整改目标范文1

一、主要工作目标

实现“一控制、一确保、二杜绝”。

一控制：煤矿安全生产事故起数、死亡人数控制在上级下达的控制指标之内；

一确保：确保今年煤炭税费征收。

二杜绝：杜绝3人以上较大事故，杜绝瓦斯、水害事故。

二、存在的问题和困难

1、煤炭资源枯竭，煤价下跌，煤炭滞销，煤炭产量减少。目前，全县13处煤矿，恢复生产的有6处（产能24万吨），事故停产的有2处（产能8万吨），未恢复生产的有5处（产能27万吨）。其中，2013年产能12万吨的高桥煤矿因资源枯竭，生产成本高，已自行进入关闭程序。

2、煤矿自然灾害严重。我县煤矿存在瓦斯、水患、水灾、顶板等自然灾害，这些自然灾害严重威胁煤矿安全生产，也给煤矿安全管理造成很大因难和压力。

3、部分矿主和管理者安全意识淡薄。特别是一些受资源和灾害影响的矿井，企业股东和管理者对矿井的前途茫然，思想极不稳定，对安全生产工作存侥幸心理，重生产轻管理，安全设施投入不足，对煤矿职工的安全教育培训不到位，煤矿工人安全意识淡薄，造成矿井安全管理较混乱，存在隐患较多。

4、站内砖厂增加，站外砖厂在减少，影响了煤矸石外销，影响税费征收。经调查，站内砖厂有26家，大部分都是大型砖厂，由于站内砖厂采用的自产自用煤矸石生产，规避了煤矸石税费，生产出来的砖成本低，严重冲击了站外砖厂，再加上运输距离费用增加，造成成本增加，导致本县、周边外县大部分站外砖厂停产或半停产，煤矸石外销大幅度下降，影响了煤矸石税费的增收。

5、市外煤炭冲击我县煤炭、煤矸石销售市场，减少了销售量。

①如福建龙岩、吉安安福的煤炭运到市的价格为每吨在480元/左右，热卡在5000大卡左右，成本比我县的煤炭销售价格还低，现在、的部分砖厂改用市外煤炭作燃料。

②装货车辆减少。由于市场变化，砖厂需求煤矸石量明显减少，现在有些装货车辆转向外地拉货，不拉煤矸石，现运输煤矸石车辆比原来减少了一半以上。

6、2014年元月1日，实行对煤矸石按过磅计量据实征收税费后，与量方相比，每车次吨位增加，增加了煤矸石运输车辆和站外红砖企业的费用；受市场经济的影响，房地产业处于低谷，农村土坯房改造接近尾声，红砖需求量明显减少，严重影响了煤矸石的销售量，减少了煤矸石税费征收（煤矸石的用途就是烧红砖）。

三、下半年工作重点及主要措施

1、突出监管重点。一是突出对煤矿矿长执行《七条规定》情况的监管。二是突出抓好瓦斯治理。严格按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系的要求实施矿井瓦斯治理。三是突出抓好水害治理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，狠抓探放水措施的落实。结合煤矿兼并重组工作，规范建立矿井保安煤柱，并落实禁采保安煤柱的禁令。四是抓好顶板管理。全力抓好2014年度采掘计划落实，合理布置采掘工作面。继续推进掘进、维修工作面的超前支护措施，提升煤矿顶板管理水平。五是突出抓好煤层自燃的治理。对存在煤层自燃倾向的矿井，严格按照规程的规定和实行24小时一氧化碳探头监控管理。六是突出抓好人车的管理。严格按规程要求强化对人车的日常检查、维护和使用。

2、加大隐患排查治理力度。一是强化监管检查，督促整改到位。县煤监局每月至少组织一次煤矿安全大检查，每季度组织一次煤矿安全交叉大检查，每月至少召开一次煤矿安全监管调度会。对查出的隐患，严格按照整改措施、整改资金、整改责任、整改期限、应急预案五到位的要求，限期整改到位，不留死角。对重大隐患实行挂牌跟踪督办，逐项整改销号。并且要严厉打击煤矿企业不诚信行为。二是督促煤矿企业严格落实安全监督检查制度和隐患排查整改制度。加强隐患的日常排查工作，对查出的各类隐患要进行登记，并按“三定”要求落实整改；建立整改销号制度，整改结束后，煤矿企业要组织验收，并每季度向监管部门提交隐患排查整改书面报告。

3、严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步规范煤矿安全生产秩序。一要健全“打非”机制。进一步完善和落实地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成“打非”工作合力。二要突出“打非”重点。以无证、证照不全或过期，关闭后又擅自生产，超层越界开采为重点，严厉打击非法违法生产经营建设行为。三要强化“打非”措施。综合运用经济、行政和法律等手段，进一步落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”措施；对问题突出的矿井实行警示通报、挂牌和跟踪督办，并将非法违法煤矿向社会公开曝光，接受社会监督。

4、继续加强煤矿从业人员的培训。一是督促煤矿矿长、技术负责人、特殊工种及时参加省市培训，做到持证上岗；二是要督促煤矿企业采取行之有效、形式多样的方式对矿工进行安全技术培训，提高安全技能；三是大力弘扬企业安全文化，强化安全意识，规范安全行为，构建和谐的安全氛围；四是以贯彻落实《职业病防治法》为契机，推动煤矿职工健康检查、健康档案、防护设施及个体防护用品等煤矿职业病防治工作。

5、抓好煤矿安全质量标准化建设。严格执行《省煤矿安全质量标准化及考核评级实施细则》，稳步推进我县煤矿安全质量标准化建设，做到严格质量标准，实现动态达标，促进安全管理水平的不断提高。继续深入推进煤矿矿容矿貌整治，为广大矿工的生产生活创造一个清洁整齐、安全舒适的环境。

整改目标范文2

一、20__年案件防控工作目标

20__年，信贷监控部的防控工作目标是：“认清一个形势、坚持两个结合，抓住三个重点，做好四项工作，建立五项制度”，力争信贷监控及业务管理条线全年不发生任何案件。

“认清一个形势”就是要立足长远，认清案件防控工作面临的严峻形势；“坚持两个结合”就是要坚持治标与治本、外部监管与内部防范相结合，标本兼治；“抓住三个重点”就是要抓住重点机构、重点业务、重点人员三个重点；“做好四项工作”就是要做好宣传、督促、检查、问责四项工作；“建立五项制度”就是要贯彻银监会案件防控工作的一票否决制度、统计通报制度、差异化监管制度、量化考核制度和综合防控制度。

二、20__年案件防控工作的整改方案

（一）再造信贷监控流程，成立专门的信贷监控部门

为适应案件防控工作的严峻形势，积极应对日益激烈的市场竞争，更好地发挥法人金融机构的优势，为流程银行建设打好基础，特成立专门的信贷监控部，将原信贷管理部的贷后管理、监测分析、系统管理职能与风险管理部的五级分类、风险信息管理等职能并入信贷监控部，负责对信贷资产进行全面监控，严防信贷业务的政策、制度和操作风险。

（二）继续清理规章制度，加大信贷监控工作力度

今年，要按照总行文件精神，结合信贷监控的工作实际，继续对涉及信贷监控的规章制度进行清理和修改，把案件专项治理工作寓于信贷监控的每一个环节之中，以加大信贷监控环节防范操作风险的工作力度。

（三）加强业务培训，不断提高监控人员业务素质

近年来，我行的业务规模迅速增加，但人员素质提高不够，识别风险的能力和技术与管理要求存在明显差距，所以，急需改善现有信贷监控人员的知识结构，使他们具备专业水准，具有基本的贷款分类、会计原理、信贷管理、法律等知识，具有及时发现风险和应对风险的能力，引导信贷人员关注影响贷款偿还的最本质因素。具体措施如下：一是通过以会代训、案例分析、举办专家讲座施工企业工程师的工作总结

发表者：佚名来源：原创首发发表日期：20__-3-16推荐度：162

自1994年8月参加工作以来，我先后参加了京九线霸州火车站、石家庄塞力商城工程、新菏复线一期六标段桥涵工程和山西省电力高层住宅等工程的施工，在这些工程的施工中，历任技术员、助工、技术主管等职。并按照公司领导的安排，参加了我公司及集团公司大量标书的编制审核工作，所有这些工作内容和经历，使我的技术水平和业务能力不断提高，逐渐成为公司的业务骨干。下面就我在施工技术、施工质量、施工安全及编标等方面所取得的成绩进行详细总结。

一、立足本职，钻研技术。

作为一名技术人员，在每一个工程的施工中，除了将日常的本职工作按章有序的完成外，更将大部分的时间扎根现场，跟踪解决施工中的各项技术难题，在新菏复线一期六标段的桥涵施工中，我和现场人员一道研究制作了几套圆管涵管节制作定型模具，使用该模具生产出来的圆管涵管节，圆顺光滑，尺寸准确，而且施工操作简单易控制。在我们生产出第一批管节后，局指挥部就确定本标段的全部管涵管节由我们工点统一加工制作，其它标段如一局、十一局等单位也纷纷前来参观学习。在中小桥及矩涵施工中，我通过模板体系、混凝土浇注等方面的施工监察控制，研究探索出一套中小桥涵清水混凝土的施工方法，我撰写的《中小桥遂清水砼的施工方法》发表在我局《科技通讯》20__年第三期。

1999年10月，我处一举中标山西省电力公司2#高层住宅工程，该工程高度逾百米，建筑面积26000m2，处有关领导非常重视该工程的施工，将其列为重点工程来抓，组建了精干高效的项目班子，我担任本工程的技术主管，全面负责本项目的施工现场管理及质量监督检查等工作。在该工程的施工中，采用了许多“四新”技术内容，很多施工工艺和材料我们都没有接触过，为了掌握这些技术和工艺，我主动积极地到其它同类工地参观学习，和老工程师请教，并针

对本工程特点制定相应的施工方案。如该工程地下水位较高，所以对防水的质量要求较高，设计采用了砼自防水和三元一丙外卷材防水的“双控”防水体系。在施工中我们对于砼自防水和卷材防水分别制定了相应的技术措施，并特别注意控制细部的处理，如防水砼的施工缝留置处理，以及卷材防水中桩头位置、阴阳角部位的处理等，都制定了详尽的施工技术措施，我跟踪了施工中的全过程，并配合监理、业主代表进行了质量验收，他们对我们的施工质量非常满意，我也将这些施工记录和技术总结撰写了《地下防水工程细部施工技术》并发表于《山西建筑》20__年第二期。二、质量攻关，成绩突出。

电力高层住宅工程为高层建筑剪力墙工程，剪力墙的模板施工技术在本工程的施工中非常重要，我们采用了大钢模板作为本工程的模板体系，但大模板施工中，会出现一些质量通病，如丁子墙位置涨摸、洞口、阴阳角不方正、层间接缝错台等，为克服这些质量通病，我针对这些通病产生的原因，在模板体系和混凝土浇注方案等方面进行调整和改进，尤其通过改进大模板的节点设计，克服了这些质量通病，使我们浇注的混凝土尺寸精确，外美内实，并且由于调整后模板支拆更加方便，施工进度加快，最快时，达到每三天半一层的施工进度。根据这些施工经验，我总结撰写了题为《改进大模板的节点设计，克服质量通病》的论文，发表于《山西建筑》20__年第三期。

在该工程的施工中，我们还在项目经理及总工的总体部署下，成立了TQC质量管理小组，进行课题攻关，由我参加发表的《运用QC方法，优化高层建筑的垂直度控制》荣获集团公司20__年质量管理小组评比一等奖，山西省质量管理小组评比二等奖。

三、注重安全，精于管理。

我的施工经历从加层改造，既有线施工到高层建筑。这些工程对安全的要求都非常高，在这些工程的施工中我学习掌握了许多安全知识和安全技术。1999年通过安全员培训。由我从事现场管理和安全管理的工程在安全文明施工方面都取得了非常好的成绩，山西省电力局2#住宅楼荣获山西省安全文明优良工地。在这些安全文明工地的创建中，我积累和掌握了丰富的安全文明工地创建经验，我总结撰写的《浅谈安全文明标准化工地的创建工作》发表于《山西建筑业》20__年第八期上。该文获山西省建筑业协会20__年度优秀论文。

四、编标工作，成绩斐然。

1999年，我处连续中标省邮电、滨河小区、电力局三大高层建筑。在这些工程的编标中，我作为编标主力参加了这些工程的编标工作，我也因此受到了经营开发部及处有关领导的注意和重视。20__年我被调入经营开发部工作。近年来我参加了我公司和集团公司的大量的编标工作，如洛湛通道、西合铁路、渝怀铁路、南京地铁车辆段、天津地铁、天津轻轨等工程的编标工作。我学习掌握了各种现代化编标的技术和工具，能够熟练使用CAD制图、工程管理软件以及各种预算软件。在编标工作中我积极开动脑筋，学习掌握报价技巧，曾成功采用“不平衡报价”等策略，作到了经营中标和经济效益的兼顾，在经营工作中作出了突出的贡献，20__年被集团公司授予“青年经营创新人才”。

总之，通过近年来的工作，我积累了不少工作经验。这不仅使我的工作能力、业务水平有了很大地提高，而且使我在爱岗敬业方面有了新的感悟和体会。总结过去，展望未来，相信我在以后的工作中能有新的收获，新的成绩。

等形式，提高全行信贷监控业务人员的风险意识，建立健康的信贷文化理念；二是举办培训班、召开视频会和岗位互动等多种方式，提高全行信贷业务人员的风险识别能力，并建立量化的风险控制机制；三是采取总行与支行业务人员互动的学习方式，加强专业培训，提高信贷监控及业务条线人员的业务拓展和风险控制能力。

（四）印制贷后管理手册，规范授信后管理行为

为了解决贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱等问题，我部要印制《文秘部落贷后管理手册》，作为信贷监控人员的操作手册，全面规范贷后管理的制度、流程和标准，不断提高我行的授信后管理水平。

（五）现场和非现场检查相结合，加强贷后跟踪管理

为了防范操作风险，我部贷后管理中心在加强非现场检查的同时，要加大现场检查的力度，并针对贷后管理工作的薄弱环节和存量授信业务出现的风险苗头，加大年内到期授信业务、大授信业务、房地产授信业务以及个人类信贷业务的贷后检查力度，实施跟踪管理，严控授信后的各种操作风险。

（六）继续优化信贷管理系统，提高系统监测质量

整改目标范文3

结合当前工作需要，的会员“jinglingk-0”为你整理了这篇2020年度党政领导生态环境保护目标责任书完成情况及生态环保问题通报整改落实情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市委、市政府：

2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市环保委的精心指导和市直相关部门的大力支持下，湄洲岛党工委、管委会严格对照环境保护目标责任书要求，深入贯彻落实生态文明思想和治理木兰溪的重要理念，全面落实党的及二中、三中、四中、五中全会精神，坚决打好污染防治攻坚战，巩固深化国家生态文明试验区建设成果，努力为建设美丽中国提供生动范本，严格落实各级党委政府生态环境保护责任，各项环保工作稳步推进。现将2020年度党政领导生态环境保护目标责任书完成情况及生态环保问题通报整改落实情况报告如下：

一、2020年度党政领导生态环境保护目标责任书完成情况

（一）坚持绿色发展

牢固树立绿色发展理念。成立书记担任组长、主任担任第一副组长的湄洲岛国土空间总体规划编制工作领导小组，按照莆田市国土空间总体规划编制工作部署要求，负责提供辖区发展战略报告、重点产业布局及各类专项规划，对接各类规划指标分解下达工作。配合市生态环境局全面推进“三线一单”编制工作；配合市自然资源局开展自然保护地优化整合和生态保护红线评估调整衔接工作。严格落实《莆田湄洲岛管理保护条例》和环境影响评价制度，提高环境准入门槛，积极引入平台经济新业态，全力发展旅游、文化创意等现代服务业，目前全岛第三产业占比GDP达60%左右。

推动形成绿色发展方式和生活方式。开展湄洲岛智慧节能生态建设，实施分布式光伏项目，推广清洁能源使用，提高全岛清洁电能在终端能源消费占比。用水总量、农田灌溉水达有效利用指标系数、耕地保有量、建设用地总量、新增建设用地规模等指标均控制在目标责任书要求范围内。污水处理厂日均处理量达2922吨，进水水质COD浓度平均在170mg/L左右，化学需氧量、氨氮主要污染物总量排放得到有效控制。因地制宜创新垃圾分类、投放、收集模式，不断完善和规范垃圾分类收运、处置体系，推动全岛生活垃圾减量化、资源化、无害化。依托深兰科技集团自动驾驶前沿技术，深化湄洲岛智慧汽车基础设施和机制建设试点，在湖石淉公园建成2.2公里长自动驾驶旅游体验线路并布局配套5G基站建设。

（二）持续改善环境质量

巩固提升水环境质量。持续实施截污、活水、净水、引水等工程保持湖石淉水质，市环境监测中心站及河长办检测湖石淉断面水质为IV类及以上，达到今年水质目标；严格控制农业面源污染及地表污水，确保宫下村宫下沙自然村省考点地下水监测点在丰、枯水期水质检测结果良好；规范海域养殖，严厉打击非法采砂，常态清理海漂垃圾，保障近岸海域水质二类。

持续提升空气质量。持续实施蓝天保卫战，禁止工业企业项目落地，加强扬尘管控，落实工地、道路扬尘治理常态化检查，实现全岛餐饮店油烟分离全覆盖，推行新能源汽车，限制燃油汽车入岛。全年轻度污染12天，首要污染物均为臭氧，其余指标优良天数比例达100%以上，其中PM2.5平均浓度达到15.78μg/m3。

夯实土壤污染防治基础。积极落实化肥使用量减量化行动，向农民推荐高效、低毒、低残留农药，禁止销售和使用高毒、高残留农药，预计同比上一年度减少2.5%；医疗废物按照“小箱进大箱”的模式，采取乡村医疗的医疗废物分类收集入小箱后，转运至附属医院湄洲分院入大箱，再统一送往医疗废物处置公司（福建康盛环保产业发展有限公司）进行集中处置，全年共送出医疗废物约6738.5千克，处置率达100%。

（三）加强生态保护

深入贯彻“保护好湄洲岛”重要工作。湄洲岛着力从依托妈祖文化优势，服从服务国家大局；明确区域功能定位，突出规划引领作用；保护自然生态资源，打造绿色生态岛屿；保护妈祖文化遗产，厚植拓展文化根脉；挖掘时代价值内涵，促进文化活态传承；坚持管控疏导并举，提升绿色承载能力；加大倾斜支持力度，强化人才资金保障；精心组织形成合力，营造保护浓厚氛围等八个方面下功夫，全面落实《莆田市湄洲岛保护管理条例》，全岛垃圾分类全覆盖、污水收集管网全覆盖、餐饮油烟治理全覆盖，绿化覆盖率提升至59.8%，天更蓝、水更清、岸更绿、沙更厚、云更美的海岛生态样板逐步成型。

统筹山水林田湖草一体化保护和修复。编制《湄洲岛造林绿化提升建设规划》（2020-2025年），开展公园道路提升、重要节点绿化彩化、重点地段防护林改造提升及全岛养护补植，建成3个口袋公园，引进并完成32亩东环菌草项目建设，完成88亩观光农业基地及鹅尾木栈道7.5公顷防护林建设。截至目前，我区自然保护区面积10062公顷（其中林业自然保护小区72公顷、海洋保护区面积9990公顷）；森林覆盖率达30.07%、蓄积量达2.9741万立方米、林地保有量411.9公顷；湿地保有量3386公顷。

深化农村人居环境整治。一是高质量完成三年行动任务，累计完成三年农村户用厕所无害化改造150户，占市里下达任务100%；完成新建改造水冲式公厕11座（其中城市公厕3座、乡镇公厕2座、农村公厕6座），占市里下达任务100%；完成2018年三格化粪池新建912户，占市里下达任务数354户的257%；完成农房整治270栋，占市里下达任务数190栋的142%；完成100%的房前屋后整治，新建农村公路11公里，建成1条整洁有序“示范街”、2条美丽乡村特色景观带等。二是超额完成“绿盈乡村”创建任务。莲池村、寨下村、汕尾村、西亭村等4个村于今年创建为初级版“绿盈乡村”，现全岛“绿盈乡村”累计占比达72.7%。三是完成农村生活污水治理。在《湄洲岛污水工程专项规划》的基础上深化编制《湄洲岛生活污水治理详细及实施性专项规划》。根据专项规划指导实施湄洲岛污水收集全覆盖项目建设，全岛累计铺设污水收集主、次干管约160公里,实现11个行政村污水收集管网“全覆盖”;农村每家每户三格化粪池应接尽接，将农村生活污水通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理，累计纳管9427户，纳管率达100%，实现污水“全收集”。四是完善农村生活垃圾常态化治理机制。正式运行全省首家有机垃圾资源化处理站，探索建立了独有的农村生活垃圾分类“湄洲模式”，被评为“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”、“国家卫生乡镇”。

（四）打好碧水、蓝天、净土、海洋生态保卫战

坚决打赢碧水保卫战。一是不断完善“河湖长制”。设立区镇村三级河长，常态开展巡河、整治等各项河长制工作，由镇河长办成立的30人专业保洁队，以房前屋后河塘沟渠为重点，对全岛25处沙滩岸线、4条区级河道、9条镇级河道进行常态化保洁。年均清淤长度约10公里，清理水面及沿岸垃圾约7000立方米，清理水葫芦约1500方。二是实施全岛水系综合整治。利用中水回用，以及通过“截”、“蓄”、“净”、“补”等手段，拦截存蓄岛上降水，经过加压泵站、补水管线等补水系统，将拦蓄的雨水及中水补充到相应河湖，并在河道内设置分级低堰拦蓄河水，实现全岛水系连通和主要无水河段的盛水功能修复。目前该项目已开工建设，正在开展“两闸三渠”建设。三是实施城镇生活污水处理“提质增效”。在现有污水处理厂基础上投资6400万元，实施湄洲岛污水处理厂技改（扩容提升）工程，建成后污水处理总规模将达1万吨/天，出水同时满足城镇污水一级A标准及观赏性景观环境用水中河道水质标准，污水处理工艺采用A2O+高效沉淀+反硝化；该项目分两期实施，一期（提标工程）于2020年8月底动工，已完成基础施工，现进行高效池及反硝化滤池建设，计划于2021年1月完工，规模5000吨/天，二期（扩容工程）计划于2021年1月底动工，2022年6月完工。四是完成水资源、水环境承载能力现状评价任务。委托福建省莆田水文水资源勘测分中心完成《湄洲岛水资源状况调查报告》编制，掌握湄洲岛现状地表水、地下水量和质的分布情况以及蓄水工程可能的最大蓄水量。五是强化入河排污口整治监管。加快湖石淉水质监测体系建设，委托第三方污水检测服务机构开展常态化水质监测。通过实施农村污水收集管、三格化粪池纳管建设及雨污分流等措施，全面完成入河排污口（马西、沙厝、下肖等3条渠道雨污合流市政排水口）整治，排放水质达到Ⅳ类及以上。六是深化船舶和港口污染防治与监管。忠湄轮渡委托莆田市辰龙船务有限公司完成船舶污染物的接收、转运、处置，并编制年度船舶溢油及污染物泄漏专项应急预案，提高应急防备和处置能力。渔港码头设置“油污集桶”，统一收集、存放废弃油污。

坚决打赢蓝天保卫战。一是调整优化运输结构。大力推广新能源公交车，目前已投放电动游览车269部、新能源公交车37部，实现全岛公交电动化，切实减少燃油机动车数量；分时租赁项目现投放20辆新能源汽车；全岛共完成34座充电桩建设；公共自行车项目完成三期建设，目前全岛共有65个公共自行车站点，共投放1708辆自行车及50辆电助力车。二是加强机动车污染防治。加强源头管控，持续严禁湄洲岛居民新购燃油车入岛，落实“无绿标车”限行，禁止黄标车进入湄洲岛，禁止“冒黑烟”等尾气超标机动车、无标车(含营运车辆)进入湄洲岛行驶，禁止农用车等高排放车辆昼间上路行驶，加强施工工地渣土运输车辆管理；严格非道路移动机械管理，推进湄洲岛非道路移动机械摸底调查及编码登记工作，累计发放环保登记号码牌37个；收回岛上加油站的经营权，全面供应符合国六标准的车用汽、柴油。三是强化污染天气应对和区域联防联控。健全部门间协调配合，组织开展全区轻微污染天气应对工作，在全市轻微污染天气应急启动时，强化各项污染源监管，及时采取相应的响应措施，精准落实各项防控工作。

扎实推进净土保卫战。一是强化耕地土壤环境质量管理。委托农业农村部生态资源保护总站编制《耕地土壤环境质量类别划分技术报告》、《耕地土壤环境质量类别划分成果图件》，建立耕地土壤环境质量分类清单。二是严格建设用地环境准入管理。在办理土地征收报件时，明确土地环境质量状况后再确定是否报批；在办理土地收回、收购、供地时，严格按照《土壤污染防治法》《土壤污染防治行动》等要求，严把审查关。三是建设“智慧环卫”监管平台。搭建“湄洲垃圾分类”监管平台，集成“垃圾分类上门收集预约”、“大件垃圾上门收集预约”、“垃圾分类后台派件”、“垃圾分类数据实时分析”等功能，实现了垃圾分类全程智能化，监管精细化。四是有效处理餐厨垃圾。在做好全岛餐饮店摸底工作基础上，正式运行湄洲岛有机垃圾资源化处理站，将3部电动三轮垃圾收运车改造成餐厨垃圾收运车，用于收集全岛135家餐饮企业的餐厨垃圾。疫情防控以来，餐饮店的餐厨垃圾暂时由荔盛公司处理，每天处理约1005.8公斤（含泔水），其余厨余垃圾由美城公司转运到有机垃圾资源化处理站，目前每天处理约2594.3公斤（含泔水）。

全力推进海洋生态保卫战。一是加强海岸带环境保护。委托第三方开展入海排污口“全口径”排查整治，完成排查和监测，并制定实施整治方案；开展围填海历史遗留问题生态修复，组织增殖放流4次，共计投放鱼苗约251万尾，贝类约70万粒，虾苗1.67亿尾。二是加强海岛污水处理及回用。在湄洲岛污水处理厂东南侧新建尾水回用景观池，开挖蓄水池塘面积约5400㎡，池塘有效容积约6300m3，并通过在蓄水池塘周边设置绿化景观带、果树种植区、抽水泵房和三条中水回用管等，实现水资源合理再利用；同时计划采用生态因子调控及功能生态礁净化组合技术对中水池水质深度净化，使中水池末端水质达到地表水环境质量标准湖库IV类水质标准。三是加强海上污染防治。配备海上清洁队及保洁船，持续不断做好海漂垃圾整治工作；依法严查船舶向滩涂非法排放油类及油性混合物、含油污水、船舶垃圾、废弃物、倾倒有毒有害物质等环境违法行为。

（五）推进生态环境治理现代化

一是全面落实环保网格化监管。全区划分为11个环保网格，配备11名专职网格员，55名兼职巡逻巡查员，实现环保问题“第一时间收集、第一时间交办、第一时间处理、第一时间反馈”。今年截至目前共收集环保案件162件，分别为沙滩垃圾、沟渠污水、水体垃圾废渣等问题。二是全面落实海洋生态监管。将湄洲岛周边海域列为海砂禁采区，常态化开展周边海域巡查，管住“人、船、砂”三个要素，取缔全岛非法堆砂点，基本消除湄洲岛海域非法采砂乱象。三是深入开展群众**投诉处理。深入开展群众矛盾纠纷排查化解，及时就地处理群众环保**问题，今年共接到12345环保投诉11件，均在规定时间办结；四是深化机构改革。结合湄洲岛实际，优化调整和提升管委会对行政事务的管理体制机制，调整成立湄洲岛生态资源局，对应市自然资源局、市生态环境局等部门。五是聚焦系统治理。通过“镇聘村用”模式，建设一支沙滩保洁队，常态化开展海滩清洁工作，确保沙滩干净、整洁，推进沙滩保护。六是加快推行“零排放”智慧出行。自2019年7月起全面禁止新购燃油车入岛，持续投放新能源公交车、新能源汽车、微笑单车，启用充电桩，实现新能源汽车3公里范围设有充电桩，200米范围能找到微笑共享单车，开通岛内旅游专线1条，通过多种交通工具组合，有效提升出行体验。七是推进工作落实。对接市委、市政府进一步保护好湄洲岛工作领导小组，研究制定《保护好湄洲岛任务实施方案》，全力落实保护好湄洲岛工作任务。

（六）解决突出环境问题

全力抓好中央生态环境保护督察及各类突出生态环境问题整改落实。

一是加强污水处理设施运行管理。完善湄洲岛污水处理有限公司运行管理制度并上墙，健全污水厂值班制度并做好运行管理台账，强化厂区运行管理，市水务集团从水质净化公司派驻人员驻厂协助运维；强化污水厂建章立制，制定了岗位职责、管理制度、安全生产制度、操作规程等，并完善运行记录表等台账，保证厂内工作开展正常有序；强化设施运行维护，确保尾水达到一级A标准排放，同时完成进水在线设备验收与联网，实现进水水质指标在线监测。

二是落实养殖水域滩涂规划。编制水域滩涂养殖规划并颁布实施。完成禁养区养殖清退工作，合计清退5家55亩；规划内养殖面积共613.27公顷，已全部办理养殖证；不符合养殖规划的，养殖户已自行清理到位。

三是加强柴油货车路检路查。实施源头管控，持续严禁湄洲岛居民新购燃油车入岛；开展柴油货车常态化路检路查，加快推进柴油货车污染治理。

二、通报2019年生态环保存在问题整改进展情况

根据《莆田市环境保护委员会关于2019年度党政领导生态环境保护目标责任书落实情况的通报》（莆环保委〔2020〕2号）文件通知，市环境保护委员会通报了我区2019年度党政领导生态环保目标责任书落实情况存在“农村污水配套管网建设滞后，污水处理设施进水浓度偏低，日常管理运行不到位，超标排放问题时有发生”问题。为落实党政领导生态环境保护目标责任制，确保完成问题整改，我区制定《湄洲岛2019年度党政领导生态环境保护目标责任书存在问题整改方案》（湄工委〔2020〕11号），针对上述问题明确区牵头部门、责任部门、整改时限、整改目标和整改措施。

截至目前，该问题已完成整改。我区已全面完成农村污水治理任务，全岛累计铺设污水收集主、次干管约160公里,实现11个行政村污水收集管网“全覆盖”;农村每家每户三格化粪池应接尽接，累计纳管9427户，纳管率达100%，实现污水“全收集”；全岛1个污水处理厂、1个小型污水处理站、2个污水提升泵站、6座一体化污水提升泵井全天候不间断运转，实现污水“全处理”；湄洲岛污水厂尾水排放符合城镇一级A标准，实现尾水排放“全达标”；建成有效容积约6300m3污水处理厂尾水蓄水池塘，实现水资源合理“全利用”。各项具体整改措施完成情况如下：

一是完成农村污水收集管网建设。处级领导及区直部门实行挂村督导，每周至少一次现场调研，实地解决问题；依托“湄洲镇污水管网建设指挥部”工作群，最后两个月部门、镇、村坚持“一日一汇总”，每天统计现场施工人数、管网建设、三格化粪池纳管进度及存在的困难建议，区主要领导、分管领导第一时间予以点评、督促及协调解决问题，推进工作落实；项目业主旅建集团倒排工期，不断加快完善污水管网建设，按目标完成全岛剩余最后12公里农村污水收集次干管建设。

二是完成农村三格化粪池改造及纳管。镇村主导三格化粪池新建改造及纳管建设，由湄洲镇人民政府负责制定《湄洲岛农村三格化粪池接入管实施方案》，将三格化粪池改造任务分解下达各村，明确责任人及完成时限，确保三格化粪池应建尽建，污水管网应接尽接；配合全岛农村剩余污水次干管建设，同步实施拟建管网覆盖区域三格化粪池改造及接入建设，并落实三格化粪池改造每户予以补助3000元、新建三格化粪池每户予以补助600元、排污管接入市政管网每户补助800元补助政策，今年累计完成三格化粪池纳管接入1830户。

三是推进雨污分流，提高污水收集浓度。组织区、镇、村挂钩人员，对各村管网、三格化粪池建设、接入管纳管情况进行逐户走访排查，做到应查尽查，查清排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷，对存在问题即查即改，截至目前累计完成雨污混流整改138处；邀请南昌市政所所长带领技术团队来岛开展污水治理指导工作，分别对环岛西路、崇福街、塞下村周边、环岛东路、湄洲大道等地方进行排查，并对排查过程中发现的污水管道混接、错接以及管道错缝、坍塌等问题立即组织整改，同时举一反三，组织对全岛污水管网开展排查整改。

四是加强湄洲岛污水处理厂日常运营维护。完善湄洲岛污水处理有限公司运行管理制度并上墙，健全污水厂值班制度并做好运行管理台账。强化厂区运行管理，市水务集团从水质净化公司派驻人员驻厂协助运维；强化污水厂建章立制，制定了岗位职责、管理制度、安全生产制度、操作规程等，并完善运行记录表等台账，保证厂内工作开展正常有序；强化设施运行维护，确保尾水达到一级A标准排放，同时完成进水在线设备验收与联网，实现进水水质指标在线监测。

五是强化污水厂长效监管。落实属地监管责任，建立污水厂常态化管理制度，进一步完善日常监管机制，委托第三方对污水处理厂的进、出水质各项指标进行不定时抽测，确保污水处理厂达标排放。

中共湄洲岛国家旅游度假区工委

整改目标范文4

一、指导原则

坚持以科学发展观为指导，全面落实党的***精神，紧密结合全局水文工作实际，突出“学习实践科学发展观，实现水文可持续发展”这一主题，对梳理出的影响和制约__水文事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,结合分析检查报告和工作实际，按照远近结合、突出重点、分步实施的原则，研究制定加强和改进的具体措施，建立健全推动科学发展的规章制度，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，为实现__水文事业又好又快发展打下更加坚实的基础。

二、目标要求

围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制”的工作目标，在学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量下大力气解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。整改落实既要立足当前、积极推进，又要着眼未来，常抓不懈。对于当前能解决的问题，要立即采取措施予以解决；能够出台的制度，要抓紧出台；对于受客观条件限制，暂不具备条件解决的问题，要积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保整个活动发展健康、进展顺利，成为群众心目中的满意工程。

三、存在的主要问题

（一）工资福利待遇方面

1、由于物价上涨等原因，基层水文站事业经费严重不足，办公费、测验费、旅差费超支大，维持正常工作十分困难。

2、艰苦站外勤津贴标准很低，希望提高标准。

3、水情科汛期值班补助标准偏低，建议按出差补助标准执行；非汛期中的星期六、日和节假日仍要坚持报汛，建议按汛期值班补助标准执行。

4、基层职工工资低，无任何福利，物价上涨快，职工生活水平明显下降，生活压力很大，迫切需要领导想办法提高职工福利待遇。测站职工和机关职工应享受同样的福利待遇，不能搞两个标准。

（二）水文基础设施建设方面

1、委托雨量站委托观测费偏低，很多观测员情绪不稳，不利于调动年工作积极性，希望增加观测经费。

2、基层测站办公、生活条件需要进一步改善。

3、增加科技投入，更新设备，加强人员培训，提高职工综合素质。

（三）人事制度改革方面

1、加大改革力度，建立合理的工资分配制度和竞争机制，按岗定酬，克服干与不干一个样的问题。

2、工资以工资卡的形式下发，不利于测站管理。因为站长没有经济管理权，有些职工不干活工资照发，容易造成干与不干一个样的问题。建议测站只把基本工资以工资卡的形式下发，其津贴部分由站长管理，根据每个人的工作情况发放，便于建立奖惩机制。

（四）精神文明建设方面

1、职工喜闻乐见的文体活动举办的过少。

2、党员民主生活会召开次数太少，党员学习材料缺乏。希望党支部多开展党内活动，每年组织全体党员召开一次民主生活会，多发放学习材料。

3、希望领导多下基层调查研究，了解基层疾苦，多为基层职工办实事，帮助基层职工解决子女就业、上学、就医等实际问题。

四、整改任务和目标

1、整改事项：基层水文站事业经费困难。整改目标：增加经费，满足日常工作需要。整改期限：长期。

2、整改事项：外勤津贴标准较低。整改目标：提高勤津贴标准。整改期限：长期。

3、整改事项：水情科汛期值班补助标准偏低。整改目标：提高值班补助标准。整改期限：长期。

4、整改事项：基层职工工资低，无任何福利，生活压力大。整改目标：提高职工福利待遇。测站职工和机关职工享受同样的福利待遇，不搞两个标准。整改期限：长期。

5、整改事项：委托雨量站委托观测费偏低。整改目标：提高观测费标准。整改期限：近期。

6、整改事项：基层测站办公、生活条件差。整改目标：改善基层测站办公、生活条件。整改期限：长期。

7、整改事项：增加科技投入。整改目标：更新设备，提高职工综合素质。整改期限：长期。

8、整改事项：建立合理的工资分配制度和竞争机制。整改目标：按岗定酬，克服干与不干一个样的问题。整改期限：长期。

9、整改事项：站长没有经济管理权，不利于测站管理。整改目标：基本工资以工资卡的形式下发，其津贴部分由站长管理，根据每个人的工作情况发放，便于建立奖惩机制。整改期限：长期。

10、整改事项：多举办职工喜闻乐见的文体活动。整改目标：丰富职务业余文化生活。整改期限：长期。

11、整改事项：党员民主生活会召开次数太少，党员学习材料缺乏。整改目标：每年组织全体党员召开一次民主生活会，多发放学习材料。整改期限：长期。

12、整改事项：基层职工子女就业、上学、就医等问题普遍。整改目标：以人为本，多为基层职工办实事。整改期限：长期。

五、整改具体措施

1、积极向上级有关部门反映，希望能给我局增加事业经费，提高职工津补贴标准。

2、想办法拓宽技术咨询面，积极开展多种经营，力争提高职工福利待遇。

3、根据上级关于人

事制度改革的政策精神，积极进行内部改革，引进竞争机制，努力克服干与不干一个样的问题。5、职工工资卡的问题，在不违反财务制度的前提下，想办法妥善解决。

整改目标范文5

在深入学习实践科学发展观活动中，我社区在深入学习调研、广泛征求各方意见，认真召开专题民主生活会的基础上，形成并上报了《洪铝社区学习实践科学发展观活动分析检查报告》，现以社区分析检查报告为主要依据，制定如下整改落实方案。

一、 指导思想

坚持以***理论和“****”重要思想为指导，按照“集中整改、卓见成效、群众满意”为目标的要求，集中解决一批影响和制约科学发展观的突出问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全完善体制机制，为科学发展提供可靠保障，促进社区和谐。

二、 整改目标

以科学发展为指导，以社区支部班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思想和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作具体化，按照“四明确一公开”的要求，认真制定整改方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有依有据，真正把学习实践科学发展观活动成果惠及广大群众。

三、 整改原则

整改落实要把握与坚持以下四个原则：一是把握整改落实重点。整改落实重点是支部班子，支部班子成员要发挥模范作用，带头深化理论学习，带头改进工作作风，带头落实整改措施；二是坚持统筹兼顾。整改工作既要考虑到解决问题的必要性又要考虑可行性，既有近期目标又有长期目标。对急需解决的问题、群众反映强烈的问题，且又自身能力解决的，集中时间，集中力量，重点解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决；三是明确责任务求实效。对整改内容进行逐步分解，明确整改落实项目、目标、措施以及责任主体和时限，做到把整改落实工作与当前工作相结合，统筹安排，共同推进，四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改落实过程中，认真听取群众意见和建议，并及时向群众通报整改进展情况，接受群众监督，让群众满意。

四、 组织领导

为确保整改落实各项工作措施真正落到实处，防止搞****，成立洪铝社区整改落实工作领导小组，由社区党支部书记张彬任组长，成员由高绪国、郭永宏组成。

五、 整改落实的内容与措施

根据社区分析检查报告查找出来的主要问题，提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措，主要围绕以下几个方面进行整改落实：

1、 切实提高支部班子自身建设水平和管理能力

（1） 目标

支部班子成员要不断明确自我学习，自我加压，自我完善的积极性和主动性，切实提高支部班子领导社区科学发展的管理能力。

（2） 整改措施

支部班子成员要按照科学发展观的要求，制定学习制度和学习计划，拓宽思路，提高学习能力、工作能力、创新能力、自律能力。

（3） 整改责任领导：张彬。

（4）、整改时限：2009年12月底。

2、确实转变工作作风

（1）、目标

支部班子成员每月深入居民调查研究工作时间上不少于五天，为社区居民办实事、好事每月不少于一件。

（2）、整改措施

根据支部班子成员的分工，分别建立和坚持深入居民办实事制度。

（3）、整改责任领导：张彬、高绪国、郭永宏。

（4）、整改时限：2009年12月底。

3、社区建立图书阅览室

（1）、目标。争取建图书阅览室资金。

（2）、整改措施

一是要得到镇领导的支持和帮助；二是要向区民政部门领导汇报好并得到上级领导的支持和帮助；三是在居民中开展捐书活动。

（3）、整改责任领导：张彬。

4、积极为退养人员办理退休，解决后顾之忧。

（1）、目标

按照省市劳动部门的有关文件精神，积极为72名退养人员办好退休工作，解决后顾之忧。

（2）、整改措施

首先为退养人员交好养老保险，医疗保险；其次按要求到省、市劳动部门给他们办好退休手续。

（3）、整改责任人：高绪国。

（4）、整改时限2012年8月底。

5、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设

（1）目标

社区服务是社区党建的基础。创建文明社区、文明单位、文明户推动社区文明创建水平的提高，努力为广大居民营造良好的生活居住环境。

（2）、整改措施

制定开展创建活动计划，组建由居民群众，党员组成的志愿者队伍，充分发挥和利用社区资源，共同建设新型社区。

（3）、整改责任人：张彬、高绪国、郭永宏。

六、工作要求

整改目标范文6

整改落实阶段，是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段，我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工，向党员群众作出公开承诺”的要求，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中，共发出征求意见表20xx份，召开征求意见座谈会3次（与会人员51人次）；召开“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次（与会人员达68人次）；对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份，共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上，梳理出6类 22个问题，制定整改落实方案如下：

一、指导思想

以党的***精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线，以“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”为主题，以旅游收入占全市gdp达10%，旅游外汇收100亿美元，入境人数达到1000万为目标，创新工作思路，谋求科学发展，健全体制机制，解决突出问题，优化旅游发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度，适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破，为保持首都旅游经济平稳较快增长，加速世界一流旅游城市建设贡献力量。

二、整改内容

（一）制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化，旅游资源的整合不够充分；产业结构需要进一步调整，高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强；与国际一流旅游城市相比，旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距；与国内旅游业发达城市相比，旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距；与市委市政府对旅游业发展的要求相比，旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。

整改目标：早日将**建设为成世界一流旅游城市。

整改项目（1）：通过规划落实带动旅游投资项目建设。

整改措施：完成十个旅游规划编制：编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《关于促进**旅游商品发展的意见》、《关于促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》，对旅游项目争取做到“落实一批，推出一批、规划一批、谋划一批”，科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月。

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计 配合部门： 促进一处、二处

整改项目（2）：大力推进旅游文化创意产业项目建设。

整改措施：要发挥首都的文化资源优势，鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目；积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》，积极推进国际著名的大型主题公园建设，推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用，鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间；支持“印象长城”大型实景演出项目的实施，积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园 曹鹏程

责任部门：促进一处、二处、规划统计处

整改项目（3）：建立旅游重点项目招商引资项目库。

整改措施：加强对旅游基础设施项目的重点推介，认真落实优化旅游投融资环境的相关政策，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，推动旅游资源向旅游资本转变，实现资本与资源的**结合。

整改时限：20xx年

责任人：曹鹏程

责任部门：规划统计处

整改项目（4）：大力推进乡村旅游产业项目建设。

整改措施：充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建3个市级生态休闲度假示范区；创建3个乡村旅游新业态聚集区项目；完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目（截止20xx年底已完成26个沟带规划，20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划）；完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目（截止20xx年底，全市已完成30个民俗村的创意策划，到20xx年全市将完成40个村的创意策划）。

整改时限：20xx年

责任人：安金明

责任部门：综合与安全处

（二）统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作，与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9＋10”合作机制，其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。

整改目标：大力推进**周边地区区域旅游合作，打造京津冀旅游金三角，拓展环渤海9省（区、市）旅游区域合作。

整改项目（5）：实施区域旅游合作战略，拓展旅游发展空间。

整改措施：以产品和市场为核心，继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作，实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法，实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”，争取实现旅游大巴高速路进京免费，进一步促进区域旅游“同城化建设”；将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区，把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上，大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场，积极开发西部和东北旅游市场。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计处 配合部门：促进一处

（三）、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销，以吸引更多的海外游客，保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。

整改目标：在全世界树立**的美好形象。

整改项目（6）：加大日、韩宣传促销，积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品；组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”；资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察，拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察；拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源；与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会，邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计，宣传**修学旅游资源；在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片；全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会，通过交流共塑产品，推动奖励政策的实施，引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（7）：调整海外参展的组织方式和参展形式，力求欧美远程市场促销活动取得实效。

整改措施：组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展（aime）、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展（imex）、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展（itme）、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展（eibtm），以及site、icca、mpi年会；以区域合作为平台，联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展，借展会之机举行“**之夜”旅游推介会，推介奥运后**旅游产品，最大限度宣传**旅游资源；邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源；选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传，播放或刊登**旅游形象宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（8）：借助旅游活动和申办国际性会议，树立**旅游的国际品牌形象。

整改措施：将继续举办 “**国际旅游博览会”；与英国励展集团合作，联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm)，力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展；将举办“第十一届**旅游文化节”，以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式，力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（9）：加大媒体宣传力度，不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。

整改措施：以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作，多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源，全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上，以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片，利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

（四）在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强，旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。

整改目标：着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”，促进旅游经济平稳较快发展。

整改项目（10）：进一步加强旅游公共服务设施的建设。

整改措施：重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统，今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级（含）以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入，完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系，为旅游者提供便捷的交通服务，在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道，实现京郊自驾车无障碍旅游。

整改时限：20xx年

责任人：熊玉梅 安金明

责任处室：综合安全处 信息中心

整改项目（11）：建立人本化的旅游服务配套体系。

整改措施：协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能，增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设，推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程，在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设，方便野外登山者导向和救援工作。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：综合与安全管理处

整改项目（12）：积极开发具有**特色的旅游商品，着力刺激国内外游客的消费需求。

整改措施：大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展，20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品，鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区，完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国（**）旅游纪念品博览会”。通过这些工作，逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系，把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：曹鹏程

责任处室：规划统计处

整改项目（13）：加强旅游信息网站建设。

整改措施：编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息，加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语，新建韩文、德语网站，以更好地为**主要客源地游客服务；优化电子地图；探讨电子商务，为游客提供旅游预订服务；丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。

整改时限：20xx-20xx

责任人：熊玉梅

责任处室：信息中心

整改项目（14）：搞好**旅游集散中心建设。

整改措施：根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署，研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。

整改时限：20xx年

责任人：于德斌

责任处室：执法大队

（五）在整顿**地区旅游市场秩序，加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强，**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。

整顿目标：完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准，规范服务质量，提高服务水平，提高行业法制化水平，进一步优化**旅游市场发展环境。

整改项目（15）：进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。

整改措施：全面推行旅游标准化，提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》，制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程，全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品（棉织品）质量标准》、《**人家住宿服务标准》，积极协调政府和有关部门，做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态，拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理，提升旅行社行业的整体素质，加强服务质量管理，通过市场规律形成优胜劣汰机制，引导旅行社行业实现产业升级，努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题，已向市技术监督局立项，制定出台“**一日游服务”标准，维护游客和旅行社双方的合法权益，促进“**一日游”市场健康有序的发展。

整改时限：20xx-20xx

责任人： 于德斌

责任部门：旅行社管理处、饭店管理处

整改项目（16）：进一步加大旅游市场治理整顿的力度。

整改措施：坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想，按照“条块结合、属地管理”原则，对旅游市场进行严打严管的同时，积极引导、建立有效的疏通渠道，努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势，协同有关部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症，依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为，探索建立和完善市、区（县）两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治，不断规范首都旅游市场秩序，为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。

整改时限：20xx-20xx

责任人：于德斌

责任部门：执法大队

整改项目（17）:进一步健全旅游市场管理的法律法规体系，加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。

整改措施：根据市政府立法计划，参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果，研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研；以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据，修改我局相关行政处罚裁量权相关规定，公平公正执法。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设，进一步活跃机关文化体育生活。

整改项目（18）：加强党组理论中心组的系统学习。

整改措施：健全每月2次学习制度，每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（19）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。

整改措施：在8个城区进行特色街区的调研；在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底，有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动，拉动城市郊区两个市场。

整改时限：20xx-20xx

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

整改项目（20）：干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高；推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。

整改措施：制定计划加强队伍思想建设，不断提高思想政治素质；加强组织建设，不断推进基层党建创新；加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础；以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动，落实好五项制度”活动，即：以机构调整改革为契机，以开展“干部作风建设年”活动为抓手，全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度，以弘扬正气，激励先进。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（21）：落实机构调整，明确岗位职责。关心群众生活，落实干部职工休假。

整改措施：做好机关机构设置和人事调整的具体工作，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书。关心群众生活，科学安排休假。

整改时限：20xx-20xx

责任人：张慧光

责任处室：人教处

整改项目（22）：改善办公条件。

整改措施：具体措施正在研究中。

整改目标：努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：于德斌

责任部门：旅游大厦

三、具体要求

一是加强领导，切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作，为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。