优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结范文第1篇

一、基本情况

我委于2004年12月正式成立，为市政府直属正处级特设机构。受市政府授权代表国家履行出资人职责。同时成立市国资委党委，履行市委规定的工作职责。根据三定方案，我委的监管职能范围是市属经营性国有资产及企业。我委共有*名在职干部职工，来自*个不同单位和部门，至今年4月全部调配到位，其中处级领导干部*人，科级干部*人，后勤职工*人。内设5个科室：办公室、组织人事科、产权管理科、企业发展科和考评预算科。目前，由于监管企业没有划定，业务工作尚未能正常开展。鉴于这种状况，我委的优化经济发展环境工作注重从思想教育入手，通过加强学习、完善制度等多种有效手段，有针对性地制定下发了我委优化经济环境评议活动的方案，并认真加以组织实施，取得了较好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以来，根据市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求，委领导高度重视，紧密结合当前正在开展的保持***员先进性教育活动，全委干部职工始终坚持以优化经济环境评议活动为载体，扎实改进机关作风，注重树立新单位的新形象，努力增强服务意识，从基础做起，从基层群众关心的事情做起，为下一步开展工作打下了坚实的基础。

1、领导高度重视，及时成立领导班子。市委市政府优化经济环境工作会议后，我委及时成立了以党委书记***任组长，党委副书记、副主任***、党委委员、纪委书记***任副组长的优化经济环境工作领导小组。并设立专门的办公室，由组织人事科科长任办公室主任。委领导按照各自分工，分块负责，层层落实责任制，对优化经济环境评议工作实行跟踪管理，督促检查。全委干部职工思想形成了共识，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高认识。结合开展先进性教育活动，对机关广大党员干部开展优化经济环境集中教育，从7月上旬开始，共组织了12次、50余学时的集中学习，提高了党员干部的认识，找准了各自存在的差距，使“人人都是环境，个个都有责任”的理念深入人心。并通过组织观看国务院国资委产权局领导的“三号令”辅导、**会计师事务所主任的财务辅导和省高院法律专家的法律知识辅导，进一步加深了对企业的感情，充分认识到了身上担负的责任，克服了“我们是新组建单位，优化经济环境工作暂时还与我们无关”的模糊认识。

3、建立各项规章制度，把优化环境评议活动落到实处。一是建立健全了机关工作制度。在全面组织学习讨论的基础上，研究制订了14项机关工作制度，用来规范全委干部职工的一言一行，打好了“作风散漫、拖拉推诿、效率低下”等问题的预防针，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的发生，切切实实为企业和群众提供优质高效服务。二是落实了首问责任制度。委党委要求全体干部职工接待群众来信来访时不能互相推诿，找到谁，谁就应该以热情的态度予以接待，若群众反映的问题属于自己分管的事，就应由自己对群众提出的问题作出耐心细致的答复，不能答复的要做好解释工作；若群众反映的问题不属于自己分管的事，就应引领至相关科室的具体责任人。今年7月，原**企业5名职工来委**，委领导认真听取了5名职工的情况反映，并妥善安排好了相关接待工作，针对**群众中2名老同志的情况，党委书记***同志派人与机关医院联系落实了以防万一有人中暑等紧急情况发生的医疗预案，同时，安排全委干部职工轮流值夜陪护。经过2天2夜的努力，这群**职工基本满意而归。三是建立了优化经济发展环境评议活动的长效机制。优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作，政策性强，涉及面广，情况复杂。我委对该项工作的长期性和复杂性有了充分的认识和准备，立足制度建设，把优化经济发展环境工作纳入制度化、规范化的轨道。我委已经出台和即将出台的相关制度有：《市国资委优化经济发展环境五个不准》、《市国资委优化经济环境责任追究办法（试行）》、《市国资委优化经济环境纪律处分暂行规定》和《市国资委优化经济发展环境暗访工作制度》等，逐步形成比较完善的制度体系，为优化经济发展环境的深入开展和长效机制的建立提供了制度保证。

4、突出抓好廉政建设，制定出台了“五不准”。委党委深深认识到要把这项国资监管工作做好，必须突出抓好党风廉政建设，才能为做大做强市属国有企业、确保国有资产保值增值提供坚强的保证。为此委党委多次召开专题会议进行认真研究，针对国资监管的工作实际，制订出台了“五不准”，即：不准干预企业生产经营活动；不准凭感情办事，搞拖拉推诿或暗箱操作；不准利用职务谋取私利，搞索、拿、卡、要；不准到企业报销个人发票和接受对工作有影响的吃请及高消费娱乐活动；不准私自插手国有资产的处置。“五不准”规定出台后，从收回的市优化经济环境评议活动评议员所提意见和各市属企业反馈的情况来看，“五不准”的规定得到了大家的欢迎和普遍赞誉。

5、以诚恳认真的态度，把征求意见工作做实做细。国资委是一个新机构，大家对国资委的情况还缺乏足够的了解，为了加大宣传、增强了解、收集意见和促进工作，我们认真开展了广泛征求意见的工作。一是召开了中介机构负责人座谈会。6月29日，组织召开了中介机制负责人座谈会，听取和征求他们对国资委工作的意见和建议。二是发放征求意见表。7月6日，我们印制了100余份征求意见表，通过邮寄方式，发放给了100名评议员，诚恳希望他们多提宝贵意见和建议。我们把征求到的35条意见和建议进行归纳整理成4条，将这4条意见和建议提交党委会和领导班子会认真研究，并逐条制定了切实可行的整改措施。

6、开展“阳光投诉”活动，增强工作透明度。为了提高国资监管工作的透明度，待监管企业划定以后，我委将设立“阳光投诉热线”，听取企业和群众的意见和要求，对干部职工的工作进行全面监督，进一步规范和约束干部职工的行为。

三、存在的问题

我委优化经济发展环境工作已取得了初步成效。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我发的经济发展环境还存在不少困难和问题：

一是由于监管企业尚未划分到位，服务工作没有着力点，不能落到实处，体现不了开展优化经济发展环境的实际效果；

二是个别干部职工仍然存在着“优化经济环境与已无关”的模糊认识；

三是委内基础设施建设还不够完善，办公场地十分紧张，为企业、群众服务的硬环境有待进一步改善。

这些问题的存在制约了我委优化经济发展环境工作的深入开展，必须采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

优化经济发展环境工作总结范文第2篇

摘要：本文认为，从宏观上看，经济增长是指短期的经济活动，表现为社会再生产运动，核心是各种生产活动，而经济发展则是指中长期的经济活动，包括社会再生产运动多次周而复始的循环。要又好又快地建设全面小康社会，是一项中长期的经济社会发展任务，因此中国经济要真正实现又好又快的可持续发展，仅仅转变经济增长方式是不够的，必须用系统工程的思想，在经济持续较快发展过程中，不断完善经济发展各个方面的关系，不断转变和优化经济发展方式。

关键词：改革发展，经济发展方式，经济增长，中国经济

经济发展与经济增长的异同

经济活动是决定人类生存发展的基本活动。短期的经济活动，主要表现为经济总量的扩大，即GDP的增长；中长期的经济活动，不仅是总量扩大，更重要的是产业结构、城乡结构、区域布局、收入分配格局等方面的变化，主要是经济结构的改变。比较其差异，可以将短期的经济活动定义为经济增长，将中长期的经济活动定义为经济发展。

从宏观上看，经济活动表现为社会再生产运动，包括四个基本环节：生产、分配、交换和消费。短期的经济活动（经济增长）仅包含社会再生产运动的某些片段，其核心是各种生产活动。因此，改善其状况，重点是提高生产效率和经济效益，基本目标是如何以最小的投入获取最大最优的产出。实现这一目标，主要涉及资源的配置方式、生产的组织管理方式、激励和约束机制的完善等方面。

中长期的经济活动（经济发展），则包括社会再生产运动多次周而复始的循环，改善其状况，重点分别有：协调生产与消费、国内与国外的关系，具体表现为协调投资与消费、内需与外需的关系；推动产业结构优化升级；减少物质资源消耗，促进科技进步、劳动者素质提高和管理创新等。基本目标是实现社会再生产运动的良性循环，不断增强国家的物质技术基础和可持续发展能力，以越来越小的资源环境代价，为人民群众提供越来越丰富和越来越好的产品与服务。实现这一目标，涉及到需求结构、产业结构、要素投入结构的调整，以及体制机制、法律法规、政策环境的完善等更为广泛、更为复杂的方面。因此，转变经济发展方式，是一个宏大复杂的系统工程。

又好又快地建设全面小康社会，是一项中长期的经济社会发展任务，因此中国经济要真正实现又好又快的可持续发展，仅仅转变经济增长方式是不够的，必须用系统工程的思想，在经济持续较快发展过程中，不断完善经济发展各个方面的关系，不断转变和优化经济发展方式。

当前工作的重点及其内在联系

党的***报告提出了当前转变经济发展方式的重点是：坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是中国***在深入探索和全面把握我国经济发展规律基础上确定的重要方针，是从新世纪我国经济发展实际出发提出的重大战略思想。

温总理在2008年政府工作安排中，围绕推进经济结构调整，转变发展方式重点讲了四个方面的工作：第一，坚持扩大内需的方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。第二，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。第三，推进产业结构优化升级。第四，促进区域协调发展。此外，温总理在政府工作报告中还将节约资源保护环境作为2008年的一项重点工作专门进行了安排。

笔者认为，以上几个方面的工作的相互密切联系，共同构成了我国转变经济发展方式的工作体系，是在政府工作中贯彻落实党的***精神的具体表现。

扩大内需，调整投资与消费关系，重点是调控需求总量及其结构。通过适度稳定投资总量、优化投资结构，积极扩大和引导合理消费，优化出口结构等措施，努力使总需求保持平稳较快增长，使投资、消费、出口等需求之间的关系及其自身结构更趋合理与优化，从稳定优化国内外市场需求的角度，促进经济平稳较快增长、产业结构优化升级和节约资源、保护环境，进而推动经济发展方式转变。

推进自主创新是在激烈的国际竞争中不断发展和提高社会生产力水平、提高我国综合国力的关键。关系到产业竞争力提高、产业结构升级、资源节约和环境保护、经济可持续发展能力提高等多个方面，是转变经济发展方式的中心环节。

产业结构优化升级是社会物质技术基础不断增强，社会生产能力不断提高的具体表现，是经济发展的结果，也是经济发展方式的决定因素之一。一定的产业结构，会影响相应的经济发展特点，例如资源环境代价的大小等。区域经济结构也是产业的地域空间布局结构，优化产业结构，也包括优化产业的地域空间布局结构，这对转变经济发展方式，促进经济持续较快地健康发展十分重要。

转变经济发展方式，既要从市场需求、自主创新等方面为产业结构优化升级创造条件、提供支持，也要通过产业规划、产业政策直接或间接地引导产业结构优化升级。这些工作同时也会为投资调控和自主创新工作提供目标和标准。

优化经济发展环境工作总结范文第3篇

关键词： 改革发展，经济发展方式，经济增长，中国经济

经济发展与经济增长的异同

经济活动是决定人类生存发展的基本活动。短期的经济活动，主要表现为经济总量的扩大，即gdp的增长；中长期的经济活动，不仅是总量扩大，更重要的是产业结构、城乡结构、区域布局、收入分配格局等方面的变化，主要是经济结构的改变。比较其差异，可以将短期的经济活动定义为经济增长，将中长期的经济活动定义为经济发展。

从宏观上看，经济活动表现为社会再生产运动，包括四个基本环节：生产、分配、交换和消费。短期的经济活动（经济增长）仅包含社会再生产运动的某些片段，其核心是各种生产活动。因此，改善其状况，重点是提高生产效率和经济效益，基本目标是如何以最小的投入获取最大最优的产出。实现这一目标，主要涉及资源的配置方式、生产的组织管理方式、激励和约束机制的完善等方面。

中长期的经济活动（经济发展），则包括社会再生产运动多次周而复始的循环，改善其状况，重点分别有：协调生产与消费、国内与国外的关系，具体表现为协调投资与消费、内需与外需的关系；推动产业结构优化升级；减少物质资源消耗，促进科技进步、劳动者素质提高和管理创新等。基本目标是实现社会再生产运动的良性循环，不断增强国家的物质技术基础和可持续发展能力，以越来越小的资源环境代价，为人民群众提供越来越丰富和越来越好的产品与服务。实现这一目标，涉及到需求结构、产业结构、要素投入结构的调整，以及体制机制、法律法规、政策环境的完善等更为广泛、更为复杂的方面。因此，转变经济发展方式，是一个宏大复杂的系统工程。

又好又快地建设全面小康社会，是一项中长期的经济社会发展任务，因此中国经济要真正实现又好又快的可持续发展，仅仅转变经济增长方式是不够的，必须用系统工程的思想，在经济持续较快发展过程中，不断完善经济发展各个方面的关系，不断转变和优化经济发展方式。

当前工作的重点及其内在联系

党的***报告提出了当前转变经济发展方式的重点是：坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是中国***在深入探索和全面把握我国经济发展规律基础上确定的重要方针，是从新世纪我国经济发展实际出发提出的重大战略思想。

温总理在2008年政府工作安排中，围绕推进经济结构调整，转变发展方式重点讲了四个方面的工作：第一，坚持扩大内需的方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。第二，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。第三，推进产业结构优化升级。第四，促进区域协调发展。此外，温总理在政府工作报告中还将节约资源保护环境作为2008年的一项重点工作专门进行了安排。

笔者认为，以上几个方面的工作的相互密切联系，共同构成了我国转变经济发展方式的工作体系，是在政府工作中贯彻落实党的***精神的具体表现。

扩大内需，调整投资与消费关系，重点是调控需求总量及其结构。通过适度稳定投资总量、优化投资结构，积极扩大和引导合理消费，优化出口结构等措施，努力使总需求保持平稳较快增长，使投资、消费、出口等需求之间的关系及其自身结构更趋合理与优化，从稳定优化国内外市场需求的角度，促进经济平稳较快增长、产业结构优化升级和节约资源、保护环境，进而推动经济发展方式转变。

推进自主创新是在激烈的国际竞争中不断发展和提高社会生产力水平、提高我国综合国力的关键。关系到产业竞争力提高、产业结构升级、资源节约和环境保护、经济可持续发展能力提高等多个方面，是转变经济发展方式的中心环节。

产业结构优化升级是社会物质技术基础不断增强，社会生产能力不断提高的具体表现，是经济发展的结果，也是经济发展方式的决定因素之一。一定的产业结构，会影响相应的经济发展特点，例如资源环境代价的大小等。区域经济结构也是产业的地域空间布局结构，优化产业结构，也包括优化产业的地域空间布局结构，这对转变经济发展方式，促进经济持续较快地健康发展十分重要。

转变经济发展方式，既要从市场需求、自主创新等方面为产业结构优化升级创造条件、提供支持，也要通过产业规划、产业政策直接或间接地引导产业结构优化升级。这些工作同时也会为投资调控和自主创新工作提供目标和标准。

优化经济发展环境工作总结范文第4篇

一、优化经济发展环境取得的主要实效

镇党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性，以优化经济发展环境总揽全局，突出五个重点，狠抓落实。一是在氛围上，突出一个“浓”字。我镇不断加大宣传力度，开好“三个会”，即开发好一个班子成员会、开好一个全镇各部门的干部职工会，开好全镇52个村（居）的所有村干部会，努力营造“优化环境，从我做起”、“政府创造环境，人民创造财富”的浓厚氛围，牢固树立“人人都是投资环境，事事关系涉镇形象”的新观念，激发了全镇上下优化经济发展环境的热情。二是在主体上，突出一个“广”字。我镇在优化发展环境问题上，强调政府部门是主导，机关干部是责任人，人民群众是监督员，三者各司其职、各负其责，共同唱好优化发展环境这台戏。三是在形式上，突出一个“活”字。我镇优化客商的投资环境，大力加强机关效能建设，提高办事效率，特事特办。四是在内容上，突出一个“实”字。我镇以行政权力公开透明运行为契机，从自身职能出发，改革办事程序，减少办事环节，大力推行“全程一站式”办公。五是在制度建设方面，突出一个“全”字。我镇根据有关文件，成立了镇优化经济发展环境工作领导小组，建立健全了“岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错追究制、无偿代办制”，把落实“六项制度”纳入干部职工目标责任制考核内容。今年，镇党委、政府全力优化经济发展环境，全面落实“兴工强镇”战略，积极为投资商排忧解难，加快了我镇工业建设和招商引资的步伐。全年共引进项目6个，实际到位资金940万元，其中广东投资商成树弟投资150万元兴建了我县规模最大的优质茄子示范基地，茄子种植非常成功，取得了可观的经济效益，为当地农民增加收入150多万元，还带动了竹木加工业、运输服务业等相关产业的快速发展；县湘峰竹胶板厂投资300万元，2007已创税收45000多元；金凤山矿泉水厂通过投资150万元进行技术革新，去年也创税收35000多元；小坳温泉的第三投资开发工程正在紧锣密鼓中进行，全年完成工程投资200万元，神泉休闲中心已正常对外营业。

二、优化经济环境遇到的困难和问题

今年，我镇在优化经济发展环境，加快民营经济发展的过程中遇到的问题和困难有：1、水、电、路等基础设施建设相对滞后，对招商引资和工业建设工作影响较大。一是镇52个村（居）进行农网改造的村只有16个，大多数村的电价较高,特别是城区的电网没有进行改造，电价较高，加大了投资商的投资成本；二是全镇的村道路况差，交通极不方便；三是城区的自来水供应不足，且部分村的人畜饮水问题没解决。基础设施建设落后对优化经济发展环境的负面影响较大。2、各职能部门对优化经济发展环境工作协调配合工作不够；3、部分群众对投资商的工作不支持、不理解、不配合。年底，我镇竹木大市场的门面出让因土地纠纷，个别村民阻挠土地的正常开发，给投资商产生了不良影响。

三、突出齐抓共管，继续抓好优化经济发展环境的工作

优化经济发展环境，是纪检监察工作服务经济建设的**切入点，也是我们用党风廉政建设和反腐败工作实绩直接取信于民的一个重要平台。镇党委、政府把今年确定为优化经济发展环境年，就是要以硬的措施解决发展环境问题，以优质的服务搭建发展的平台，以严格的责任追究解决乱作为、不作为问题。通过全镇上下的努力，发展环境得到较大的改善和优化。来年要一步加强督查，确保办事公开制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等规定制度从文件中、从墙上、从领导的讲话中走出来，落实下去，使政策制度优势真正转化为环境的优势。要注重发挥优化经济环境综合测评的载体作用，尤其是要搞好下半年优化经济发展环境的测评和效能督察工作，确保测评能够真正测出真实、测出优劣、测出干劲和实效。要继续加大对破坏经济环境的典型案件查处力度，对那些屡教不改、屡查屡犯、顶风违纪的人和事，要坚决查处，绝不手软。同时，要通过媒体对外公布，以达到杀一儆百、以儆效尤的目的和效果。提请注意的是，优化经济发展环境也是一项长期的工作，是一项常抓常新的工作，不能搞一阵风、一阵子，要着眼于长效机制建设，善于总结提升，善于整章建制，善于机制体制创新，从管理的层面、制度的层面，不断规范行政行为、优化政务服务、切实改善镇的创业发展环境。

优化经济发展环境工作总结范文第5篇

几年来，在县委、县政府的正确领导下，我们乡党委、政府始终把全乡环境建设作为拉动地区经济发展的战略任务来抓，我们紧紧围绕建设全面小康社会这一目标，始终坚持环境塑造人这一宗旨，不断加大环境整治力度，从而提升了民气，塑造了党员干部的良好形象，推动了经济的快速发展，人民群众的生活质量明显提高，取得了令人瞩目的成绩，受到省、市领导的充分肯定和高度评价。xx年，被评为沈阳市文明乡镇、沈阳市环境优美乡镇等称号。所有成绩的取得，是省市县给予大力支持的结果，也是同县直有关部门的支持和关心分不开的。

xx年，全乡社会总产值实现7.1亿元，农民人均纯收入4000元。由于社会经济飞速发展，全乡建成区生态环境得到较大改善。下面，就我乡积极开展创先争优活动，创建“辽宁省环境优美乡镇”的工作情况报告如下：

一、明确思路，加强领导，把创建环境优美乡镇作为全乡的重要工作来抓

几年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对改善生活质量和提高全乡载体综合功能的需求不断扩大，强力拉动着全乡建设的发展。自开展“创建”活动以来，乡领导班子成员坐下来认真思考，大家一致认为，要写好环境优美乡这篇大文章，重点要抓好三方面工作：

一是统一思想，明确思路。以党的十六大和十六届四中全会精神及“****”重要思想为指导，集中精力抓全乡环境建设，环境建设可以出生产力，抓环境本身也是抓经济，把全乡环境建设搞上去，环境优美了，就可以更多地引进资金、引进项目、引进人才，同时可以带动相关产业发展。应该说，对全乡环境建设认识上的高度统一，这在历届政府工作定位上是空前的。抓好环境建设关键是要有一个好思路。为了拓宽视野，树立超前意识，我们乡党委、乡政府有关领导先后到省内几个环境建设搞的非常出色的乡镇进行了考察学习，从而确定了我乡环境建设的工作思路，即：坚持规划高起点，建设高标准，管理高水平的原则，本着“人民环境人民建、人民环境人民管”的方针，采取“投资主体多元化、融资渠道市场化”的措施，以“绿起来、洁起来、美起来”为目标，用五年时间把我乡建设成环境优美、功能齐全的现代化文明乡。

二是建立组织，加强领导。为了明确工作方向，我们对全乡环境建设作出了五年总体方案，围绕环境基础性设施欠帐抓全乡环境建设，提高全乡功能;围绕形象抓乡建，实施精品工程;围绕热点、难点抓乡建环境，提高人民生活质量。每年都有新变化。为确保工作项目顺利实施，乡党委、乡政府成立了环境建设工作领导小组，党委书记任组长，强化指挥和协调，严格工作责任制。几年来，在重大工程项目实施过程中，乡主要领导都亲自挂帅，分兵把守，靠前指挥，正是由于领导的高度重视，全乡环境建设迈出了较大步伐，每一项重点工程都落到了实处。

三是要突出重点，狠抓落实。几年来，我们在县委、县政府的大力支持下，在县直各职能部门的紧密配合下，从实际出发，站在对现实历史负责的角度，想大事、干大事、集中精力、集中时间上了一批重点工程。目前全乡10个村普遍进行了村屯环境综合整治，修筑村屯砂石路211条，99.1公里，改扩建环乡公路22.5公里;新铺筑村级柏油路1.9公里，修建水泥边沟7万延米，安装路灯216盏，绿化村屯街道178条，栽植风景树16600棵，建设村民文化娱乐广场3处，占地面积10600平方米。分别是养前村文化广场，白家岗村文化广场和养后村文化广场，文化、教育娱乐、休闲于一体的文化宫四处。养前村、养后村、白家岗村、细河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部铺设了砂石路，另外四个村村内主要街道也铺设了砂石路。预计到2006年全乡10个村全面实现街道硬覆盖和美化绿化，现已完成的村都制定了切实可行的措施，巩固完善原有的成果。在养前村、白家岗村村屯环境整治的带动下，全乡各村村屯环境整治的气氛空前高涨，一个讲文明、讲卫生、讲健康的氛围正在形成。

二、拓宽渠道，筹集资金，确保工程项目落到实处

现在我们还处在向市场经济转变的过程中，由于经济运行质量不高，我乡的财力还拿不出更多的钱来搞环境建设，全乡要发展，要建设，就要千方百计筹措建设资金，把眼睛转向民间，依靠社会力量或利用政策感召的力量改造全乡、建设全乡。几年来，我们先后投入1065万元搞环境建设，这样一笔数额巨大的资金，单靠我乡自身财力是根本办不到的，所以，我们从五个渠道来筹集资金搞环境建设：

一是吸引社会资金。我们的政策是，在统一规划下，统一动迁，商业开发，政府要形象，开发商要效益。并且我们每年都要举行一次全乡环境建设项目新闻会，广泛宣传，平等竞争，谁投资谁所有，谁经营谁受益。

二是盘活存量资产。我们充分利用全乡空间和国有土地使用权等资源优势，通过对资源或资产的优化重组，搞活建设资金。

三是政府投入。一方面我们在每年收缴的基础设施配套费中拿出600多万元的资金用于市政建设，另一方面县里每年给我们按一定比例批配的建设费也做到专款专用，从而保证了建设的基本投入。

四是银行信贷。在加强全乡环境建设方面，我们不仅要有超前意识，而且要敢于超前投入，本着不举债，不增加群众负担的原则，因地制宜，适度发展，大大促进了全乡环境建设的发展速度。

由于我们采取多渠道筹集资金的办法，搞活了全乡建设资金，使各项建设项目如期实施。

三、创建工作的实施过程

“创建环境优美乡镇”工作分4个步骤进行：调查摸底，积极筹备;宣传动员，组织创建;强化管理，严格执法;自查验收，组织申报。

(一)全面调查摸底，积极筹备

近年来我乡在环境方面取得了显著成绩，但由于经济持续快速增长的压力，加上一些历史欠帐，与其它省市的一些相对发达的乡镇相比，环境质量还有相当大的差距。

随着##乡经济和小城镇建设的发展，环境保护事业遇到前所未有的机遇，在构筑现代化小城镇进程中，把环保与生态保护放在十分重要的位置上，我们设想到2010年，把##乡建设成为环境质量达到国内先进水平、自然生态系统基本实现良性循环的一个环保模范乡。我们##乡有这样宏伟的建设目标，凭着良好的经济基础条件和优势，又有经过这几年艰苦奋斗取得成果，完全有条件、有能力“创建”成功。

乡党委、乡政府将指标体系中工作任务全部落实到各单位、各责任人，针对性的找出针对我乡弱项指标和差距，布置了工作重点，为“创建”奠定了基础，同时对经济增长、人口、资源、农林业、环保等指标认真进行了摸底调查，制定了相应的工作计划。

(二)开展宣传动员，明确职责，全力创建

今年初期，乡党委、乡政府确定布置了今年的创建工作任务，并向上级有关部门汇报了环境保护工作情况，表示通过努力，争取跨入全省环境优美乡行列，同时在新闻媒体进行了公布，让全乡人民懂得创建环境优美乡，造福当代、泽及子孙的道理。乡党委、乡政府在集中力量发展地区经济的同时，下大力气搞好全乡建成区环境及辖区生态环境建设，这一方面是我们经济实力壮大的体现，同时也是为发展经济创建良好的投资环境和提高人民群众生活质量的需要，我们的目标是使##乡早日跨入全省环境优美乡行列。

目标确定后，乡党委、乡政府结合沈阳市环保局建议及本次评比要求，全面调整产业结构，实行合理布局，严格控制并逐步淘汰技术落后、耗能高、污染重、布局不合理的企业，对化学需氧量、悬浮物、动植物油、烟尘、二氧化硫、工业粉尘等十二指标实行总量控制，乡领导在会上对本次“创建”工作进行布置，强调要从根本上改善我乡内环境及辖内生态环境，必须抓住带有全局性的战略性问题。加大全乡的景观建设，两侧绿化美化，对重点道路、街道进行彻底改进，进一步增加绿化面积，提高绿化、美化档次;2吨以上燃煤锅炉的烟尘排放要求达到国家和地方规定排放标准;大搞植树造林，提高森林覆盖率，防止水土流失;利用农作物秸杆发展畜牧养殖业，调整农业结构，退耕还林，发展经济作物;建标准化畜禽养殖场，提高粪便利用率和污水排放达标率;加强全乡企事业单位污水、废气的达标管理。乡党委、乡政府把“创建”工程作为衡量各单位、责任人年终考核的重要依据，实行年终工作“一票否决”。

(三)强化管理，加速治理，严格执法

根据沈阳市政府和市环保局有关文件精神要求，*县环保局对##乡辖区的其它企事业废水告、废气严格要求限期达标排放，进一步控制污染物排放总量，建立污染物总量指标体系和污染物申报登记制度，污染物总排放量控制计划纳入到小城镇国民经济和社会发展年度计划。

县环保局加强对新改扩建项目的管理，严格控制新污染源的产生，对环境影响较大的项目，坚持必须先进行现场勘察、环境影响评价和专家论证，基本上控制了新污染源的产生。

(四)自查验收，组织申报

为保证“创建”工作的质量，工作领导小组工作人员深入各相关单位，对有责任单位进行检查指导，及时了解“创建”工作情况进度，帮助解决实际问题，同时对“创建”的基本条件和考核指标进行档案资料数据的收集、整理，保证按要求完成“创建”工作总结和技术报告;按申报程序申报，成立了“创建”验收小组，对所有考核指标涉及的内容逐一进行自查验收，结果表明，##乡有条件达到“创建”工作指标要求。

四、创建工作体会及今后主要工作

(一)“创建”工作必须与实现全乡总体发展规划紧密结合

“创建”工作纳入全乡总体发展规划，统筹安排，同步发展，是两个文明建设的重要内容，也是小城镇自身发展需要。在硬件建设上，采取多渠道筹集全乡环境基础设施建设资金，舍得花大本钱，与此同时，着眼长远，获得较好的社会效益与经济效益。乡政府“十五”总体规划已提出建设目标，结合本次“创建”活动，将进一步加快##乡环境优美乡的建设进程。

(二)“创建”工作必须与为民办实事和提高全乡居民环境意识紧密结合

“创建”工作根本目的改善人们生态环境，确保人民身心健康，更好地为经济发展服务，为此，我们始终把为民办实事作为创建工作的主题，切实解决群众关心的环境问题，在农村无论做什么工作，必须得老百姓形成共识，特别是像村屯环境整治这样涉及老百姓切身利益的大事，更是如此。一个乡环境的好坏，直接关系到这个乡的整体形象和文明程度，也关系着百姓的生存条件和全乡农民素质的提高。通过新闻宣传，广大农民环境意识正在逐年提高，一个保护环境光荣、污染环境可耻的良好社会风尚已经形成。

(三)今后主要工作

1、坚持走可持续发展的道路。一是从全乡规划抓起，进一步调整产业结构，对所有污染企业实施搬迁改造，进一步完善全乡功能，创造一个文明的优良生态环境;二是在企业实施清洁生产，坚持从污染源头控制抓起，逐步从末端治理为主转到生产全过程控制，淘汰落后的、耗能高、耗水量大、污染重的落后设备和工艺，进一步控制污染物排放总量。