。

2．我国森林生态旅游发展现状及相关参与主体分析

2．1我国森林生态旅游发展现状

我国幅员辽阔，气候类型复杂，森林植被类型多样，森林面积将近16000公顷，覆盖率20%以上，绝对数量位居世界第五，发展森林生态旅游潜力巨大，截止到2012年底，我国共建各类自然保护区2669个，占国土总面积近15%，超过12%的世界平均水平。其中，开展森林生态旅游的区域主要有自然保护区、森林公园、国营林场等，以森林公园为主体，相关旅游活动已经收到了明显的效益，并带动了相关产业的发展，使越来越多的人受益，据不完全统计，目前我国森林旅游游客量占到国内旅游总人数的1/3左右。我国森林生态旅游获得较快发展的同时，也存在着一些管理问题，主要体现在开发利用和保护上，首先是森林资源的过度开发和盲目利用，一些地区加发展森林生态旅游作为新的经济增长点，在缺乏学科论证的情况下进行开发和利用，同时又不注重对森林资源的保护，一味追求经济效益，致使森林生态旅游环境严重超载，对生态系统造成破坏，而这种破坏又是在短期内很难恢复的;其次是森林生态旅游管理不到位或失位问题比较严重，旅游区管理涉及到多项内容，由多个部门联合干预势必会造成管理上的混乱，加之缺乏专业人员，对森林资源进行管理，受到的保护效益并不理想;再次是社会公众缺乏环境保护意识，对森林生态旅游的可持续发展认识不足，随着旅游市场的不断扩大，这种负面效应也会不断扩大;最后是成本与利益分配失衡，发展森林生态旅游涉及到的利益相关方较多，存在开发主体与管护主体不一致的现象，容易造成成本与利益分配失衡的问题，使地方政府、开发商、游客这些受益者与当地居民处于对立状态。上述问题严重影响了我国森林生态旅游的可持续发展。

2．2森林生态旅游相关参与主体

森林生态旅游的参与主体主要有地方政府、开发企业、当地居民和游客，各方利益诉求不同，在经营管理上各种利益相互交织，容易产生矛盾。原则上讲，森林生态旅游的参与主体应共同承担起保护森林资源和生态环境的责任，但是由于在实际管理中，由于参与主体的多层次化和相关利益关系的复杂性，使得参与主体间的利益协调面临着一定的困难，根据不同参与主体利益要求的不同，满足各参与主体的方式和途径也就不同，政府考虑的是综合效益，即在保护森林资源和生态环境的同时，能够促进当地经济的发展，开发商考虑的是如何能够实现经济效益的最大化，而当地居民则希望能够从中获得收益的同时，又不会影响到当地的生活的环境。由此可见，基于参与主体的森林生态旅游管理研究，有其必要性，在此提出三点原则:第一，平等原则，各参与主体虽然在发展森林生态旅游中扮演的角色和发挥的作用不同，但是其主体地位是平等的，不应让弱势主体(主要指当地居民)成为受害者;第二，互利原则，各参与主体在发展森林生态旅游中都有自身的利益诉求，应注重对各参与主体目标利益的分析，有效协调相互之间的矛盾，合理分配利益，实现多方共同获益;第三，协作原则，各参与主体承担的任务不同，又相互联系，缺一不可，只有协作程度得以提高，各参与主体的获益才会越来越大。

3．基于参与主体的森林生态旅游管理模式的构建

目前，我国森林生态旅游景区基本上实行的是“事业化管理、企业化经营”的模式，即政府主导管理，企业广泛参与经营，但是这种经营管理模式只注重发挥政府和企业的作用，却忽视了其他参与主体，现提出景区保护性管理、游客人性化管理和社区参与管理三种管理模式。

3．1景区保护性管理

美国等西方国家发展森林生态旅游已经有100多年的历史，积累了丰富的经营管理经验，在这方面值得我国借鉴，与美国相比，我国发展森林生态旅游最大的阻碍就是社会公众的生态环境保护意识比较淡薄，为生态旅游管理带来了一定的难题，而这又不是能够在短期内能够解决的问题。国外在发展森林生态旅游过程中，重视对景区进行保护性管理，以美国为例，其森林生态旅游景区主要采用的是国家公园管理模式，通过分级管理的方式对森林生态资源进行多层次的保护，该管理模式具有以下几个特点:其一，负责生态旅游管理的机构，职责比较明确，国会负责立法，内务部以此为依据，结合地方管理需要，制定决策，由管理局统一执行;其二，重视对中央与地方管理机构关系的协调，采用垂直管理的模式，排除各州政府的干扰，对管理者角色进行明确定位;其三，对国家公园的经营权限进行细化，管理者与经营者相分离，实行特许经营制度，而且相关监督机制比较健全，允许社会公众参与管理。国外发展森林生态旅游，在经营机制、管理机制、规划机制等方面的景区管理经验，值得我国借鉴。

3．2游客人性化管理

森林生态旅游景观与普通自然景观存在很大差异，这主要体现在旅游场所、旅游形式、旅游参与和旅游体验等方面，就旅游者而言，森林生态旅游景观对旅游者的素质要求较高，森林生态旅游者多具有较高的文化素养，而且具备一定的环保意识，为此，应将人性化管理理念融入到森林生态旅游管理中，该管理模式具有以下几个特点:其一，以游客为中心，在管理过程中能够让游客获得愉悦的身心体验，并能够产生一定的教育意义，游客在自觉保护森林资源和生态环境的同时，还能够影响到其他游客的行为;其二，这是一种各参与主体共同参与的管理模式，要想更好地引导和约束游客行为，政府与社会各界应共同努力，做好宣传教育工作，使游客能够在旅游活动中获得学习感悟，增强生态环境保护的意识;其三，这是一种对森林生态旅游进行全过程的管理，更注重运用沟通和教育手段，而非单纯依靠强制性的行政和法律手段，以此来提高游客的满意度，塑造真正的森林生态旅游者。

3．3社区参与管理

近年来，全国各地旅游景区纷纷将社区参与引入景区管理中，社区参与现已成为旅游业持续发展的重要评判依据，同时也是生态旅游管理的重要内容之一。在发展森林生态旅游过程中，社区居民获得的生态旅游收入比较低，这在一定程度上反映了参与主体存在利益分配不均的问题，目前社区参与的受惠面很小，一些应当给予的生态补充也没能够完全落实。目前我国森林生态旅游社区参与的发展还存在很多问题，如对社区参与的重要性认识不足、参与程度较低、相关机制比较匮乏等，为了更好地发挥社区参与的作用，应尽快构建和完善我国森林生态旅游社区参与机制，注重对社区居民的引导和培训教育，使其能够积极主动参与到旅游管理和服务中来，更好地保护森林资源和生态环境。

4．基于参与主体的我国森林生态旅游管理的对策和建议

4．1协调各参与主体间的矛盾

森林生态旅游的参与主体可以归纳为地方政府、开发企业、当地居民和游客四类，由于各方利益诉求不同，相关利益关系比较复杂，在实际管理中应重视对各参与主体间存在的矛盾进行调节，而两者存在的主要矛盾为企业之间的矛盾、政府与企业之间的矛盾、游客与当地区民之间的矛盾，其中对森林生态旅游管理影响最为明显的是政府与企业之间的矛盾。开发企业重视追求经济效益最大化，容易出现对森林生态资源盲目开发的问题，有必要借鉴国外的管理经验，逐步对森林生态旅游景区进行分级管理，管理权与经营权相分离，吸引更多的企业参与经营，政府和公众对企业经营进行监督。由于政府与企业在发展森林生态旅游过程中的利益诉求不同，为了更好地协调二者之间的矛盾，政府应发挥其在森林生态旅游管理中的主动作用，加强政策引导，督促企业重视对森林资源的保护性管理，实现森林生态旅游的可持续发展。

4．1加强对各参与主体的管理

森林生态旅游的概念范文2

森林公园管理的建议。

关 键 词 森林公园，国家公园，自然保护区，风景名胜区，保护区系统

近年来，随着改革开放的深化、旅游业的发展和林业产业结构的调整，森林旅游开发日益受到重视，森林公园也应运而生，而且发展十分迅速，已达到相当大的模程度。森林公园的建设不仅开发了旅游资源，增加了经济收入。还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献。本文试图结合我国自然保护区、风景名胜区的发展，探讨森林公园的概念，明确森林公园在自然保护中的地位，并提出加强森林公园管理的建议。

l. 关于森林公园的概念

由于森林公园是新生事物，人们对“森林公园”这一名词的真正含意并非完全理解。普通的“公园”人们并不陌生，它常指城市中供居民娱乐消遣的公共设施，而森林公园却不能理解为“森林”和普通意义“公园”的简单叠加，而是有特定的含义，森林公园中的“公园”为一专有名词，来源于国外的“国家公园”

(national park)，而国家公园已有100多年的历史。自1872年美国建立“黄石国家公园”后，“国家公园”

一词就在全世界许多国家使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都指一类自然保护区。WwW.133229.COm鉴于国家公园的普遍存在，1969年在印度新德里召开的iucn(世界自然保护同盟)第十届大会作出决议，对国家公园进行定义，明确规定国家公园必须具有以下三个基本特征：

1.1 区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变，区域内的动植物种、景观

和生境具有特殊的科学、教育和娱乐的意义，或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。

1.2 政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居，并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示。

1.3 在一定条件下，允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。

以上三个特征正是区别普通的“公园”和“森林公园”的关键所在。显然，国家公园强调其自然生态系统及其科学意义的特征，这是普通的公园所不能具备的，而森林公园却基本具备了上述三个特征。森林公园的景观主体是森林植被，多为自然状态和半自然状态的森林生态系统，常常拥有比较丰富的生物多样性，而且该区域已由地方政府划出，给以特别的保护和管理，并主要用于开发以精神、教育、文化和娱乐为目的的旅游活动。因此，我国的森林公园相似于国外的国家公园。应该指出，国家公园是一类保护区的总称，拥有多种景观类型。森林公园的景观特征是森林植被，它仅为国家公园体系中的一种景观类型，除森林公园外，国家公园类型还应包括地质公园、海洋公园、草地公园、荒漠公园、湿地公园等。

2. 森林公园在自然保护区系统中的地位

多年来，国际上一直公认国家公园是自然保护区的一种类型。在iucn的保护区分类系统中，国家公园一直是前5类自然保护区的一种类型[1]。但是，在我国森林公园并未被看作自然保护区的一种类型，有关自然保护区的统计资料几乎都未涉及森林公园，如国家环保局每年公布的《国家环境状况公报》中没有森林公园的数据。另外，1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》和1993年的国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》,其条款内容都未提及森林公园，显然把森林公园排除在自然保护区的范畴之外。

随着“森林旅游热”的兴起，森林公园的发展越来越快，影响越来越大，这就提出一个问题，即：森林公园的性质和在自然保护中的地位如何?它与自然保护区的关系如何?为探讨此问题，我们应首先区别“自然保护区”和“保护区”的概念。一般认为，前者指狭义的自然保护区(nature reserve)，包括那些保护对象自 然性较强、科学价值较高、其核心区通常呈绝对保护状态的保护区域；而后者指广义的自然保护(protected area），这些区域具有自然保护性质，但保护对象的自然性相对较差，保护要求也不太严格，可开放旅游。国外有许多保护区以及有些国家的国家公园都属于广义自然保护区类型。

就我国森林公园性质而言，是以森林自然景观为主体，兼融了部分人文景观，并利用森林环境向人们提供旅游服务的特定生态区域，虽然它的管理目标是开发旅游，但这种旅游是一种生态旅游，是以保护和持续利用森林自然景观为前提，在客观和主观上都有自然保护的性质。因此，它应属于广义自然保护区范畴。不仅如此，我国众多的风景名胜区中也有许多是以自然景观为主体，如黄山、黄果树瀑布等。有些风景名胜区虽然包含了相当多的人文社会成分，但也包含了明显的自然背景，如西双版纳风景名胜区等。上述这些风景名胜区也应属于广义自然保护区范畴。

为了将狭义的和广义的自然保护区统一起来，似乎应建立“国家自然保护区系统”的概念，该系统以自然保护性质为基础，既包括狭义的现有自然保护区，也包括广义的现有森林公园和部分风景名胜区。该系统充分强调具有自然保护性质，因而可明显区别于农业上的“基本农田保护区”、国防上的“军事禁区”和生活上的“饮用水源保护区”等。

3. 森林公园与自然保护区等的关系

在“国家自然保护区系统”的概念下，目前全国就地保护设施主要有自然保护区、森林公园和风景名胜区三个体系，这三个体系在建立、审批和管理上都有各自的特点，并都拥有一定的基础。

3.l 自然保护区建设始于1956年建立的广东鼎湖山自然保护区，经近40年的努力，至1993年底，全国已建自然保护区763处，分布于全国31个省(市、区)[2]。自然保护区总面积的6618万hm2，占国土面积6.8％[3]。并且，自然保护区类型丰富，共分三个类别九个类型[4]，它们是我国生物多样性就地保护的主体。根据国家现有规定，自然保护区的建立由省级以上人民政府批准。

森林生态旅游的概念范文3

摘要：生态旅游是在人与自然和谐发展的时代主题下发展起来的一种新型旅游模式，已成为当今世界旅游发展的潮流。生态旅游的核心包括生态意识，生态理念与生态道德。本文将从生态旅游的概念，目前我国生态旅游的现状，并从多角度探讨其发展的相应对策。

关键词：生态旅游 自然 发展

一、生态旅游的概念

生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。1983年，国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballas- Lascurain）首次提出生态旅游（Ecotourism）的概念：生态旅游作为常规旅游的一种特殊形式，游客在观赏和游览古今文化遗产的同时，置身于相对古朴、原始的自然区域，尽情考察和享乐旖旎风光和野生动植物。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。摘要：生态旅游是在人与自然和谐发展的时代主题下发展起来的一种新型旅游模式，已成为当今世界旅游发展的潮流。生态旅游的核心包括生态意识，生态理念与生态道德。本文将从生态旅游的概念，目前我国生态旅游的现状，并从多角度探讨其发展的相应对策。

关键词：生态旅游 自然 发展

二、目前我国生态旅游的现状

（一）生态旅游资源及发展前景

中国地大物博，具有发展生态旅游的良好优势：一是拥有巨大的客源市场，且随着人们生态意识的觉醒，对生态旅游的需求将不断增长；二是拥有丰富的生态旅游资源。截至1997年底，我国已建立起各类自然保护区932个（列为部级的124个），被正式批准加入世界生物圈保护区的有14个。这些保护区集中了我国自然生态系统和自然景观中最精华的区域，是生态旅游的理想处所。中国人与生物圈国家委员会对全国100个省级以上自然保护区调查结果表明：其中已有82个保护区正式开办旅游，年旅游人次在10万人以上的保护区已达到12个。目前国内自然保护区的生态旅游方兴未艾，年总旅游人次近2500万，年旅游总收入近5.2亿元。

目前，在国内开放的生态旅游区主要有森林公园、风景名胜区、自然保护区等。生态旅游开发较早、开发较为成熟的地区主要有香格里拉、中甸、西双版纳、长白山、鼎湖山、新疆哈纳斯等地区。按开展生态旅游的类型划分，中国目前著名的生态旅游景区可以分为以下九大类：山岳生态景区，以五岳、道教名山等为代表；湖泊生态景区，以长白山天池、肇庆星湖等为代表；森林生态景区以吉林长白山、湖北神农架等为代表；草原生态景区以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表；海洋生态景区海南文昌的红树林海岸等为代表；观鸟生态景区 以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区等为代表；冰雪生态旅游区；以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表；漂流生态景区，以湖北神农架等为代表；徒步探险生态景区，以珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠等为代表。

（二）生态旅游存在的问题

由于我国的旅游业开发史较短，目前尚为发展中国家旅游开发模式。中国虽然拥有众多的生态旅游资源，但对这些资源的保护力度不够，加上人们对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学理解，生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，强调到大自然中旅游，强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。致使中国生态旅游存在不少问题：

1、风景名胜区环境污染严重

据旅游风景区提供的监测资料显示，这里的水土、大气都有程度不同的污染。噪音、烟尘都超过了规定的标准。大气中含有的有害物质及酸雨等情况比较普遍。湘区武陵风景区中二氧化硫含量高达0.62毫克/米3，超过国家一级大气标准3.68倍；树林大片枯黄，PH值达4.44并出现酸雨酸雾。我国水污染的范围也在扩大，全国135条受污染的城市河段中，52条严重污染，其水质连灌溉标准都达不到，更谈不上饮用标准了。如饮用滇池水源的地区，已成为昆明市传染病和许多疾病的高发区。黄河断流达266天，87%的河段水质达四级污染，尤其是近几个月来，黄河干流中游河段遭到严重污染，水面上漂浮着一层厚厚的泡沫，下面呈酱色的污水散发着刺鼻的异味，鱼已死光，连浇地都不能用，对河南省沿黄河各城市饮用水造成危胁。这是黄河历年来发生的最严重污染。而且是一次流域性污染。

2、旅游资源的盲目开发利用

许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。

我国对旅游洞天开发利用还处于无计划状态。许多地区一发现好的洞天，就匆忙施工开发。开放后又不控制游客人数，过多的游客加速了洞内沉淀物氧化。一些洞口开得过大、过长，加速洞内外空气对流，人们呼出二氧化碳气体破坏了岩溶洞环境的平衡，促使洞天景物老化。野生动物也是极其珍贵的旅游资源。许多地方在开发这一旅游资源时，管理不善，执法不力，不少野生动物遭到乱捕乱杀，有的宾馆饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客，使不少珍稀品种濒临灭绝。

3、风景区生态环境系统失调

近10多年来，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区，包括已列入：世界遗产名录”的一些自然风景区，已越来越受到建设性的破坏，由于在景区内开山炸石，砍树毁林，水土流失严重。或因山洪暴发，塌方挡路，毁景伤人；或因久旱无雨，水源枯竭，饮用水短缺，更有一些建筑毁景障景，导致自然和人文景观极不协调，破坏了景观的整体性、统一性。四季常绿的云南西双版纳，近几十年来，由于大搞毁林形式开荒，以林为能源，森林面积急剧下降，使原来良好的生态环境遭到严重破坏。

由此可见，在发展旅游与保护环境之间存在着相互矛盾的关系。那种把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来获取利润的作法，必须引起高度重视，走出生态旅游的认识误区已经成为我国旅游业开展生态旅游首先应解决的问题。

三、发展我国生态旅游的健康之路

生态旅游要持续发展，应是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游，必须把握适度的开发速度，控制接待人数，增强环境意识。

（一）科学规划，合理开发

做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。因此，在编制旅游区总体规划时，必须对旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源，加强对环境质量的监测。为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的有关建设必须遵循适度地有序地分层次开发的原则，不允许任何形式的有损自然的开发行动。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目坚决制止。经济开发可以在风景区以外的广大土地上进行。即使是配合风景区的旅游，其主要服务设施也完全可以在风景区建设。在可持续发展的理论指导下，现有的生态技术，资金条件以及人们的环保意识还达不到维护生态平衡要求的情况下，必须将宝贵的生态资源留给子孙后代，而不是开发殆尽。旅游区的环境容量问题，应加强研究，在旅游区的环境容量未确定之前，必须控制旅游业的发展速度。对一些重点保护的景区，必须防止太多的游人进入，即使是一般旅游区，也应严格控制超容量吸引游人。因为，环境容量是有限的，破坏容易修复难，一旦旅游超过了环境容量，造成了巨大的环境破坏，再来治理就十分困难，甚至是不可能的。

（二）强化法制观念，增强环保意识

鉴于旅游作为一种产业对环境的特殊影响和累计性的破坏，生态旅游一定要加强环境立法和管理。严格执法和遵守我国的《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规，并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点，增加补充规定。如地方政府和旅游有关部门应认真学习和贯彻执行有关的法律、法规，增强法制观念，加大执法力度，使其承担相应的民事和刑事责任。

思想意识比法规更重要。因此，我们在倡导生态旅游时，必须树立生态保护第一的思想，加强宣传教育，转变全民观念。从可持续发展的战略眼光，把发展旅游业的目标与立足点建立在保证当代和几代、几十代人的旅游需要上，并以这种思想观念为指导，做好环境保护的各项具体工作。

（三）加大对森林资源的保护力度

森林是一个整体，森林除木头外，还有许多其它物种，它是一个由许多成份构成的复杂系统。如果把森林看做单纯的木材生产基地去砍伐，而且是掠夺式的经营，那么我们采了木头，却恶化甚至是毁灭了其它资源的生存环境，得不偿失。当然也不能发挥森林资源的全部效益。但我们保护森林，并不是完全任其自然。自然森林也会自然枯萎，如不砍伐，任其自生自灭，也是浪费资源。所以在不过度改变森林结构的前提下，进行采大留小有计划、有选择的开采，以实现生态、社会、经济三大效益的可持续发展。

生态旅游的产生是旅游业发展到一定程度后出现的必然结果，是人们认识自然、尊重自然、热爱自然、反思人类自身行为方式的表现，也是人类行为方式文明程度的重要标志。探寻出一条我国生态旅游的健康发展之路，是促进人与自然的和谐相处，推进我国生态文明进步的的重要途径。

参考文献：

[1]张建萍.生态旅游理论与实践[M].北京：中国旅游出版社.2003.

[2]倪文新.生态旅游的环境问题及可持续发展探析[J].旅游发展研究.2007.

森林生态旅游的概念范文4

关键词生态旅游;现状;可持续发展;对策;福建厦门;莲花森林公园

国际自然保护联盟(iucn)特别顾问、墨西哥专家豪·谢贝洛斯·拉斯喀瑞(h.ceballos-lascurain)于1983年首次在文章中使用“生态旅游”这一概念。对“生态旅游”世上至今还没有一个公认的定义,第一届东亚国家公园自然保护区域会议认为:生态旅游应是一种在生态学和可持续发展理念指导下,以自然区域或某些特定的文化区域为对象,以享受大自然和了解、研究自然景观、野生生物及相关文化特征为旅游目的,以不改变生态系统的有效循环及保护自然和人文生态资源与环境为宗旨,并使当地居民和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅**为。据联合国专家预测,到21 世纪初世界旅游总人数将达到30 亿人次, 其中50%的人要到森林里游憩、观光。厦门特区素有“海上花园”美称,是享誉国内外的国际旅游城市,莲花森林公园作为厦门的后花园现已列为部级森林公园,其突出的景观资源为莲花镇生态旅游可持续发展奠定了坚实的基础。

1自然概况

莲花镇位于厦门市同安区西北部,地理位置为东经117°54′~118°24′,北纬24°23′～24°54′。气候属南亚热带海洋性季风气候,冬暖夏凉,气候宜人,年平均气温17~21℃,年最高气温38.3℃,最低气温-1℃。自然条件优越,适合热带、亚热带植被的生长,境内森林覆盖率达63%。厦门市莲花国家森林公园经营面积3 823.5hm2,分为小坪、金光湖、莲花山、文山、铜钵岩等5个景区,森林覆盖率达92.1%。植被类型主要有针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、灌丛、经济林等。其中金光湖景区保存有一片亚热带天然次生常绿阔叶林,是目前闽南沿海地区为数很少、保存较好、面积较大的天然次生常绿阔叶林,木荷、青冈、米槠、刨花楠是群落优势树种,其植物区系有维管束植物146科479属784种。

2有利条件

2.1景观资源条件

厦门市莲花国家森林公园境内森林茂密,山径曲折,飞瀑流泉,岩洞幽深,珍稀动植物遍布其间,自然风光美丽迷人,集山峻、峰奇、水秀、峡幽、林茂于一体。其中雄奇灵秀的山石风光42处,如令人称绝的太华岩,岩势突兀,如狮昂首,雄风屹立;繁茂葱郁的森林景观24处,如与恐龙同时代,被称为“活化石”的国家ⅱ级保护植物桫椤,还有国家ⅱ级保护植物闽楠、白桂木等;清丽隽美的水体景观38处,如大深坑的清溪、文山峡谷、钟石瀑布群、花桥溪水等萦回山谷,淙淙涓涓;渊远流长的人文景观20处,如宋理学家朱熹在莲花山留下了“太华岩”、“灵源”、“圣泉”等墨迹,清康熙年间宰相李光地的护林文告不仅成了金光湖原始次生林的“护身符”,更成了景区内珍贵的文物史料;五彩缤纷的林相景观2处,如绚丽斑斓的莲山云海等[1]。

2.2 良好的发展机遇

随着《全国生态保护“十一五”规划》的,关于生态旅游的目标已得到了党中央、国务院和各部委基本的认同。国家旅游局于2008年通知,将2009年全国主题旅游年确定为“中国生态旅游年”,主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。生态旅游已经日益引起国家层面的关注,也会日益走向社会,被大众所感知和认可。根据厦门市经济特区的经济状况和发展规划,市委、市政府提出了建设“海湾型城市”的发展战略,把莲花镇作为厦门市的一个后花园,把莲花山、金光湖、小坪列为“十五”期间岛外重点旅游建设项目之一。区委、区政府给予高度重视,把莲花镇列入建设北部生态产业带发展规划,提出金光湖、莲花山、小坪等景区是“闽南沿海少林地区、尤其是厦门特区一处难得的绿洲”,将加以大力保护和开发。

2.3经济基础良好的客源市场

随着经济的增长、科学技术的发展和社会的进步,一方面在人们生活水平日益提高的同时,人们的生活环境和生活质量却面临下降的威胁,广大旅游者对回归大自然、欣赏大自然美景、享受原野风光和自然地域文化的需求与日俱增。同时,同安作为闽南“金三角”重要的交通枢纽地位,交通上的便利带来了来自厦门、漳州、泉州等地丰富的游客量。加之“金三角”人民生活水平普遍得以提高,具备了较强的经济能力,居民生活的机动性大大增加,人们可以更自由、更方便地进行中短程度假旅游,在生活要求方面也产生了较强的度假休闲需求。莲花国家森林公园作为厦门市的后花园,必将成为厦门、漳州、泉州等地居民度假休闲的好去处。

3制约因素

3.1思想观念有待进一步提高

目前仍存在“旅游是无烟工业,不会对环境造成破坏”的思想观念,因此未把生态旅游环境耗损价值纳入旅游产品成本中,这使得生态旅游资源耗费无所补偿,环境破坏难以恢复。一些景区的规划由投资者自己制定,他们往往从本部门或本企业的利益出发,以能够获取批准权为出发点,没有把环境效益、社会效益和经济效益结合起来通盘规划,这些开发往往是以环境的损坏和景区发展后劲的丧失为代价的。例如“野山谷”在开发过程中脱离政府相关部门有效监管,产生了资源保护不力、环境质量下降等诸多问题,使得原本是“生态旅游”的产品到最后也失去了“生态”的特征。

3.2森林资源的培育有待进一步加强

莲花镇虽然是厦门市森林资源最多的镇,林地面积达12 875hm2,森林覆盖率达63%,但其林相结构存在很大问题。其中经济林面积达3 271hm2,主要分布在交通比较便利的公路两侧一重山,其主要树种为龙眼树,因经济效益差,90%以上已经荒废,造成了景区公路两侧极差的景观效果。林分中马尾松林达6 315hm2,占林地总面积的49%,大面积的针叶树林分使其整体景观效果缺乏季相变化,无法给人以步移景换的感觉;另外马尾松为主的林分受到马尾松危险性病虫害的危害较大,大面积马尾松纯林还存在较大的火灾隐患,其群落多样性也存在许多不足,改善环境的作用较低,生态效益较差。

3.3景区开发未能获得当地居民的有力支持

生态旅游的本意应是使当地居民和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅**为,开发始终要与农村居民最直接的利益联系在一起,要使当地农民在旅游开发中受益。目前景区内社区居民参与区域内生态旅游的程度很低,从中获得的经济收益也较少,开发指导委员会又未能做好与社区居民的双向沟通,导致开发过程中旅游开发企业与当地居民产生纠纷。目前首先开业的金光湖景区就遇到了这种情况,对景区的进一步发展产生了阻碍作用。

3.4其他制约因素

景区在开发建设中日益显现出一些对可持续发展的制约因素,如专业人才缺乏、管理机构不健全、管理水平粗放、科技支持力度不够、缺乏必要的监测仪器等。随着开发的深入,出现了不同程度的环境污染,如莲花山景区步行道两侧垃圾成堆;景区生态环境系统的失调,如金光湖景区内的歌舞表演产生的噪音是否对周围的动物生存造成威胁缺乏必要的检测。另外,还存在生态旅游资源开发的无序性、旅游产品开发不足等诸多问题。

4可持续发展的整体思路

根据目前莲花生态旅游存在的问题和有利条件,为提高森林公园的影响力,要在理念上创新,以生态文明为主题,突出生态文化建设,充分发挥森林景观和生态文化优势,引导民众由观光游转向生态休闲度假游。要固守生态旅游本意,尽量保持原生态、与环境协调,总体建设应以生物工程为主,重在体现以营林为基础的建设方针,要做到景观建设、环境保护、设施建设同步规划、同步实施、同步发展。生态旅游收益除了用于生态保护外,首要考虑当地居民受益,做到开发一处景区,致富一方人民。要在整个生态旅游的全过程中倡导生态教育,提高全民环保意识,使爱护自然景观和人文景观、保护野生动植物、理解和热爱大自然成为旅游者的共同心愿[2]。开发建设要借鉴澳大利亚、美国、加拿大等生态旅游比较发达的国家经验,特别是分析其中的失败案例,尽量避免稍微的差错造成生态环境无可挽回的破坏。

5对策

5.1树立可持续利用资源的观念

对生态旅游资源进行合理的开发和保护,要注意可持续发展原则,并将其放在生态旅游资源开发与保护的首位,要合理选择生态资源的开发模式,要做到“为开发而保护”和“为保护而开发”的和谐,要对生态旅游资源进行价值补偿,以保证其可持续发展[3]。政府要从全局考虑生态旅游的开发,坚决制止一哄而上和无规则开发。对从事经营性生态旅游项目开发的单位,主管部门必须严格把好审核关,按照有偿使用的原则,进行资源价值评估,促进自然资源的价值补偿与价值实现。对已审批的项目要加强监督管理,规范环境影响评价和监测,防止“只取不还”、“只用不护”的掠夺性开发。

5.2加强森林资源的保护和培育力度

森林资源是森林公园自然景观的主体,也是周边生态环境的重要保障。森林公园建设过程中应做好森林防火和森林病虫害防治,杜绝开发过程中的滥砍滥伐。另外,根据莲花镇现有林相结构存在的问题,针对景区公路两侧荒废的果园的改造,由于其林地大多为个体承包,对于一些有条件的重点地段,可参照“绿色走廊”工程的形式由政府转包林地使用权,营造生态风景林,其他地段可继续推行“退果还林”工程,鼓励果农营造速生丰产林以改善景区公路两侧景观效果。针对马尾松纯林可依各景区、景点特色,坚持适地适树原则,协调乡土树种和引进树种的比例,合理选择多种阔叶树种、多层次混交进行林相改造,从而增加物种多样性和林分稳定性,提高林相的生态质量和景观效果。

5.3加大社区居民参与程度

1992 年生态旅游协会( ecotourism society) 的概念就强调生态旅游的发展应在尽量不改变生态系统完整的同时,创造经济发展机会,在财政上使当地居民受益。因此,景区的开发建设应做好与当地居民的沟通,取得当地居民的支持,今后在其他几个景点的开发要吸取金光湖景点的教训。另外,结合区域内生态旅游景点的开发,可借助景点的吸引力争取客源,同时依托乡村民俗、民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化大力发展农家乐、林家乐和茶庄生态游等为代表的旅游产品,以形成资源共享、优势互补、共同发展的格局[4]。食宿等旅游服务设施应尽量通过民居改造完善或依托村落而建,从而使本地居民长期直接受益,同时可以有效减轻景区的生态环境压力。莲花镇的建设要按旅游城镇的风貌进行控制,发展乡镇企业、旅游商业,如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产及旅游商品一条街等旅游经济,使城镇本身就成为旅游吸引物之一。

5.4健全机构,培养和引进人才

对森林生态旅游区进行有效地生态环境保护、加强森林生态旅游管理是保证生态旅游可持续发展的重要措施[5]。森林公园管理机构承担着资源保护、风景林营造、公益性基础设施建设等多项公共管理和建设职能,目前挂靠管理只是权宜之计,厦门市区政府应从长计议,建立专门管理机构,确定经费,明确职责,切实履行好所承担的职责。森林生态旅游涉及林业、旅游、环保、生物、地理、历史等众多学科,要进行科学的规划和经营管理以及开发高品位、高档次的森林生态旅游项目和产品,需要有一批环保、管理、旅游、服务等方面的人才。为此要加快人才的培养和引进,一方面可吸收综合素质高的专业技术人才壮大队伍;另一方面可采取“请进来,走出去”、“内外结合,长短结合”的办法,加强对在岗人员的培训、轮训,与外界进行相互交流,学习别人先进的经营理念、治理方式和方法,提高从业人员的素质和服务质量。

5.5提高生态旅游的科技含量

生态旅游是科技含量较高的产业,应在科技的密切参与下运作。要采用科学监测仪器定期进行生态环境监测和景观的生态调控。同时,长期对环境资源的透支性使用造成环境的损害也必须依靠环保技术加以修复。

6参考文献

[1] 张荣盛.厦门莲花国家森林公园林相改造问题探讨[j].福建林业科技,2004,31(3):94-97.

[2] 吴声怡,施维冰.天竺山旅游资源开发的整体思路与对策[j].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2002,5(4):27-30.

[3] 黄义雄.厦门生态旅游及其可持续发展[j].生态学杂志,2003,22(1):89-93.

森林生态旅游的概念范文5

森林公园管理的建议。

关键词森林公园，国家公园，自然保护区，风景名胜区，保护区系统

近年来，随着改革开放的深化、旅游业的发展和林业产业结构的调整，森林旅游开发日益受到重视，森林公园也应运而生，而且发展十分迅速，已达到相当大的模程度。森林公园的建设不仅开发了旅游资源，增加了经济收入。还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献。本文试图结合我国自然保护区、风景名胜区的发展，探讨森林公园的概念，明确森林公园在自然保护中的地位，并提出加强森林公园管理的建议。

l.关于森林公园的概念

由于森林公园是新生事物，人们对“森林公园”这一名词的真正含意并非完全理解。普通的“公园”人们并不陌生，它常指城市中供居民娱乐消遣的公共设施，而森林公园却不能理解为“森林”和普通意义“公园”的简单叠加，而是有特定的含义，森林公园中的“公园”为一专有名词，来源于国外的“国家公园”

(NationalPark)，而国家公园已有100多年的历史。自1872年美国建立“黄石国家公园”后，“国家公园”

一词就在全世界许多国家使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都指一类自然保护区。鉴于国家公园的普遍存在，1969年在印度新德里召开的IUCN(世界自然保护同盟)第十届大会作出决议，对国家公园进行定义，明确规定国家公园必须具有以下三个基本特征：

1.1区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变，区域内的动植物种、景观

和生境具有特殊的科学、教育和娱乐的意义，或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。

1.2政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居，并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示。

1.3在一定条件下，允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。

以上三个特征正是区别普通的“公园”和“森林公园”的关键所在。显然，国家公园强调其自然生态系统及其科学意义的特征，这是普通的公园所不能具备的，而森林公园却基本具备了上述三个特征。森林公园的景观主体是森林植被，多为自然状态和半自然状态的森林生态系统，常常拥有比较丰富的生物多样性，而且该区域已由地方政府划出，给以特别的保护和管理，并主要用于开发以精神、教育、文化和娱乐为目的的旅游活动。因此，我国的森林公园相似于国外的国家公园。应该指出，国家公园是一类保护区的总称，拥有多种景观类型。森林公园的景观特征是森林植被，它仅为国家公园体系中的一种景观类型，除森林公园外，国家公园类型还应包括地质公园、海洋公园、草地公园、荒漠公园、湿地公园等。

2.森林公园在自然保护区系统中的地位

多年来，国际上一直公认国家公园是自然保护区的一种类型。在IUCN的保护区分类系统中，国家公园一直是前5类自然保护区的一种类型[1]。但是，在我国森林公园并未被看作自然保护区的一种类型，有关自然保护区的统计资料几乎都未涉及森林公园，如国家环保局每年公布的《国家环境状况公报》中没有森林公园的数据。另外，1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》和1993年的国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》,其条款内容都未提及森林公园，显然把森林公园排除在自然保护区的范畴之外。随着“森林旅游热”的兴起，森林公园的发展越来越快，影响越来越大，这就提出一个问题，即：森林公园的性质和在自然保护中的地位如何?它与自然保护区的关系如何?为探讨此问题，我们应首先区别“自然保护区”和“保护区”的概念。一般认为，前者指狭义的自然保护区(Naturereserve)，包括那些保护对象自然性较强、科学价值较高、其核心区通常呈绝对保护状态的保护区域；而后者指广义的自然保护(Protectedarea），这些区域具有自然保护性质，但保护对象的自然性相对较差，保护要求也不太严格，可开放旅游。国外有许多保护区以及有些国家的国家公园都属于广义自然保护区类型。

就我国森林公园性质而言，是以森林自然景观为主体，兼融了部分人文景观，并利用森林环境向人们提供旅游服务的特定生态区域，虽然它的管理目标是开发旅游，但这种旅游是一种生态旅游，是以保护和持续利用森林自然景观为前提，在客观和主观上都有自然保护的性质。因此，它应属于广义自然保护区范畴。不仅如此，我国众多的风景名胜区中也有许多是以自然景观为主体，如黄山、黄果树瀑布等。有些风景名胜区虽然包含了相当多的人文社会成分，但也包含了明显的自然背景，如西双版纳风景名胜区等。上述这些风景名胜区也应属于广义自然保护区范畴。

为了将狭义的和广义的自然保护区统一起来，似乎应建立“国家自然保护区系统”的概念，该系统以自然保护性质为基础，既包括狭义的现有自然保护区，也包括广义的现有森林公园和部分风景名胜区。该系统充分强调具有自然保护性质，因而可明显区别于农业上的“基本农田保护区”、国防上的“军事”和生活上的“饮用水源保护区”等。

3.森林公园与自然保护区等的关系

在“国家自然保护区系统”的概念下，目前全国就地保护设施主要有自然保护区、森林公园和风景名胜区三个体系，这三个体系在建立、审批和管理上都有各自的特点，并都拥有一定的基础。

3.l自然保护区建设始于1956年建立的广东鼎湖山自然保护区，经近40年的努力，至1993年底，全国已建自然保护区763处，分布于全国31个省(市、区)[2]。自然保护区总面积的6618万hm2，占国土面积6.8％[3]。并且，自然保护区类型丰富，共分三个类别九个类型[4]，它们是我国生物多样性就地保护的主体。根据国家现有规定，自然保护区的建立由省级以上人民政府批准。

森林生态旅游的概念范文6

关键词：现代林业；生态旅游；经济研究

1 生态旅游

生态旅游是在传统旅游越来越显现其缺点的时候开始出现的。传统旅游最大特点就是尽可能增加进入旅游区的游客人数，以求最大限度地提高景区的经济收入，在此观念上带来的后果是景区自然资源、人文景观被破坏和损毁。很多自然环境优美、人文资源丰富的景区，经过度开发后，只留下“一片狼藉”，不仅没有带给当地人民所期望的经济收入，甚至破坏了他们赖以生存的家园环境。而生态旅游的宗旨是保护当地自然资源和人文景观，保护生物多样性和促进当地的发展，最终达到可持续发展的目标。此处的发展不是单指经济发展，而是包含生态、社会、经济的全面发展。

生态旅游是在传统旅游模式上发展的新型模式，并在近些年蓬勃发展起来。生态旅游是个外来概念，要在中国落地生根，自然应该适应中国国情，我们必须在尊重生态旅游概念本义和国际上已有共识的前提下，面对中国的现实问题，在具体的制度安排、技术手段、操作方法、发展模式上寻求创新，而不是忽视、否认，甚至颠覆其基本的理念，否则生态旅游就从根本上失去了其存在的基础和意义。同时，我们也要放宽视野，广泛借鉴别国的经验，这样才能避免少走弯路。

目前，生态旅游主要包括森林生态旅游、湿地生态旅游等。生态旅游主要存在着4个功能，即旅游功能、保护功能、促进经济增长功能或扶贫功能、生态保护意识教育功能。生态旅游是对不可再生性资源的保护，能够满足人类对生活品质的不断需求，是对历史资源的传承和延续。生态旅游的产生是人类认识自然，重新审视自我行为的必然结果，体现了可持续发展的思想。生态旅游是经济发展、社会进步、环境价值的综合体现，是以良好的生态环境为基础，保护环境并陶冶情操的高尚社会经济活动。

湿地是陆地和水域的交汇处，地表有暂时或永久性的浅层积水，植被以水生植物为主的区域，包括浅水湖泊、沼泽、湿生草原、河口三角洲、滨海滩涂、内陆低地等。湿地是地球之肾，保护好湿地对于全球的可持续发展意义重大。但是，湿地所在地区的人们对湿地习以为常，甚至认为湿地妨碍了生产和生活，也正因为如此，围湖造田、填水造陆的事情常有发生。实际上，湿地也是重要的社会经济资源，在湿地开展生态旅游，可以较好地实现社会效益和经济效益。

2 开展生态旅游的意义

2.1 显著改善生态环境

开展生态旅游首先保证了旅游区生态的稳定，生态旅游区多为山野、森林地区，这些地区多为河流发源地带，生态环境如遭破坏，不仅危害当地生态环境，而且对下游地区的生态环境也会产生不利影响，由于生态旅游区基本免除了“三废”污染，不仅可以保护旅游区自身这块净土，而且对于保护周围及下游地区生态环境有所助益。另外，还有利于保护物种，以自然生态旅游为对象的生态旅游十分重视系统内物种的保护，包括森林树木等植物，以及在森林地带栖息生存的各类动物种群等。在生态旅游中，野生动植物及其生存环境受到有效保护，因而有利于生物的繁衍、生息。

2.2 促进绿色经济的发展

发展森林旅游，使林区由原来单一的生产木材和经济林产品的林业经济结构，变为向广大游人提供食、住、行、游、购、娱等服务的社会经济结构，从而增加林区经济收入，并带动发展旅游所必需的相关行业的发展，促进整个社会经济的繁荣。森林旅游能带动其它相关产业的发展，为社会创造出高于本身就业人数数倍的就业机会。有利于促进旅游业的可持续发展，开展生态旅游可以很好地保护各种自然景观的完美性和生态环境的良好状态，使自然景观持续地供游人观赏。良好的生态环境能使游人有效地放松身心，有益健康，从而有利于旅游业的可持续发展。在生态旅游已成为旅游活动主流的21世纪，谁的生态旅游搞得好，就能提高其在国际旅游市场的威望和竞争力。

2.3 提高社会生态意识

生态旅游的内容，包括利用各种有趣和灵活多样的形式，向游人宣传生态知识和物种保护的意义。导游员向游客介绍当地生态环境，使游人不仅在生态旅游中得到乐趣，还能获得生态方面的知识，所以，开展生态旅游也是一种向游人开展生态教育的形式，对提高人们的生态文明意识有着重要意义。

2.4 增进科技和文化交流

森林旅游对林区社会的开放有直接促进作用，从而强化客源区与旅游区之间的文化交流和增加人们之间的友谊。因为发展旅游的需要，引发了对新科技的需求，旅游是科技研究、传播、交流的重要手段之一，旅游业的发展可以促进科技的发展，尤其是对于林业科技的促进作用更为明显。开展森林旅游有利于民族文化、艺术的保护和发展，还能促进国际间的交流和改革开放。