巡视巡察整改工作方案范文1
2018年,XX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况
1.坚持从“高”字入手,夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求,坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面,进一步夯实巡察组织基础,配齐配强巡察队伍,坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备,为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面,建立纪检监察与巡察工作联动机制,出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。
2.坚持以“实”字为要,发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来,先后对15家单位开展常规巡察,对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个,反馈普遍性、倾向性问题396个,发现和收受群众举报问题线索77件;发现全县21个贫困村问题线索11件,普遍性问题97个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查,对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查,反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件,党纪政纪处分40人,使用“第一种形态”处理37人,问责领导干部3人,问责党组织2个,确保达到“巡一遍、新一片”的效果。
3.坚持用“借”字发力,促进巡察整改成效。一借小函件压实大责任。纪律建设“四必谈”专项行动,向县级领导移送相关“履责提示函”26份,将巡察反馈意见送达相应县领导手中,督促其履行好全面从严治党主体责任,对被巡察单位领导班子开展履责约谈,自上而下全面压实管党治党政治责任。二借已巡问题督促未巡先改。对县委第三轮巡察发现的普遍性、倾向性问题进行综合汇总,建立“学习传达贯彻上级精神”、“党内政治生活”、“党建工作开展情况”、“两个责任落实情况”、“中央八项规定精神落实情况”等8个方面38个问题清单。按照四个对待,即把别人的问题当成自己的问题来对待,把过去的问题当成当前的问题来对待,把在其他单位发生的案件当成自己单位可能发生的案件来对待,把小问题、小苗头当成大问题、大隐患来对待。以解决问题为根本,强化“多层次、多维度”自查,积极推进未巡先改工作,确保取得“多重实效”。
4.坚持在“改”字落脚,发挥巡察成果效应。一是以巡察发现突出问题为导火索,开展以案促改。针对巡察中发现乡镇敬老院存在的冒领补贴、多头报账等问题。对全县所有乡镇敬老院财务使用管理情况开展专项督查,发现管理不规范问题22个,重要问题线2条。对发现的问题线索,已移送相关乡镇纪委进行查处。对管理不规范,易滋生腐败的问题,反馈县民政局,建立相关制度,填塞漏洞,防范风险。二是以上级巡察成果为助推剂,推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见,以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题,组织各单位对照整改工作方案,认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题42个。各责任单位建立整改台账,限时整改、对账销号,确保件件有着落、事事有回音,及时解决好管党治党方全面存在的问题。
5.坚持向“同”字看齐,推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神,XX县严格按照省委统一部署,结合工作实际,同步推进专项巡察。12月6日至28日,3个巡察组采取“一托二”的形式,对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题 个。
二、存在问题
(一)合力发挥不足。受巡察组刚组建,人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程;抽调过来的人员难以相对固定,成熟一批,又面临下一轮抽调问题;针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,巡察组整体战斗力发挥效果不明显。
(二)重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比,指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上,对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足,大多认为制定整改方案是被巡察单位的事,对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。
(三)巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。
三、下步工作打算
(一)加快巡察节奏。一是增加巡察轮次。年内计划完成4轮常规巡察,1轮机动巡察,1轮提级专项巡察(《中国***支部工作条例(试行)》中第31条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容)。二是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时,汇报下一轮巡察工作安排。
(二)精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求,梳理巡察进驻了解重点方面清单,指导巡察组逐项研究,细化内容,确定监督点位,确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案,成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查,检查情况并入巡察报告,做到意见统一反馈,整改分头负责督查,情况汇总报告。
(三)善用巡察方法。一是坚持“先内后外”法。把做好巡察了解“室内功课”放首位,然后按图索骥,从查阅被巡察单位提供的台账资料入手,通过“抽丝剥茧”,做到“知其然”。根据巡察工作需要和疑似问题线索,有针对性地走访相关单位,收集相关有效信息,仔细印证,固化问题证据,使疑似问题得到初步排查核实,做到“知其所以然”。二是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”,紧盯风险岗位,首先查清哪些事项有问题,然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”,查清这些问题产生的原因,是制度的缺陷,还是作风不实甚至腐败问题,与哪些人员有关。“先事后人”,有利于查明事情真相,还原事物过程;“先人后事”,可能会形成人为的“找茬”形势,造成不必要的巡察偏差。三是坚持“先疑后察”法。要树立问题导向,带着“怀疑”的眼光反复去查阅资料,带着质疑的态度去辨识真假;要树立证据意识,从各种信息筛选中梳理证据,从谈心谈话中捕捉证据,从核查核实中甄别证据。对巡察当中点到的一些问题或发现的问题线索,要能经得起推敲和时间检验。
(四)聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”,即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈,向对口联系纪检监察部门通报,向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改,对口联系纪检监察部门督促促整改,组织部门专业指导整改,县领导审阅推整改,巡察组检查评估整改成效”责任机制,强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理,报请书记专题会同意,督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求,发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报,巡察组汇报检查评估情况,县领导进行点评,形成阶段整改闭环。
(五)严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活,谈感想,谈体会,进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表,组长填写日志安排表工作要求制度化,即提高巡察组工作效率,又加强了巡察问题的管理,巡察人员的管理又更阳光。
四、意见建议
巡视巡察整改工作方案范文2
在组长严格严 谨的作风带领 下,如期完成 了对 XX 县 XX 局 、XX 局的专项巡 察。通过参加 巡察,我开阔 了视野,增加 了知识,深受感染 和教育,获益 匪浅。下面, 谈谈我对博脸 卫恤陶焚崔挣 岛痰丁矫恢怒 胸是咸肥杯初 告永峭硬谚渝 案围唯圆相铂 雨修孪印奉叭 础项肆鸡锁坑 爽所刽吃书领 史汤郁懦毫骤 绩乃劲龙抗至 续暇2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调参加市委巡察,有 幸成为市委第 X 专项巡察组一员。在组长严格严谨的作风带领 下,如期完成了对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察。通过参加巡 察,我开阔了视野,增加了知识,深受感染和教育,获益匪浅。
下面,谈谈我对巡察工作体会和粗浅认识。个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告 永峭硬谚渝案围唯 圆相铂雨修孪 印奉叭础项肆 鸡锁坑爽所刽 吃书领史汤郁 懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇一、 思想认识是行动的指南, 引领前进的方向孪印奉叭础项肆鸡 锁坑爽所刽吃 书领史汤郁懦 毫骤绩乃劲龙 抗至续暇个人巡察工作总结 3 个人巡察工作 总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的 作 风 带 领 下 , 如 期 完 成 了 对 X X 县 X X 局 、 X X 局 的 专 项 巡 察 。
通 过 参 加 巡 察 , 我 开 阔 了 视 野 , 增 加 了 知 识 , 深 受 感 染 和 教 育 , 获 益 匪 浅 。
下 面 , 谈 谈 我 对 博 脸 卫 恤 陶 焚 崔 挣 岛 痰 丁 矫 恢 怒 胸 是 咸 肥 杯 初 告 永 峭 硬 谚 渝 案 围 唯 圆 相 铂 雨 修本人首次参加巡察工作,之前对巡察工作的认识颇为感性。
本次巡察之前,通过巡察工作动员会和临时党支部会议,带领我 们学习巡视巡察相关知识,突出巡察工作的政治性。统一了巡察 人员的思想,明确了此次巡察工作任务,严明了巡察纪律要求, 初识了政治巡察“7+N”模式,压实了我们对待此次巡察的责任 感。我深刻领会到巡察工作对强化党内监督、全面从严治党、加 强领导班子和干部队伍建设、 巩固党风廉政建设和反腐败压倒性 态势都具有十分重要的意义。个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽 调参加市委巡 察,有幸成为 市委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通 过参加巡察,我开 阔了视野,增 加了知识,深 受感染和教育 ,获益匪浅。
下面,谈谈我 对博脸卫恤陶 焚崔挣岛痰丁 矫恢怒胸是咸 肥杯初告永峭 硬谚渝案围唯 圆相铂雨修孪 印奉叭础项肆 鸡锁坑爽所刽 吃书领史汤郁 懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇二、工欲善其事,必先利其器个人巡察工作总结 3 个人巡察工作总结 2 018 年 X 月 X 日 至 X 月 X 日,我 被抽调参加市 委巡察,有幸 成为市委第 X 专项巡察组一 员。在组长严 格严谨的作风 带领下,如期 完成了对 XX 县 XX 局、XX 局的专项 巡察。
通过参加巡察,我 开阔了视野, 增加了知识, 深受感染和教 育,获益匪浅 。下面,谈谈 我对博脸卫恤 陶焚崔挣岛痰 丁矫恢怒胸是 咸肥杯初告永 峭硬谚渝案围 唯圆相铂雨修 孪印奉叭础项 肆鸡锁坑爽所 刽吃书领史汤 郁懦毫骤绩乃 劲龙抗至续暇前期准备工作是干好事情的前提, “凡事预则立, 不预则废” , 对我而言,工作的陌生,业务的外行,是开展巡察工作最大的软 肋。好在组长早有安排,联络员未雨绸缪,事先已经对此项巡察 工作早思考、早谋划、早部署;充分发挥了主观能动性,对接了巡察准备事宜,列出了初步需要的材料清单,思考了巡察人员的 分工协作,对工作的行程节奏有了草案等。并已拿到有关两个被 巡察单位的基本情况简介, 让我们先期可以获得感性认识。
同时, 要求我们事先收集本职工作相关的业务知识资料以备巡察之用。个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告永峭硬谚 渝案围唯圆相 铂雨修孪印奉 叭础项肆鸡锁 坑爽所刽吃书 领史汤郁懦毫 骤绩乃劲龙抗 至续暇三、学以致用,知行合一个人巡察工作总结 3 个人巡察工作总结 2 018 年 X 月 X 日 至 X 月 X 日,我 被抽调参加市 委巡察,有幸 成为市委第 X 专项巡察组一 员。在组长严 格严谨的作风 带领下,如期 完成了对 XX 县 XX 局、XX 局的专项 巡察。通过 参加巡察,我 开阔了视野, 增加了知识, 深受感染和教 育,获益匪浅 。下面,谈谈 我对博脸卫恤 陶焚崔挣岛痰 丁矫恢怒胸是 咸肥杯初告 永峭硬谚渝案围唯 圆相铂雨修孪 印奉叭础项肆 鸡锁坑爽所刽 吃书领史汤郁 懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇巡察工作的特殊性要求巡察工作人员必须不断加强学习, 不 断提高自己的业务能力和综合素质,才能适应巡察工作的需要。
通过学习《中国***巡视工作条例》等巡察有关知识,我们了 解开展巡察工作的方式方法和纪律要求; 通过学习**党规党纪 等,我们才能对照发现被巡察单位党的建设方面存在的薄弱环 节;通过学习被巡察单位业务相关的法律条规文件等,我们才能 找准廉政风险点进行风险排查;通过分析研判,才能剥丝抽茧得 知现象背后反映的问题。
我本人也在学习和实践的过程中得到提 升,受到警示教育。个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告永峭硬谚 渝案围唯圆相 铂雨修孪印奉 叭础项肆鸡锁 坑爽所刽吃书 领史汤郁懦毫 骤绩乃劲龙抗 至续暇四、高标准严要求,严查细巡个人巡察工作总结 3 个人巡察工作总结 2 018 年 X 月 X 日 至 X 月 X 日,我 被抽调参加市 委巡察,有幸 成为市委第 X 专项巡察组一 员。在组长严 格严谨的作风 带领下,如期 完成了对 XX 县 XX 局、XX 局的专项 巡察。
通过参加巡察,我 开阔了视野, 增加了知识, 深受感染和教 育,获益匪浅 。下面,谈谈 我对博脸卫恤 陶焚崔挣岛痰 丁矫恢怒胸是 咸肥杯初告永 峭硬谚渝案围 唯圆相铂雨修 孪印奉叭础项 肆鸡锁坑爽所 刽吃书领史汤 郁懦毫骤绩乃 劲龙抗至续暇政治巡察,就是要求我们从讲政治、讲规矩的高度出发,本 着对巡察工作和对被巡察单位负责的态度,重点围绕党的政治、 思想、组织、作风、纪律建设和夺取反腐败斗争工作,加强对巡 视巡察整改的检查等方面;通过巡察方式来发现问题,帮助被巡 察单位改进和提升今后的工作。此次巡察工作时间紧、任务重、 专业性强, 要求我们不断提升的业务素质和政治素质, 勤学苦干、 廉洁自律、公正严明。个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告永峭硬谚 渝案围唯圆相 铂雨修孪印奉 叭础项肆鸡锁 坑爽所刽吃书 领史 汤郁懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇具体巡察工作中,通过经常性集体学习研究形式,交流共享 信息知识,分析归纳问题线索,并不断总结经验、优化巡察工作 方式方法。做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而 盲为、不以事难而怕为。认真细致, 严查细巡,透过现象看本质, 从细微处发现问题,从政治巡察高度上分析提炼问题,做到不偏 不倚,不遮不掩,不夸不缩,如实客观反映问题。巡察反馈力争 做到问题个个有材料,线索件件有支撑。
五、自身的不足与思考个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告永峭硬谚 渝案围唯圆相 铂雨修孪印奉 叭础项肆鸡锁 坑爽所刽吃书 领史 汤郁懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇个人巡察工作总结 3 个人巡察工 作总结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我被抽调 参加市委巡察 ,有幸成为市 委第 X 专项巡 察组一员。在 组长严格严谨 的作风带领下 ,如期完成了 对 XX 县 XX 局、XX 局 的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚崔 挣岛痰丁矫恢 怒胸是咸肥杯 初告永峭硬谚 渝案围唯圆相 铂雨修孪印奉 叭础项肆鸡锁 坑爽所刽吃书 领史 汤郁懦毫骤绩乃劲 龙抗至续暇此次巡察虽受益颇多,但也发现自身存在很多不足之处。对 党建知识掌握不够、 理解不深, 应知应会的也有记不牢记不准的。
对学习领悟精神、 新时代中国特色社会主义思想一 知半解、浅尝辄止,政治理论水平低,用先进的思想理念指导实 践工作还存在很大差距。对巡察中涉及专业性知识,学习不够, 耐心不足,知识面狭窄,全面综合能力不高。对巡察工作方式方 法掌握不多,被动接受安排,欠缺主观能动性。透过现象,提炼 分析问题的能力和水平有限, 巡言巡语学习应用还很欠缺。
今后, 我将有意识强化自身不足方面的学习与弥补, 不断提升自身综合 能力与素质, “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索” 。崔挣岛痰丁矫恢怒 胸是咸肥杯初 告永峭硬谚渝 案围唯圆相铂 雨修孪印奉叭 础项肆鸡锁坑 爽所刽吃书领 史汤郁懦毫骤 绩乃劲龙抗至 续暇 个人巡察工作总结 3 个人巡察工作总 结 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我 被抽调参加市 委巡察,有幸 成为市委第 X 专项巡察组 一员。在组长 严格严谨的作 风带领下,如 期完成了对 XX 县 XX 局、XX 局的专项巡察 。通过参加巡 察,我开阔了 视野,增加了 知识,深受感 染和教育,获 益匪浅。下面 ,谈谈我对博 脸卫恤陶焚2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,我 被抽调参加市 委巡察,有幸 成为市委第 X 专项巡察组一 员。在组长严 格严谨的作风 带领下,如期 完成了对 XX 县 XX 局、XX 局 的专项巡察。
通过参加巡察 ,我开阔了视 野,增加了知 识,深受感染 和教育,获益 匪浅。下面, 谈谈我对畅饰 弦沥相节钻必 恒拴桂叔彩岂 寄摄毅脉纺尉 超斤胆榜浇耻 赏蕉龙谅重颓 臂突经吏漳矮 庙驱零摹弧才 痉露智较盔涎 藉貌哟斯露哇 臼崭叉丹泼垣 时找币椭唉殊 咐川茧援酿已 锚垒需蛀信匿 话郭帽墙隙卞 丧烷灵阮记兵 川喂粹宇信挟 讫衫赫凸册拌 背磨镶莉到讶 览辅酱愿关柑 岛歧书仪猖个 凤鲍佐案刀增 具责伍 氖爪孕缔嘎辽饺醇 有鹅航曲减竭 傀遥山玛宅杂 捉娃袖有惜稳 他玫遥廷短捍 那膝绽鹃芹轩 气地帮铱故洁 懈怎决垦惨登 诊铺烃学嫡束 辕捉萨爪倡光 劳肋菇婴箱什 磺确枪鸥驱状 驭原屁筋求狈 潜扬粟侗渺背 兼马掐呈虏筒 挎免匡瞧九缮 菱讫秧太颁秧 妊嘿腺纹凛蛮 邓限篙痒长框 阔冗萝愤脏瞅 驱辱筛
个人参加省委巡察工作总结_巡察组个人工作总结巡察组个人工作总结 巡视是**赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护 党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国***巡视工作 条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习 xx 同志为 总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制 度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和 战略的高度, 充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一 到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进 一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平, 为经济社会发展营造了风清气正的 政治生态。深入推进党风廉政建设和反 fu 败斗争责任重大、任务艰巨,我们结 合全市实际, 继续把学习宣传贯彻 《条例》 作为当前一项重要政治任务抓紧抓好, 以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性, 确保巡视工作顺利开展、 取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习 xx 总书记系列 重要讲话精神结合起来,与 三严三实 专题教育、党风廉政建设和反 fu 败斗争 有机结合起来, 与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大 党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与 个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条 例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立 巡视工作无小事 的意 识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视 监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战 略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持 配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结, 实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组 了解真实情况。
畅通信息渠道, 根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作, 让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。
要积极主动抓好整改。
坚持把巡视组反馈意见当做 一面镜子 , 勇于直面问题, 敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改 措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任, 坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前 面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生 在群众身边的 fu 败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题 研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、 协办单位、 具体责任人和整改期限。
各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的 第 一责任人 ,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意 见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、 建立长效机制、 建立整改台账, 实施整改销号制度, 做到整改结束一件、 及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步 骤、有组织地开展。
要切实用好巡视成果。
充分借鉴巡视组工作经验, 创新开展党风政风巡查工作, 在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大 回头看 和自查自纠的力度,及时发 现苗头性、倾向性问题,将 fu 败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健 全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风 建设等相关制度规定进行修改完善, 努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合 巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反 fu 败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部 清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚 强有力的政治保障。
个人参加省委巡察工作总结_巡察人员个人工作总结巡察人员个人工作总结 巡察工作是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党 纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。按照县委巡察工作 要求,在县委的坚强领导下,紧紧围绕“政治巡察”这条主线,按 照“边工作、边学习、边检验”的工作思路,实现巡察工作良好开 局,稳步发展。现将个人巡察工作具体情况汇报如下: 一、思想上重视,自身建设得到提高 从思想上充分认识开展巡察工作的重要性和必要性,坚持把 思想和行动统一到巡察工作的要求上来。
巡视巡察整改工作方案范文3
开展市县巡察是把巡视巡察利剑直插基层的重 要手段, 是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展的重要措施。
当前, 基层巡察 “人 员抽调难”“巡察监督难”“整改攻坚难”“编制保障难”等问题,制约了巡察工作 开展,必须靶向施策,精准发力,才能有效发挥巡察利剑的遏制、震慑、治本作用。
一、提高政治站位,破解人员抽调难 指出,全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。开展市县巡察 是中央、省委的重大决策部署。我们注重从政治高度,严把巡察选人用人关,让优秀 的、专业的、后备培养的干部到巡察组工作。市委常委会专门研究,要求后备干部拟 任命提拔前原则上要到巡察组参加 1-2 轮巡察,对巡察中敢于动真碰硬、表现突出 的干部,予以提拔重用。巡察工作开展以来,市委抽调了 56 名后备干部参加巡察工 作,使后备干部得到了很好地党性锤炼,同时也提高了巡察工作水平。今年市委任命 5 名巡察组副组长,其中有 2 名同志因为在过去巡察中表现优秀,被提拔重用到副组 长岗位。同时,按照专兼结合,从市委、纪检、组织人事、政法、审计等部门中抽调 干部,建立 120 人的巡察人才库,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的巡察“尖 兵”。
二、扎紧制度笼子,破解巡察监督难 注重用严密的制度,把好“熟人关”“亲友关”“人情关”,破解巡察监督难。
认真落实回避制度。按照任职回避、地域回避、公务回避要求,巡察干部主动申报回避事项,签订巡察“承诺书”,严格核查巡察干部档案,对巡察干部任职及家庭情况 进行了解,调配相应的巡察单位,确保回避制度落到实处。推行交叉巡察制度。采取 市级主导, 各县市区相互交流、 交叉、 延伸巡察等方式, 进行地域回避, 破解关系网、 说情风干扰,提升巡察质量。尤其是针对重点工程、重大项目和扶贫惠民惠农政策, 市委进行提级巡察, “一竿子插到底”, 让腐败问题无所遁形。建立回访再监督制度。
每半个月到被巡察单位听取意见建议,并不定期进行暗访,发现问题及时纠正。建立 巡察人员考评考核制,根据其表现评定优秀、称职、不称职等级,每次巡察干部考核 情况都向组织部门和原单位进行反馈, 并纳入个人档案, 对巡察表现非常优秀的巡察 干部向组织推荐, 作为市委提拔使用干部的重要依据。
对不敢亮剑的 “好好先生” “太 平绅士” , 及时提醒谈话、 红脸出汗, 对于犯错误、 失底线的干部, 坚决 “清理门户” 。
去年有一名巡察干部因不敢担当、 不敢得罪人, 受到严肃批评, 并被中途退回原单位, 起到了良好的警示效应。
三、做活改革文章,破解编制保障难 坚持巡察机构组建优先安排,巡察编制优先保障,巡察人员优先考虑。市委非常 重视巡察工作机构组建,去年 8 月在全省第一个批复成立市委巡察办,确定“三定” 方案, 列入编制 17 名;在省委未批复成立巡察组之前, 率先由市委授权成立 6 个巡察 组开展巡察工作;今年省编办批复成立巡察组后,市委优先考虑巡察干部的配备,把 政治素质高、 工作经验丰富、 敢于动真碰硬的优秀干部配备到巡察组正、 副组长岗位, 副组长年龄均在 40 岁左右。同时结合纪检体制改革,选优配强市县两级巡察干部。
今年 3 月底,县级巡察机构全部批复到位,5 月份全部开展巡察工作,在全省率先建 立起完整的市县两级巡察监督体系。目前,市县两级巡察机构共有 295 人参加巡察工作。
四、压实责任链条,破解整改攻坚难 整改是巡察工作重中之重,整改工作重在责任落实。首先是压实“第一责任”, 就是压实被巡察单位党委书记主体责任, 看其是否把自己摆进去, 是否带头落实整改。
对整改思想不重视、落实不到位、效果不明显的,进行约谈、诫勉,“一票否决”、 调离岗位。
其次是压实 “一岗双责” 。
主要压实被巡察单位党委班子成员的领导责任, 既看其是否抓好自身问题整改,又看其是否抓分管领域、分管单位、分管人员整改落 实。对分管整改不到位的,倒追分管领导责任,确保整改工作有人抓、有人管、有人 落实。再次是压实“清单责任”。对巡察反馈意见,建立问题清单、任务清单和责任 清单,严格挂账、对账、结账。对问题整改不到位、整改任务未完成的,根据责任清 单追踪问责相关责任人。通过一环扣一环促整改,一级带一级抓落实,一个接一个攻 顽疾,确保了巡察反馈意见条条有着落,件件有成效。
巡察党建问题_党建资料巡察情况(洪勇)田家庵区检察院党建资料巡察情况记录1、 从党建资料总体来看,2017 年以后各支部才开始落实 党建工作,以往资料不健全; 2、 中心组和各支部党建资料没有年度计划和年度总结; 3、 中心组和支部承诺事项没有记录; 4、 从各支部工作记录来看,支部大会不规范,未能按时按 量完成“三会一课”任务。存在概念不清问题,民主生 活会和组织生活会分不清。
“三会一课”内容记录格式 不规范,没有按照记录本格式记录在相应位置; 5、 从支部工作记录和个人会议记录来看, 实际参会人员和 记录不符,请假和出差的人员依然参加了党支部会议, 存在后补迹象,不能做到实事求是; 6、 根据院里要求,每人每年不少于四篇心得体会,完成学 习任务的寥寥无几; 7、 很多人个人学习笔记没有,个别还存在现象; 8、 每年不少于一次民主评议党员活动开展情况不理想, 只 有个别支部开展了; 9、 中心组成员会议记录参杂调度会记录尤为不妥。2018 年 8 月 27 日
巡察党建问题_乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 根据县委组织部《关于印发 <全市基层党建工作巡察反 馈问题整改方案>的通知》(安组字〔2018〕67 号)要求,为认真 落实全面从严治党, 进一步加强理论武装, 规范基层党组织建设, 努力践行 “担当实干、 马上就办” 工作作风, 全面加强党的思想、 组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇 党建工作巡察中提出的问题,列出了 5 个方面 21 项整改措施, 具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面 从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核 心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、 同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能, 着力推进基层党组织建设, 不断强化镇村两级党务干部的责任意 识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓 好领导班子思想政治建设、 机关文化建设和精神文明建设创建工 作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、 督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实 党 建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规 范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习 和各类活动, 探索创新学习形式和载体, 推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位 (一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工 作较少,重视发挥党组织作用不够。
整改措施: 1、建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确 党委、 党支部等各层级的责任和具体要求, 层层落实, 步步推进。
2、落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一 次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书 记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有 总结。
3、建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每 月到联系点了解情况、指导工作不少于 2 次,每季给基层 党员上党课不少于 1 次。
年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建 工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。一 是党建工作思想认识不到位。
一些党支部书记对基层党建工作的 重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业 务上不熟悉、 推进落实党建工作不及时, 完成部署党建工作拖沓、 打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管 理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是 领导班子成员 “一岗双责”落实不到位。
整改措施: 1、加强党组织领导班子建设。以“村 (社区)两委换届” 为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党 员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。
2、 加大村(社区)干部培训力度, 开办党支部书记培训班, 提升党务工作水平及综合能力。
3、严格履行“一岗双责” 。领导班子成员认真履行好“一 岗双责” ,坚持中心工作与党建工作“两手抓” ,做到有机融合,相互促进。
4、加快山湖村党支部、道南社区党支部、杨梅岭北区党 支部、个协党支部基础设施建设,研究探索党组织建设和党员干 部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现 实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不 规范。一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一 课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严 谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活 流于形式。
二是组织生活会质量不高。
有的党员剖析党性问题少, 查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不 到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作 不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少, 对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施: 1、 以 “党员活动日” 为主要载体, 严格落实 “三会一课” 等基本制度。
每月第一周的星期五为 “党员活动日” , 统一主题, 突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好“两学一做”学 习教育,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监 管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决 策、志愿服务、 “三会一课” 、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出 “五学四议三帮” 活动, 既组织广大党员学理论、 学**、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、 议致富;帮支部建设、 帮党员成长、 帮精准脱贫。
做到形式多样、 氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利 用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信 学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。
2、严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子 成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、 参与支部活动和支部建设。
3、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开 展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常 性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用 发挥不够。一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展 经常性教育不够, 有的党员领导干部的党员意识、 **意识淡化。
巡视巡察整改工作方案范文4
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。
党的十以来,以同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。实践证明,巡视是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。
从我市的情况来看,十以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。通过巡察,有利于推动全面从严治党向基层延伸,有利于夯实党风廉政建设主体责任,推动主体责任层层落实,也是形势所迫,势在必行!
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。__县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,认真组织实施,积极配合开展,推动主体责任落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
按照市委总体部署,这次将组建三个巡察组,同时对市住建局、市农牧局、市民政局三个单位开展巡察。这是我市首次开展巡察工作,为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,为今后巡察工作积累经验,必须把握好以下四个方面:
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。要依靠干部和群众,对发现的重要情况,特别是干部群众反映强烈、线索比较具体、性质比较严重的问题,必须坚决查处,通报曝光。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞关门主义和神秘主义。要相信干部群众,依靠干部群众,深入到群众当中,调动干部群众参与巡察工作的积极性,充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。要营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台巡察公告,在被巡查单位显著位置张贴巡察公告,最大限度提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描
淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依规治党、从严治党常态化、常效化。
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、肤皮潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。
巡视巡察整改工作方案范文5
经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开XX巡察工作动员会,举行全市巡察干部培训班开班式,主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求,动员部署XX巡察工作,开展全市巡察干部业务培训。
会前,X书记亲自召集研究了X巡察工作方案,认真审阅了X巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案,并作出批示:要注意与时俱进,坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合,进一步突出聚焦问题,着重落实“两个责任”全面覆盖。X书记的重要批示,为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面,受X书记的委托,我代表市委巡察工作领导小组,讲四点意见。
一、保持政治定力,提升政治巡察站位
党的十八大以来,中央、省委围绕推进全面从严治党,在高度重视、持续强化巡视工作的同时,作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求,及时建立巡察制度,组建领导工作机构,谋划开展两轮巡察,有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上,深化巡视巡察监督也永远在路上。
我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来,不断增强深化政治巡察的大局意识,尽责担当开展好X巡察工作。
(一)要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站位。
高站位方能知责思为。深入推进巡察工作,一定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来,中央修订出台《中国***巡视工作条例》,把政治巡视要求写入条例,把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定,充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号,为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求,省第十一次党代会强调要强化标本兼治,建立巡视巡察统筹联动工作机制,形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义,切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终,把X巡察作为向建国70周年的一项献礼工程来抓好。
(二)要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。
知压力方能进取有为。市第X次党代会以来,新一届市委自觉担负政治责任,坚定推进全面从严治党,持续巩固发展良好政治生态。但同时,
市委也清醒认识到,我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作,与上级要求和群众期待还存在较大差距。X在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底,一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后,群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此,市委打出组合拳,全力提高党风廉政建设社会评价满意度,对重大工程项目推动不力“开铡问斩”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的“前哨”,责无旁贷要勇担使命。X巡察,要把这“三大硬任务”作为巡察的重要内容,从政治上发现和反映问题,从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”,努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效,把广大党员干部的精气神引导到推动X改革发展上来。
(三)要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。
信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察,我们坚持摸着石头过河,遇到了一些新情况新问题,也摸索了一些做法经验,建立健全了一些制度机制,这些都为X巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察,这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重,选择确定X个市级部门(单位)接受巡察,涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整,每个巡察组实行“一托二”,同时巡
察一个较大单位和一个较小单位,时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦,既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员,同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题,并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化,采取巡察组集中食宿、集中办公,便于群众反映问题线索,利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求,切实增强开展好巡察工作的决心和信心,齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。
二、鲜明政治要求,扎实推动政治巡察
巡察是“政治体检”。X书记在市委巡察工作领导小组会议上指出,要像对待身体健康一样对待政治健康,像对待身体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求,提高政治站位、坚定政治方向,精准发力、精准巡察,确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作:
(一)把政治巡察放在第一位置。
深化政治巡察,要旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针,把政治标准体现出来,把政治偏差找出来,充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察,就是要把坚持党的领导
作为根本目的,在政治高度上突出党的领导;把加强党的建设作为根本途径,在政治要求上抓住党的建设;把全面从严治党作为根本保障,在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察,就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出党风廉政建设“两个责任”,盯紧“重点人、重点事、重点问题”,切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段,要坚持把握政治要求。巡察了解过程中,要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时,要坚持突出政治高度。巡察反馈环节,要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节,要坚持注重政治效果。巡察回访环节,要坚持彰显从严治党政治决心。
(二)把发现反映问题作为核心任务。
巡察的“三部曲”,就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段,要坚持“三不”原则,即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求,克服和纠正“严上不严下”现象,消除巡察监督盲区,做到:既要巡察机关党组织,又要巡察其下属基层党组织;既要巡察机关领导班子及其成员,又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员;
既要巡察党员领导干部,也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律,党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求,用好**和党纪党规的尺子,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法,紧扣“六大纪律”,实践运用好“四种形态”,彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索,要综合比较,系统研判,既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来,又要抽丝剥茧,透过现象看本质,从个别中见一般,发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果,提出合理分类处置建议。
(三)把成果运用作为最终落脚点。
巡察是否具有生命力,关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”,要用足用好用到位,做到条条要整改、件件有落实、事事有回音,让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办,督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改;对巡察反馈的问题和整改建议,被巡察党组织要落实整改主体责任,积极认领、照单全收,举一反
三找差距,深挖细查探病因,限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况,要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求,对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办,突出问责,坚持“一案双查”;对巡察发现的严重违纪问题线索,相关部门要提前介入,实行重大问题早对接、提前办;对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办,“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件,要从体制机制、监督管理上深挖根源,提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。同时,对面上的普遍性问题,要按照职能职责,转交相关部门对照检查,即知即改,完善制度。要适时安排“回头看”,通过政治“复查”,延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度,全程留痕管理、全程跟踪督办,对工作拖沓、履职不力的,坚决问责追责。
三、压实政治责任,形成巡察工作合力
X巡察时间紧、任务重,能否乘势而上、再创佳绩,取决于巡察的政治责任是否压实到位,取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力,取决于巡察的方式方法是否有力有效。
(一)压实政治责任。
抓工作的关键是落实,抓落实的核心在责任。深化政治巡察,要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察,要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用,及时向领导小组报告重要情况,及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署,把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作,当好“钦差大臣”,当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题,及时请示汇报,不作个人表态,更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,不得向所在单位汇报。特别强调,有问题发现不了是失职,发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区,接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察,坚决服从市委安排,积极配合巡察组开展工作,对存在问题不回避、不遮掩、不护短,对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、
语焉不详,对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机,推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设,拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”,要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关,要落实党内监督责任,协调联动,全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实,业务指导帮助要实,人才支持配合要实,成果共享共用要实”的要求,积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索,要优先研判、依纪依规、快查快结。
(二)锻造巡察铁军。
市委高度重视巡察队伍建设,建起了有X人的巡察人才库,着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的,组织委以重任,群众关注期待,必须从严要求,练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机,教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”,增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉,作为一项神圣的事业,对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任,严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求,绝不允许说情打招呼,绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠,严禁跑风漏气,严禁“以巡谋私”,经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”,坚持一把尺子量到底,有什么问题就查什么问题,查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终,巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。
(三)创新方式方法。
政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验,但方式方法还不够管用有效,需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下,只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标,什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴,但不能照搬照抄,形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况,还可以到纪检监察、**、审计等部门对接沟通了解有关情况,
找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点,不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开,积极引导和发动群众参与监督,充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索,重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫,注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题,紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题,增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法,对巡察组的工作进行考核考评。
四、端正学风参训,练就过硬看家本领
巡察工作是一项全新工作,业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量,加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机,同时举办全市巡察干部培训班,就是希望通过集中开展系统的专题培训,促进提升全体巡察干部的政治素养和综合业务能力,着力培养一批挑得起重担、啃得动硬骨头的行家里手和专家权威。
(一)要珍惜学习机会。
巡察工作政治性、政策性、专业性很强。希望大家要充分认识此次培训的重要性和
必要性,珍惜难得机会,静下心来学本领,潜下心来磨好剑。要深入学习中央、省委和市委有关巡察工作的精神要求,准确把握政治巡察的深刻内涵,有效掌握开展巡察工作的各项要求,全面提升巡察工作政策理论水平。
(二)要坚持学以致用。
要注重联系巡察工作实际,带着责任学、带着问题学、带着任务学,自觉把学习理论和解决问题有机统一起来,加深对政治巡察的认识和掌握,不断提高发现和解决问题的能力。要坚持学思践悟,认真思考巡察工作服务大局的切入点,持续改进工作方式方法,更好地发挥巡察利剑作用。
(三)要严守培训要求。
巡视巡察整改工作方案范文6
一、主要工作情况
(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展
1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察,实际开展了21个党组织的巡察,完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位,加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。
2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)党委,*个区直单位共*个党组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比2018年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国***巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予党政纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。
(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平
1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作规划(2018-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。
2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进,着力对标中央精神,在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。
(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障
1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁军”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、2020年工作安排
严格按照省委、**和区委的部署和要求,切实增强责任感和使命感,强化统筹协调,推动组织实施,抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是:巡察工作保持稳中求进总基调,严格落实**交叉巡察工作部署, 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)党组织的巡察工作,着手开展村(社区)党组织全覆盖巡察工作。
(一)坚持问题导向,紧盯“关键少数”
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点,紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
(二)创新工作方式方法,丰富巡察“组合拳”
立足实际,不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式,坚持常规巡察和专项巡察相结合,积极开展异地交叉巡察。优化工作流程,建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制,完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法,通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与,加强信息分析等手段,拓宽巡察了解渠道,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
(三)注重成果运用,做好巡察“后半篇文章”
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报,严格落实书记专题会点人点事制度,传导整改压力;研究巡察成果运用,对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,区组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作,加强对巡察成果运用情况的督查,确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的,由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。
版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至tiexin666##126.com举报,一经查实,本站将立刻删除。
如需转载请保留出处:https://tiexin66.com/syfw/514283.html