一人挑两小人范文1

一天，一个云游的小和尚来到这里，他喜欢这里清净，就动手把庙里上上下下打扫得干干净净，住了下来。

太阳东升西落，这样一天天地过着。柳枝长出了新芽，嫩嫩的、黄黄的。

小和尚白天挑水、念经，晚上敲木鱼，日子过得很平静。只有偶尔跑来的一两只老鼠，“吱吱”地叫上一阵，点缀庙里的寂静。

一天，庙里来了一个穿蓝褂子的瘦和尚。他已经走了很长的路，又累又渴，一到庙里就“咕咚咕咚”把半缸水喝光了。

这可气坏了小和尚，从山上到山下可要走很长的路呢。自己辛辛苦苦挑来的水，却被这陌生的家伙一下子喝光了。他把扁担和水桶拿到瘦和尚面前：“你把我的水都喝完了，你应该赔我！你去山下面给我挑两桶吧。”

瘦和尚挑着担子边走边想：“我最多喝了一桶水，为什么要还他两桶呢？山路这么远，天气这么热，我才不去给他挑呢！”于是，他没走几步就又挑着担子回来了。

小和尚见瘦和尚下山了，正在得意终于有人替自己担水了。可这时，瘦和尚又回来了，水桶里一滴水都没有。

“你为什么不还我水？”小和尚问道。

“我只喝了那么一点，你却让我帮你挑那么多，我又不是傻子，我才不去呢！”瘦和尚说得理直气壮。

两个人背对着坐在那里，谁都不理谁。太阳马上就要落山了，两个人还是不肯说一句话。天气那么热，两个人半天没喝水了，都渴得要命。

瘦和尚开始说话了：“要不我们去抬水，这样公平一点。”

小和尚心里想：“这样也不错，至少比一个人挑水轻多了。”

两个人这样说好后，他们又开始犯难了：水桶放偏了怎么办？那样，另一个人不就占便宜了？

两个和尚又不动了，站在扁担前面开始发愁。眼看天就要黑了，这可怎么办呢？小和尚灵机一动，找来一把尺子，在扁担上量了量。最后，他们把水桶放在了扁担最中间，这才开开心心地抬水去了。

小和尚和瘦和尚就这样过了很多天，每天他们都下山抬水，两个人还在庙后面种了一些菜，日子过得很悠闲。

这样平静的日子没过多久，又来了一个胖和尚。他爬上山的时候，热得衣服都湿透了，满脸是汗，擦个不停。他看见缸里的水，“咕咚咕咚”就喝了起来，一眨眼工夫，一缸水都被他喝完了。

小和尚、瘦和尚两人都看呆了，等他们回过神来，水一滴都没了。两人你看看我，我瞅瞅你，一起向胖和尚吼道：“快还我们的水！”说着，他们就把水桶和扁担递了过去。

胖和尚接过去挑着就下山了，小和尚和瘦和尚乐坏了。

“哈哈！以后不用那么辛苦地抬水了。”

他俩正乐的时候，胖和尚挑着水摇摇晃晃地走回来了。两个人赶紧接了过去，刚倒进水缸里，就见胖和尚捧着水缸，一口气又把水喝完了。他从山下挑到山上，出了一身汗，又渴坏了。

哎，刚挑的水又没了。三个人你看看我，我看看你，谁都不说话。

转眼天就黑了，可是他们还是没想到合适的办法。挑水吧，剩下两个人就偷懒了；抬水吧，还是会剩一个人没事干。三个人想得脑袋都大了，还是没什么好主意。三个人就坐在菩萨前各敲各的木鱼，谁也不理谁。

一天过去了，小和尚想去挑水，可一想：“为什么是我呢？我最小还最矮，我才不去呢！”

第二天又过去了，瘦和尚开始坐不住了，可是他才不想便宜小和尚和胖和尚，于是，他站了站又坐了下来。

第三天，胖和尚渴坏了，可是他就是不动。“我才没那么傻呢，看谁先撑不下去。”他心里暗暗嘀咕道。

转眼过去好几天了，菜园子里的菜都晒黄了，柳枝渐渐干枯了，香案上落了厚厚一层灰。忽然，天空中打了一个响雷，小和尚一下子就跑了出来，接着瘦和尚胖和尚也都出来了。他们举着水桶、水缸，希望能下点雨，他们都渴坏了。

可是，漫天的乌云不一会儿就被风吹散了，太阳公公又露出了笑脸。

三个人失望地坐在地上，尽管如此，他们谁都没有下山。他们可不想让另外两个人占了自己那点便宜。

转眼又到晚上了，他们现在都渴坏了，有气无力地敲着木鱼。小老鼠“吱吱”地钻了出来，他们才没有心情管那个小东西。

老鼠看到他们三个谁都不赶自己，胆子越来越大，三两下就爬到了香案上。

只听“啪”的一声，烛台倒了，香案上的台布一下子烧着了，火“呼呼”地着了起来。三个和尚吓傻了，过了好一会儿才想起该用水灭火，可水缸里一滴水都没有。

只见他们拿着桶飞奔着向山下跑去，也顾不上谁提的多，谁提的少了。胖和尚看见小和尚没什么力气，夺过他的桶就又下去了。

这样折腾了半夜，终于把火扑灭了。小和尚满脸都是灰，黑黑的，就剩一双大眼睛在那滴溜地转着，瘦和尚和胖和尚看了都哈哈笑起来。

一人挑两小人范文2

故事的地点，是群山连绵的两座小寺庙，它们位于不同的山上，但共用着山间的同一口井。

两个小寺庙里各派了两个小沙弥，每天完成挑水的任务。

久而久之，这两个小沙弥就成了好朋友，还相约每天就这样一起挑水。

可是有一天，其中一个小沙弥甲没有来挑水，另一个小沙弥想着，可能是今天他起晚了，所以没来吧。

然而，第二天，第三天，第四天......那个小沙弥甲还是没有如约来挑水。

于是一直坚持挑水的小沙弥急了，觉得可能是那个小沙弥甲生病了，所以，他选了一个时间，直接上山到那个小沙弥甲的寺庙去找他。

当小沙弥到那座寺庙的时候，却看到了沙弥甲正在院中和别的小伙伴一起玩，他跑过去询问甲为什么没有再去挑水。

沙弥甲把他领到了后院中，他看到了院中有一口刚挖好的井。

原来，在这些天挑水的日子里，沙弥甲一直在后院中挖井，现在井挖好了，他也就不再挑水了。

一人挑两小人范文3

文献标识码：A

文章编号：1008-925X(2011)05-0122-02

摘要：从工程实践来论述高层建筑悬挑式外脚手架施工，且对现场悬挑式脚手架的构造、设计、搭拆及使用进行了阐述，对以后在脚手架施工安全方面提供了一些建议，供同行参考。

关键词：高层建筑　悬挑式　脚手架　施工技术

前言

当前我国群众生活水平的不断提高。社会经济的快速发展。高层建筑挺立在全国各大中小城市形成了一幅美丽景观：高层建筑受到多方的关注级重视，它的规划设计、施工质量、安全文明都标志着社会的发展程度。高层建筑工程施工采用的外脚手架有多种形式：有落地式脚手架、附着式脚手架和悬挑式脚手架。在我国目前的高层建筑结构施工中。分段悬挑搭设的扣件式钢管脚手架应用得特别普遍。由于其荷载传递路线特殊，技术要求复杂，对人员安全、施工质量、施工速度和工程成本以及邻近建筑物和场地都有着重大的影响。因此对其悬挑脚手架的选型、脚手架的设计计算、构造与搭拆施工及使用管理都有着严格的要求。

1、工程概况

珠海市中新国际花园为点式高层住宅楼，地上20层，地下1层。总建筑高度68.8m，首层层高4.5m，2层以上为标准层层高3m,工程结构形式为框架剪力墙结构。建筑平面周边凸凹不平。同时，还要考虑外脚手架外墙装修时使用，这在外脚手架搭设时增加了很大难度。

2、本工程外脚手架方案选择

外脚手架分别选用落地式脚手架和悬挑式脚手架两种。3层以下采用落地式脚手架待基坑回填夯实后，在其土面上浇筑100厚C15混凝土，立杆下采用200×200厚5的带插头钢筋的钢板，按立杆纵向布置：在外立杆500mm外做宽250mm。深200mm的排水沟。沿脚手架外侧环绕贯通。

3层以上采用分段悬挑式外脚手架。以建筑楼层5层～8层(高度小于24m)为一段架设，包括有脚手架体、悬挑型钢、悬挑固定件及连墙杆，脚手架体是由立杆、小横杆和大横杆组成的多层长形框架。

分段悬挑式外脚手架采用16号工字钢在楼层结构平面上悬挑，φ016钢丝绳斜拉保护。工字钢悬挑长度(外伸部分)La=1350mm搁置在楼层结构长度(后锚部分)Lb≥2600mm，搁置长度部分采用两只Ф20圆钢Ω形地锚。悬挑脚手架在阳角转角处采用整根工字钢(长度为：L=6000mm)斜向悬挑，每个阳角部为三根，均匀布置。在悬挑钢梁上按照立杆布置要求。焊上规格Фb20或Фb22钢筋头。长度不小于100mm。作为控制立杆位移。悬挑钢梁端部下口焊上两只长50mm,间距50mm,规格Ф16的钢筋栓，以防钢丝绳受力过程中产生滑移，每根悬挑钢梁均应加设斜拉钢丝绳。

外脚手架采用钢管搭设。其钢管的立杆间距1.5m相邻立杆的对接扣件交错布置，两个相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的相邻接头。在高度方向错开的距离不宜小于500mm备接头中心至主节点距离不宜大于1／3。架宽1.05m，钢管大横杆步距1.8m。每步内加设1道水平钢管作为扶手。纵向水平杆设置在立杆内侧。其长度不宜小于3跨：纵向水平杆接长采用对接扣件连接。纵向水平杆的对接扣件应交错布置。两相邻纵向水平杆的接头不准设置在同步或同跨内：在封闭型脚手架中同一步纵向水平杆必须四周交圈，用直角扣件与内、外立杆扣牢固定。

外脚手架剪刀撑按45°～60°，从架体两端开始从底到顶连续布设：剪刀撑斜杆应采用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端和立杆上。旋转扣件中心线到主节点距离不宜大于150mm。横向斜撑应在同一节间，由底到顶乙字形连续设置。剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向水平杆等同步搭设。

外脚手架还必须按要求设置连墙杆。以2步2跨菱形或方形布置。连墙杆宜靠近主节点设置。偏离不大于300mm。

外脚手架外立面满挂密目安全网做全封闭。必要时密目网外侧尚应加挂钢丝网或竹笆等。以确保架上人员操作安全和避免物件坠落。架体内底层、施工层必须采取硬质水平防护，每隔两层且高度不超过10m设水平安全网。同时。操作层下也设安全网。安全网必须兜挂至建筑物结构。

3、悬挑式外脚手架的设计计算

悬挑式外脚手架的计算包括脚手架架体的计算和悬挑结构的计算两部分。主要考虑的荷载有恒荷载：包括脚手架结构自重。立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、横向斜撑、扣件和防护设施等的自重：活荷载：包括施工荷载以及风荷载。

1)脚手架架体的计算内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算：立杆的稳定性计算：连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算；架体中受弯构件的变形验算等。

2)悬挑结构的计算内容根据悬挑式脚手架的荷载传递规律，悬挑结构的计算应包括：型钢底梁的计算(包括抗弯强度计算、抗剪强度计算、局部承压强度计算、整体稳定性验算和挠度计算)；斜拉索的抗拉强度计算。

总之。悬挑式外脚手架的设计计算内容涉及到多方面的知识。具体计算时必须根据脚手架的荷载传递特征进行仔细的分析。进而确定需要计算的内容和计算方法。

4、悬挑式外脚手架的构造及搭拆

悬挑式外脚手架是一种利用悬挑在建筑物上的支承结构搭设的施工用脚手架。架体的垂直方向荷载通过悬挑支承结构传递到主体结构上；悬挑式外脚手架由型钢支承架、扣件式钢管脚手架及连墙件等组合而成。

悬挑式脚手架搭设和拆除前应由脚手架施工方案编制人员对持有脚手架作业上岗证的人员进行安全技术交底：搭设和拆除过程中。其对应的地面位置应设置临时围护和禁止标志。并有专人监护：脚手架的底部和外侧应有防止坠物伤人的防护措施。悬挑式脚手架搭设必须配合施工进度搭设。一次搭设高度不应超过相邻连墙件两步以上。连墙件、剪刀撑等的设置也应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。

拆除脚手架时。必须由上而下逐层进行。严禁上下同时拆除：连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架：分段拆除高差不应大于两步：卸料时各构配件严禁抛掷。应有专人转运。

悬挑式脚手架搭设完毕后。脚手架施工方案的编制人员必须参加验收确认符合设计要求，并签署意见后方可投入使用，架体醒目处应悬挂验收合格牌、限载牌和安全操作规程牌。

5、悬挑式外脚手架的使用

悬挑脚手架使用过程中，架体上的施工荷载必须符合设计要求。结构施工阶段不得超过2层、装饰施工阶段不得超过3层同时作业，集中堆载不得超过300kg；每月定期对悬挑脚手架进行安全检查’其主要检查：杆件的设置和连接是否符合构造要求，悬挑梁是否松动。立杆是否悬空。荷载是否超限。拉结件是否牢固可靠。扣件螺栓是否松动，立杆沉降与垂直度的偏差是否符合规范要求，安全防护措施是否符合要求。

一人挑两小人范文4

我转着圈儿，尽情地呼吸着这新鲜空气，仿佛被融化了……“谁说乡下不如城市！乡下多美啊，比城市里好多了！真该把那些城里人拉到这儿来见见世面！”我不禁愤愤然。

我径直走到姑姑家的大门口，门前的大黄狗“汪汪”地叫。姑姑已经站在门口了，笑眯眯地把我迎进了屋，好宽敞的五间房，比我们家的“蜗牛壳”大多了。

还没说上两句话，姑姑便叫我吃饭了，好丰盛的菜呀！肉、鱼、蛋……我胃口大开，连忙端起碗。刚扒了两口饭。却咽不下去，我涨得满脸通红，连忙跑到外面去吐了，当我回来时，姑姑他们都吃惊地望着我，我连忙说：“吃快了，吃快了……”姑姑他们才笑了。唉！我哪里是吃快了，真想不到这饭闻起来喷喷香，可吃起来却硬邦邦的。我不禁想到家里那可口的米饭……

晚上，电灯突然停了，我正在做作业，没办法只好上床睡觉。可一想到明天还要去田边玩，我那不快的情绪便一扫而光了。

第二天早晨天刚亮，我就醒了。我连忙穿好衣服，蹑手蹑脚地走出房间，心里想，她们肯定没起床。可走进姑姑和妹妹们的房间，却只看见二妹和三妹在穿衣服。我问：“你妈妈和你姐姐呢？”“早出去干活了！”我愕然了，呆了一会，便走了出去，来到那条小路上。却见大妹挑着一担水轻松地走了过来，“起来了？”“嗯。”我连忙迎了上去，不放心地问了一句：“挑得动吗？”“挑得动，这点水还挑不动？”她看我很惊讶，便说：“你挑挑看，一点也不重。”说完，她放下水桶把扁担递给我。我拿起扁担，去挑那两个水桶，可刚一挑起来，我就立刻放下了，再使把劲挑上，好容易颤颤悠悠走了两步，却再也坚持不住了，一屁股坐到了地上。两只水桶也摔到地上翻了，清亮的水泼了一地。大妹在后面笑得前俯后仰。我过了半天才站起来，看着那两个水桶，不好意思地对大妹说：“这该怎么办呢？”她停止笑说：“再去挑呀，这还不容易？”说着捡起那条扁担，熟练地挑起了那两个水桶。

“到哪去挑？”我问。“到井那儿去呀！”她说：“你们城市里的水是从管子里流出来的吧？”“嗯，那叫自来水管。”“真好！”她赞叹着，在一个方池子前停下了。只见里面源源不断地冒出水来，从方池子的一个缺口流出去。我知道，这就是井了。我平时在书上看到过关于井的介绍，可真正看到，这还是第一次。

我朝马路尽头望去，那有一个小百货店，“大妹，我们到那边百货店去看看吧！”“好，我把水挑回去就来，你先去吧。”说完，她挑着水走了。我慢慢地朝着那个百货店走去，一面走，一面看着两边田地的景色，来到百货店门口，老板热情地打了个招呼。我应了一声，浏览着柜台上的食品。突然，我看到了放在角落里的汽水，这才感到口干舌燥。这时，大妹跑来了，一头的汗。我问她：“想喝汽水吗？”“汽水？”她舔了舔嘴唇，又看了看汽水，说：“不想喝。”“不想喝？”我立刻明白了，“你是没钱吧？放心，我有钱。”说完，我也不管她同不同意，要了两瓶，付了钱。我咕噜咕噜喝了个精光，再看她，小心翼翼地喝一小口，停一下，舌头舔舔嘴唇，再喝一下，只喝了五分之一，就不喝了。“怎么了？”我问。“我去给妹妹们喝几口。”“你要妈妈给她们买两瓶不就得了？”我刚说完，就后悔了，连忙说：“你们平时不喝汽水吗？”“嗯。”她小声地回答着。我惊讶地望着她，她一直低着头。我好像明白了一些……

我终于要走了，姑姑和妹妹都来送我，妹妹悄悄地对我说：“你回去后把你那个不用的铅笔盒给我吧！还有那两条旧裙子。”我默默地点着头，心里真不是滋味。

回到家里，爸爸问我：“大小姐，过得还好吧？”“哼，饭硬邦邦，汽水没得喝，挑水累死人……还好呢！”

一人挑两小人范文5

有两个和尚，一个叫智能，一个叫悟慧。他们分别住在相邻的两座山上的庙里。两个和尚每天都会在同一时间下山挑水，久而久之，便成了好朋友。

突然，有一天，智能没有下山挑水。悟慧心想：“他大概是睡过头了!”便没有在意。可第二天，第三天，一个星期，一个月过去，智能和尚还是没有下山挑水。悟慧着急了：“我的好朋友可能生病了，我得去拜访他。”

于是，他爬上山去探望老朋友。他见到老友时大吃一惊，因为他的老友安然无恙――正在打太极拳。

悟慧好奇地问：“你怎么一个月一去挑水了，难道你不要喝水?”

智能把悟慧带到后院，指着岩石中的一口水井说：“这5年，我每天做完功课后，都要抽空凿这口井，即使有时很忙，我也没有停止过，总是能挖多少就挖多少。如今，终于让我挖出水了，我就不必再下山挑水了。”

对大多数人来说，工作就如那两位和尚挑水，虽然并不一定是自己喜欢干的事，但是迫于生计又不得不干。然而，除了工作8小时之外，还有16小时，在这16个小时里，我们是不是也像智能和尚那样，坚持不懈地去凿一口属于自己喜欢的井呢?这口井虽不见得会立即出水，但日积月累，它有可能成为你日后摆脱劳役之苦的源泉。

生活中，总有少数人在埋怨上天不公，没有给他们一个薪水高又适合自己，能发挥特长的工作，于是自暴自弃。

其实，与其花很多时间为自己不喜欢的工作而烦恼，不如把工作当作一种谋生的工具。利用业余时间去拓展一片属于自己的空间，挖自已有所作为的“那口井”。说不定“有意栽花花不开，无心插柳柳成荫”，像智能和尚那样，挑不动水的时候，那口业余凿下的井会采水汩汩，滋润你的后半生。

摘自《中国人事报》

遇到“小人”别逃走

日常生活中，什么样的人最让人讨厌?有个针对上班族的网络调查的结果是：第一名，挑拨离间、搞小圈圈的人；第二名，推卸责任的家伙；第三名，自视清高的人。

针对这些讨厌鬼。人们又怎么应付呢?有50％的人假装看不见；有28％的人表示，如果有跳槽的机会，他们会考虑让这种人离开视线；有14％的人报复心较重，会想办法杀他一刀；有8％的人是好好先生，企图用爱与温暖感化这些人(这些人应该部有虔诚的)。

挑拨离间者之类俗称为“小人”。办公室里难免有这样的家伙出现，在你面前对你很好，在你背后却捅你一刀。他们对于找出别人的问题、陷入于罪总是很勤快。他们通常也爱搞小圈圈――顺我者昌、逆我者亡。万一他看你不顺眼，你就别想活得太好，他会想尽方法从背后来刺你几针、划你几刀。

最好的方法是别得罪他。心里讨厌他没关系，但不要把对他的厌恶让他看到(装喜欢他就太扭曲自己人格了)，等待他作法自毙。努力爬到他上头，再看看他对你的态度会怎样转变。

推卸责任的家伙，如果不是在不讲绩效的官僚机构的话，应该也不会得势太久。尽量争取不跟他合作就行。

自视清高的人容易对付得多，当他开讲时，自动关闭耳膜，别跟他急得脸红脖子粗，就当这样的人是你的EQ训练器。

对付他们最坏的方法，就是因而辞职。很多人都会因“办公室里斗争很多”、“主管的性格我不欣赏”而辞职，但是，哪一个公司没有小人啊?千万不要因此逃走，否则，保证在下一个公司，同样的考验会继续折磨你。

一人挑两小人范文6

一、*县推行“一肩挑”的背景

在第五届村委会换届前，*县287个行政村全部为支书、主任单设，大部分村村干职数都在5-9人，村“两委”交叉任职比例不大，这种状况在税费改革前与繁重的农村工作任务是相适应的。但随着农村税费体制改革的深化和农村三个文明建设的协调发展，原来村干部的设置、管理模式已很难适应形势发展的需要。在第五届村委会换届选举中，*县委根据省、市委四个“最大限度”的要求，并结合农村工作实际，经过充分调查分析，明确提出村支书、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职的比例都要达到90%以上，主要是基于以下三点考虑：

1、大力推行“一肩挑”有利于顺应税费改革新形势的要求。随着税费改革的不断深入，农村税费收缴逐步走上了规范化、法制化轨道，乡村干部由以往的“行政收费”变为“依法收税”，法律又明确界定了农民应尽的责任和义务，这样就减少了干群之间的矛盾冲突因素，村组干部的主要工作由原来的每年大部分时间忙于收粮收款转到如何引导农民发展生产、办好公益事业和维护社会稳定上来，工作压力减轻，工作难度减小，这些都为精减村干部职数，大力推行村主职“一肩挑”和“两委”交叉任职创造了有利条件。同时，税费改革后村级可支配资金大大减少，客观上迫切需要通过交叉任职，精简村干部职数来缓解经费紧张的矛盾。推行“一肩挑”和交叉任职的村级管理模式，适应了当前农村工作的现实需要。

2、大力推行“一肩挑”有利于精简村干部职数，减轻村级经济压力。根据《》、《村民委员会组织法》规定，支委会应设3-5名支部委员，村委会最少必须由3人组成。在换届前，全县287个行政村村干部总数为1490人，实行村“两委”交叉任职、主职“一肩挑”后，按1000人以下的村配3人，1000—3000人的村配3-5人，全县需配备村干部1110人左右，精简村干近400人，可直接减少村干部工资支出，减轻村级经济压力。据调查，通过“一肩挑”及交叉任职后，精简了村干部，单工资一项全县年可节约支出近140万元，同时也大大减少了办公经费及非生产性支出。

3、大力推行“一肩挑”有利于理顺“两委”关系，巩固党在农村的执政基础。在贯彻《村民委员会组织法》的过程中，遇到了一些新情况、新问题，主要是一些村党支部和村委会关系不太协调，直接影响到村级民主政治建设的进程，影响到农村各项事业的发展。就该县而言，村级组织主流是好的，但也有一些村支书、主任互不买帐，争权夺利，争功推过，相互抬杠等现象不同程度地存在。推行“一肩挑”，可以有效提高党支部的领导核心地位，党支部和村委会不再是各行其是，而是两套班子，一套人马，交叉任职，分工协作。支书、主任不会争权夺利闹对立，“一肩挑”后工作会更积极主动，责任心会更强，两委成员交叉任职，不会闹派性、搞小团体，有利于形成团结协作求发展的局面。

二、具体做法

在换届选举中，该县为了确保“一肩挑”及交叉任职比例目标的实现，主要做到了严把“五关”：

1、严把思想认识关。县委、政府高度重视村委换届工作，把搞好换届选举作为适应税费改革形势需要，精简村组干部，推进村级组织改革和规范化建设的重大机遇予以牢牢把握，并专题召开县委常委会议研究部署村委换届工作，下发县委常委会议纪要，明确提出本次换届选举村支部书记和村委会主任一肩挑的比例、村“两委”交叉任职的比例都要达到90%以上。为把这一工作要求落到实处，该县实行县四大家领导包乡联村责任制，县、乡层层下派工作指导组，县下派乡镇指导组17个，乡镇下派村指导组287个，深入乡村，与干部群众座谈，沟通思想，从而得到了广大农民群众的认可和支持。

2、严把宣传教育关。实现“一肩挑”的关键是要通过加大宣传教育力度，把村支书、村主任两个人选合二为一变为选举人的自觉行动。该县全方位、多形式地宣传“一肩挑”的重大意义、推选程序和基本要求，积极引导群众把那些既能带头致富，又能带民共富；既能胜任村务工作，又能胜任党务工作；既有党内威信，又有群众基础的人才推荐为“两委”班子的**候选人。

3、严把职数配备关。在村“两委”干部职数配备上，为保证“一肩挑”和精简村组干部目标的实现，县委组织部研究制订了村组干部设置、待遇及管理规定，明确规定1000人以下的村设村干3人，1000—3000人的设3-5人，3000人以上的设5-7人，并对村组干部的待遇尤其是主动离退职干部的待遇作了明确规定，各乡镇对符合条件的进行广泛动员，全县在候选人提名前有276名村干主动写出申请退出村委会竞选，减轻了选举的压力。

4、严把选举程序关。该县探索了两种模式：一种是先选村委后选支委。在村委会选举前通过广泛宣传，动员广大农村党员积极参与竞选村委会成员，动员组织拟任村支书人选竞选村主任。在先行依法选举产生村民委员会的基础上，对群众选举产生的党员村主任和委员，再经过党内选举程序，分别担任党支部书记和委员。第二种是先选支委后选村委。先行通过“双推一选”选举产生村党支部委员会，再动员和组织村党支部书记和委员参与竞选村委会主任和委员。由于在党支部的产生上，已经经过了民意的考验，在接下来的村委会直选中，比较容易实现“一肩挑”和“两委”交叉兼职的领导体制。

5、严把待遇落实关。该县实行以职位定工资制度，规定现任村干原则上月工资160元左右，村支书、主任工资原则上上浮30%左右，组干月工资40-60元，规定待遇与责任目标落实情况挂钩，奖优罚劣。并切实落实好一些主动“让贤”的原村支书、村主任的待遇问题。对原村支书或原村主任主动退出职位竞选以实现支书、主任一肩挑的，仍让其享受一定的政治和经济待遇。

三、取得的成效

一是理顺了“两委”关系。在“一肩挑”之前，部分村“两委”关系难协调，两张皮现象较为突出，民选的村委会主任强调要行使法律赋予的权利与权力；而村支部书记强调要行使对村级事务的领导权利和权力，经常引起矛盾和冲突。实行“一肩挑”之后这样的矛盾自然消弥，增强了“两委”的工作合力。据调查，实行“一肩挑”的259个村，目前“两委”班子普遍比较团结，运行良好。

二是提高了村支部书记的工作积极性。“两委”关系的和谐协调为村支部书记开展工作提供了良好的内外部环境，同时兼任村委会主任之后，由“后台”到了“前台”，工作中没有了推诿的对象，压力更大了，责任心更强了。另外，身兼双职后，工资待遇也有所提高，工作积极性与主动性明显增强。

三是规范了民主议事程序。过去村里民主议事常常要开两个会，一个是村支部召开的党员议事会，一个是村委会召开的村民代表议事会。“一肩挑”之后，过去分两次召开的会议合并成“党员和村民代表议事会”，重大事情村民代表和党员一起讨论，共同协商。只是在需要表决的时候，应该由村民代表会议作出决定的，非村民代表党员只参与讨论，不参加表决；应该由村党员大会作出决定的，非党员村民代表只参加讨论，不参与表决；从而提高了民主议事的质量和效果。

四是密切了党群干群关系。该县259名村支部书记能够顺利当选为村委会主任的主要原因是这部分同志都是村里的经济能手，他们基本上都有自己的致富项目，带头致富和带民共富能力强，自身形象好，同工作中能够合理分权和民主管理，在干群中威信较高，在一定程度上密切了党群干群关系。重阳乡芦沟村支部书记兼村主任马保强，自身素质高，发展经济能力强，积极推行“支部+协会+基地（公司）+农户”的发展模式，创办了绿康农牧菌业开发有限公司，下设自来水厂、菌种厂、石材加工厂、建筑公司等五个子公司，吸引了60多户农民入股，年创产值600多万元，为大部分农民找到了致富门路，受到群众的一致好评。

四、启示

在村“两委”换届选举中，如何既依法顺利实现村主职“一肩挑”，又能促进农村发展，巩固党在农村的核心领导地位，通过调查，认为下步工作应做到“四个坚持”：

1、要坚持依法实施的原则。首先，“一肩挑”和交叉任职的产生过程要在《村民委员会组织法》、《中国***农村基层组织工作条例》等法律规定的范围内进行，严格依照法律程序组织选民投票选举，坚持依法办事，尊重群众意愿，体现选举人的意志。其次，选举产生的村委领导班子在工作中要依法办事，党支部既要发挥领导核心作用，又要加强农村民主政治建设，依法支持和保障村民自治。

2、要坚持宣传引导为先的原则。加强宣传引导，为“一肩挑”和交叉任职大造舆论氛围。采取电视、广播、宣传车、张贴宣传标语、发放明白卡等方式，将“一肩挑”和交叉任职的目的意义向群众讲深讲透，使广大党员群众充分认识到实行“一肩挑”和交叉任职的重要意义。要通过宣传引导，使基层干部、党员群众消除疑虑，澄清模糊或错误认识，从而使党员干部和群众从思想上正确认识，从行动上积极拥护和支持“一肩挑”和交叉任职。