设计变更通知单范文1
关键词:造价管理、变更、洽商、审批、把控
中图分类号:TU723文献标识码: A
一个工程项目,在建设的过程中,由于工程项目自身的性质特点、工程项目所处的环境情况、实际施工与设计图纸出现的不符和不一致、建设单位要求改变部分建筑功能或使用要求等不可预料情况的出现,都可能会直接引起工程发生施工方案、材料使用、施工工艺等方面的变更,进而涉及到工程设计变更和工程洽商。发生了工程设计变更和工程洽商,会直接影响工程的投资情况,具体也涉及到工程中各个相关主体的基本利益,因此在工程建设过程中,造价监理工程师对于施工阶段发生的工程设计变更和工程洽商的把控是一个不可忽视、极其关键的工作。
作为一名专业的造价监理工程师,受建设单位的委托,接受一个工程项目的任务后,必须认识到工程设计变更和工程洽商的把控这项关键性的工作,必须严格按照合同中约定的相关条款及造价监理工程师本身的职责要求,审批工程建设过程中发生的每一项工程设计变更和工程洽商,在满足建设单位投资目标的前提下,兼顾到其他相关主体的利益。
因此在项目监理工作管理中,对于工程造价的管理,就是合理有效的控制工程造价,而关键的一个阶段管理就是施工阶段的工程造价管理,因为在施工阶段涉及的工程设计变更和工程洽商,又会对工程的造价产生较大影响,所以必须重视施工阶段发生的工程设计变更和工程洽商,对于造价监理工程师,应该严格把控监理造价管理制度中工程设计变更和工程洽商的审批制度。
关于工程设计变更和工程洽商的审批制度,具体可以从工程设计变更和工程洽商发生的主体、原因及程序,发生的条件与类型,发生的作用,造价监理工程师的审批程序和注意事项等方面进行如下简要分析:
一、发生工程设计变更和工程洽商的主体、原因及程序
1、凡是由于建设单位或设计单位在施工过程中提出的作法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项,均可以通过工程设计变更来解决。
建设单位或设计单位提出的工程设计变更,建设单位或设计单位以《工程联系单》形式通知监理单位的项目总监办,并经总监办以《变更意向通知单》形式通知施工单位组织实施,设计单位、监理单位提交的变更资料必须得到建设单位同意,由建设单位以《工程联系单》形式下发监理单位总监办,并经总监办以《变更意向通知单》形式通知施工单位组织实施,施工单位收到监理《变更意向通知单》后,应及时填报《设计变更申请表》,并按程序报送监理单位、设计单位、建设单位。
2、凡是由于施工单位在施工过程中提出的作法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起的变更事项,均可以通过工程洽商予以解决,具体包括下述两种情况的变更:
(1)施工单位建议的变更。施工单位对建设单位提供的图纸、技术要求等,提出了可能降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的合理化建议,均应以书面形式提交监理单位。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等,并附必要的设计文件。
监理单位与建设单位协商是否采纳施工单位提出的建议。建议被采纳并构成变更的,监理单位向施工单位发出工程变更指示。特别是施工单位提出的合理化建议使建设单位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益,应按专用合同条款中的约定给予奖励。
(2)施工单位要求的变更。施工单位收到建设单位、监理单位、设计单位发出的图纸和文件,经检查认为其中存在属于变更范围的情形,如提高工程质量标准、增加工作内容、改变工程的位置或尺寸等,可向建设单位、监理单位提出书面变更建议,变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。
施工单位提出的工程设计变更由施工单位发出《工程变更联系单》申请变更,总监办初审同意后,由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位的相关负责人现场会审并签署意见,完成《工程变更申请会签单》,施工单位根据《工程变更申请会签单》填报《设计变更申请表》、《工程洽商记录》按程序报监理单位、设计单位、建设单位。建设单位、监理单位、设计单位收到施工单位的书面建议后,应共同协商,确认存在变更的,应在收到施工单位书面建议后的一定时间内作出变更指示。经协商研究后不同意作为变更的,应由监理单位书面答复施工单位。
变更设计在未经批准之前,不得施工。个别项目因施工程序或工程抢险等不可抗力因素不能停工等待时,仍需取得总监理工程师和建设单位代表认可后方能施工,且须尽快补办审批手续。
二、发生工程设计变更和工程洽商的条件与类型
在施工过程中,若存在下列情形,可以按规定对原设计作出相应的变更。
(一)原设计存在如下问题,可以按规定对原设计进行修改。
1、设计文件中存在错、漏、碰、缺;
2、由于勘察设计资料不详尽,导致设计不准确甚至存在重大问题或隐患;
3、原设计与自然条件(地质、水文、地形等)不符,无法按图施工。
4、设计文件中的明显错误,建设单位、施工单位、监理单位及设计单位工程师均有义务提出完善意见和建议,并按程序履行报批手续。
(二)根据合理利用和保护环境资源、提高工程建设成效的需要,在下述情况下,可以按规定对原设计进行修修改。
1、为推广应用先进实用技术,更好地保证工程质量,节省工程投资;
2、在不降低工程质量标准,不降低使用功能的前提下,能减少工程数量或降低工程成本或施工难度,加快施工进度的设计优化;
3、有利于确保工程施工安全和环境保护,改善施工条件的设计调整或修改。
(三)因城市规划、文物保护、环境保护等的要求,经论证后可以按规定对局部工程设计进行变更。
(四)省级以上人民政府或建设工程主管部门对工程建设提出新的工程技术要求,如建设理念、建设规模、技术标准的改变,在按规定履行审查和批准程序后可对原设计进行变更。
三、发生工程设计变更和工程洽商的作用
工程设计变更和工程洽商是施工图纸的补充,与施工图纸具有同等重要作用。施工阶段,有效的设计变更文件是设计文件的补充和完善,是施工合同的组成部分,施工单位不得拒绝,由此增减的投资金额,按规定程序批准后,纳入合同中计量支付,由于施工单位过失引起的设计变更,应有施工单位承担相应的全部费用,并将追究施工单位的责任。
工程设计变更应当以提高技术标准、节约建设资金和节约资源、方便施工、利于营运为目标,符合国家有关建筑工程强制性标准和技术规范,符合建筑工程质量和使用功能要求,符合环境保护要求,工程设计变更前应进行充分的技术、经济论证,避免主观片面性和盲目性。
四、发生工程设计变更和工程洽商,造价监理工程师的审批程序和注意事项
1、工程项目的总监理工程师应授予专人处理工程设计变更及工程洽商,一般由造价监理工程师和专业监理工程师共同处理工程设计变更及工程洽商。在处理工程设计变更和工程洽商时,造价监理工程师应当综合考虑进度、质量、投资和合同等情况,以防在某些环节上发生脱节。
2、在处理工程设计变更和工程洽商时,造价监理工程师要严格按照《监理委托合同》中监理内容及职责的有关条款从事,不得出现越权行为。
3、造价监理工程师审批工程设计变更及洽商时,要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批,不得迁就施工单位失误造成变更或洽商。未经造价监理工程师签认的工程设计变更或洽商不计入已完工程量。
依据以上监理的工程设计变更和工程洽商的审批制度,并结合实际的工作经验,造价监理工程师审批工程设计变更和工程洽商时,须从以下几个要点来注意把控:
第一、工程设计变更和工程洽商单应有整齐的格式、属实的内容、有效的签字,并在及时的时间内提出,保证真实性。
每一项工程设计变更和工程洽商单均应采用《建筑工程资料管理规程》中要求的格式;工程设计变更和工程洽商单不得随意涂改,必须符合整洁的要求;每个单位工程的洽商要按照办理的日期,统一编号,顺序排列,妥为保存、归档、管理;每一项工程设计变更图纸、资料和技术审定,包括已批准的设计变更报告单,均应纳入技术档案资料,并作为施工和竣工验收的依据。
每一项工程设计变更和工程洽商单的内容应明确、具体、属实、齐全,工程图示应符合有关规范要求,语言应准确、肯定、严谨,深度应满足施工和预算要求。无特殊情况不得后补,不允许出现造成既成事实后再办洽商的情况;
每一项工程设计变更图纸、变更工程数量均由设计单位根据要求进行审查和签字,建设单位根据需要负责组织审查。签署的资料应清晰可辨并为原件。每一项工程设计变更应有设计单位有效的签字;每一项工程洽商单应有施工单位、监理单位、设计单位及其建设单位的四方有效签字;每一项工程洽商单应注明提出单位。
通过整齐的格式、属实的内容、有效的签字,及时的提出,来实现工程设计变更和工程洽商单格式内容真实性的控制。
第二、工程设计变更和工程洽商单应符合工程建设的相关规范、标准,不得随意违背,保证合法性。
工程建设行业的相关法律、规范、标准,是进行一项工程的最基本的依据与前提,参与工程建设的各个主体都必须严格遵守,不得随意违背。
同样,工程设计变更和工程洽商单,也必须依照工程建设行业的相关法律、规范、标准,不得随意提高或降低建设标准;不得随意影响主要结构功能或使用功能;不得随意增或减工程内容;不得随意超出建设单位与施工单位签定的工程承包合同范围。
在实际工程建设管理中,造价监理工程师审批设计变更和工程洽商时,若发生上述情况,也应预先取得建设单位同意后方能按照相关条款办理。实现工程设计变更和工程洽商单合法性的控制。
第三、工程设计变更和工程洽商单应在约定的时间内由造价监理工程师及时进行审批,保证时效性。
工程设计变更和工程洽商一般发生在工程建设过程中,因此对于审批时间的把控至关重要,造价监理工程师若不注意时间的把控,反而会影响工程的进度控制,进而产生后续不可估计的损失。
造价监理工程师在收到相关工程设计变更和工程洽商后,应及时安排时间、协同专业监理工程师审批各项相关内容,与相关方协调沟通后,提出意见。必须保证在不影响工程建设进度的前提下,及时审批完成发生的工程设计变更和工程洽商,并追踪发生的工程设计变更和工程洽商落实情况。
按照合同文件及有关规定,以下情况(不仅限于)不予办理工程设计变更:
1、因施工单位施工前未及时发现设计错、漏等而盲目施工造成返工或数量增加的;
2、因施工单位未按照规范、设计要求和监理指令实施造成的工程质量不合格而返工的;
3、因施工方法不正确、工序不合理或保障措施不到位导致工程返工或数量增加等;
4、缺乏安全、环保措施以及缺失相应设施导致费用增加的;
5、利用清单项目不平衡报价,为牟利而变更施工方案产生的工程费用增加;
6、虚假数量、串谋增加数量或改变填料、结构物形式等;
7、对施工图的理解不够,或对地质、地形、气候条件不熟悉导致方案改变、工程返工、数量增加;
8、施工单位未经同意在施工图和技术规范要求以外实施的工作量;
9、合同中虽未明确但按技术规范和施工工艺要求必须实施的辅助工作内容;
10、对能够预见的特殊事件未采取措施,或不可预见的特殊事件发生后未采取有效措施进行控制或采取措施不力的;
11、按合同文件规定,应包含在保险中的自然灾害等风险因素造成的损失;
造价监理工程师通过及时审批工程设计变更和工程洽商,实现工程设计变更和工程洽商时效性的控制。
第四、工程设计变更和工程洽商单应保证在最大程度满足工程项目需求的基础上实现最优的造价控制,保证最优价。
在实际工程中,工程设计变更和工程洽商的发生,由于众多的、复杂的原因不可避免,但作为一名造价监理工程师,在发生工程设计变更和工程洽商的情况下,有责任与设计单位、施工单位、建设单位共同协调,找到处理工程建设过程中发生的亟待解决的工程问题的最有效解决方案,这个最有效方案必须考虑到可以满足工程建设的功能要求、可以不影响工程建设的整体进度、可以最理想的节约工程建设的投资。实现工程设计变更和工程洽商单最优造价的控制。
第五、工程设计变更和工程洽商单应及时与建设单位沟通协商,提早做好工程总投资造价的预防与控制,保证预先性。
一个工程项目,工程设计变更和工程洽商总是要么引起投资增加、要么引起投资减少,作为一名造价监理工程师,在工程项目建设过程中,应经常与建设单位沟通协商,了解与熟悉工程项目的进展状况,对于已经发生的工程项目引起的工程造价做到心中有数,对于会造成工程总投资的工程项目做好预防与控制。实现工程设计变更和工程洽商单有预防的控制。
总之,造价监理工程师从认真遵循工程设计变更和工程洽商的监理工作制度,到严格把控工程设计变更和工程洽商的监理审批程序,环环相扣,步步严谨,最终实现以最真实的内容、最合法的程序、最有效的时间、最优的造价、最有预防的控制,审批工程设计变更和工程洽商,把控好工程建设的整体投资造价,满足各方利益需求的最大化。
参考文献:
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部,中华人民共和国国家工商行政管理局.中华人民共和国国家标准(GF-1999-0201)[S].北京:中国计划出版社,1999.
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设计变更通知单范文2
关键词:工程变更;分析;控制
1 高速公路工程变更的概况分析
1.1 工程变更分类,主要有重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更三种主要形式
重大设计变更包括:连续长度10公里以上的路线方案调整的;特大桥的数量或结构型式发生变化的;特长隧道的数量或通风方案发生变化的;互通式立交的数量发生变化的;收费方式及站点位置、规模发生变化的;超过初步设计批准概算的。
较大设计变更包括:连续长度2公里以上的路线方案调整的;连接线的标准和规模发生变化的;特殊不良地质路段处置方案发生变化的;路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;大中桥的数量或结构型式发生变化的;隧道的数量或方案发生变化的;互通式立交的位置或方案发生变化的;分离式立交的数量发生变化的;监控、通讯系统总体方案发生变化的;管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;其他单项工程费用变化超过500万元的;超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。
1.2 工程变更程序
首先,承包商提出工程变更申请报告,必须按实际填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价申请等内容。监理单位审核工程变更必要性和可行性,审核工程变更造价合理性和工程变更对工期的影响,并签署审核意见;同时经设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范,是否符合原设计要求,并签署审核意见。然后上报建设单位,按相关规定的审批权限进行申报或批复。建设单位项目主管按上级领导批复意见向监理公司出具工程变更审批意见,明确变更是否执行。监理单位下发工程变更通知令,在变更通知中明确变更工程项目的详细内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求、质量标准、相关图纸,明确变更工程的预算造价和工期影响。承包商按工程变更通知令执行工程变更,如承包商对工程变更持有异议,承包商也应遵照执行,并在7天内向监理公司提交争议问题,协商解决。最终由承包人按照正常计量程序申请再进支付,完成工程变更价款的资金周转。
2 公路工程变更的原因分析
2.1 因开工前勘察设计阶段,地址勘察采取抽检勘测形式,勘察结果较片面,导致现场施工时与原设计图纸和合同清单中所列项目不符,产生工程变化。例如某桥梁进行勘察设计,进行实际施工时发现准备阶段勘探的结果不能完全代表全桥的地质情况,所以必须按照实际情况进行逐桩检测,根据实际情况申报变更,按照实际申报计量支付。
2.2 自然因素导致勘察设计阶段与实际施工阶段现场发生变化,导致变更出现。例如,某河流勘察设计阶段为干涸河段,但是到实际进场施工时,由于降雨量大于往年等情况,河水暴涨,原有设计的施工方案不能实行,这就需要改善施工工艺和施工方法。
2.3 图纸进行设计过程中,由于前期准备阶段设计周期较短,设计人员技术水平参差不齐,导致设计文件错误或者遗漏,例如工程数量表与图纸不一致或者某一涵洞,现场实际施工时发现与原设计图纸的桩号位置有出入,必须修改图纸,按照实际情况进行施工。
2.4 合同签订时,工程量清单数量变化或者存在清单遗漏,这就要求承包人重新申报变更单价,按照实际工程量进行计量支付。
2.5 再者,在合同履行过程中,因为某些自然因素或者不可抗拒的其他客观因素,导致承包人产生损失的,或者承包人认为由于发包人的原因造成损失的,承包人有权向发包人提出工期和费用索赔,索赔也是工程变更的一部分,这就需要双方进行协商。
3 关于工程变更控制
3.1 加强工程地质的勘察工作,使地质勘察资料尽量与实际情况相符,减少因地质情况发生改变而引起的工程变更;在勘察设计阶段,所有项目必须依据初步设计审查批准文件,委托技术咨询单位或组织有关单位、专业技术人员对初步设计及施工图设计文件进行认真详细的审查。审查须形成书面审查意见,并由主审单位行文批准。项目招标阶段:项目业主在编制和发售招标文件时,应提供清晰、准确的工程量清单、相应的计量支付条款、投标须知条款、技术规范等,减少中标后合同条款的改变。合同签订阶段:项目业主在施工合同及有关的补充协议中,对可能发生的变更应有明确的界定,明确变更中有关各方应承担的责任范围及相应的处理方式。
3.2 要保证足够的设计周期,避免因设计时间仓促而引发不必要的设计错漏;把好施工图审查关,尽量减少设计文件的差、错、漏、碰现象,把因设计原因引起的变更减少到最低程度。项目开工前,承包方应会同监理工程师对全路线的标桩控制点,桥、涵、通道等构造物及高填深挖路基边坡的位置、标高、方位进行认真的测量放样,以确保其与周围环境及其他设施的良好衔接。
3.3 在征地拆迁方面应加强与地方政府和管线业主等方面的联系和协调,对征地拆迁费用进行准确计量。项目业主应督促承包人和监理工程师在正式施工前完成此项工作,以保证后续工作的顺利开展。
3.4 变更台帐的建立:项目开工前,项目业主应依据招标文件要求督促监理工程师建立整个项目和分标段建安工程数量。
3.5 最重要的,从承包人角度来说,应在保证工程质量的基础上,积极组织,对图纸进行详细审核,尽早完成图纸的会审,尽量通过清单修正进行前期控制,减少出现变更的几率。从业主方面来说,应积极为承包人提供施工条件,减少施工阻力,协调承包人、设计、监理各方面的关系,做到工程质量、工程进度合理适应,不要随意压缩工期。
结束语
公路工程建设点多线长,工程分布分散,施工环节多,生产程序复杂,且建设周期长,受自然因素影响很大,又由于地质水文条件的复杂性,发生变更是较常见的,这就需要各方协调合作,在保证工程质量和工程进度的基础上合理进行变更,不能盲目,最终顺利完成工程建设。■
参考文献
设计变更通知单范文3
新年伊始,总结即将过去的08年,从刚开始整理工程养护部和档案室的资料时的不娴熟,到如今的得心应手,这与部门领导的正确引导和同事的热情帮助是分不开的。
记得刚来公司,还曾为不知如何与同事领导相处、如何开展工作而苦恼,然经过近半年时间的工作和学习,我发现起初所担忧的都是多余的。公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化和同事之间互帮互助的热情,让我很快融入了江珠这个大家庭,也给了我更高的工作热忱。
在工程部的近半年时间里,我尽心尽力地做好本职工作。本年度我的主要工作及总结如下:
一、收集整理工程部本部门所产生的资料
1、负责收集本部门文件和资料的发放、回收、借阅、传阅工作。每天收到的文件性资料都做到在当天内处理完善,其他资料在没有特殊的情况下都在一到两天内处理完善,需扫描的资料都及时送往相关人员处进行扫描上传,无资料积压情况。无论是对公司内部部门之间还是对施工单位之间的资料都建立了详细的登记台帐。
2、负责养护资料的接收与跟踪返还。在养护资料整理方面,建立了详细的接收与返还台帐(手写与电子版两种)。养护资料的整理归档工作比较滞后,由于工程养护申请表需要走网上审批程序,较缓慢,有的工程养护申请表上报已有好几个月了(编号为yh20__-0061的工程养护申请表上报的时间为20__.07.10),到目前为止网上审批流程还未走完,影响了工程养护的验收以及资料的归档(详见附表)。
3、由本部门所产生的资料按收文/!/、发文、工程养护申请表、工程养护验收表、工程养护通知单、工程养护废料交接表、都设立了专门的档案盒,有明确的电子卷内目录,每个盒子都贴有明确的案卷脊背,方便查找。
二、档案室资料的整理
对于档案室资料的整理,首先对档案室的资料按珠海段、江门段各标段类型进行分类,每一个标段又分收文、发文、变更、计量、图纸等进行详细的分类、装盒,分柜陈列。
一) 江门段资料的整理情况
1、各标段的收发文存在的现象
江门段各标段的收文都存在文件丢失、收文是复印件等现象,尤其是与政府部门的收文大多数是复印件,也有一些文件缺附件资料,还有文件的附件资料是没有签字确认的,很多文件都没有公司文件审阅的处理表,有文件审批表的格式也不统一,各式各样的都有,文件都不齐全,不具备竣工资料验收的条件。江门段公司的发文从文号排序上来看也存在丢失文件的现象,而且发文的文号排序有些混乱,有重复文号的现象,有个别的发文缺附件资料。
2、变更设计通知单存在的现象
设计院下发的变更设计通知单分桥变、地变、线变三种,其中桥梁变更的设计通知单丢失很严重,现有的资料里有一些原件已丢失,只有复印件。线变只有线变201号,而1到200号没有,不知是否存在,并不明确。所缺的变更设计通知单已统计上传给设计院,目前尚未回复。
3、工程变更报告存在的现象
江门段各施工单位上报的工程变更申请报告,有很多都尚未审批就存放在档案室里,不符合档案室资料存放的条件,已将未审批的工程变更申请报告送到相关部门进行审批。已审批的工程变更申请报告公司应保存一份,剩余的应返还给相关的单位或部门进行保存,但未返还。
4、计量方面的资料整理存在的现象
江门段各标段的计量方面的资料,不论是施工单位上报的每期计量资料(包括附件资料),还是公司应返还给施工单位的计量月支付报表,都或多或少的有丢失。计量月支付报表应是一式六份,本应返还给施工单位一份,有的未返还。
5、各标段图纸存在的现象
图纸的整理是按初步设计、两阶段施工图、两阶段施工图修编、地质勘测等来分类整理的,因图纸太大太多,没有足够的柜子来装,查找也不方便,所以暂时先按标段依次摆放在地面上,显的有些零乱,未达到档案资料的摆放要求。
6、江门段各标段竣工资料的移交情况
江门段目前将竣工资料移交到档案室的标段只有江门段五标、六标、交安一标三个标段,其余的都未移交。因交叉施工导致,所移交的竣工资料都是不完整的。
二) 珠海段资料整理情况
1、珠海段各标段的收发文、变更设计通知单、工程变更报告、计量方面的资料整理情况和江门段的资料一样存在丢失、复印件、资料未审批、不齐全等现象。其中变更设计通知单的地变是从61号开始的,而1到59号的地变设计通知单是否存在,并不明确。所缺的工程变更设计通知单已同江门段所缺一起上传设计院,未有答复。
2、各标段图纸存在的现象
珠海段图纸同江门段图纸整理方法一样,按标段、类别分别摆放在地面上。在整理的过程中发现珠海段二标荷麻溪特大桥的图纸只有初步设计图和方案设计图,其余的图纸已全部丢失。
3、珠海段竣工资料的移交情况
珠海段到目前将竣工资料移交到档案室的标段有珠海段四标、十标、十三标、交安二标、路面三标五个标段。其中珠海十三标、交安二标的资料只是移交了一份原件,而且未进行装订;珠海十标的竣工图纸未按竣工图的要求去装盒。珠海段存在交叉施工情况,因此所移交的竣工资料是不完整的。
伸缩缝标段的施工资料已移交档案室。
三) 档案室的资料借阅、领取情况
积极配合各部门或个人在档案室资料的借、查工作,到档案室里借、查资料,在档案内里有他们所要的资料的情况下,都在第一时间内为他们拿到(因档案室里存放的资料并不齐全),如果在档案室里没
有所要查找的资料,也给予他们明确的答复,没有。为了防止档案室的资料在借阅的过程中丢失,因此档案室资料的借阅都有详细的借阅登记台帐;为避免出现资料在领取后丢失而说并未领取的情况,档案室资料的领取也做有详细的记录台帐。 三、工作中存在的不足
由于是首次接触工程养护资料,在实际工作中是处于边工作边学习的状况,资料的整理并不像施工过程中的施工资料和竣工资料那样顺手和理想。另外,档案室的资料种类多、复杂,刚接手时又比较乱,资料的整理工作相对就难一些,所有的资料均需录入电脑,建立成电子版的卷内目录,因此电子版卷内目录录入工作有些缓慢。
四、09年的工作计划
1、跟踪、收集养护单位的工程养护资料,进一步将其完善,统一归档。
2、加快档案室资料的卷内目录的录入工作,尽可能的录入完整。
设计变更通知单范文4
1正确理解设计变更及工程签证的含义
1)设计变更:设计变更是指设计单位依据建设单位的要求进行调整,或对原设计内容进行修改、完善、优化。一般设计变更原因较多样化,设计部门的错误或缺陷,建设单位要求赶工期等多方面原因造成工程工序上不能够合理进行安排,而被迫更改变更的,以及施工单位由于施工不当或施工错误造成的。
2)工程签证:即按建设单位(甲方)及施工单位(乙方)的合同约定,由双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明,工程签证一般乙方起草,记录乙方在实际施工中发生的特殊费用,然后交予监理及甲方签字确认。工程签证的发生一般是由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。譬如由于建设单位原因,未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失而引发的签证等。
2遵守设计变更及工程签证的签发原则
总的来说,控制设计变更及工程签证的基本原则是避免签证,减少签证,规范签证。首先,搞清楚工程规范划分及其搭接关系,避免出现漏项或者重叠工程,从合同源头上避免签证。其次,把好设计关,减少工程签证,提前研究材料样板,减少材料的变更,对于设计变更要进行施工确认,避免“变而不做,或者少做”或重复计算。同时,做好工程签证的事先报告制度,甲方确认签证范围和做法后再实施,规范签证流程,本着合同内容,防止索赔。对于设计变更和工程签证,也要注意以下问题:
1)设计变更:尽早发现,越早损失越小,尽量把设计变更控制在设计的初级阶段,做好事前控制,这样尽量减少费用的变动,有助于控制工程造 价的成本。尤其是涉及到材料及设备的部分,如在采购之后需变更,还有可能涉及到因材料或设备的变更而拆除已完工程,会造成严重的损失。所以,为将变更控制在初级阶段,施工前的图纸会审是必不可少的。
2)工程签证:乙方起草的工程签证必须是合同约定价款以外的费用发生,描述详尽且不应有以价格形式出现的字样,对于任何一项签证都必须在时间性、合理性、合法性、准确性、可操作性上经得起考验。工程签证一般应一式五份,甲乙双方及监理三方签字方才有效,监理留一份备案,甲乙双方各留两份。工程签证施工单位要编号,签证应遵照“一事一单、一项一签、随作随签”原则,尽量避免过期补签。签证内容要求清楚完整、工程量记录真实准确、说明详尽、文字表述无二意、图示尺寸准确,以防止重复签证现象的发生,或者费用已涵盖在合同价款范围内,或者无法进行预算编制,比如:签证描述挖运土石方50立方米,该描述从预算角度来说不详,是土方或石方,或者是土方、石方各占一定比例,而且是人挖还是机械挖也未做说明,挖出的土石方如何处理、运距是多少均没有说清楚,在将来结算时均会带来很大的麻烦,所以签证描述一定要详细。
3加强设计变更及工程签证的管理
1)明确岗位责任制。所有员工都应岗位明确化,职责具体化,行为规范化。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务,只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。每一个参与施工管理的人员都应详细了解施工合同,在实际工作中一切以合同为核心。设计变更和工程签证的发生均应经过建设单位的认可,设计变更必须加盖设计单位印章,工程签证必须有三方签字(甲乙双方及监理),如果工程签证发生时没有条件及时签字,仅得到甲方和监理的口头许诺,事后也必须按照正规流程将手续补办,否则该部分费用乙方需自行承担。对于签证的签字要求,也做相应的规定,对涉及工程造价增减较小且对工程整体影响很小的变更,一般由甲方工程师及预算、监理和施工单位签字确认即可。对涉及工程造价增减数额2万元以上(含2万元)且对工程整体影响较大的变更, 除需上述人员签字外,还需工程部长及预算部长签字。不过对于工程造价造成质的改变并对工程整体影响巨大的,需要经有关领导批复后方可进行设计变更及工程签证的的签发流程,并需要相关领导人的签字确认。
2)加强业务专业化。工程人员应精通工程施工的各个流程、施工规范及行业要求,预算人员应熟悉合同文本及相关法律知识、造价规定等。工程在设计的初级阶段进行审图,不仅需要工程人员的努力,也需要预算人员的专业知识,双方从不同角度对未施工的图纸进行合理化的审查,工程人员对图纸施工的责任不容质疑,预算也必须起到至关重要的作用。在前期,需熟悉图纸和合同的相关内容,另外需要深入到工地现场做好实际发生的各项指标性的记录,及时发现问题,从预算的角度督促技术人员和施工人员做好设计变更和现场签证,根据签证做好预算的编制工作,对比分析工程成本变化的情况,尽量减少造价的超标。工程签证验收时,甲乙双方及监理人员共同参加现场的实测实量。各方均应详细记录原始数据及准确发生时间,作为工程量计算的依据。甲方参加人员必须加强责任心,维护公司利益,做到认真负责、精确合理。不允许出现误收误量、放松尺度、送人情、填写不清、内容不全、签证意见含糊其辞、计算错误、签证涂改等现象。
3)部门工作协调化。一个项目的实施,不是单靠哪个部门来控制管理,而是各部门之间进行了明确分工,各尽其职,相互配合,共同来完成一个目标。各相关部门要积极配合技术人员做好设计变更和工程签证的前期工作,如发现问题,及时改正,并要及时通知预算员进行测算审核。同时预算员也应该将一些从定额角度需要办理的签证及时告知相关人员进行签证的办理工作,同样,对于发生的设计变更及工程签证,施工管理人员应与各科室及处领导及时沟通,避免信息不通产生新的变更,造成投资浪费。譬如,在技措技改工程中,经常出现由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,乙方在发生时均会通知甲方工程部门的技术人员,此刻技术人员也应该随即通知相关部门人员包括监理及预算人员到现场,查看现场实际条件和施工方案的合理性,经审查确认后,允许乙方办理工程签证。
设计变更通知单范文5
1.明确出现工程变更的原因
出现工程变更是由多个方面的原因造成的,具体来说有以下几个方面:
(1)工程施工现场出现新情况。因为工程施工的工期比较长、规模比较大,并且地质、水文等多个方面的也出现了新情况,如果继续进行施工的话,就会可能出现工程施工事故。还有种情况是,在对施工区所开展的勘察工作力度还不够,在工程招工文件内也没有全面、精准反映施工地区的地质情况,导致数据误差相对比较大。
(2)工程出现新增加项目,监理工程师提出的变更要求。在工程施工的整个过程中,因为地质方面出现新情况,和原来工程招标书设计的存在一定的差异,工程施工范围发生了一定程度的变化,出现了工程合同规定之外的新工作项目。此外,监理工程师提出的变更要求。工程监理工程师为了做好工程进度的协调工作或者是考虑到资金供应、设备供应等基本要求,进而发出工程变更指令。
(3)工程设计出现变更。在工程进行开工建设滞后,发包商是充分参照施工的现场情形进行适当的改变,可能会提出工程设计变更,设计单位与监理工程师也会从工程施工的现场情况来对原先工程设计的不科学之处进行变更。承包商从现场施工的具体情况来提出工程设计变更的要求,或者是让承包商能提出相关合理化建议,按照工程合同的相关条款,来提出工程设计变更具体方案。
2.明确工程变更的范围
在工程施工的整个过程中,从工程施工的实际出发,监理单位可以采用书面指示的方式来确定工程变更的范围:一是,工程合同内出现增加或者减少工程量的情形;二是,合同工整体价值增加或者是减少已经超出了规定的工程量;三是,对工程合同内的任意一项工作性质进行改变;四是,对工程的标高、形式、位置或者基线等进行改变;五是,对工程的完工日期进行改变。
二、掌握工程变更的基本原则
(1)如果工程合同内的工作内容出现增加或者是减少的情况,如果没有导致工程的进度与施工组织出现实质性的改变,也不会对工程的原定价格产生影响的话,可以不发出工程变更指示;(2)如果工程变更导致工程工期延长,应该对出现变更的原因与责任加以明确,并且适当考虑施工组织设计调整、工期等是否出现延长,工程费用是否会增加。因为工程承包商方面的原因,出现工程变更,承包商需要调整施工的方案,并且适当加快施工进度,避免增加施工整体费用;因为工程监理人员作出的变更,必须适当延长施工工期的可以对费用进行适当的补偿;(3)掌握工程变更的价格控制原则。工程变更清单内应该有是以进行变更工作的项目,需要对项目进行合价;工程清单内的不适合的变更工作项目,可以在科学的范围内参考相关的单价或者是价格当成是变更估价基础,再经由承包商和监理单位进行全面的协商后,再进行合价;工程清单内的没有相类似的单价进行参考的话,就需要要由监理单位、承包商与发包商等协商后,确定新的单价;如果协商没有达成意向时,监理单位可以自行变更单价。(4)当工程合同结算时,因为工程变更出现的合同总价超出了预算的限额时,超出的部分款项,需要根据合同条款的内容进行相应的改变。
三、工程变更管理工作
1.掌握工程变更程序
(1)提出工程变更,并对工程变更进行审查
首先,先由设计方提出工程变更请求,然后根据编制设计来该变更相关文件,将变更文件送达设计单位,建设单位内部进行审核,在审核通过后送交监理工程师来进行审定。其次,承包商根据提出的工程变更,需要提请监理工程师,再由总的监理机构来组织相应的工程监理师来审核,并通过之后再报送建设单位变更文件,并且再由建设单位直接送达建立工程师来最后审核。再次,监理工程师提出相应的工程变更,在报送建设单位之后,需要进行变更设计的,需要交予设计单位,再由建设单位送至监理工程师来审定;最后,变更超出原先的设计标准规模时,需要由建设单位报送原先项目审批单位,进行再次审核。
(2)接收变更通知,并在施工中编报工程变更单
对工程变更进行审定后,由工程总的监理工程师来签发工程变更通知,并且将变更通知进行及时下达。在组织施工的整个过程中,需要编订工程变更清单。承包商在接收到总监理工程师所签发的变更通知之后,需要根据变更通知中的具体规定来开展相应的施工,并且根据变更通知的实际要求来进行施工,并且按照变更的具体通知来对工期加以预算,编订工程变更单,并在第一时间内交由监理工程师来进行审核。承包人在没有正式接到工程变更通知的情形下,不能自主主张来对工程施工情况进行变更。
(3)签发工程变更单,变更工程计量
监理工程师应该从实际情况出发,并且将变更文件与其它资料,根据工程施工合同的具体条款,对工程的变更的实际项目和原来工程项目进行比较评估,对变更工程的数量、单价以及总价等对工期产生的影响,再和建设单位、承包人进行全面的协商,在达成一致后,由总的监理工程师签署工程变更单。如果还没有达成协议的话,监理工程师应该提出单一暂定价格,并且作为临时进度款参照依据,这一工程款在最后进行结算的时候,应该完全根据建设单位与承包人已经达成的协议作为根据。此外,还应该变更工程量。工程监理工程师需要从工程变更单来监督承包商实施情况,变更工程项目再完成之后,承包人需要持工程承包单向监理工程师来申请工程量。如果监理工程师没有同意的话,就不能进行计量。
2.做好因工程变更出现的索赔工作
索赔指的是双方在履行合同的过程中,参照法律以及合同的规定,对那些并非是由应承担方行为出现的损失时,可以向对望提出赔偿的行为。索赔实际上的双向的、相互的,是合同的每一方都应有的权利,承包方应该从合同规定的实际来履行特定义务,承担相关的责任,来推动合同的全面履行,避免出现发包商对提出反索赔。工程索赔为施工合同管理中非常重要的环节,对建设单位提升自身业务素养以及管理水平来讲具有重要的现实意义,并且工程施工变更出现的索赔也是合同双方利益的表现,大力开展施工索赔也是为了挽回建设成本的有效手段。下面重点探讨的是承包商对发包商提出的索赔问题,以期为今后更好解决因建筑工程变更出现的相关问题打下基础。
(1)明确工程索赔的具体程序
索赔从本质上来讲,是发包商和承包商在分担风险上对工程的责任,进行重新分配的过程,是耗时间、琐细的过程。所以,发包商与承包商双方需消耗一定的时间、精力,为了保险起见,承包商需要准备大量的材料,并且根据索赔的程序来进行办理。
(2)提出索赔要求,并上交索赔材料
在工程索赔的事件出现后,承包商需要根据监理工程师的要求来进行施工,需要在合同规定时间内,采用书面形式来通知监理工程师,摈弃给对索赔的具体事项负责。在提出了索赔的请求后,承包方应该准备相关的索赔材料,并且计算出相关的款项,并在工程合同规定的期限内提出。假如索赔事件产生的影响长期存在,新的支出不断出现的话,需要承包商按照合同规定在索赔事件产生的影响结束后,在合同规定期限内,提出索赔的材料与款项,将其交由监理工程师,并送达发包商。此外,还需要及时上交索赔材料。承包商从合同相关条款出发,向监理工程师来报送索赔的资料和可能索赔款项,并且索赔材料要做到详实,与合同规定条款相一致。主要包含施工材料费、人工费、管理费等。
(3)积极采取会议协商方式解决,协商失败可仲裁
设计变更通知单范文6
关键词:地铁工程,工程变更,现场签证,造价控制
中图分类号:U231+.2文献标识码:A 文章编号:
地铁工程均属于线型工程且多处于市区内,是一项与人民生活息息相关、与社会活动密切联系且涉及多专业的系统工程。在实施的过程中常遇到众多的地下及地上障碍物、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高、对居民出行和生活影响较大等客观因素,而且存在较多的交叉作业,需合理地在有限空间内布置好各项公共设施。 因此在复杂环境中做到功能强、服务水平高、速度快、质量好、造价低是对地铁工程建设管理的挑战。本文根据地铁工程造价管理实践, 探讨造价工程师在地铁工程施工过程中如何做好工程变更、现场签证及相关造价控制措施,确保项目投资效益。
1目前工程变更现场管理混乱的原因
1.1项目经理欠缺职业道德
地铁工程不可预见因素多,一些施工单位项目经理整体素质较差,不清楚哪些该签证,哪些不该签证,缺乏签证意识;项目经理弄虚作假、巧立名目、以少报多;当前建筑市场供应的材料规格标准不符合地铁设计要求,施工单位利用价格不透明欺瞒现场甲方代表高取费。遇到需要变更不及时办理签证,结算搞突击,导致账目混乱;项目经理对地铁工程量减少需要冲减造价的签证往往隐匿不送,对地铁工程工程量增加的签证主动送业主要求变更结算。有些施工单位故意不及时签证,在签证时间上做文章。不注明完成工程量的时间,利用在地铁工程结算中不同时期完成的工作量其材料价差和人工费的调整的不同,争取得到更多的利润。
1.2工程变更无制度约束
1)应当签认的未签证。有很多建设单位急于工程开工,没有做好必要的施工准备,对地铁工程标准的无把握,造成边施工边变更,在施工过程中随意性较强,施工中经常按照个人的意愿进行改动,无制度约束,到地铁工程竣工时项目已经面目全非。
2)有些建设单位甲方代表自身专业素质较差,对地铁工程工程管理、预结算知识和施工技术知识了解不多,对不应该签证的项目盲目签证。部分甲方代表道德素质差,接受贿赂与施工单位勾结套取利益。
3)地铁工程现场签证用词不严谨,甲方代表及监理没有深入现场核实,地铁工程签证内容不明确。很多情况下签证由施工单位填写,甲方代表和监理工程师未经核实签上“情况属实”,到竣工结算时甲乙双方发生争议,给索赔埋下隐患。
1.3监理人员工作不到位
地铁工程涉及面广,现场监理人员缺乏对地铁施工技术、定额管理的经验,一线管理人员缺少地铁签证的原始资料;对于地铁工程造价变更签证既不调查也不审核,只管签字盖章;有的不应该签证的也盲目签证,有的该进行签证的不及时办理,直到地铁工程结算时才开始把那里相关签证,导致项目最终结算失控。
2工程概况
西安地铁1号线是东西向骨干线路,西起后围寨、东至纺织城,线路全长约25.5公里;远期规划向西延伸至咸阳,向东延伸至临潼。一号线东延伸线方案远期将以最快速轻轨交通模式形成旅游交通线。
西安地铁1号线一期工程,西起西安市西大门后围寨,沿枣园路向东,经阿房宫、汉城北路、城西客运站至丝绸之路群雕;再沿大庆路经沣惠路、桃园路、劳动路至玉祥门;从地下穿越古城墙后,沿莲湖路、西五路、东五路经北大街、解放路至朝阳门;再沿长乐路经康复路、西京医院、金花北路至万寿路;跨过浐河后,沿纺北路至纺织城。设车站19座,车辆段及综合维修基地、停车场各1处,设主变电站2座;车辆选择B型车,列车最高行车速度为80km/h,列车编组初、近、远期均采用3动3拖6辆编组。工程自2009年年初开工建设,2013年9月通车试运营。一期工程总投资约121.9亿元。
3工程变更针对性管理措施
为规范地铁工程变更管理工作,明确工程变更的方式及其文件的管理流程,制定以下管理办法。凡本工程发包人(业主)与承包人(施工单位)以合同方式约定的工程范围、工程内容、工程特征、合同价款发生变更均须按照本管理办法办理工程变更文件,并与原工程合同基础文件共同作为工程管理、施工、监理、结算的依据。参与地铁工程的工程处、技术处、合同预结算处、设计单位、监理单位、各承包单位均须依照本管理办法管理工程变更文件。
3.1工程变更文件的分类及适用范围
3.1.1业主通知
本工程施工范围、施工界面划分的工程变更事项,本工程材料设备供应商的确认和调整,由业主以《业主通知》的方式确定。相应的工程内容、工程特征的变化由设计或施工单位办理设计变更文件确定。
3.1.2设计变更文件
本工程施工图的工程内容和工程特征发生变化须办理设计变更文件,根据设计变更文件编制人的不同分为《设计变更通知单》和《工程洽商记录》两种形式。与正式施工图等效作为工程管理、施工、监理、办理工程经济变更、结算的依据。主要适用于下列工程变更事项:修正图纸错误,补充设计缺项,优化完善设计。
业主改变设计方案、建设标准、使用功能,调整施工范围和工程内容(界面)导致施工图内容产生变更。业主、施工单位确定或改变材料、设备供应商导致施工图内容产生变更。施工图设计无法满足施工方案或施工工艺要求导致施工图内容产生变更。施工、监理、业主单位施工过程中,采用新工艺、新材料或其它技术措施等导致施工图内容产生变更。已施工部位不可更改,导致施工图内容产生变更。
3.1.3现场签证计量单
如业主通知或设计变更文件的内容无法计算工程量时,需现场实测计量,办理《现场签证计量单》。由此引起的合同价款变更,应以《现场签证计量单》做为业主通知和设计变更文件的支持文件。
3.1.4合同价款变更单
根据合同约定需调整合同价格的办理《合同价款变更单》。该价款变更单是双方确认合同价格变更调整的有效文件。
3.2现场签证计量单
编制格式及编制单位:《现场签证计量单》由承包人编写。其中与业主有合同关系的分包工程需办理《现场签证计量单》时,应由分包人编写并由承包人统一提出。
1)应明确现场签证计量依据,准确描述签证计量的原因、工程内容、工程特征、工程量、计量事项及计量原则等。工程量原则上应以图示方式表达,只有无法用图示方式表达时方可现场直接计量实物工程量。
2)《现场签证单》应附彩色数码照片资料做为签证单的支持文件,照片要求有拍摄日期、拍摄主体须有相对参照物相对应,以确认照片的真实性、彩色打印;照片资料内容包括拍摄主体施工前的状况照片及施工完成后的状况照片。附件照片应与《现场签证单》一样由四方签字确认。
3)《现场签证单》应附详图做为签证单的支持文件,以文字即可清楚说明的事项可不附详图。附件详图应与《现场签证单》一样由四方签字确认。
4)《现场签证单》应有工程量计算过程记录,工程量计算过程记录如不能在《现场签证单》中完整表达时,可另附工程量计算书。附件工程量计算书做为签证单的支持文件使用。
3.3计价依据及计量标准
实物工程量的计量:以现场实际测量结果计算工程量的方式,仅限于无法用图示方式表达或在实施后无法核实工程量的工作内容。合同约定必须以施工图计算工程量的不适用现场计量方式。
对于合同工程量清单中所列明项目,任何一方不得以现场计量方式变更合同约定的工程量计算规则和计量方法。如果由于一方或双方的疏忽,使现场计量结果违背合同工程量清单的约定,则计量结果无效。
3.4文件生效
由承包人编写的《现场签证计量单》,由工程处组织,经监理单位、工程处共同确认工程事件和工程量,经合同预结算处下属咨询公司同时复核确认工程量后生效。由分包人编写的《现场签证计量单》,由工程处组织,经分包人、承包人、监理单位、工程处确认工程事件和工程量,经业主合同预结算处下属咨询公司同时复核确认工程量后生效。
4结束语
在西安地铁工程施工过程中频繁发生的各类变更和签证,由于现场变更文件签证不规范,导致索赔时无所适从,矛盾和纠纷频频发生。地铁工程的造价管理工作虽然复杂,但并非无章可循,严格管理好设计变更,严格审批工程变更,规范现场签证,做到事前控制,这样才能有效控制建设项目投资,减少建设单位的损失。
参考文献
[1] 车春鹏,杜春艳工程造价管理[M], 北京: 中国建筑工业出版社,2000
[2] 马天平.建筑工程管理中的工程变更管理[J],2005,27(2):153-156。
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