工程造价管理制度

工程造价管理制度范文第1篇

关键词:工程造价;计价模式;管理制度

一、政府及政策法律方面

1、我国的法律体系纵向可分为三级:法律——行政法规、条例——部门规章、地方性规章;同时,法律体系中存在很多指令性法规。而在不同层面上关于造价管理活动的法律法规,由于在制定法规时政府各部门之间缺少沟通,在一定程度上,各部委的法规存在一些内容重复的现象,条文之间的层次关系不分明,造成条文之间出现重复、越位和法律体系庞大冗余。

2、我国的立法程序是上下双向的,由于宪法中授予了行政部门充分的行政立法权,使得暂行规定、通知、决议都在法律的范畴之内,其中自下而上制定法律的情况比较多。而这样先试行后正式的现状,使得政府不容易从宏观层面上对整个造价管理体系进行有效合理的宏观控制。

3、政府部门的职能划分不明确,各部门之间沟通较少,所颁布文件的适用范围比较窄,难以形成统一。对于造价管理的不同阶段,分别由不同的部门对其进行管理,这种相关部门条块分割管理工程造价的体制,使得涉及工程造价管理的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制,从而造成工程造价管理的水平不高和整体效率低下。

二、工程造价管理各参与主体方面

1、政府方面。现在,我国建设工程造价存在两种计价管理模式并存的状态,即定额计价和工程量清单计价。而两种计价并行的现状,一方面使得政府相关部门必须不断改进消耗量和价格信息,这是由于建设工程总量的激增和工程复杂程度的提高以及市场对消耗量和价格信息需求的倍增,从而政府要把很多精力放在制定颁布消耗量和价格信息上来满足市场需求,分散工作精力,间接地削弱了政府对工程造价管理的宏观把控;另一方面由于定额计价的存在,政府实际上仍然干预了微观的市场活动进而限制了建筑市场的发展,而政府的这种放权不彻底还会导致建筑市场造价管理相关主体出现寻租等现象破坏市场秩序,不利于建立合理的建筑市场竞争体系。

政府对工程造价是以直接管理为主,工作重点不突出,将一些本属于行业协会的工程造价行业具体活动也纳入到政府的工作范围。

2、业主。一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%～5%,而设计环节对工程造价的影响程度却达70%～80%。但在此阶段,业主的主动控制工程造价意识较弱,或者业主的主动控制工程造价意识较强,但缺乏有效的控制手段。在项目建设过程中,业主事前主动控制少,事后被动控制多;重竣工结算,轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定和报批程序,使工程造价管理链条出现脱节,给工程造价超投资限额提供了可能性。因此,业主的行为对建设工程的进度、质量和造价产生很大程度的影响;而在工程造价管理方面,业主往往缺乏相应的专业知识,这样很容易导致非专业的业主管理具有工程造价知识的专业人员。

3、造价咨询机构及专业人员。近几年我国建筑业发展快速,使得从事工程造价咨询工作的中介机构也得到了迅速发展。同时也存在一些问题:(1)在申请造价工程师注册考试的要求方面,只要具有相应的学历和相应的工作经验就可以参加考试。学历高、专业相关的,工作时间要求短些;相反,则工作时间要求长些,而没有统一、有效的评估机构对其进行评估,造成执业人员教育背景参差不齐,专业知识不够扎实,咨询人员整体素质相对较差;(2)由于造价咨询机构的快速发展,相应的配套管理制度没有及时出台,如没有完善的赔偿制度和回避制度,从而影响了规范市场的形成,也影响了对工程造价管理进行有效的控制。同时,为规避业务风险,造价咨询机构则是以有限责任公司为主,承担有限责任,通常以所收取的咨询费用为限,难于建立责任风险机制;(3)部分造价咨询机构业务行为不规范,咨询市场供需矛盾突出,竞争激烈。

4、设计、施工等单位。在工程建设过程中,业主与设计、施工等单位往往缺乏较为统一的造价目标和相互足够的沟通,设计咨询、监理单位虽然在设计、施工阶段分别对业主的权益进行保护,但这些单位的主要着眼点是监督其所处阶段的安全、质量和进度,在控制工程造价方面缺乏力度。

由于建筑市场的竞争激烈,部分施工单位为了承揽到工程,不断的压价、降价,接受苛刻的招标条件,如垫资施工、压缩工期等。在中标之后,这些承包单位为了获得利润,可能会采取一些不规范的手段。这对正常的工程造价管理将会产生很大的影响,也会使在招标投标中的****行为有增多的可能性。

三、计价模式方面

1、现行消耗量定额

[1] [2]

中的消耗量和有关措施性费用仍是按照社会平均水平编制的,虽然实行定额中的量价分离,但是由于很多施工单位还未形成自身企业定额,使得施工单位只是在按定额计算成本的低水平上竞争,且按定额计算的报价不能反映其实际的技术水平和管理水平,也不利于施工单位明确自身的优势、确定合理的综合单价,从而影响对工程造价的管理。

、部分业主为了提前施工建设,可能会在初步设计审查通过后就编制工程量清单组织公开招标,而在施工图设计完成后,招标时的工程量清单内容可能有较大变动,造成最后决算与中标价格相差甚远。在这种情形下,工程量清单计价方法很难对工程造价进行有效的控制。

、一般情况下,工程量清单招标方式是低价中标,若投标方采用不平衡报价策略,而等其中标后,在施工阶段,一旦工程量的变动符合其预期,则业主将付出较高的费用和达不到控制工程造价的目的。

、工程量清单计价规范的实施已经实现了计算规则的统一性,但仍存在项目划分与实际不相符的情况。而通过逐项详细报价,可以使施工单位重视并分析措施项目的成本状况,从而提高自身工程造价管理水平。

四、市场环境方面

实行工程量清单计价,一些业主和施工单位对其承担的相应风险不明确,也表现在对市场变化的准备不充分,部分建设行政主管部门和招标机构都有些茫然。实行工程量清单计价需要施工单位良好的市场信息搜寻网络,以及挖掘企业内部潜力,才能给出具有竞争力的价格。

关于工程造价的市场信息,还没有统一的标准来规整已建工程的数据资料。对于人工、材料、机械等价格由于公布不及时,公布价格往往与实际价格相脱离,难以形成有效的市场信息,不能够及时把握市场脉搏,不利于工程造价的管理。

五、造价管理理念方面

工程造价管理制度范文第2篇

关键词：工程造价;计价模式;管理制度

一、政府及政策法律方面

1、我国的法律体系纵向可分为三级:法律——行政法规、条例——部门规章、地方性规章;同时,法律体系中存在很多指令性法规。而在不同层面上关于造价管理活动的法律法规,由于在制定法规时政府各部门之间缺少沟通,在一定程度上,各部委的法规存在一些内容重复的现象,条文之间的层次关系不分明,造成条文之间出现重复、越位和法律体系庞大冗余。

2、我国的立法程序是上下双向的,由于宪法中授予了行政部门充分的行政立法权,使得暂行规定、通知、决议都在法律的范畴之内,其中自下而上制定法律的情况比较多。而这样先试行后正式的现状,使得政府不容易从宏观层面上对整个造价管理体系进行有效合理的宏观控制。

3、政府部门的职能划分不明确,各部门之间沟通较少,所颁布文件的适用范围比较窄,难以形成统一。对于造价管理的不同阶段,分别由不同的部门对其进行管理,这种相关部门条块分割管理工程造价的体制,使得涉及工程造价管理的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制,从而造成工程造价管理的水平不高和整体效率低下。

二、工程造价管理各参与主体方面

1、政府方面。现在,我国建设工程造价存在两种计价管理模式并存的状态,即定额计价和工程量清单计价。而两种计价并行的现状,一方面使得政府相关部门必须不断改进消耗量和价格信息,这是由于建设工程总量的激增和工程复杂程度的提高以及市场对消耗量和价格信息需求的倍增,从而政府要把很多精力放在制定颁布消耗量和价格信息上来满足市场需求,分散工作精力,间接地削弱了政府对工程造价管理的宏观把控;另一方面由于定额计价的存在,政府实际上仍然干预了微观的市场活动进而限制了建筑市场的发展,而政府的这种放权不彻底还会导致建筑市场造价管理相关主体出现寻租等现象破坏市场秩序,不利于建立合理的建筑市场竞争体系。

政府对工程造价是以直接管理为主,工作重点不突出,将一些本属于行业协会的工程造价行业具体活动也纳入到政府的工作范围。

2、业主。一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%～5%,而设计环节对工程造价的影响程度却达70%～80%。但在此阶段,业主的主动控制工程造价意识较弱,或者业主的主动控制工程造价意识较强,但缺乏有效的控制手段。在项目建设过程中,业主事前主动控制少,事后被动控制多;重竣工结算,轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定和报批程序,使工程造价管理链条出现脱节,给工程造价超投资限额提供了可能性。因此,业主的行为对建设工程的进度、质量和造价产生很大程度的影响;而在工程造价管理方面,业主往往缺乏相应的专业知识,这样很容易导致非专业的业主管理具有工程造价知识的专业人员。

3、造价咨询机构及专业人员。近几年我国建筑业发展快速,使得从事工程造价咨询工作的中介机构也得到了迅速发展。同时也存在一些问题:(1)在申请造价工程师注册考试的要求方面,只要具有相应的学历和相应的工作经验就可以参加考试。学历高、专业相关的,工作时间要求短些;相反,则工作时间要求长些,而没有统一、有效的评估机构对其进行评估,造成执业人员教育背景参差不齐,专业知识不够扎实,咨询人员整体素质相对较差;(2)由于造价咨询机构的快速发展,相应的配套管理制度没有及时出台,如没有完善的赔偿制度和回避制度,从而影响了规范市场的形成,也影响了对工程造价管理进行有效的控制。同时,为规避业务风险,造价咨询机构则是以有限责任公司为主,承担有限责任,通常以所收取的咨询费用为限,难于建立责任风险机制;(3)部分造价咨询机构业务行为不规范,咨询市场供需矛盾突出,竞争激烈。

4、设计、施工等单位。在工程建设过程中,业主与设计、施工等单位往往缺乏较为统一的造价目标和相互足够的沟通,设计咨询、监理单位虽然在设计、施工阶段分别对业主的权益进行保护,但这些单位的主要着眼点是监督其所处阶段的安全、质量和进度,在控制工程造价方面缺乏力度。

由于建筑市场的竞争激烈,部分施工单位为了承揽到工程,不断的压价、降价,接受苛刻的招标条件,如垫资施工、压缩工期等。在中标之后,这些承包单位为了获得利润,可能会采取一些不规范的手段。这对正常的工程造价管理将会产生很大的影响,也会使在招标投标中的****行为有增多的可能性。

工程造价管理制度范文第3篇

引言

在中纪委十八届二次全会上讲话指出，要加强对权利运行的制约和监督，把权利关进制度的笼子里。的讲话对制度建设提出了更高的要求，指出了以制度来规范权力运行的重要性，同时对以制度建设规范工程造价管理管理具有十分重要的指导意义和十分深远的现实意义。目前， 我们对于造价管理的理解往往只停留在工程预结算上， 致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位， 缺乏全程、全方位动态的管理， 尤其是工程造价咨询单位对于工程造价的控制， 主要侧重于事后核算， 即对竣工结算进行审核， 对其他阶段的控制显得较为薄弱。在实际工作中，对建设项目的全过程造价控制一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制， 在具体的实施中， 我们又可把三个阶段转化为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评价阶段。

工程建设造价管理必须坚持科学合理、实事求是的原则。在确定工程造价时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不要少算漏算。坚持突出重点、统筹兼顾的原则。在确定工程造价时，既要考虑降低工程成本，又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济和社会效益之目的。坚持公开公正、协调一致的原则。对建设各阶段、各环节造价的全程控制与监督，都要公开、公平、公正，有关单位（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位）和有关部门要各负其责，通力合作，全面搞好工程造价管理。

1 项目决策与设计阶段

投资决策是产生工程造价的源头，对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的管控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：

（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。

（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格不按市场行情制定。

（3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的要求，如，办公设施面积增大，装修超标准等。

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。

一是设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、脱离实际情况的倾向。设计人员和工程经济人员应密切配合，严格按照建议书规定和投资估算做好多方案的技术经济比较，要在降低和控制工程造价上进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。

二是积极推行限额设计。既要按照批准的建议书及投资估算控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算；又要在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。

三是设计单位必须保证设计文件的完整性。设计概预算是设计文件不可分割的组成部分。初步设计、技术简单项目的设计方案均应有概算；技术设计应有修正概算；施工图设计应有预算。概、预算均应有主要材料表。

2 招投标及施工阶段

招标阶段，业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。其次，要加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：

（1）有招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、招标公告（书），制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；

（2）编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；

（3）为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到严、细、准。“严”，是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据。参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击；“细”，是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；“准”，是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留漏洞。

3 竣工结算与后评价阶段

建筑工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工结算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工结算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。造价咨询单位应做好两个方面的工作：

（1）数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选并得出影响工程造价的各项因素。有条件的可建立相关数据库，为今后搞好其他工程的造价控制作相应的准备。

（2）工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并防止“三超”情况的出现。

后评价阶段工程造价咨询单位自我总结非常重要，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验。工程建设造价控制应贯穿于工程建设全过程中，它是建筑产品的总造价，是反映建筑产品的经济和社会效益非常重要的综合指标。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工结算等几个阶段。工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，而这一阶段恰恰是目前开发商（投资人）控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。通过建设项目的后评价，也使得我们的造价管理（控制）工作做到有始有终。

工程造价管理制度范文第4篇

【关键词】工程造价；建筑安装；造价管理；经济效益

建筑安装工程造价是工程管理的一项重要环节，贯穿了整个工程的全过程，在市场经济机制下，建筑安装工程既要获取经济利益又有较高的技术要求，在经济利益的引诱下，对工程技术产生了负面影响，因此，必须加强工程造价管理，完善我国目前工程造价管理模式，对今后的建筑安装工程发挥更好的经济效益和社会效益。工程造价管理是根据工程造价运动的客观规律和特点，运用科学原理和经济及法律手段解决工程建设活动中的经济经营与管理等实际问题，以能够合理使用人力、物力和财力来提高经济效益的全部业务行为和组织活动。因此，本文建筑安装工程造价管理的重要性出发，分析了建筑工程造价管理中存在的问题：法律体系不完善，市场竞争失衡；部门分工不明确，管理体系不健全；管理制度落后。针对这些问题提出了加强建筑安装工程造价管理的对策：加强工程的投标报价管理工作；加大建筑安装工程成本控制力度；健全工程造价管理体系；完善工程造价管理制度；加强竣工决算阶段的造价管理工作。

一、建筑工程造价管理中存在的问题

随着市场经济的发展，建筑安装工程造价管理也要加强管理，适应市场机制的发展。目前，建筑安装工程造价管理存在着一系列的问题，主要表现在以下几个方面：法律体系不完善，市场竞争失衡；部门分工不明确，管理体系不健全；管理制度落后。

1.1法律体系不完善，市场竞争失衡

随着我国法律体系的健全，建筑工程行业颁布了《建筑法》、《投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《造价工程师注册管理办法》等一系列与工程造价管理相关的法律、法规，但随着经济的发展以及法律法规的实施过程中，仍然出现了不少新的问题，现有的法律法规不能够对市场给予足够的约束力。

由于市场竞争激烈，不断涌现新的施工企业，但是建设企业的资质要求不高，这就造成企业之间的竞争更加激烈，导致了压价承包、压缩工期承包等不规范的交易现象，给工程造价管理带来了负面影响。

1.2部门分工不明确，管理体系不健全

近年来，工程造价咨询机构越来越多，但由于管理制度不健全，咨询机构不能承担经济责任，对于这些咨询机构缺乏经济赔偿制度和回避制度，给市场带来了很大的负面影响，也给工程管理带来了很大的问题。另外，在工程造价管理中，合同管理仍未规范化和法制化。

1.3管理制度落后

随着我国经济模式的转变，工程造价管理制度也发生的相应的变化，由基本建设概算制度改为定额管理制度，定额管理制度的特征是以价格为主导，即定额+费用+文件规定，这种模式计算的价格很容易与实际费用发生偏离。

二、加强建筑工程造价管理的对策与措施

工程造价的控制足一项集管理、技术、质景、施工于一体的综合性的系统工程。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得**的经济效益和社会效益。针对上述存在的问题，必须加强建筑工程造价管理，加强工程的投标报价管理工作；加大建筑安装工程成本控制力度；健全工程造价管理体系；完善工程造价管理制度；加强竣工决算阶段的造价管理工作。

2.1加强工程的投标报价管理工作

合理的投标报价是做好建筑安装工程的前提措施，也是工程招标的核心，报价过高和过低对于建筑安装工程造价管理都会带来困难。因此，加强工程的投标报价管理工作是非常有意义的。为此，要做到以下几点：认真研究投标文件，认真勘察现场，认真编制投标书，建立科学、完善的报价决策机制。只有这样，才能将投标报价管理工作合理化，才真正有利于建筑安装工程造价的管理工作。

2.2加大建筑安装工程成本控制力度

成本控制工作既是企业项目管理的核心内容之一，又是项目能否实现保本盈利的关键，特别是在目前市场竞争更加激烈，工程造价逐步走低的情况下，加强成本控制更是势在必行。为此，必须做好建筑安装工程的成本控制工作，首先技术与经济相结合是成本控制最有效的手段，其次加强质量、工期管理是成本控制的有效措施。

2.3健全工程造价管理体系

加强工程造价管理必须健全管理体系，明确部门之间的分工以及部门内部的协调，加强对业主不规范行为的约束，适应市场经济的发展。同时，加强造价咨询机构管理，制定相应的政策法规，明确该机构的任务和应承担的责任。加强合同管理，使合同管理与法制化相统一，增强合同的法律力度，保证合同双方的利用，促进工程造价管理的科学化、合理化，有助于工程的良好运行。

2.4完善工程造价管理制度

工程造价管理贯穿整个工程周期，加强建设工程整个生命周期（包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段）的系统管理，考虑工程总体的造价和成本，把建设阶段和运营维护阶段融为一体。统一业主单位、设计单位和施工单位的造价日志，保证单位之间的相互沟通。

2.5加强竣工决算阶段的造价管理工作

竣工决算阶段是最后一道关卡，在最后一道关卡必须做好造价管理工作。为此，工作中应坚持深人施工现场，了解工程变更内容具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真宴性，严肃性。掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客现公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。

三、小结

综上所述，目前我国建筑安装工程造价管理面临不少问题，在完善工程造价管理制度和健全管理体系的基础上，我们应当不断深化改革，适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，做好建筑工程安装造价管理工作。工程造价管理贯穿工程建设的全过程，它是一项涉及面广综合性强的工作，需要企业全员加强认识共同参与和支持，更需要造价工作者的不断努力、精益求精以便把该项工作做得更好。

参考文献

[1]周云峰.建设项目设计阶段的工程造价控制[J].建材技术与应用，2009（04）

[2]陈智华.建设工程全过程造价控制的探讨[J].建材技术与应用，2010（06）

[3]李兴怀，成如刚，王卫琴.谈建筑工程施工阶段的造价管理[J].山西建筑，2007（28）

[4]段虹，刘玲.住宅安装工程造价管理的影响因素与控制对策[J].才智，2010（36）

工程造价管理制度范文第5篇

关键词：工程；造价；管理；控制

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2012年8月13日

工程造价管理是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项重要工作。在科学发展观的指导下，正确认识工程造价管理的重要意义，明确加强工程造价管理的目的，科学地掌握和应用工程造价先进方法，准确地进行工程项目预决算，是工程项目管理的重要环节。

一、加强工程造价管理的意义

现代经济学认为，工程造价是建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是建设工程投资费用管理和工程价格管理。工程建设投资费用管理是指预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的活动。加强工程造价管理，关系到工程项目的施工进度和工程质量，也关系到工程项目的经济效益和社会效益。在工程造价管理过程中，以尽量少的劳动和物质消耗，提高工程项目的经济效益和社会效益，是一个利国利民的重要问题。加强工程造价管理，对工程投资管理实施全过程控制，是加强整体工程管理的关键所在。工程造价管理是工程项目管理的有机组成部分，是对工程投资管理的有效方法。工程造价管理要对工程投资做全面的审核与调控，结合工程建设项目的实际情况，统筹兼顾，以达到工程项目投资的管理目标。如果在工程项目管理过程中，忽略对工程造价的管理，就很难实现工程项目的管理目标。工程造价管理在工程项目管理中占有十分重要的地位和作用，应当高度重视。加强工程造价管理，其目的是从国家的整体利益出发，以现代化的管理方法，结合科学先进的工艺和技术，合理使用人力、物力、财力，提高工程质量，降低工程成本，提高工程项目的经济效益与社会效益。

二、加强工程造价管理的对策与方法

在工程造价管理中，应当积极运用现代化管理方法，提高工程造价管理水平，充分发挥工程造价在项目管理中的作用。

1、提高工程造价管理人员素质是加强工程造价管理的关键。在工程造价管理中，管理人员的素质决定工程造价的质量。实践证明，工程造价管理人员的素质高，工程造价管理工作的质量就高；与此相反，工程造价管理工作的质量就低。工程造价管理需要严明的管理制度，而严明的管理制度需要高素质人才去认真贯彻执行，才能确保管理制度落到实处，真正发挥制度的作用。否则，制度再好，没有高素质的管理人员去贯彻执行，制度也不过是一纸空文，起不到任何作用。工程造价管理要求管理人员必须有较高的素质，必须具有良好的职业道德和丰富的管理知识。工程造价管理部门要不断加强对工程造价管理人员的培训，提高工程造价管理人员的能力和水平。俗话说：“实践出真知，历练长才干。”这话虽不及真理，但很有道理。工程造价管理人员要大胆实践，在实践中历练，在实践中探索，在实践中不断总结经验。工程造价管理人员在提高自身素质的过程中，要积极参加工程造价管理理论的学习和研究，较多地懂得工程造价的理论知识，学会用先进的工程造价理论指导自己的工作实践，促进工程造价管理人员素质的不断提高。

2、完善工程造价管理制度是加强工程造价管理的保证。常言道：“没有规矩，不成方圆。”做好任何一项工作，必须有一套完善的规章制度加以保证。现代工程造价管理工作要做得好，就必须从实际出发，制定一套符合现代工程造价管理工作的规章制度，并认真贯彻执行，才能为现代工程造价管理工作铺平道路。否则，工程造价管理无章可循，没有管理制度加以约束，“各唱各的调，各吹各的号，”那就不可能抓好工程造价管理工作。科学的工程造价管理制度可以有效促进工程建设项目投资管理，有利于工程造价管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。马克思主义的辩证法认为，由于事物内在的矛盾性，肯定自身的现存事物，其本身就包含它的否定方面、因素和趋势，这种内在的否定性或内部矛盾的力量，促使事物转化为自己的对立面，由肯定达到对自身的否定，继而再由否定进到新的肯定，即否定之否定，从而显示出事物自己发展自己的完整过程。遵循辩证法的这一规律，工程造价管理人员在制定工程造价管理制度时要敢于破旧立新。传统的工程造价管理制度陈旧、落后，不能适应现代工程造价管理工作的要求，工程造价管理人员要勇于变革、在吸取其合理“内核”的基础上，理直气壮地加以否定。现代工程造价管理要有破有立，根据工程项目的实际情况，结合以往工程造价管理的经验和教训，借鉴和吸取先进单位工程造价管理的先进经验，不断完善和改进现行的工程造价管理制度。工程造价管理制度要坚持科学性和合理性。许多发达国家已经有成功的工程造价管理制度，我们要坚持“拿来主义”、“洋为中用”的原则，积极吸取其对我们有用的东西。要积极关注发达国家在工程造价管理制度方面的最新研究成果，结合国内的具体工作特点，形成新的“中国式”的工程造价管理制度，用于规范工程造价管理工作。

3、应用现代科学技术手段促进工程造价管理。加强工程造价管理必须应用现代化科学技术手段。管理手段现代化是指在企业管理中采用电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到准确、及时、经济、高效。大家知道，电脑以它惊人的“记忆力”，敏捷的运算速度，精确的逻辑判断能力，可以代替甚至超过人类的部分思维能力。作为人类工具的智能设备，具有广阔的发展前景，我们绝不能低估它的作用和意义。工程造价管理机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率。实践证明只有应用现代化科学技术手段，才能提升工程造价管理水平；只有把现代化科学技术渗透到工程造价管理过程中，才能使工程造价管理迈上新台阶。消极对待现代化科学技术手段，总搞什么“老牛拉破车式”的工程造价管理，就会成为时代的落伍者。应用现代化科学技术手段，加强工程造价管理，就要组织工程造价管理人员学习现代化科学技术，熟练地掌握和应用电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术。工程造价管理人员一定要刻苦学习，坚持“学用结合”的原则。要牢固树立终身学习的理念，在学习理论知识的同时，注重把理论与实践结合起来，把学习当成一种自觉的行动和追求，刻苦学习并养成良好习惯，把学到手的工程造价管理知识用于工作，使工作与学习有机结合，形成工作学习一体化。学习和应用现代化科学技术手段的目的是为了指导工程造价管理的实践，是为了更好地解决工程造价管理工作中的矛盾和问题。工程造价管理人员要注重对工程造价管理活动的分析，对失败的教训、成功的经验及时总结，以提高分析问题、解决问题的能力。

综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于工程项目建设的全过程，必须给予高度重视。要不断提高工程造价人员的素质，增强工程造价管理的才干和本领；要强化规章制度的建立，并认真贯彻执行，力求见到实效；应用现代化科学技术，提高工程造价管理的水平。

主要参考文献：

[1]王忠民.浅谈如何全面加强工程造价管理与控制.中国新技术新产品，2009.15.