辅警年度考核个人总结范文1

一、做好党建工作、确保政治合格。

自2020年度开展工作以来，我不断加强党支部建设工作，法警队第三党支部过渡为司法警察大队党支部，我作为支部书记定期组织党员进行学习，并带领全体法警认真学习新时代中国特色社会思想等重要政治理论，组织司法警察和警务辅助人员充分认识法治思想的重大意义，聚焦“十一个坚持”来全面领会和深刻把握法治思想的主要内容，学习贯彻法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实了党的会议的有关精神，从思想上提升党员的政治觉悟，严格纪律作风，确保队伍纯洁，实现了党建促队伍建设的目标，并发展预备党员两人。2020年度司法警察大队党支部结合星级警队建设以“星引领”为党建品牌创新党建工作，党总支以优秀党建品牌上报上级人民法院。

二、完善各项制度、加强队伍管理。

我组织司法警察大队依照省高院法警总队工作要求和司法辅助人员管理要求，对人员进行调整，组织聘任制辅警过渡为警务辅助人员，增加了司法警察队伍人员数量，提升了辅警的个人待遇，法警队人数达到18人，配备了专职督察员和教练员，组织对警务辅助人员进行执法理论学习并进行考核。法警大队制订和完善了警务制度，新制定了警务指挥中心值班制度和警械使用管理条例，并得到落实，有效地保证了人民法院良好的审判环境，保证了法院日常工作有序开展。由于疫情影响，刑事审判工作发生新的变化，法警大队全体干警多次进驻大庆市看守所协助审判工作，我个人也多次进驻看守所，平均每月在看守所执勤超20天，努力保障刑事审判有序进行，为打赢扫黑除恶专项斗争贡献自己的一份力量。

三、加强教育训练、确保素质过硬。

我今年以新修订的《人民法院司法警察训练大纲》为依据，针对“实战化训练年”制定了结合法院系统日常工作需要的实战化训练计划，以体能训练为起点，向专业化实战化演变，确保警队所有司法警察的各项考核成绩全部合格，做到了训练确保成效，考核贴近实战，训练结果反思，警务严格落实。在大庆市中院法警支队组织的培训中，严格坚持全警参与，全体司法警察人人参训，个个达标，保障实战化训练落到实处。2020年我还组织全体司法警察进行持枪证培训，对枪支使用、管理、制度提出明确要求，稳固机关安全，提升民众获得感。

四、狠抓从严治警、确保警务安全。

值庭、押解工作是司法警察职责的核心，大庆市龙凤区人民法院司法警察大队2020年完成刑事值庭165次，提押和看管被告人177余人次，真正做到了警务“零”事故，“零”突发状况。安全保卫方面，我院一直实行外来人员登记制度。外来人员进入法院应主动出示能证明本人身份的有效证件，执勤的司法警察对外来人员信息等进行核对、登记，完成安全检查59788人次，每周二派司法警察协助**工作，总体协助**接待132人次。

警务督察方面。督察员对司法警察在履行职务、行使职权、警容警纪以及在警车使用等方面存在的违规现象及问题进行监督、检查并及时给予纠正。使法院自己领导的这支武装力量更加规范化、正规化，促进法院司法警察队伍树立良好的司法形象。

执行工作是目前我院法警协助工作的重点，2020年法警大队整体配合执行局完成执行228次。派驻的司法警察每天起早贪黑、风吹日晒，帮助当事人追回执行款千万元。由于从严治警，组织纪律严明，2020年龙凤法院以法警队名义向省院申请三等功荣誉。

五、提高装备质量、强化警务保障。

按照最高院下发的文件要求，结合上级法院对“六专四室”建设部署，我组织法警队对不符合标准的地方进行改造，专用卫生间改进为红外控制式马桶和水龙头，保证没有凸起物；专用囚车增加了前后防撞杠和实时监控系统，门禁系统更新为AB门式，防止刑事被告人有可乘之机。

要求的“六专四室”之外，我根据新下发的单警装备配备文件，推进单警装备完善。办公设施方面，法警大队有专门办公区，设有警务办公室，警队会议室，警队档案室等，法警队配备有计算机、打印机、执法记录仪等。院内还专门设置了法警体能训练室，配有跑步机、扩胸机等健身器材。通讯工具方面，大队配有对讲机，可以及时与院内执勤法警取得联系，并积极配合上级警队安装数字化对讲系统，推进市内通讯一体化。

辅警年度考核个人总结范文2

通过对全体辅警思想认识的严格要求，切实让辅警树立好正确的世界观、人生观、价值观，从根本上摒除辅警队伍建设中存在的思想认识不到位。以下为小编和大家分享的作风整改活动心得总结范本材料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你参阅。

作风整改活动心得总结一

为深入推进辅警队伍正规化建设与管理，弘扬辅警公安正气，杨家山派出所召开全体辅警会议, 从四个方面抓好公安辅警队伍建设，严谨自查，发现问题，及时整改，切实提升辅警队伍形象。

一、筑牢思想防线，加强理论学习。杨家山派出所以树立形象为重点，以集中教育为手段，以提高素质为目标，以健全制度为保障，以“努力工作，树立形象”为工作理念，召开辅警人员专门会议，进行政治思想理论的学习。通过所领导与辅警之间、辅警与辅警之间的谈心交流，掌握辅警人员的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，切实增强了辅警人员的思想觉悟;通过对全体辅警思想认识的严格要求，切实让辅警树立好正确的世界观、人生观、价值观，从根本上摒除辅警队伍建设中存在的思想认识不到位、价值取向不正确、服务态度不端正、自身形象不好等现象，让每一位辅警都能够充分认识到自己的岗位固然平凡，但辅警岗位光荣、责任重大，确保每位辅警都能够有一种使命感、责任感和自豪感。

二、筑牢绩效防线，注重业务提升。杨家山派出所细化考核办法，采用固定考核与灵活考核相结合的方式，强化日常工作动力，对于每位辅警的工作实绩、行为规范等都纳入考核，与年终工资挂钩，对成绩优秀的辅警进行奖励，对综合排名靠后的辅警予以通报。做好工作，不仅是为了考核，更是为了优化工作质量。用考核来督促，增强责任感和服务意识，提高工作质量，提升工作业绩。为此，杨家山派出所组织辅警进行业务培训和实战演练，实现由被动型向主动型转变，由经验型向知识型转变，由蛮干型向技能型转变，切实提升了辅警的业务水平。

三、筑牢纪律防线，增强法规意识。“没有规矩，不成方圆”，严格执行《铜陵市公安局辅警管理规定》和《铜陵市公安局辅警工作绩效考核办法》，以此来落实责任，明确纪律，对于违反通风报信、殴打、侮辱群众、殴打、体罚违法犯罪嫌疑人、挪用、侵占涉案财物、利用工作之便，“吃、拿、卡、要”、参与、在工作时间饮酒，酒后驾驶机动车辆等规定的，将按照市局和杨家山派出所的有关规定给予处理。造成严重后果的，追究当事人的法律责任。为规范个人行为养成，提高自身素质，切实做到遵纪守章，保证队伍不出问题。严格执行请销假制度和车辆管理等规章制度，切实增强其责任意识、纪律意识和法律意识。通过集中开展教育学习活动，使辅警统一思想，理清思路，明确责任，增强自律意识，自觉**不正之风的侵袭，力争以新的面貌，振奋精神，全力以赴做好工作。

四、严查自纠落实整改，建立长效管理机制。为打造一支英勇顽强、爱岗敬业、无私奉献的品牌队伍，杨家山派出所建立了一个长效管理机制。除了要求辅警从管理制度、执法执勤、工作纪律、监督管理等几个方面进行自查自纠外，按照一级抓一级的原则，明确责任，抓住每个环节，定期对辅警人员在敬业精神、工作态度、服务群众和遵规守纪等方面进行排查，对于排查出的突出问题，深入分析症结所在，及时予以整改。

作风整改活动心得总结二

20_年12月初，我所组织民警集中开展“转变作风司法为民”的整顿活动，学习四项专题教育，我深感肩上之责任重大，同时也告诫自己，不得不重新审视自己的工作作风、工作态度和工作方法，作为一名人民警察，应认真贯彻十八大五中全会的精神，严格遵守《三项规定》《五条禁令》等相关的规定。下面我将本次活动后的心得体会谈及如下：

一、加强业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出人民警察的形象。

二、适应工作需求，用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，在今后的工作中，以学习为载体，不断创新工作思路和方式方法，以适应工作的需求。

三、加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，坚持高标准、严要求，围绕这次工作作风整顿，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。

四、廉洁奉公，从严律己，牢固树立为人民服务的观念，淡薄名利，克己奉公。工作上要高要求，并自觉执行有关规定，树立廉洁勤政的警察形象，为这次工作作风整顿作出应有的贡献。

通过此次学习和思考，深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性，并体会到应该切实加强自身学习，丰富政治思想与公安专业知识，养成良好的学习、工作及生活作风，用心做事，结合工作实际特点，依法行政，清正廉洁，准确把握正确定位，敢于正视问题解决矛盾，紧密联系群众，坚持为民服务，重实干，戒空谈，克服不良表现，扎扎实实做好每项工作，全心全意为辖区营造祥和治安环境，提高人民群众安全感和满意度，服务于民，为民排难解忧，化解矛盾，保一方平安，维护社会稳定，秉公执法，不徇私情，公正执法，增强执法的透明度和公信度。

作风整改活动心得总结三

“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”这一重要论述，充分表明了我们党对作风问题一抓到底的坚定决心，彰显了我们党对作风问题紧盯不放的鲜明态度，也为持久深入改进作风提出了明确要求。学院一直把纪律作风整顿作为重点工作来抓，大力强化学员的军人意识、纪律意识。在纪律作风整顿活动期间，我收获了一些心得体会。

1、维护“高压线”。着力加强思想教育，在解决思想根源上下功夫、求长效。历史和现实的经验告诉我们，抓作风建设这根弦不能松，这根高压线不能停电，松一松就会出问题，停一停就会出事故。作风问题久治不愈的症结就而在于它的反复性、顽固性，还具有繁殖性，常常按下葫芦浮起瓢，旧问题没有解决好，新问题就出现了。整顿活动开展到现在，一些学员产生了“松一口气”的懈怠心理、“再等一等”的观望心态，有的甚至还想回到以前的生活方式。这些思想认识如果不能得到及时纠正，取得突破的重点领域可能难以向前推进，一些已经扼杀的歪风邪气可能会死灰复燃，影响纪律作风整顿活动的整体效果。作风整顿越是到深处，越是较劲的时候，越是需要加强思想教育的时候。身为学员，我们要通过学习理论、观看警示教育记录片、交流心得体会等形式，坚定作风整顿信念，维护好纪律作风的“高压线”，使自己的思想时刻保持警惕、不放松，时刻与学院党委关于作风整顿的要求保持一致，时刻做到严以律己。

2、找准“突破口”。着力加强执行力建设，在解决突出问题上下大功夫、求实效。加强作风建设，必须立足于执行力建设，切实解决执行意识偏弱、执行效果偏差的问题，不断提升部队纪律作风水平。读甲午战争史，有句日本人描述清政府的话：盖清国之积习，往往有可行之法，而绝无行法之人;有绝妙之言，而无践言之事。这句话对我们今天的作风整顿活动依旧有许多警示，倘若没有强大的执行力，只是追求怎么宣传好看，怎么报道好听，以口号代替落实，以方案代替实干，以会议代替行动，再好的政策也难以落实到底，再美的蓝图也难以变成现实。纪律作风整顿活动开始至今，学院的各项建设有了明显的进步，人员整体素质有了明显提高。在以往的整顿活动中，整顿的对象全部都是学员，广大干部扮演着“指挥者”的角色，不参于整顿，以至于部分学员反映：“难道机关跟教员就不存在应该整顿的方面吗?”。学员有所反映，学院就有反应。针对广大学员提出的问题，在此次作风整顿活动中，学院党委特别强调机关干部和广大教员要率先垂范，以身作则，为广大学员做好表率。广大队干部和教员利用课余时间，参与队列训练成为本次整顿活动的一大亮点，这不仅提升了队干部和教员的队列素养，得到了学员的一致认可和广泛好评，也反应了学院党委克服一切问题，顶住所有压力，抓作风养成的决心，凝神聚力，上下团结切实使纪律作风跟上学院建设世界一流警官大学的步伐。

3、筑牢“防火墙”。着力加强制度建设，在完善机制体制上下功夫，求长效。要以纪律作风整顿活动为契机，把好建章立制关，充分发挥制度的根本性、全局性和长期优势性。作风问题是在时刻发展中的，因此我们也必须在发展中予以解决，而关键之所在就是要建章立制，使科学的措施，完善的制度，持久发力，不断约束作风养成，破坏不良风气生长土壤。一是克服随意性，力求科学严谨无漏洞。要把制度建设定位于学院切身要求的基础上，定位于取得广大学员共识的层面上，从严密处入手，从细微处考虑，减少“漏洞”。同时要根据形势变化，不断完善各项规章制度，既要关注决策的制定，更要监督执行;既要有原则性要求，更要有实施办法指导，使每一项制度经得起时间和实践的考验。二是克服特殊性，力求作风养成面前人人平等。要以此次机关干部和教员与学员共同参加训练，参加作风整顿为起点，坚持一视同仁，平等对待，不高特殊照顾，树正气，压邪气，使规章制度成为约束所有人员的高压线，坚决维护规章制度的性和公信力。三是克服被动性，力求主动预防不脱节。要防止作风问题不反弹，就必须有“为之于未有，治之于未乱”的前瞻意识、问题意识和前馈控制思维，将从严管理作风的关口前移，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，绝不姑息迁就，绝不拖延成疾。

作风建设不仅仅关乎我们每名学员的内在养成、外在形象，更关乎学院建设世界一流警官大学的战略，关乎党在新形势下确定的强军目标的实现，更关乎“中国梦”的实现。我们要站在理论的高度、现实的深度，严格要求，严格落实，注重成效，打好纪律作风整顿这关键性的一仗。

作风整改活动心得总结四

辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然民警是我国行政执法的主要力量，可是在我国行政执法中，很多辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。

和平年代，社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下，辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。

首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，能够缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政

才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警：党正经

首先衷心感激组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感激领导、同事们对我的关心、信任和支持。

此次作为从荆门市挑选出来的189名贴合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自我，我叫曾龙星，年出生，退伍军人。

经过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到职责的重大。我门不仅仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的本事和素质。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。

第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。

第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。

辅警年度考核个人总结范文3

2020年辅警工作中，你做得如何?自己是否能够做到认真负责，刻苦钻研业务，工作总结就是把一段时间内工作进行一次全面系统的检查、评价、分析、研究，分析成绩和不足，从而得出引结论。下面就是小编给大家带来的2021年度辅警个人工作总结，希望大家喜欢!

辅警个人工作总结

在单位领导的支持和有关同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。2015年所得的工作成绩主要有以下几项：

一、思想品德方面

在工作和学习中能够认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在“回访复查”和立党为公、执政为民“的活动中，自己能够以积极的态度认真参加了科委机关组织的各项活动，对照检查了自己的工作并写出了学习心得。最近，自己又结合党的十六大的召开和天津市委八届二次全会的召开，认真学习了同志关于《全面建设小康社会，开创中国特色社会注意事业新局面》的报告和***同志在市委八届二次全会上的讲话，做为一名党员进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。同时，进一步坚定了共产主义信念。

在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，热情接待各方面的人民群众，耐心宣传各项政策和办法、程序，坚持为基层多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法规的现象给予了坚决的**，自觉地维护了国家机关饿工作形象，具备了工作岗位及社会活动中应有的职业道德和社会公德。

二、业务知识和工作能力

自己在目前的工作岗位上已工作了年，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过多年的锻炼有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，在实施上述各项工作的过程中，没出现过明显失误。

三、工作态度勤奋敬业方面

能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。积极参加市、区各归口单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。认真遵守科委机关制定的各项规章制度，努力提高机关工作效率和工作质量，基本上保证了全科工作的正常开展。

四、工作数量、质量及贡献

按照年初制定的各项工作计划，经过一年的努力，全面完成了各项工作任务，基本上达到了预期效果。在文件起草，提供调研资料，科技培训等方面的数量都要高于往年，为各级领导决策提供一些有益的资料，数据。同时也使自己受到了很好的锻炼，从面向全区的高度上，进一步理解了科学技术对于推动区域经济发展所起到的重要作用。

回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩，但也总结出一定的不足。比如讲，开创性的工作开展的不多，个别的有些工作协调的不是十分到位，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。在新的一年里，努力提高思想觉悟和业务工作水平，为实现我区的经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。

辅警个人工作总结篇

从9月份开始，芗城大队组织我们这批交通协管员进行培训，加强交通协管员业务素质、科技文化素质、体能素质等。

我是这次新招收的协警，对于交通管理方面的业务知识知之甚少，而交通安全的法律法规更是不熟悉，很多程序都是遇到一项学一项，在劝导群众的同时，我更应该加强自身的学习，在面对交通情况日趋复杂、势必要求我们要有业务强，素质硬才能胜任本职工作。

在这两个月的训练中，大队分为两种训练形式：一种是指挥手势与队列的训练，另一种是开展法律法规和业务技能的培训。前者是锻炼了我们的身体，磨练了我们的意志，促进了我与同事们的感情，更是在锻炼我们的心态，在面对困难时不急不躁的心态，有效的改善了我们的精神风貌()，提高了我们的综合素质。后者则是对我们加强了思想教育，并让有关领导培训我们业务上技能和一些相关的法律法规。在会上，许大队长也对我们协警提出了四个要求：珍惜工作、自信、自强、争当表率。

通过这两个月的体能训练和专业知识的培训，个人素质方面得到了很好的提高，在集体荣誉感方面也增强了，最重要的是我也树立了正确的职业观，对工作的热爱，对职业的正确理解，让我更多了一份责任感，也正是这份责任感促使我努力学习，不断提高自己的业务能力;促使我尽心尽责，出色完成了各项工作;促使我严于律己，严格遵守各项规章制度;促使我在工作中不断强化服务观念，提高服务效率，力争做一名合格的交通协管员。

辅警个人工作总结篇

目前，在交通管理任务日益繁重,警力严重不足的情况下,协警作为交通管理的一支辅助力量，正发挥着相当重要的作用。但是由于在协警的招收、录用、管理等工作中不够规范，协警队伍普遍存在着文化水平偏低、工作积极性不高、队伍不稳定等问题……如何加强协警队伍的管理，提高他们的政治、业务素质，发挥他们的主观能动性，学会做群众工作，成了当前急需解决的问题。下面本人结合我局当前交通协警队伍的实际,作浅显的思考。仅供参考。

一、有关数据

1999年永康市公安局交-警大队有民-警77人，占全局民-警总数的18.11%;2005年底，交-警大队民-警81人，占全局民-警总数的15.51%，下降2.6个百分点。而在六年的时间内，永康市的道路、机动车辆、驾驶员队伍发生了相当大的变化。1999年，永康全市机动车拥有量37550辆，驾驶员42019人;2005年，全市机动车拥有量108824辆，驾驶员138702人;与1999年相比机动车和驾驶员分别增长了197.7%和230.1%。交-警大队在警力无法满足的情况下，招收了大量协警作为交通管理工作的补充力量。目前，交-警大队共有协警79名，基本分布在城区及路面中队，主要从事路面管理、交通秩序维护等工作。在基层一线中队，协警的数量大致为民-警的3倍。

二、当前协警队伍存在的问题

1、队伍整体素质不高。由于面向社会招募，进入“门槛”较低，因而人员比较复杂，文化程度普遍不高。据统计，在79名在职协警中，小学文化的1人，初中文化的16人，高中文化(包括中专、职高)58人，大专4人。一般在录用后，经过简单的短时间的培训即上岗，因此政治素质和业务素质显得参差不齐：政治上还把自己等同于一般老百姓;业务上对交通管理方面的知识知之甚少或者一知半解。所以在日常执勤过程中，由于业务不熟练或工作方法不当等原因造成的投诉较多。

2、队伍凝聚力不强。由于交通管理工作极为枯躁、乏味、单一，付出多，得到少;而且因为“协助管理”的身份，协警在上路维持秩序、协助纠违时往往得不到尊重和认可，比民-警更容易受到伤害。因为政治上没有归属感，经济上得不到保障，导致了队伍缺乏凝聚力。进入协警队伍成了许多人特别是青年人的“权宜之计”，一旦有好的去处便一走了之。据统计，在79名协警员中，工作满5年以上的不足15人，工作未满1年的有42人。队员的频繁流动对培训、管理等工作增加了难度，造成了诸多的不便。

3、队员纪律作风松懈。表现在协警员在协助纠违执勤过程中不能够严格要求自己，着装不规范，警容不整;在执法程序、文明用语、言谈举止等各方面不规范，缺乏自制力;根据个人喜好执法随意，意气用事，诸多情形下做不到冷静耐心，而是显得过于莽撞，促使个人行为失去了依据及准则，甚至于出现过激行为;对上级机关及大队中队制定的各项规章制度置若罔闻，自由主义严重;特别是8小时之外，个别协警放松了自我约束，甚至融于社会上不良现象而极大影响了日常工作。

4、队员特权思想较重。部分协警员在工作中没深刻领会到应担负的职责任务，警服上身无形中就助长了自身的特权意识，不仅不带头遵纪守法，甚至开特权车，如开警车随意拉警笛、不带证件、不系安全带，驾驶摩托车不戴安全头盔等;特别是在工作中对待人民群众的态度上时常出现“冷、硬、横、推”等现象。缺乏必要的敬业精神及奉献精神，甚至于出现了为了私利而做一些有悖于自己职权内的事，使得整个协警队伍中出现个别伤害群众感情的事例，极大地损害了交-警队伍在群众心目中的形象。

三、产生上述问题的主要原因

1、没有把好聘用协警的"进口"。协警的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质和较高的文化知识以及较好的身体素质，具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等，但在实际操作中往往忽视了这些基本要求。由于受到人际关系等社会各方面的影响较多，把聘用协警作为解决民-警和相关单位人员子女暂时就业的一个渠道，导致对聘用协警员的考察、考核流于形式。

2、没有开展必要的岗位培训。协警的工作性质虽然是协助民-警工作，但其基本素质决定着工作效率和服务质量。但是协警在聘用后往往是进行几天的队列训练就匆忙上岗工作;在实际工作中，也不能保证协警按时、定期参加培训，往往是边干边学，造成工作效率和质量无法保证。

3、日常教育管理无章可循。虽然支队和大队都制定了协警管理办法，但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施，形不成系统的、规范的制度，因此使管理往往流于形式。

4、用人机制不完善。用不用人，用多少人，工资待遇怎样等劳资问题缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点却得不到相应的报酬;凡此种种，在一定程度上打击了协警的工作积极性。

5、入警动机不纯。有的协警认为临时工干临时活，干好干坏都无所谓，大不了走人。有的人目的不纯、动机不正，存在穿上警服捞一把的思想，因此造成部分协警吃拿卡要、违规违法办事的现象屡禁不绝。更有甚者认为反正是临时工，出了事一走了之，换个地方而已。

四、管理对策

1、畅通进出渠道，保持协警队伍的活力。

协警员聘用质量的高低，关键在于入口把关是否严格。在聘用程序上可采取文化考试、目测、面试、体检、政审等环节，择优聘用，并主动接受社会各界的监督，要防止出现选聘上的不正之风，杜绝讲人情，照顾关系，要坚决防止把那些品行不好，甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来。近几年，永康大队在广泛开展调查的基础上，制定了协警统一的录用和清退标准，坚持“公开、公平、公正”的原则，通过考试、考评等程序录用，并签订相关合同;规定在三个月的试用期内，给予中队较大的自主权，对组织纪律性差、难以胜任工作的人员，中队提出建议，大队确认后，一律不予录用;对在工作中表现较差，有违法、违纪苗头的，一律予以清退。

2、明确协警的职能权限，充分发挥队伍的协勤作用。

加强对协警队伍的教育管理，规范职责，要明确哪些可为，哪些不可为，严格依照《宪法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》的规定，做到主体合法、手段合法、程序合法。要求路面协警要协助民-警维护交通秩序，提醒和约束行人、车辆按照交通法规的规定通行，消除交通路障，做好现场保护、抢救伤员等服务性工作;要树立交通协警的服务意识，把工作性质定位在“服务”上;明确规定协警不能单独上路执勤执法，协勤行为必须在民-警的带领下开展，在民-警的指挥下，有效维护交通秩序。同时要坚持不断地开展法律法规，业务技能教育培训和全心全意为人民服务，使协警员队伍步入健康良性发展轨道。

3、落实保障体系，保持协警队伍的稳定。

要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，及时了解队员的思想动态，切实解决实际困难;重视对协警的权益保护，对不法侵害或打击报复协警的行为，坚决依法查处;对有突出表现的协警，积极为他们争取政治荣誉，增强协警队伍的凝聚力和向心力。同时，按照《劳动法》的规定，使协警有劳动用工合同保障，通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险，消除协警的后顾之忧。

4、建立考核奖罚机制，激发协警的工作积极性。

只有依靠严格、公正、合理的考核，才能奖勤罚懒，优胜劣汰，充分调动协警的工作积极性。永康大队从2002年开始对协警实行工作目标量化，完善月考核、年终评优等制度：对于完成月目标任务的，在考核后月兑现奖金;年终通过民-警测评、协警自评，中队推荐，大队长会议决定，评选出优秀协警，除给予通报表扬外，还给予一定的物质奖励。在日常工作中，加强对协勤行为的监督、检查，通过明查暗访，定期对协警队伍进行全面梳理，考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题，对发现的各类苗头问题及早处置，决不姑息迁就。

5、建立健全规章制度，加强协警队伍的长效管理。

辅警年度考核个人总结范文4

一、强力推进专项行动，辖区社会治安保持平稳安定

以扫黑除恶为抓手,坚持不懈地把打击锋芒对准群众安全感影响大的黑恶势力违法犯罪，广泛收集摸排信息线索，从严从快打击各类霸恶犯罪，重点关注盗窃、诈骗类民生小案，积极开展积案清零化解，取得了显著成效。全年共受理110 有效接处警XX起，立行政案件XX起、刑事案件XX起；行政拘留人违法嫌疑人XX人、刑事拘留XX人，打掉团伙XX个，抓获网上逃犯XX人，调解各类民事纠纷XX余起，办结上级交办、督办黑恶势力线索XX条，化解了大量矛盾，确保辖区社会安定。

执法“双清”、小案侦防贯穿全年执法规范化建设中去。派出所成立专门工作小组，突出工作重点，强化督导措施，推动清仓专项行动有序开展，切实做到了重点案件“底数清、情况明”，严格案件清仓标准，所有清仓办结的案件经得起法律和历史的检验。全力推进小案侦防工作，提升公安机关打击效能和执法公信力，以破小案换取群众安全感满意度提升。

创满创安融入派出所全面工作，继续推行由所长、指导员任创满办组长的创满专班，创满成绩和每个人的绩效考核相挂钩。强化窗口服务，户籍业务考核得分排名整体靠前；建立以民警辅警村警三警合一的网格化专门巡防队伍，成立创满专班、组建回访小组和网格化巡防队伍，结合绩效考核制定整改奖惩措施，长期坚持轮大车、赶大集、进两重，坚持不懈的开展“三会四群一走访”活动，派出所微信平台累计创安创满新举措XX余条，微信群互动XX余次。户籍窗口利用警务终端助手平台，发送温馨提示、节日祝福和调查回访短信XX条，警民互动效果良好。逐一电话回访、上门拜访基本满意和不满意群众XX余人次，通过多种形式提升群众安全感、满意度。

二、以系列重大安保维稳为主线，全面加强社会面治安管控力度。

打击违法犯罪是派出所主业，加强安全防范是派出所工作重心，各类安保工作是全年公安工作中的重中之重。为切实做好安全防范工作，我们结合辖区实际，扎实有效地开展安全防范、维稳工作。

加强对重点部位、重点路段的检查、巡逻力度。针对各时期不同的发案特点，每天由值班民警带队，联合反恐巡逻车组，加大辖区外来人员摸排力度，加强对汽车站周边及民族村、宾馆、旅店监督检查力度，同时对进青、进京方向人员的身份实行重点核查核录工作，把大量的警力投向案件高发时段和路段。全国两会和青岛海军节、国庆节期间，每天有一名民警带队、四名辅警队员在汽车站上岗，坚持对进站旅客的核录核查工作，共核查车辆XX班次，核查旅客近XX人，查获各类临控人员XX人，劝返两人，查获各类管制刀具、器械XX件，易燃易爆物品XX件，确保了群众出行安全和重点人员的稳控。

加强对村居、企业、单位的安全防范、矛盾纠纷调解工作。深入开展“零发案“技防村”和“智慧社区”创建活动，积极开展治安情况复杂社区的整治防范行动，大力推行村级警务建设，有效整合村居治保主任的力量，充实到派出所巡逻值班，落实警务助理绩效考核，纳入派出所“三警合一”绩效之中。圆满完成XX等重大项目的安全防范等任务，切实将各类矛盾纠纷解决在村居一线、化解在萌芽状态，构筑维护社会和谐稳定的第一道防线。

“天目铲毒”专项工作全面开展，作为安全隐患大排查的重要内容，派出所民警牵头、责任划片，以村级警务助理为主力军，全面深入田间地头，全面踏查、全面铲除、一株不留，行政拘留非法种植毒品原植物一人。全力维护辖区治安持续稳定，切实抓好案件多发小区安保力量建设，加快推进小区监控设施、路灯安装、保安人员充实等人防、物防、技防建设，加强治安巡逻防控，建立健全了村居治安联络员、信息员网格化管理机制。

抓好场所管控工作，基础工作整体进展明显。大力加强场所管控力度，扎实开展危爆物品大检查、新汽车站安全营运排查整治等专项行动，提升治安防控能力。通过有效的管理，辖区汽车站、开发区企业、各类场所运营良好。

三、聚精会神抓党建，坚持不懈地抓好队伍建设

（一）“不忘初心、牢记使命”专题教育强力启动。

按照《XX》主题教育相关文件精神，成立派出所主题教育领导小组，明确各自职责分工。全体党员民警把深化新时代中国特色社会主义思想摆在首位，着力在增强学习针对性、实效性和感染力上下功夫；要敢担当勇作为，加快整改群众最不满意事项、重点提升群众安全感满意度，在重大安保任务落实上求实效、执法规范化上再提升、窗口服务上上台阶，进一步打造派出所党建工作亮点；主题教育准确把握局党委实施方案的核心内容，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程，达到“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”的目标。

（二）加强政治学习，扎实开展“纪律作风教育整顿”学习教育。

根据局党委《实施方案》的通知要求，两次开展专项学习教育，制定学习签到簿、配档表，按照时间节点，组织党员民警、辅警队员重点学习系列讲话精神，引导党员自觉学习**党规、遵守**党规、尊崇**党规、维护**党规，学习记录同步进行，根据学习内容编发《学习简报》，现已编发近XX期，开展专题组织生活会、支部书记上党课活动，精心制作学习园地，党员心得体会和决心书全部在学习园地中展示，结合派出所实际，制作学习展板，明确专项学习内容、精髓。

（三）加强内务管理，树立良好警风 。

派出所领导班子扎实工作，锐意创新，“一所队一教官”实战大练兵进一步提升全所民警、辅警日常接处警、维稳处突的素质能力；“两所两队两无一零”全面实现了派出所的三项提升；营造法制营商环境，对服务群众提出了新要求、新高度；新设立防撞隔离墩、进出派出所起落杆，开展来访来客登记制度，大力加强内部防范。在日常警务中从工作到生活，从警姿到警容，从值班到备勤，严格落实领导带班制度，每日对警容警纪、内务卫生、警车管理等情况进行督察，时刻提醒民警、辅警注意自身日常行为规范，坚持做到了“警容风纪标准化、物品摆放规范化、办公环境亮美化”的标准。

（四）加强警示教育，深化法纪意识。

辅警年度考核个人总结范文5

    为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，按照打造“平安***”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分（含90分）以上；考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋；60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋；60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《***镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

（一）评定主体。

***镇出租屋等级评定工作，在***镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村（社区）责任人、（村）社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

（二）评定流程

（1）自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村（社区）警务室。

（2）小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报***镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村（社区）公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村（社区）警务室，村（社区）警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村（社区）公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选***镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村（社区）年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

***镇大中型企业保安队

第一队长管理规定

（试行）

第一章 总 则

第一条 为充分发挥辅警队伍在社会治安综合治理中的辅助作用，根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》和《**市辅警管理办法（试行）》等，结合***镇实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用对象为***镇兼任大中型企业保安队第一队长的辅警（下称“兼职保安队长”）。

第二章 工作职责

第三条 兼职保安队长为所负责企业的治安直接责任人，实行“双岗双责”制，除履行本岗位工作职责外，还要承担大中型企业保安队第一队长的工作职责。主要职责有：

（一）指导所负责的企业做好安全保卫工作。  

（二）按照治安网格化的工作要求，组织所负责的企业保安员协助警务区在企业周边重点区域开展治安巡防，安排保安员到治安岗亭值守。

（三）组织所负责的企业保安员协助交警在企业周边维护交通秩序和处理交通事故。

（四）指导所负责的企业保安员加强对企业的日常消防安全检查，做好企业间火灾和其他治安灾害事故的联防工作。

第三章 日常管理

第四条 兼职保安队长在所属警务区责任民警的指导下开展工作。

第五条 根据企业周边治安状况，结合治安网格化的工作要求，确定企业内部及周边巡逻地点、时间、方式、路线，组织企业保安员进行巡逻，并制定巡逻排班表，落实巡逻签到制度。根据企业周边治安复杂情况，设置治安岗亭，安排企业保安员在治安岗亭协助辅警执勤，做到“定人、定岗、定责”。

第六条 在交警部门的指导下，企业保安员对本单位员工进行交通安全知识宣传，提高员工交通安全意识。同时安排企业保安员在企业周边交通疏导重点路段协助维护交通秩序，确保企业员工上下班和学生上下课的交通安全。遇有交通事故时，组织保安员及时进行合理的前期处置。

第七条 掌握企业内部及周边消防安全状况，协助企业兼职消防员进行消防安全检查，消除各类火灾隐患。在消防部门的指导下，组织保安员开展消防知识宣传和消防技能培训，使企业保安员能够熟悉各种消防器材（设备）的性能，熟练使用方法和程序，提高火灾扑救能力。

第八条 加强大中型企业保安队伍的管理。定期组织企业保安员例会，指导企业保安队伍建设，提高企业保安员的业务素质和能力水平。

第四章 工作制度

第九条 信息通报制度。兼任保安队长定期组织企业负责人、保安员召开工作例会，通报企业内部及周边的治安、交通、消防等情况，分析存在的问题，提出有关的安全防范措施。

第十条 业务培训制度。协助治安、交通、消防等部门定期对所负责的企业保安员进行相关的业务培训，提高保安员的素质和能力。

第十一条 监督检查制度。加强对所负责企业内部及周边的治安、交通、消防等的监督检查，及时发现安全隐患并进行处理。

第十二条 应急处突制度。组织保安员成立警企联动应急分队，制定处置预案，加强与警务区、交通、消防等部门和相邻企业的联系，做到信息共享，确保在遇到突发事件时形成联动，及时处置。

附 则

辅警年度考核个人总结范文6

关键词 警民关系 警察裁量权 警察权威

作者简介：李阳，中国人民公安大学2013级公安学专业治安学方向硕士研究生。

一、问题的提出

二、警民关系紧张原因分析

（一）警察裁量权的异化和滥用

我国古代警察主要由军队、审判机关和行政机关共同行使，这与现代警察在职能称谓、权力构成、机构设置等方面均有不同，其功能和作用除了维护国家安全和公共秩序外还承担着维护私人利益的功能，因而“私刑普遍存在”。在警务执法过程中，涉及警告、罚款、行政拘留等行政处罚以及是否执行传唤、审讯、逮捕等具体措施时，警方在选择何种处罚方式、处罚幅度、约束形式方面均可以依照警察主体自行裁量决定，对相对人既可剥夺几日至数十日的人身自由，同时也能对行为人处以百元至千元不等的罚款。在警察裁量权的行使实践中，囿于警察权行使的强制性和单方性，公民在自身的人身、财产权益受损情况下往往难以得到救济保障，警察执法的公正性与合理性也就受到越来越多的公众质疑。

（二）媒体负面报道损害警察形象

近年来网络媒体和传统媒体交互作用借助于报纸、杂志、广播、电视、互联网、手机等多种媒介形式深刻影响着公民的日常生活，社会学家哈贝马斯认为，传媒的作用在于它为社会各阶层提供了一个发表意见、交流思想的平台。网络信息获取的不对称性加之网民“随大流”的心理使极具攻击性的谣言成为可能，没有完备的信息过滤机制和健全的媒体自律意识，媒体为追逐公众眼球获得经济效益肆意夸大事实捏造谣言，无故煽动公众情绪酿造警民冲突，无形中强化了公民对警察的不信任和执法工作的质疑。

（三）辅警队伍建设滞后，破坏警察公信

我国辅警制度的建立初衷是解决有限警务资源配置过程中警力不足的问题，客观来说，辅警对于提高警务工作效率、协助民警执法、维护社会治安等方面发挥了重要作用，但不能忽视的是，我国辅警队伍建设差异化现象严重，普遍存在着法律定位不清、职权授予不明、法律保障滞后等问题，我国关于辅警也并没有国家层面的立法，多见于地方法规和规章中将辅警定位为采用合同聘任制并在正式民警指挥和监督下从事警务辅助的工作人员，实务过程中辅警虽不是独立的行政主体，名义上并不具有执法权，但实际上在巡逻检查、接处警、纠纷调解、突发事件现场秩序维护等警务活动中辅警所做的工作与正式民警无异，过程中也普遍存在滥用公权、违规操作、损公肥私等问题。辅警的招录考核也同样缺乏统一的审查考核培训机制，招录的辅警思想素质、专业能力、政治纪律水平参差不齐，加之辅警职业本身“临时工”的特性，职业本身的压力与工作的不确定性相叠加，辅警的工作积极性大打折扣，普通群众一般难以分辨正式民警和辅警的区别，辅警问题最终损害的还是警察的权威和警务执法的公信力。

（四）其他非警务因素的干扰

我国公安机关主要致力于依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定和保障民生，工作涉及信息收集、治安防范、人口管理、接处警办案等多项业务，伴随我国社会发展呈现出的不均衡性与多阶段性，城乡、区域、经济社会发展参差不齐，收入差距、身份歧视、利益冲突的不断加大导致一些人心理边缘化，成为违法犯罪的高危群体，警察在治安管理中处于公信缺失和被**的状态，警务执法的强制机制也决定了公安机关为维护社会秩序往往会将警察置于与人民对立的位置。同时公安机关过多参与非警务活动，地方政府在征地拆迁、劳资纠纷、民事**等社会敏感事件往往会借用警力阻挠限制，一方面侵犯了公民权利，另一方面转移矛盾将警方置于群众的对立面使得警民信任感缺失，给警察形象造成难以挽回的损失；警察执法办案过程中也存在地方权力机关横加干涉、显失公平的情况，其根源在于公安机关财政经费受制于地方政府，执法环境混乱无序。公安机关的特性决定了其必须以国家强制力做后盾，可以依法采取治安行政强制措施和刑事强制措施，社会管理需要强制力量的介入，但社会也可能因为强制过度而难以维持正常的社会秩序。 三、重塑警察权威、构建和谐警民关系的对策和建议

面对纷繁复杂的社会治安状况，公安机关可以从以下几个方面着重解决警察形象难题，缓解警民关系紧张现状，以期更好地适应社会主义市场经济发展要求，适应警务工作需求。

（一）通过警务改革与制度创新实现警察裁量权的规范与法治

警察权威的实现建立在对社会运行机制本质认识的基础上，它的实现包括权威主体行为实施的合法合理性和权威客体的服从和认同，按照实证研究的成果显示，我国警察工作的大部分时间是用来处理纠纷、行政服务、秩序维护等事项，却很少将精力放在法律的执行保障和公众服务中的，当公安机关定位于“秩序维护、事态控制”的角色时，所采用的手段和方式不当也极容易造成警察执法权力滥用酿成警民对立，警察队伍的执法能力与法律素养也就无从提升。英国警察通过专业化警政运动的提倡，逐渐将警察任务限定于法律的执行，从而有效地避免了警察任务的过度扩张，进而有效地控制了警察裁量权的扩展。美国警察裁量权的控制是通过健全法律体系，完善司法审查制度，贯彻专业警政正当程序所达到，同时，社区公民通过参与机制介入警察策略的制定和对警察执法的监督，从治安秩序、生活质量等多方面达到对警察裁量权的控制和规范。实现警察裁量权的规范和法治的关键在于建立严谨系统的警察课责制度，即警察应当知晓其所享有的各项权力内容，在行使权力的同时必须对其行为做必要的说明和解释，借助警务内部执法过错责任追究制度和外部执法对象、公众媒体的监督实现警察机关的权力制约，从实践来看，警察裁量权滥用源于警察执法很大程度上与公民的权利自由有关，所依据的法律法规也多具有抽象性、概括性和宽幅性，如何做到行政执法的公平正义极大考验警察的执法艺术，因此因地制宜建立详实具体且具有地方适应性的警察裁量基准规范制度就显得十分必要。

（二）提升媒体公关艺术，做好舆论引导工作

观念是制度的先导，它体现为一种价值导向，观念也是制度贯彻的保障，没有制度参与者观念上的认同，制度根本无法得以实施。过去公安工作着重强调治安秩序维护和案件查处，缺乏对媒体公关的关注，但近年来媒体越来越强调其群众利益维护者和行政执法监督者的身份，加之互联网络低门槛、匿名性、受众广的特点极大地激发了广大网民参政议政，发表意见的热情，公安工作以其本身独有的特殊性和神秘性质受到媒体竞相追逐，“佘祥林”、“躲猫猫”、“俯卧撑”等警察不当行为成为媒体公众报道议论的焦点，警察形象危机处置不当将极大破坏警察公信，缺乏公众信任警务工作也将无从开展。做好舆论引导工作公安机关主要须做到“主动”、“合作”两点，主动是指公安机关应当建立主动观念，注重对社情数据的搜索整理和突发事件的应急预案制定，在事态还未扩大前通过权威新闻发言人信息覆盖谣传留言，尽可能平息事态，引导舆论走向。“合作”即公安机关应打破关门封闭状态，积极寻求与媒体、社会的合作协同，不可将舆论控制绝对化，要利用政府的主导地位和资源优势，与媒体建立互惠互利、相互依赖关系，主动接受其监督，通过合作最大限度的控制危机传播，占领舆论高地，在先期向媒体主动提供信息，利用媒体客观公正地报道事件事实。

（三）创新警察队伍管理，规范警务工作流程

我国的社会转型正从一个以计划经济为特征的一元性社会向以市场经济为特征的多元化社会转变，在这个过程中不完善的社会资源分配方式和社会调控机制将诱发和加剧一些诸如违法犯罪、信任危机、社会越轨等行为风险的产生，在这个转型过程中，我国的警务工作也将面临前所未有的挑战，推行警务改革，强化队伍建设使公安队伍向着更加制度化、法制化、规范化方向发展也就十分必要。主要表现在：第一，转变管理理念，强化服务意识。社会的不断发展进步要求政府从管理型社会向服务型社会转变，相应的，现代警务改革的一个方向在于探索建立以民意为导向的警务工作新机制，这也是解决现阶段社会管理难题，推动公安事业发展的必由之路。警察权威是执法权力与警察威望的有机统一，一直以来公安机关以管理者自居，特权思想严重，无形中导致了警民关系紧张。第二，强化基础培训，夯实专业技能。1998年公安部提出“公安队伍正规化建设”，管理幅度涉及组织、管理、训练、监督等体系，为适应当代公安工作多样化、差别化的挑战，公安培训工作也有必要针对性的通过分级、分层、分警种培训提升其警务理论水平和实战技能。第三，完善警务执法质量考评激励机制，通过制度化的绩效考核形式增强民警提升警务能力的紧迫感和自觉性，借助奖惩激励机制着力解决基层民警动力不足问题，提高基层民警的工资待遇和生活水平。

（四）规范警务辅助人员管理，推动辅警队伍法治化进程

在我国，辅警并不属于国家工作人员序列，在实际警务执法活动中以协助人员身份辅助在编民警工作，不具有行政执法权，其群体地位在法律中也并没有规定，近年来辅警在执勤工作中滥用职权违法乱纪现象屡禁不止，出现问题公安机关普遍的做法是将辅警按“临时工”对待辞退或进行处分的做法治标不治本，在各地警力不足现状下实现辅警权力规范化配置成为必要，推动辅警队伍法治化进程，重在通过法律规定界定辅警的权力界限，从而真正发挥辅警队伍在社会治安秩序维护中的作用。苏州市于2012年颁布实施《苏州市警务辅助人员管理办法》，《办法》对辅警人员招录、考核、管理、保障等项目进行了规定，但对辅警“辅助人员”的身份定位依然模糊，出现职权滥用现象政府与公安机关各应承担何种责任、受侵害人获得何种行政赔偿而非简单的开除处分在法律中也处于空白；其次，须完善对辅警队伍的考核管理，辅警多是公安机关根据需要聘用招录，须通过制度化的监督管理机制保证辅警严格依法办事；最后，因辅警人员经常要深入社区基层参与治安联防、排查走访等工作，对其进行经常性的教育培训以增强辅警人员的业务素质、组织纪律和专业技能，使其能够更为周全的考虑和处置问题。

（五）确立“有限警务”理念，科学用警、依法护警

公安机关必须提供社会公共安全保障，但这并不意味着所有社会安全管理服务工作都必须亲自去做，无限警务与有限警力之间的难题由来已久，需要做的就是改变警察“大包大揽”的警务工作模式，倡导实施公安机关主导下的警务模式多样化运作，最大限度地运用各种社会资源，形成公安先导、政府主导、群众参与、社会协作的“全民皆警”格局。未来非警务工作的一个方向就是通过激励、引导等方法推动国家机构、社会组织和公民个人参与到非警务活动中来，承担起必要的社会公共责任，使公安机关走出无限警务困境；同时，应全面提高警力的资源配置，要根据各地实际情况，因地制宜分配警种、岗位，依靠现代管理方式与科技支持优化警力资源配置，从而降低警务运行成本，最大发挥民警潜力；最后，应当充分考虑警察执法的特殊性与危险性，通过制度性的安排依法保障和维护人民警察履行职责。