交通运输行政执法心得体会范文1
近期以来,河北、河南、山东、广东、浙江等地陆续发生了几起货运驾驶员以极端方式对抗交通执法检查的负面舆情,在全国范围内反响十分强烈,严重的影响了党和政府的权威,影响了交通执法队伍在群众当中的形象,也给我们的执法工作带来很多被动。在这样的大环境下,交通运输部党组决定在全国范围内开展交通运输执法领域突出问题专项整治,这既是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、也是提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。
我们要从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,以清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,着力解决交通运输执法队伍中存在的突出问题,打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,以全员覆盖,品牌化执法服务,实现交通运输执法队伍,政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
在此,我们县交通运输综合执法大队将认真贯彻落实今天的会议要求,以忠诚核心、维护核心、看齐核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决打羸这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。
一、提高站位,凝聚共识
从政治高度充分认识此次交通运输执法领域突出问题专项治理的重大意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把交通运输执法领域突出问题专项治理作为贯穿队伍建设始终的重要政治任务,作为党风廉政建设的重要抓手载体,深入推进交通执法队伍自我革命,从严检视队伍、正视问题,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的交通执法铁军。
二、统筹兼顾、注重实效
要紧紧依靠局党委的支持领导,上下衔接贯通主动接受监督,开门纳谏,开门整改。紧盯目标任务,抓实“六个治理重点”,全链条发力、全方位参与,正风肃纪、履职担当。把专项治理与群众路线学习教育实践、党史学习教育、文明单位创建等工作紧密结合,确保专项治理与执法工作“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。
三、聚焦问题、全面从严
坚持聚焦“六个治理重点”,以身边事教育身边人,以案明纪、以案说法,让全体执法人员知敬畏,存戒惧,守底线。重点针对党员干部政治站位、理想信念、工作态度、执法程序、纪律作风等方面存在的突出问题,开展大排查、大整治,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,推动个性问题和共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。
四、注重效果、抓源治本
要继续坚持12385总体工作思路,落实“严格执法、柔性执法、规范执法、文明执法、果断执法”工作要求,积极探索“首违免罚”科学执法服务机制,构建有温度、负责任的新时期交通执法铁军。要强化内部监督,明晰案件办理职责,健全案件把关机制,完善记录公示制度。要优化内部管理,学会十个手指弹钢琴,统筹抓好公路治超、客运市场整治、驾培市场整治、路域环境执法整顿、水上交通安全等工作,加大执法工作力度,以饱满的精神状态尽职履责,为专项治理取得实效,作出应有的贡献。
各位领导、同志们,潮起风劲更扬帆,砥砺奋进正当时。
交通运输行政执法心得体会范文2
一、道路运输市场监管存在的问题
1.常现多头监管局面。在我国,道路运输市场管理涉及交通、公安、防疫、卫生等众多环节,而各个环节都由不同的监管部门来监管。这种多头管理,使得在道路运输市场监管过程中一方面各部门职责交叉、都可以执法,另一方面则出现模糊或真空地带,给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国运输市场“都管但都管不好”的局面,也为一些监管者相互推诿责任制造了借口。在我国一些地方几个运管机构分属多个领导分管,管理层级多、关系复杂、内部协调困难、存在各自为政的现象,管理关系不顺。比如,2010年河北公路氨气泄漏事故中肇事车本身,按现有管理体制,就涉及到3个部门,车体属交通部门管,槽罐归质检部门管,车辆上路通行归公安部门。安全监管各部门之间存在着管理职能交叉的问题,进而造成了安全监管的漏洞。
2.未经许可,擅自经营。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营。但是,我国很多地市少数客运车主,在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下,买车后就上路营运,造成无序竞争,给道路旅客运输带来安全隐患。心存侥幸,逃避处罚。个别车主自知非法经营的后果,意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法,使运管部门知难而退,或在扣车后逃避处罚。
3.保护伞长期存在,管理体制不适应运输业的发展。现在一部分无证经营车辆的后面,有着“保护伞”撑腰,给运管部门施加影响或压力,使个别非法营运车辆逃避了一次又一次打击,也使合法车主对运管部门有很大的抵触情绪,给我们的监管带来新的矛盾。同时,管理体制不适应运输业的发展。有的运管执法部门在提高执法效能,引导道路运输经营者发展方面,存在着责任意识不强,目标不明确等弊端,整个监管过程缺乏系统组织,总认为道路运输市场监管老一套、老模式缺乏创新意识。 交通与公安等部门先后为车辆监管权问题、驾驶员培训管理问题和汽车维修行业的管理问题,交通与城建部门为城市客运、出租小汽车的管理问题发生分歧,政令不一导致了经营者受害,道路运输市场失序。在运输市场监管环节中,由于监管思维上的局限,运管执法部门对运输市场的监管往往是事后的,缺乏超前性的预防机制,事后监管措施也比较分散,缺乏力度。
二、有针对性地加强道路运输市场监管力度
1.积极强化服务,确保运输市场健康有序发展。首先,强化服务。帮助企业进一步规范驾驶员考核机制,将安全工作纳入企业年度工作考核和质量信誉工作考核,细化奖惩措施,逐级逐项落实安全目标责任制。对运输业户年度审验、二级维护等事项进行短信、电话等提醒,避免业户因疏忽而发生违法违规行为,造成不必要的经济损失。其次,加强道路运输市场执法力度,规范运输市场经营行为。道路运输市场管理的执法力度不够或处罚过轻,对违章违法的经营行为缺乏威慑力,甚至在某方面削弱了法律、法规的严肃性同时,积极倡导“微笑服务”,以诚心、耐心、细心热情接待每一位群众、业户,把使用文明用语、礼貌待人作为评价一名执法人员最基本的服务标准和要求。
2.规范道路运输管理行政执法。道路运输管理系统必须坚持以人为本,强务理念,创新管理制度,推行阳光化作业,简化办事程序,真正做到公平、公正、公开和便民举措。道路运输管理系统要坚持依法行政理念,全面推进依法行政,依法履行《道路运输条例》赋予的道路运输监督检查的职能,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规,公正、规范、严格、文明执法,切实尊重和保护道路运输经营者的合法权益。同时,我们还要加快建设法治政府,全面推进依法行政,既是社会主义和谐社会的重要内容,也是实现和谐社会目标的重要措施。要创新法律培训和普法宣传机制,提高道路运输管理人员的依法行政能力和文明执法水平,提高广大道路运输经营者的守法意识。我们 一定要规范执法,耐心细致。执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主,千万不能以怒制怒、以打还打,以免进一步激化矛盾,使我们处于被动。要进一步强化行政执法监督,继续完善执法责任制,落实执法责任追究制度。以全面贯彻《交通行政执法检查制度》等行政执法责任制度为重点,健全完善道路运输执法监督机制,做好道路运输管理机构的层级监督,主动接受舆论监督和社会监督。
3.提高从业人员整体素质。交通执法人员代表交通主管部门依法行使交通运输市场的监督整治和管理之责。提升交通执法人员综合素质,对于树立良好的交通形象,服务经济社会,实现科学发展、和谐发展、率先发展,意义重大。从业人员的业务素质,关系到道路运输的各项法律、法规、规章、技术标准和作业规范能否严格执行,各项安全管理措施能否落实到位。因此,我们要重点学习《交通行政执法承诺》、《关于进一步规范执法行为,提高文明执法水平的意见》、《关于进一步加强执法队伍建设的意见》等执法业务知识。通过多种渠道,采取多种形式,做好人才培训工作,使驾驶员、押运员人人技术熟练、个个职业素质好。比如装卸管理、押运人员应持相应工种的《岗位资格证》上岗作业,驾驶人员必须获得道路运输《从业资格证》。其中所有危
交通运输行政执法心得体会范文3
今天召开这次会议,主要是贯彻落实中央、省、市廉政和法制工作会议精神,全面总结去年以来全市交通运输系统党风廉政和法制稽查工作,部署安排工作任务。刚才,局长和局长宣读了通报和表彰决定,会议对先进单位和先进个人进行了表彰。局长和局长都作了很好的工作报告,提出了非常明确的意见,这些意见都是在局党委充分酝酿的基础上提出的,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,充分增强做好党风廉政和法制稽查工作的责任感和紧迫感
加强党风廉政建设是我们做好交通运输工作的重要保证,是必须要始终抓好的头等大事、头等政治任务,必须要牢牢抓紧,一刻也不能放松。法制稽查是加强行业管理的重要手段,是行政管理工作落到实处、职能作用得到充分发挥的重要保障。因此,做好这两项工作对于推动交通运输事业的科学发展,做到不出事、会干事、干成事,都具有十分重要的意义。去年以来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,全市交通运输系统各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设和依法行政的工作要求,坚持以廉政建设和行业纠风为重点,以“两保两树”为载体,大力推进具有交通运输特色的惩防体系建设,严格规范执法,交通运输党风廉政建设和行政执法水平得到了明显的提高,主要表现在以下三个方面:
一是党风廉政建设的力度和深度进一步加大。全系统不断完善领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,全面推行了“一岗双责”。加大宣传教育和活动开展力度,提高了党员领导干部拒腐防变的能力。扎实推进交通特色的惩防体系建设,规范权力运行,有效预防了腐败现象的发生。密切与市纪委派驻三组的配合,全方位、多层次地开展监督检查。深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作,积极打造“阳光”工程,有效规范了工程建设行为。二是精神文明和行风建设水平进一步提升。深入开展“创先争优”活动,全市交通运输系统涌现出“爱心1+1”车队、见义勇为好的哥李学国等一批先进典型,树立了良好的行业形象,市交通运输局被评为了省级文明单位。扎实开展了政务督察、执法督察和专项督查,进一步提高了办事效率和服务质量。全方位畅通诉求渠道,自觉接受社会各界监督,极大地提升了交通行风建设水平。三是交通运输法制稽查工作的针对性进一步增强。推行了执法人员资格管理制度,在全市交通运输系统换发了行政执法证件,执法形象“四统一”建设加快推进。治超力度不断加强,区域执法联动机制逐步完善,车辆超限超载率得到了有效控制。组织开展了打非治违、道路客运隐患排查、春运道路运输专项检查等集中整治活动,有效维护了道路运输秩序和安全畅通。市局被交通运输部表彰为“2011年全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”;被市委、市政府表彰为“2006-2010年普法依法治理工作先进集体”;稽查支队被省厅表彰为“全省交通运输系统治理公路、水路‘三乱’先进单位”,并在去年全省治超目标责任考核工作中荣获一等奖。
这些成绩的取得,是各级党委政府正确领导的结果,是各级交通运输部门共同努力的结果,是广大干部职工坚持依法行政、公正执法、文明执法、热情服务的结果。借此机会,我代表市局党委,向默默坚守岗位、辛勤奉献在一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,交通运输系统党风廉政和法制稽查工作仍然存在着一些薄弱环节:一是惩治和预防腐败体系还不够完善,反腐倡廉重点领域和关键环节的管理机制还不够健全,遵守廉洁自律规定的自觉性和主动性还有待进一步提高。二是少数党员干部纪律观念淡薄,责任心不强、标准不高,工作态度不端正,执行纪律不严,思想麻痹,心存侥幸,跟风攀比,利用手中的审批权、监管权、执法权,谋取私利,吃、拿、卡、要现象仍然存在。三是部分人员的依法行政意识不够强,执法理念还不够端正,“重建设、轻管理”、“重审批、轻监管”、“重处罚、轻引导”的思想观念还没有得到根本扭转,粗暴执法、简单执法和“趋利”执法的现象仍然存在。四是联合治超机制还不够健全,在应对“车托”、“黄牛”等问题上,了解还不够透彻,研究还不够深入,措施还不够得力。上述这些问题,都是我们在今后工作中必须坚决予以纠正和克服的。希望同志们一定要清醒地看到当前反腐败斗争和法制稽查的严峻形势,深刻认识到做好廉政和法制工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,锲而不舍地抓紧、抓实、抓好,切实做到常抓不懈,警钟长鸣,确保既干成事又不出事,实现交通事业的科学发展和交通干部队伍的健康成长。
二、把握关键环节,强化措施落实,不断增强做好党风廉政和法制稽查工作的针对性和有效性
关于下一步的党风廉政建设和法制稽查工作安排和工作要求,局长和局长已经讲得很明确了,这里不再重复,关键是要找准关键点和突破口,解决如何落到实处、如何真正发挥作用的问题。对于工作中存在的问题和难点,不是没有解决的办法,只要肯下功夫,办法总比困难多,关键还是看愿不愿意去做、是不是真正落实下去了,有没有起到作用。就如何抓好党风廉政和法制稽查的落实到位,这里再着重强调一下。
(一)党风廉政建设重在教育,关键在监督,根本在自身
一是要提高认识,切实增廉洁自律的自觉性。对于党风廉政建设,我们天天讲,时时讲,也按照要求,制定了一系列的制度,构建了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等“6+1”惩防体系,为什么系统内一些违法违纪现象时有发生,歪风邪气屡禁不止?关键还是没有解决好认识问题,还没有真正地认识到党风廉政建设的重要性,还没有把廉洁自律上升到自觉行为。治腐之本在于治人,治人之本在于治心。首先,认识要到位,要充分认识到党风廉政建设的重要性。从大的方面来讲,党风决定政风,政风影响民风,民风体现民心,民心凝聚民力。党风廉政建设的好坏,直接关系到干群关系,关系到党的执政地位,关系到行业的形象,关系到事业的发展。大量的历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败问题解决好,社会、单位就难以保持稳定,事业就难以实现健康发展,干部队伍就会人心涣散、一盘散沙。从小的方面讲,党风廉政建设关系着个人的成败,关系着家庭的幸福。不廉洁自律,就无以立身。我们的一些同志,就是因为认识不到位,把持不住,因一时的贪欲而葬送了一生的前程,不但自己身败名裂,父母、老婆孩子也跟着受牵连。可以说,贪是祸,廉是福。要认识到权力是人民给的,只能用来为人民服务,同时也要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好就为自己造“罪”。希望同志们一定要清白做人、干净做事,守住廉洁底线、注意生活小节;从局长到科长,到一般人员都要真正解决认识问题,切实增强廉洁自律的自觉性和主动性,把具体要求化为心底里、骨头缝里的自觉行动。最近,中组部印发了意见,要求干部要稳住心神、管住行为。我们的干部队伍中还存在着浮躁心理,工作沉不下来,实不起来。会后,希望各级各单位要对照要求,认真地进行一次排查,看看是不是落实,哪些做到了,哪些还没做到,下一步应当怎样去做。
二是要加强自身修养,树立正确的世界观、价值观和人生观。党员干部作风状况如何,受其世界观、人生观、价值观的支配、约束和影响。党员干部的认识和行为,在一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。同志们闲暇之余,一定要静下心来好好思考人该怎样活着,为了什么而活着,人生的意义是什么,人生的价值在哪里。人最宝贵的东西是生命,生命对于人来说只有一次。衡量人生价值的标准,不是你官有多大,钱有多少,而在于是不是有一个问心无愧的人生、一个有价值的人生、一个有成就的人生。弄明白了这个问题,才能认识到做人应当怎样做,做事怎样做,做官应当怎样做,为谁掌权。做人是不是对自己负责,有没有追求,标准是什么,底线是什么。做事有没有规矩,怎样做事,是不是一心为了事业,为了人民群众的事业,为了党的利益,是不是有利于群众,有利于事业发展,有利于影响周边的同志。做官是不是动机端正,是不是秉公办事、执法为民,是为了取得更大的贡献,还是为了满足虚荣心和投机取巧。如果一味地把钱、权看作人生的至高追求,认为有钱有权就能办到一切,在这样的精神支持下,让来钱的渠道伸进了原则的堤坝,把工作关系看成权钱交易,就容易丧失原则、丧失尊严、丧失人格,完全变成了行尸走肉。面对五光十色的世界,面对权、钱、色等各种诱惑,希望同志们一定要把持住,要有底线、讲原则、守规矩,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白从政。要时刻保持危机感和责任意识,把精力和心思放在办实事上、放在抓落实上、放在求实效上,多一些干好工作的执著和拼搏精神,多一些埋头干事、不计得失的奉献精神,这样才会体现出人生的价值。
三是加强学习教育,切实筑牢思想道德防线。反腐倡廉,教育为先。要将大力开展廉政教育作为加强党风廉政建设的基础,以加强对全体党员干部的廉洁自律教育为着力点,有计划、有组织,多形式、经常性地开展廉政教育,细化干部层次、加强针对性,通过正面引导和反面警示,确保廉政教育入心入脑,提高党员干部抵御各种诱惑、经受各种风险考验的能力。要加强自我教育,积极向先进学习、向社会学习、向周边的同志学习,不断提高宗旨意识,提高个人品行,提高敬业意识。要学会自我约束,抑制欲望膨胀。人生在世,不能没有欲望,这也是一种自然规律。但是欲望无限膨胀,人就会变成欲望的奴隶。要认真学习党的方针政策、法律法规,严格遵守廉洁从政的各项规定,算透政治账、经济账、家庭账、名誉账、自由账、健康账这人生“六笔账”,不断地调整降低欲望、限制欲望,不能让贪欲淹没了一切。要管住八小时内外,时刻保持清醒的头脑,从方方面面都要严格要求自己,做到慎独、慎微、慎初、慎交。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。通过学习,要克服三种心理,一要克服麻木心理,明知是违纪的事,却认为是小事一桩、人之常情,岂不知积小成大、由量变到质变,直到不可收拾。自我标准降低了,但党纪国法的标准不会降,最终遭殃的只能是自己。二要克服盲目攀比思想,有的党员干部就喜欢比官职、比财富,比“潇洒”、比享乐,比来比去,把自己比寒酸了、把党性比没了、把自由比没了、把自己比到牢笼里去了。他们真的穷吗?事实上,在政治待遇和经济生活方面并不穷,“穷”的是理想信念和价值取向。平心静气地想想,人对物质的需求是有限的,甚至是极其有限的——“站起三碗饭,躺倒七尺床”,不是么?三要克服侥幸思想,有的同志仍然心存侥幸,认为“天不知、地不知、人不知”,自己不说就没人知道,错误地以为反腐败是隔墙扔砖头,砸不到自己。殊不知,天网恢恢,疏而不漏。每一位党员干部都应该牢记:莫伸手,伸手必被捉。
四是强化监督约束,建立健全反腐倡廉长效机制。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。要进一步建立健全监督机制,把监督当作一面镜子,经常地照一照,把监督当成一把尺子,经常量一量,及时查找自己的缺点和不足,努力完善自身。一要健全部门防控机制。要建立健全党风廉政的一系列规章制度,抓好制度的落实和执行,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要围绕决策、执行、监督、考核等关键环节,研究制定防控措施和工作程序,绘制“廉政风险防控一览表”,做到一级管一级,一级对一级负责。在这方面,一定要真抓、真落实,敢管、敢说。二要健全单位监管机制。要充分发挥单位的动态监管作用,将监督延伸到“八小时以外”,深入到社会、深入到基层、深入到业户中,真正了解群众对干部的评价。要层层推行廉政谈话,实现防范关口前移。要进一步拓宽监督渠道,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委纪检监督和媒体舆论监督,把我们的工作时刻置于社会各界监督之下,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。三要健全自我约束机制。要严把工作圈、社交圈、生活圈,经得住诱惑,守得住寂寞,越是在别人不知晓的情况下,越要严格要求自己。
(二)法制稽查工作重在形成合力,关键在找准突破点,根本在维护群众利益
法制稽查工作,领导重视,群众关心,舆论关注。同志们在这方面都做了大量的工作,付出了艰辛的努力,也取得了有目共睹的成绩。下一步,要围绕行政管理和稽查执法,认真调查研究,摸清状况,创新举措,加大力度,把我们的法制稽查工作推向一个新的高度。
一是要努力实现行政管理和执法工作的有机结合,发挥好整体合力。行政管理与执法相互依存,是一个问题的两个方面,行政管理要靠执法来保障,执法是为了更好地管理,两者相互交融,才能更有力量,更有法律效力,才能更好地发挥职能互补、标本兼治的优势作用,才能找到管理的措施和方式方法,用法律手段破解制约交通运输事业发展的瓶颈,解决好行政执法难点和社会关注的热点问题。否则,单靠一方面,单枪匹马、单腿独臂地开展工作,是难以收到良好效果的。这次把执法与管理队伍整合起来,不仅是力量的整合,更是化学反应的产生,也就是说,根本目的在于管理和执法的有机结合。各级管理机构在管好行政许可的同时,要高度重视执法工作,稽查专业队伍在搞好执法的同时,要经求管理部门的意见,做到一起研究治理方案,研究专项整治方案,制定专项整治措施,形成合力,达到有效管理。
二是要积极探索新的稽查工作机制,做好知情人、贴心人和保护人。首先,要当好知情人。要解决执法工作当中处罚难、扣押难、执行难等三难问题,必须要当好社会的知情人。要注重调查研究,了解形势,摸透情况,正确把握执法对象的社会情况、群体情况和行业情况,掌握是哪个行业的、哪个部门的、哪个公司的、哪个区域的,这些都要了如指掌。只有把执法对象了解透、研究透,才能有的放矢,才能够认识他,只有认识他,才能把握它,只有把握它,才能够解决它。其次,要做好贴心人。要充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体,广泛宣传交通稽查以人为本、规范执法、和谐执法的新举措,加大对治超、打非治违、打“黑”等专项整治活动的报道力度,不断提高社会公众对稽查工作的认可度,提高社会的知晓率,提高守法经营的普及率,合法从业的认同率。针对特殊的行业、重要的产业,要进行有的放矢的研究,不断地完善管理措施,制定合情合理的运输标准、处罚标准、执行标准。在执法过程中要因势利导,针对不同行业、不同人员,采取不同方式和形式,尽量进行说服教育,动之以情、晓之以理,从源头上、思想上、政策上做到仁至义尽,让运输业户理解我们、支持我们,从而解决行业实际问题。再次,要做广大人民群众生命财产的保护人,做保护交通基础设施的钢铁卫士。要坚持日常检查与专项整治相结合,严厉打击和重点专项打击相结合等形式,加大违法行为的打击力度。要重点研究如何打击“车托”、“黄牛”的问题,深入分析“车托”、“黄牛”存在的主客观原因,采取用“革命的两手对付反革命的两手”的方法,毫不留情、绝不手软地打击“车托”、“黄牛”,真正拔掉这些“钉子”,创造良好的执法环境。要严厉打击客运车辆无证经营、超范围经营、宰客甩客、不按站点停靠等严重危害广大人民群众权益的行为,不断净化运输市场环境。要继续开展打“黑”专项整治,以“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法严管”为原则,以“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”、“黑站”等为治理重点,注重执法方式和取证手段的运用,做到查有证据、罚有依据,对人民群众反映强烈、社会各界关注高的违法违章行为,要坚决进行查处。对于查扣的非法违法运输车辆,超期不处理的,要按照法律程序,对其车辆或货物依法进行封存,并申请司法机关进行拍卖。最后,要加强部门联动,形成部门合力。要以贯彻落实省六厅局《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》文件精神为契机,进一步加强与公安等部门的联动,不断完善地方政府牵头、各有关部门参与的治超运行机制,增强部门间的合力,形成有力震慑。要加强全市范围内的执法调度,建立国省道、县乡道的执法网络,统一指挥、统一调度,统一行动,各县区要服从市里的领导、服从指挥。
三、加强组织领导,强化队伍建设,为交通运输党风廉政和法制稽查执法工作提高强有力的保障
各级各单位要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,周密部署、精心组织,持续深入地推进党风廉政建设,不断加大法制稽查力度,确保各项任务顺利完成。
(一)切实加强领导。各级各单位要从讲政治的高度,深刻认识反腐倡廉工作的重要性,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要的政治责任,切实抓紧、抓实、抓好。主要负责同志要认真履行第一责任人的政治职责,对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,管住班子、了解队伍、带好队伍,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,确保落到实处。班子的其他成员要履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负起直接领导责任,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管单位的党风廉政建设,做到工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就到哪里,逐步形成领导带头、全员参与、目标一致、制度保证的工作机制,确保廉政行风建设取得实效。
(二)严格实行责任追究制。各级领导班子要切实担负起推进反腐倡廉建设责任主体的职责,认真落实党风廉政建设责任制,主动抓好本单位的反腐倡廉工作。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,研究确定本单位反腐倡廉建设的重要任务。根据领导干部的岗位职责,细化工作责任,落实责任主体,明确目标要求,做到任务分工具体、责任要求明确、保障措施有力。这次会上,我们也签订了责任书,做出了承诺。会后,一定要严格践行,真正做到言必行、行必果。对于敢于铤而走险,敢闯红灯,敢碰廉政建设的“高压线”的个别党员干部,我们绝不会留任何情面,绝不姑息迁就,坚决予以严肃处理。
交通运输行政执法心得体会范文4
党员干部要廉洁自律,是我们党历来就坚守的铮铮誓言。全面加强新形势下反腐倡廉工作,是我党贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是反腐斗争的形势所求。
作为一名运政稽查工作人员,通过学习,深知自己所肩负的职责和重担。在新的历史条件下,深入学习十八大精神,学习马列主义,***思想,***理论和’****‘重要思想,正衣冠,照镜子,洗洗澡,治治病,对照**,党纪,往’实‘处照,往’深‘处瞧,看到自己真容,找到自身短处,把学习和实际工作相结合,以学习推动工作, 以法律法规为基础,强化运政稽查、加大宣传及运政稽查自由裁量权等业务工作入手,认真学习各项业务知识及党的各项方针政策,不断加深对本职工作的了解和把握,使自身工作的针对性得到增强,工作效果得到体现。在实际工作中,能积极主动学习,做到“勤奋学习,学以致用”,认真学习交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政执法处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》、省交通运输厅和市委、市政府“五项禁令”及交通运输局“八不准”等有关规定,以全市开展的“规范程序、公正执罚、提升形象”活动为指导,认真开展执法工作,积极参加市运管局组织的执法岗位大练兵活动。做到踏实,审慎,严格从自身做起,将法律法规的有关规定落实到具体工作之中,做到学法、懂法、用法、守法,坚持依法行政。
为净化和规范运输市场秩序,维护合法经营者和广大乘客的合法权益,构建和谐交通营运环境,结合我县的实际情况,在运政稽查工作中一直将打击非法营运‘黑的’及非法改装经营运输车辆作为运输市场监管的重点,保持高压严管态势,采取各种措施予以严厉打击。通过强化宣传教育、强化稽查区域责任、强化专项整治、强化联合执法、强化调查取证、强化处罚教育等工作,进一步强化了运输市场的现场监管,有力地维护了运输市场秩序和行业稳定。
交通运输行政执法心得体会范文5
今天局党委召开交通工作会议,刚才听了陈局长的工作报告,我们倍感振奋和鼓舞。运管处全体人员有信心更有决心在局党委的坚强领导下,奋发作为,开拓进取,为推进交通运输“十二五”计划的全面实现开好局。围绕陈局长工作报告和目标责任书要求,针对运管工作实际,我们决心做到以下几点:
一、突出重点,全力以赴,精心组织,确保完成城乡公交一体化工作
城乡公交客运一体化改造工作是今年市人大代表一号议案,是市委市政府承诺的为民办实事项目之一,这项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广、矛盾突出,难度很大,但做好这项工作意义十分重大,为此我们按照省政府《统筹城乡发展》的总体要求,至去年开始就多次开展调研,几易其稿拟定了《关于加快推进城乡公交客运一体化工作意见》,上报市政府获得通过,目前我处按照《工作意见》的要求,完成国有控股新公交公司的组建、参股民营客运企业的公开招标、公交发展规划编制和部分公交车辆的订购等前期准备工作,并会同相关部门修改完善下线中巴车车辆和从业人员处置方案,落实新公交公司出台对现有中巴车从业人员的优先录用条件和相关薪酬待遇标准,协调镇江对现有a2驾驶证增a1培训工作,制定需改造线路的布局走向,运力配置和班次安排以及突况下的应急保障预案等束带作,确保实施工作的平衡顺利进行,下一阶段,我们有信心、有决心,举全处之力,克服一切困难,按照市政府推进工作意见的要求,整合我市城乡客运资源,创新经营管理体制,完善客运基础设施,优化营运结构,提高服务质量,打造全省一流、镇江领先的市、镇、村三级城乡公交客运一体化网络体系。到底要全面完成投放公交车100辆,开通公交线路20条,建成城乡公交一体化标准候车亭100座,公交回转场1处的目标任务,实现城乡公交客运一体化覆盖率、镇村公交通达率双100%,按照“五定”(定线路、定时间、定票价、定班次、定站点)、“三统一”(统一排班、统一调度、统一结算)的标准规范运行,全面提升城乡客运品位,满足全市城乡居民出行和经济社会发展要求。
二、加强运输行业管理,规范运输市场秩序。
紧紧抓住运输管理过程中社会群众关注的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场健康有序发展。
一是继续规范出租车经营行为,强化服务意识。加强出租车制度化、常态化、经营行为管理,积极开展出租行业文明创建评比活动,深化出租车经营行为记分考核,促进出租车驾驶员文明服务意识,队伍素质整体提高。
二是规范公交车的运营行为。对市区三条公交线加强经营行为、服务质量考核,确保公交车正常准点。强化新客运站的源头管理,严格执行汽车客运站“三不进站,五不出站”制度。
三是加强维修和驾培行业管理。强化汽车维修驾培企业信誉考核和记分考核,在维修企业大力推行“诚信维修、放心消费”活动。加强驾培企业智能化管理工作,实行网上监控,全面提高培训质量。
四是加大道路运输市场管理力度。进一步加强科技手段在行政执法中的运用,重点打击无证从事客运出租等违法行为,维护运输市场健康、稳定发展。
五是做好安全工作。重点对危货运输企业开展跟踪考核和安全检查。建立与本地重点行业相适应的应急求助体系,完善突发公共事件道路运输应急保障预案。认真履行运输行业“三把关一监督”安全监管职责。
三、加强运管队伍建设,树立服务为民的运管新形象
一是端正执法理念。加强行政执法人员教育培训,注重提高执法队伍办案、处置突发事件和案卷质量三项基本功。以省厅开展的“运政执法规范年”活动为契机,端正执法理念,杜绝“钓鱼执法”行为的发生。
二是进一步严格对运政执法人员工作业绩和行为规范考核。制定完善具体的考核实施细则和监督机制,通过建立目标管理制度,岗位责任制度,工作程序制度,基础工作规范制度和奖惩制度,使运政管理规范化、科学化。
三是强化执法监督。继续实施轻微交通违法行为免罚制,自觉接受社会监督,坚持查处分开,重大案件集体通案制度,做到有法必依,执法必严。
四是狠抓廉政建设,完善监督机制。实行廉政责任制,领导率先垂范,正确处理权力与服务的关系。把执法人员廉洁从政和执法工作置于社会群众监督之下,实行政务公开。
交通运输行政执法心得体会范文6
关键词:高速公路 管理 现状
1、我国高速公路发展的现状
(1)我国的高速公路发展经历了起步建设阶段、快速发展阶段。随着京沪、京沈、京石太、沪宁合、沪杭甬等一批长距离、跨省区的高速公路相继贯通,我国主要公路运输通道交通紧张状况得到明显缓解。高速公路的快速发展,大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离,加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流速度,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置。
(2)随着我国国民经济的快速发展,公路客货运输量急剧增加,公路交通长期滞后所产生的的后果充分暴露出来,特别是主要干线公路交通拥挤、行车缓慢、事故频繁。我国公路交通存在着三个突出问题:一是由于运输工具种类繁多,如汽车、拖拉机、电动车、自行车、畜力车、行人混行,车辆行驶纵向干扰大;二是由于人口稠密,公路沿线穿越城镇较多,横向干扰大;三是公路平交道口多,通过能力低,交通事故严重。以上三个问题严重影响了公路交通功能的发挥。
(3)高速公路路政管理的现状。近年来,随着公路事业的迅速发展,沿公路搞开发、设市场的越来越多,这对于经济发展起到的作用不言自明,但不按规定乱设市场、上下乘客、未经许可渉路工程、乱建房物、乱占公路及用地的现象也越来越严重。路政执法队伍虽在不断发展壮大,与《高速公路管理条例》标准相差甚远。
(4)基层路政执法队伍存在的问题。目前,基层路政执法队伍存在:公路路政人员业务能力不强,文化水平偏低;路政执法力度不够,执法能力不强;执法手段单一,争取协作意识淡薄;机制不健全,装备不完善;监督制约不力,队风不正等问题。
2、建立健全交通运输行政执法体制,以科学发展观应对公路路政管理
我国高速公路有国家财政拨款修建的、股份制投资修建的、公司制融资修建的等,其管理者形式多样化,而作为交通运输行政执法主体之公路管理机构——公路路政之体制机制还没有全国性健全统一。
一是依法建立健全交通运输之公路路政体制机制,依法治理超载、超限道路运输车辆,提高高速公路使用效率。我国运输业主要有铁路运输、航空运输、水路运输、道路运输等形式,而道路运输占主导地位。它以方便快捷适应于人们日常生活。随着人民群众生活水平的不断提高,人民群众的吃、穿、住、行等需要越来越突出,特别是人民群众的汽车拥有量增加过快,而公路发展过慢,其矛盾日益恶化,解决矛盾的唯一途径是发展我国高速公路事业。
二是建立全国性物(客)流配置中心,合法合理利用资源,改善道路运输结构,缓解道路运输压力。石油、煤等是不可再生资源,道路运输车辆的主要燃料是柴油、汽油等,柴油、汽油是从石油中提炼出来的。面对全球不可再生资源短缺的国际形势,我国应在直辖市、省、市、县、镇、乡村按照大小层次设立全国性物(客)流配置中心。
三是善于借风借力,把部门管理行为上升为政府、社会和群众行为,把公路保畅保洁变成全社会的共识。当前,交通运输行政执法之公路路政管理的环境亟待解决,《中华人民共和国公路法》等有关法律法规的普法宣传工作不到位,实践证明,只有形成政府领导重视、部门配合、群众参与的齐抓共管综合治理格局,公路路政管理工作才能有效地开展。
3、坚持以人为本,努力建设一支德才兼备高素质的执法队伍
高速公路路政管理是《中华人民共和国公路法》赋予公路管理部门重要的行政执法职能,是保护路产路权、维护公路运输公平竞争秩序、确保社会公众出行快捷、安全的重要举措。随着公路建设的加快、路网的不断延伸和建设标准的提高,高速公路路政管理的任务越来越繁重,尤其是随着小康社会进程的加快,经济社会的发展,人民群众对出行的要求提升到了“畅安舒美”的新境界,也对高速公路路政管理工作提出了新挑战。因此,改进高速公路路政执法队伍建设的思路与举措主要有:
一是加强业务、文化学习,把好队员出入关。路政管理是一项综合性的系统工程,加强路政队员法规业务学习和提高文化素质,是进一步规范路政执法、树立公路"窗口"形象的基础。因此,要按照公开、公平、竞争的方式建立一套选人用人机制,积极推行考聘结合的竞岗机制和末位淘汰制度。
二是扩大宣传面,强化路政执法教育。要加强路政执法力度,在高速公路沿线居住的人民群众中,充分利用集市、普法宣传日、路政宣传日发放传单,宣传材料,让人们充分认识到高速路政管理员是高速公路的护路卫士。
三是通过外树形象,不断扩大路政执法的知名度。以增强路政队员的法规意识、信心和荣誉感,使之认识到法无"软"、"硬"之分,只有全身心地抓好法规的落实,做到有法必依,执法必严,违法必究,捍卫路产路权才显得有力、有据、有成效。
四是健全机制。进一步健全路政案件处理制约机制,严格程序审批制度,从严落实各项规章制度,减少案件处理中说情风干扰,确保路产赔偿足额到位。上级路政部门和单位行政领导要加大监管力度,暗查暗访经常化,对发现的问题不包庇、不迁就,及时制止和处理,保证执法的严肃性。
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